Разработка и реализация технологии дополнительного правового образования студентов неюридического профиля

Дополнительное образование – ресурсоемкий процесс, затраты на осуществление которого возлагаются на заказчика образовательной услуги. Работы, раскрывающие инновационные элементы ориентированного обучения, мотивационно программно-целевого управления.

Рубрика Педагогика
Вид автореферат
Язык русский
Дата добавления 18.07.2018
Размер файла 166,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

13.00.08 - теория и методика профессионального образования

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Разработка и реализация технологии дополнительного правового образования студентов неюридического профиля

Титаренко Иван Юрьевич

Барнаул - 2007

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Бийский педагогический государственный университет им. В.М. Шукшина"

Научный руководитель - доктор педагогических наук, профессор Шалаев Иван Кириллович

Официальные оппоненты - доктор педагогических наук, профессор Федулов Борис Александрович;

кандидат педагогических наук, доцент Бондаренко Светлана Александровна

Ведущая организация - Барнаульский юридический институт МВД РФ

Защита состоится 29 ноября 2007 г. в 15.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.011.01 при Барнаульском государственном педагогическом университете по адресу: 656031, г. Барнаул, ул. Молодежная, 55.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Барнаульского государственного педагогического университета по адресу: 656031, г. Барнаул, ул. Молодежная, 55.

Ученый секретарь диссертационного совета Шептенко кандидат педагогических наук, профессор Полина Андреевна

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Уровень и качество высшего профессионального образования являются основными факторами успешной социальной адаптации выпускников вуза к современной экономической среде. Эффективная работа специалиста в условиях правового государства определяется его компетентностью в решении производственных задач, в том числе способностью и возможностью применения юридических знаний. Потребность в правовом образовании возникает сегодня при выполнении любого вида деятельности и осознается как потребность в дополнительных знаниях, умениях, навыках, необходимых для осуществления производственных функций, что связано со своевременной подготовкой специалиста в системе дополнительного образования.

Проблемам дополнительного и непрерывного профессионального образования посвящены труды Б.С. Гершунского, А.П. Владиславлева, А.В. Даринского, Б.И. Кононенко, Н.В. Кузьминой, Л.А. Мокрецовой, Е.И. Огарева, О.В. Поповой, Т.И. Шамовой. В "Программе развития дополнительного профессионального образования в РФ" оно рассматривается как система, включающая в себя совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов, государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки обучающихся по отдельным дополнительным образовательным программам и направлениям, сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно - правовых форм, типов и видов, органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций. Дополнительное образование - ресурсоемкий процесс, затраты на осуществление которого возлагаются на заказчика образовательной услуги. В одном случае это может быть производственная организация, в другом - государство, в третьем - специалист, совершенствующийся в своей профессиональной области. При этом, учреждение, осуществляющее комплекс услуг дополнительного образования, должно обеспечить своевременное и качественное обучение всех обучаемых, заключивших образовательный контракт, что актуализирует решение проблемы одновременного управления разнообразными личностно ориентированными процессами на пространстве образовательных возможностей учебного учреждения. образование дополнительный мотивационный

Решению проблем дополнительного образования, в частности, его методического обеспечения, посвящён ряд работ, раскрывающих инновационные элементы личностно ориентированного обучения, мотивационно программно-целевого управления процессами достижения образовательной цели (С.А. Баранникова, Ю.П. Березуцкая, С.Г. Воровщиков, Г.А. Воронина, Ю.А. Конаржевский, А.К. Маркова, А.М. Моисеев, М.М. Поташник, М.П. Портнов, И.К. Шалаев); проектирования и конструирования обучающих технологий (Т.В. Дудникова, М.В. Кларин, Э.М. Кузьмина, О.В. Миненков, А.Н. Орлов, О.В. Попова, И.С. Якиманская, Е.А. Ямбург); инновационного обучения (И.Р. Лазаренко, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова, Л.И. Шипилина); модульного обучения (С.Г. Бондарев, А.И. Камышников, Г.В. Лаврентьев, Н.С. Сельская, Д.В. Чернилевский, О.К. Филатов и др.). Вопросам, раскрывающим особенности совершенствования профессионального образования юристов, правовой подготовки различных специалистов посвящены работы Г.Д. Бабушкина, Г.Д. Блинова, В.В. Волкова, Е.В. Пестовой, Т.Б. Суровцева.

Особенно критической для развития современного общества России становится проблема правового образования и правовой культуры, уровень которой по мнению С.С. Алексеева, В.А. Белюкина, В. Бойко, М.М. Галимова, В.Г. Колотеева, В.Д. Мазаева крайне низок. Ведущими криминологами страны отмечается, что преступления в экономике, имущественной сфере, административные правонарушения во многом определяются отсутствием у предпринимателей и населения знаний и умений в применении соответствующих законов и правовых норм (С.С. Алексеев, В.Д. Архипов, М.М. Галимов, Е.Е. Дементьева, А.И. Домовой, В.Г. Колотеев). Воспитание правовой культуры граждан, как основополагающего фактора "законопослушности" через правовое образование, является важной и своевременной проблемой социума. Как возможный путь решения этой проблемы, мы рассматриваем дополнительное обучение праву в системе профессионального образования студентов неюридического профиля.

Проблема повышения эффективности дополнительного правового образования еще более актуализируется в связи с необходимостью обучения значительной части специалистов России экономике рыночных отношений, менеджменту, юридическому обеспечению хозяйственной деятельности предприятий, как реакции на изменения в экономической, социальной, политической, технической и культурной сферах деятельности социума. Вместе с тем, в большей части работ названных авторов методологические вопросы повышения эффективности дополнительного правового образования напрямую не рассматриваются, в то время как в условиях рыночной экономики объективно наметился переход к реализации дополнительного образования как персонификации образовательных услуг. Это требует уточнения концепции профессионального дополнительного образования, его целей, содержания, организационных форм и методов, статуса учебных учреждений и разработки технологий дополнительного правового образования студентов не юридических вузов, что определяет актуальность настоящей работы.

Анализ процессов, происходящих в системе профессионального образования, и, в частности, в дополнительном правовом позволил выявить противоречия между: 1) развиваемой системой регламентированного дополнительного образования и потребностью специалистов в правовых знаниях и компетенциях применительно к нуждам экономики и производства; 2) необходимостью квалифицированного применения юридических норм в хозяйственной деятельности, в гражданских правоотношениях и крайне ограниченном объеме правовых знаний, предлагаемых к изучению Государственными образовательными стандартами студентам - не юридического профиля; 3) необходимостью разработки персонифицированных технологий дополнительного правового образования и существующими традиционными фронтально массовыми образовательными технологиями обучения.

Проблема исследования состоит в создании технологии дополнительного правового обучения студентов не юридического профиля, обеспечивающей выпускникам объем юридических знаний, необходимый для хозяйственной и производственной деятельности в условиях рыночной экономики, что повысит их профессиональную мобильность и будет способствовать повышению уровня правовой культуры общества.

Цель диссертационной работы: разработать и реализовать технологию дополнительного правового образования студентов не юридического профиля.

Объект исследования - процесс разработки и реализации системы дополнительного правового образования студентов не юридического профиля.

Предмет исследования - конструирование и реализация технологии дополнительного правового образовании студентов не юридического профиля.

В соответствии с целью, объектом и предметом исследования сформулирована гипотеза: повышение эффективности дополнительного правового образования студентов, реализующего личностные и социально значимые цели получения юридических знаний, может быть достигнуто, если:

выявлены особенности правового обеспечения хозяйственной и производственной деятельности специалистов в современных условиях;

установлено соответствие требований рыночной экономики уровню правовых знаний специалистов (неюридического профиля), получивших правовое образование в соответствии с Государственными образовательными стандартами;

сконструирована модель проектирования индивидуального учебного плана правового образования студента неюридического профиля с учетом необходимого уровня базовых знаний и мотивации, направленных на достижение личностных и социально-значимых образовательных целей;

- обоснована программа подготовки специалистов в системе дополнительного профессионального образования с учетом требований современных социально-экономических условий;

внедрена технология дополнительного правового образования студентов не юридического профиля, реализующая программу мотивационного программно-целевого управления, обеспечивающая одновременную реализацию множества персонифицированных процессов обучения в образовательной среде вуза.

Достижение цели и подтверждение гипотезы диссертационной работы обеспечивается решением следующих задач:

Установить соответствие требований экономики уровню правовых знаний специалистов (не юридического профиля), получивших правовое образование в соответствии с Государственными образовательными стандартами.

Сконструировать модель проектирования индивидуального учебного плана правового образования студента неюридического профиля с учетом необходимого уровня базовых знаний и мотивации, направленных на достижение личностных и социально-значимых образовательных целей.

Экспериментально проверить эффективность использования разработанной модели, реализующей исполнительную программу мотивационного программно-целевого управления в форме индивидуальных учебных планов, обеспечивающих одновременную реализацию множества персонифицированных процессов обучения в образовательной среде вуза.

4. Внедрить технологию дополнительного правового образования студентов не юридического профиля, реализующую программу мотивационного программно-целевого управления в индивидуальных учебных планах, обеспечивающих одновременную реализацию множества персонифицированных процессов обучения в образовательной среде вуза.

Методологическую основу исследования составили: философские положения о всеобщей связи, диалектике развития, целостности и взаимообусловленности явлений и процессов окружающего мира (И.В. Блауберг, Ф.И. Перегудов, В.П. Тарасенко); теории развития личности (О.А. Абдуллина, Б.Г. Ананьев, Г.И, Андреев, С.И. Архангельский, Л.С. Выготский, Н.В. Кузьмина, А.Н. Леонтьев, М.М. Поташник, Дж. Роттер), содержания и методологии образования (С.И. Архангельский, Ю.К. Бабанский, В.В. Краевский, И.Я. Лернер, М.М. Поташник, М.Н. Скаткин, В.А. Сластенин), в том числе непрерывного профессионального образования (Б.С. Гершунский, А.П. Владиславлев, А.В. Даринский, Б.И. Кононенко, Н.В. Кузьмина, Е.И. Огарев, Т.И. Шамова), управления образовательным процессом и педагогическими системами (В.П. Беспалько, Е.Л. Белкин, А.И. Камышников, Д.Ш. Матрос, Д.М. Полев, П.И. Третьяков), мотивационного программно-целевого управления (Ю.П. Березуцкая, Е.С. Кузьмин, Л.П. Погребняк, И.К. Шалаев); теории моделирования и конструирования сложных систем (С.Г. Бондарева, А.М. Воронин, А.М. Новиков, Л.С. Подымова, О.В. Попова, Г.К. Салевко, В.А. Сластенин, С.А. Смирнов и др.).

Для достижения цели и решения поставленных задач использовался комплекс теоретических и эмпирических методов исследования. Теоретические методы: анализ философской, социологической, психолого-педагогической, учебно-методической литературы по проблеме, концептуально - программных материалов, опубликованных в отечественной и зарубежной печати, изучение и обобщение педагогического опыта, моделирование и конструирование моделей. Эмпирические методы: целенаправленное педагогическое наблюдение, в том числе "включенное", изучение и анализ нормативно-управленческих документов, учебно-методической документации высших профессиональных учебных заведений, экспертная оценка, анкетирование, интервьюирование, тестирование, моделирование, проектирование; методы статистической, графической и математической обработки полученных результатов. Частные эмпирические методы дополнены общими методами этого уровня: опытная работа, педагогический эксперимент.

Опытно-экспериментальной базой исследования явились: Алтайский региональный центр дистанционного профессионального образования Современной гуманитарной академии, включающий в себя Барнаульский и Бийский филиалы Современной гуманитарной академии (Москва) и ГОУ "Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов" (Новосибирск).

Исследование осуществлялись по гранту АНО ИНО-Центр в рамках программы "Межрегиональные исследования в общественных науках" (2003-2004 гг.), осуществляемой Министерством образования Российской Федерации совместно с Институтом перспективных российских исследований им. Кеннана (США) при участии Корпорации Карнеги в Нью-Йорке (США), Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров (США).

Диссертационное исследование выполнялось в 3 этапа:

Первый этап (2002 г.) - подготовительный: изучение философской, психолого-педагогической, социологической и юридической литературы, нормативных, учебно-методических документов по исследуемой проблеме; формирование научного аппарата, в том числе, определение рабочей гипотезы, конкретизация цели, задач, объекта и предмета исследования, подбор и апробация методов исследования (проведение пилотажного исследования).

Второй этап (2002-2004 гг.) - опытно-экспериментальный: уточнение и корректировка цели, задач, методов исследования; разработка и экспериментальная апробация модели дополнительного правового образования студентов; выявление и формализация наиболее значимых стратегических и тактических целей дополнительного обучения праву. Проектирование и реализация индивидуальных учебных планов для студентов (экономистов и менеджеров). Сбор и обработка результатов экспериментов.

Третий этап (2004-2006 гг.) - заключительно-обобщающий: обобщение, систематизация, осмысление результатов исследования, формулирование выводов и рекомендаций, оформление диссертации и автореферата.

Научная новизна исследования состоит в том, что:

определены особенности развития дополнительного образования в условиях построения правового государства и гражданского общества, показано, что эффективная организация дополнительного правового обучения должна учитывать личностно ориентированные, социально-значимые цели, ресурсный потенциал заказчика образовательных услуг, возможности образовательной среды учебного заведения и обеспечивать соответствие уровня правовых знаний специалистов требованиям рыночной экономики (правовую компетентность специалистов);

сконструирована модель проектирования индивидуального учебного плана дополнительного правового обучения студента не юридического профиля, которая включает процедуру организации учебного процесса и систему отбора его дидактического обеспечения в рамках организованных взаимоотношений "педагог - обучаемый - консультант". Она реализуется с применением инновационных образовательных подходов (личностно-ориентированного, модульного, дистанционного) и особенностей образовательной среды, а также отражает концепцию исполнительской программы мотивационно программно-целевого управления;

- внедрена технология правового образования студентов не юридического профиля, которая решает задачи повышения уровня правовых знаний и правовой культуры специалистов в области управления производственными и хозяйственными процессами. Технология основывается на совместной образовательной деятельности педагога, консультанта, обучаемого и реализует содержание разработанной программы, в которой раскрыты разделы и темы дополнительной юридической подготовки, обоснованы формы, методы, приемы и средства.

Теоретическая значимость исследования:

- апробирован алгоритм мотивационного обеспечения дополнительного правового обучения в условиях рыночной экономики, увязывающий личностные и социально-значимые образовательные цели, сроки обучения и учебно-дидактические ресурсы вуза с учетом диагностических процедур в контрольных точках, соответствующих тактическим и стратегическим целям обучения;

предложены и обоснованы диагностические процедуры, определяющие уровень правовых знаний обучаемых и навыков их применения в профессиональной деятельности на различных этапах дополнительного обучения: на этапе достижения тактических образовательных целей проверка осуществляется с применением нормо-образцов и тестов, а на этапе достижения стратегической цели проверка осуществляется по комплексным квалификационным заданиям.

разработана программа дополнительного правового образования студентов не юридического профиля, в которой уточнено содержание юридической подготовки, она раскрывается во взаимодействии системы: "консультант - обучаемый - педагог", осуществляющих совместное достижение образовательной цели с использованием механизмов "создания ситуации критической самооценки", "внешней положительной мотивации", интериоризации, самоорганизации и креативного обучения.

Практическая значимость исследования заключается в том, что теоретические положения и выводы исследования стали основой для разработки конкретных методических рекомендаций, внедрённых в практику работы Алтайского регионального центра дистанционного образования СГА, включающего в себя Барнаульский и Бийский филиалы Современной гуманитарной академии (Москва) и ГОУ "Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов" (Новосибирск). Реализованы активные методы обучения, обеспечивающие программу дополнительного правового образования студентов не юридического профиля.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечены исходными методологическими позициями, логичностью научного аппарата, широким использованных источников информации, применением комплекса методов исследования, адекватных цели и задачам, поставленным автором диссертационной работы, а также результатами эксперимента по обучению студентов не юридического профиля дополнительным правовым знаниям.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Эффективная организация дополнительного обучения должна учитывать личностно ориентированные и социально-значимые цели, ресурсное обеспечение заказчика образовательной услуги, а также возможности образовательной среды учебного заведения и требования рыночной экономики к уровню дополнительных знаний специалистов.

2. Модель проектирования индивидуального учебного плана правового образования студентов не юридического профиля, которая включает процедуру организации учебного процесса и систему отбора его дидактического обеспечения в рамках организованных взаимоотношений "педагог - обучаемый - консультант". Она реализуется с применением инновационных образовательных подходов (личностно-ориентированного, модульного, дистанционного) и особенностей образовательной среды, а также отражает концепцию исполнительской программы мотивационно программно-целевого управления.

3. Технология правового обучения студентов не юридического профиля, решающая задачи повышения уровня правовых знаний и правовой культуры специалистов в области управления производственными и хозяйственными процессами, строится на основе совместной образовательной деятельности педагога, консультанта, обучаемого и реализует содержание разработанной программы, в которой раскрыты разделы и темы дополнительной юридической подготовки, обоснованы формы, методы, приемы и средства.

Апробация и внедрение результатов исследования: основное содержание, выводы и рекомендации были изложены на международных конференциях: "Управление развитием образования" (Барнаул, 1999, 2003); "Индивидуальные исследования в рамках научных организаций нового типа: проблемы и перспективы" (Москва, 2004); "Информационные технологии в образовании - 2005" (Москва, 2005); "ИТТО - Сибирь - 2002" (Новосибирск, 2002); "Предпринимательский менеджмент в агропромышленном комплексе" (Тюмень, Москва 2003, 2004); "Инновационные технологии организации обучения в техническом вузе" (Пенза, 2004), "Управление современной организацией: опыт, проблемы и перспективы" (Барнаул, 2004), межвузовской научно-практической конференции "Социализация и профессиональное образование личности" (Бийск, 2001); заседаниях кафедры управления развитием образования факультета повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Барнаульского государственного педагогического университета, научно-методических семинарах в Барнаульском, Бийском филиалах Современной гуманитарной академии (Москва) и др.

Результаты исследования апробировались на практике в рамках педагогического эксперимента и внедрены в учебный процесс в учебных центрах Алтайского регионального центра дистанционных технологий СГА и ГОУ "Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов" (Новосибирск).

Структура диссертации отражает логику, содержание и результаты исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка литературы и приложений. Общий объем диссертации составляет 151 страницу. В работе приведено 27 рисунков, 14 таблиц. Библиографический список литературы включает 254 наименования, приложения представлены на 42 страницах.

Основное содержание диссертации
Во введении раскрыта актуальность, проведен анализ научной разработанности темы; определены проблема, цель, объект, предмет, методологические основы, этапы и методы исследования; выдвинута гипотеза; поставлены задачи; сформулирована научная новизна и практическая значимость работ; приведены положения, выносимые на защиту.
В первой главе диссертационной работы "Проблемы повышения эффективности дополнительного правового образования" исследованы основные факторы развития социума России, определяющие актуальность дополнительного профессионального образования как условия эффективной деятельности специалиста в интеллектуализированной производственной среде, образуемой новыми автоматизированными технологиями и жесткой конкуренцией производителей в реализации выпускаемого товара, среди которых предпочтение отдается наиболее качественным и совершенным изделиям.
Обосновано, что проблема "повышения квалификации", "дополнительного обучения", "переобучения" будет возникать перед специалистом достаточно часто. Следовательно, человек будет вынужден "переучиваться" через незначительные промежутки времени или "непрерывно". Кроме экономических причин развитие потребности человека в дополнительном образовании связано с познавательным интересом, как фундаментальным свойством человеческой психики, и зависит от уровня освоенных им ранее знаний, информированности в возможностях образовательного пространства, потребности общества в специалистах, т.е. от социального заказа. В результате наблюдений, бесед с педагогами и обучаемыми, изучения литературных источников в работе делается вывод, что потребность в дополнительном правовом образовании обучаемый проявляет внутреннюю активность в проблемно ориентированных профессиональных знаниях. Эта потребность обусловлена уникальностью внутреннего мира каждого специалиста, в том числе, объема его профессиональных знаний, накопленного опыта, мотивационных установок и т.д. Она не может одновременно возникнуть у значительной части производственного коллектива и реализуется человеком самостоятельно. Как правило, реализацию потребности в дополнительных знаниях обучаемый осуществляет методом самообучения, самостоятельно привлекая разнообразные учебные, дидактические и методические материалы из доступного ему арсенала учебных продуктов и технических средств, которые чаще всего не в полной мере перекрывают потребность человека в выбранной области профессиональных знаний. Поэтому актуализируется необходимость в получении дополнительного образования под управлением педагогов и консультантов.
Дополнительное правовое образование специалиста рассматривается как ресурсоемкое мероприятие, которое в рыночной среде возлагается на потребителя этой услуги (государство, предприниматель, обучаемый, желающий получить новое профессиональное качество). Очевидно, что сторона, оплачивающая дополнительное образование, будет стремиться к высокому качеству усвоенных знаний, полученных в сжатые сроки, при минимальных затратах на осуществление образовательной программы. С другой стороны, объем и содержание заказанного образовательного курса должны соответствовать представлению "заказчика образовательной услуги" о соотношении предполагаемых затрат на обучение и будущего эффекта от полученных профессиональных знаний. В то же время учебные учреждения, как поставщики услуг дополнительного профессионального образования, должны быть готовы удовлетворить потребность заказчиков в разнообразных знаниях при имеющихся ресурсных ограничениях, что возможно лишь при наличии соответствующих развитии технологий обучения.
Развитие общества на построение правового государства и гражданского общества выдвигает задачу дополнительного обучения специалистов правовым знаниям как фактора эффективности хозяйственной и производственной деятельности. В диссертации на основе анализа современной правоприменительной деятельности в общественной и социально - экономической жизни показано, что даже при наличии убеждений о необходимости исполнять, соблюдать и правильно применять нормы права многие лица не знают, как правильно поступать, а порой даже становятся правонарушителями, виновниками причинения существенного вреда гражданам и государству. Прямая причина этого - юридическая неосведомленность, незнание того, что закон предписывает, а что запрещает, как решаются по закону те или иные вопросы административных, финансовых, имущественных, трудовых, семейных или иных отношений.

Исходя из анализа литературы, результатов проведенных автором исследований, включенного эксперимента (бесед с предпринимателями, студентами, работниками правоохранительных органов), осуществленного при выполнении настоящей работы, сделан вывод, что учреждения профессионального образования могут достаточно эффективно осуществлять дополнительное правовое обучение студентов старших курсов неюридического профиля. В этом случае, выпускники вуза (менеджеры, экономисты, инженеры, педагоги), образующие активный социально - экономический потенциал России, будут осуществлять профессиональную деятельность в правовом поле государства, руководствуясь полученными в учебном учреждении юридическими знаниями, сформировавшимися правовыми убеждениями и уважением к закону, что сократит число административных, экономических правонарушений, создаст базу юридической помощи ближайшему окружению. Это снизит количество возможных правонарушений, как следствия незнания определенных правовых норм или алгоритмов процессуальных действий, связанных с оказанием внешней юридической помощи (к кому и как обратиться за помощью, как правильно сформулировать проблему и пр.). Выявленные нами особенности дополнительного обучения в условиях рынка и обоснованная необходимость более глубокого правового образования студентов не юридического профиля обусловили необходимость построения модели дополнительного правового образования, соответствующей современным реалиям.

В работе показано, что результативное дополнительное правовое образование возможно при устойчивой мотивации обучаемого на достижение образовательной цели и высокой степени его самоорганизованности в выполнении поставленных учебных задач; при наличии навыков систематической, самостоятельной учебной деятельности, умения учиться, исследования логических закономерностей изучаемого материала; при наличии необходимого числа методических материалов, учебных планов, при умении самостоятельного планирования и оптимизации последовательности учебных действий от обзорных курсов к углубленным знаниям по выбранным направлениям. Однако в силу различных обстоятельств выполнение этих требований обучаемым без участия педагогов не представляется реальным, поэтому обучаемый не достигает назначенной цели.

В работе предложена модель проектирования индивидуального учебного плана правового образования студентов не юридического профиля, которая включает процедуру организации учебного процесса и систему отбора его дидактического обеспечения в рамках организованных взаимоотношений "педагог - обучаемый - консультант". Она реализуется с применением инновационных образовательных подходов (личностно-ориентированного, модульного, дистанционного) и особенностей образовательной среды, а также отражает концепцию исполнительской программы мотивационно программно-целевого управления.

Модель развивает известное отношение "совокупный субъект обучения" вводом дополнительных межличностных связей между: 1) обучаемым, 2) педагогом, 3) консультантом - координатором учебного процесса (КУП), который специально подготовлен для организации и контроля учебного процесса на основе знания методологии и технологии дополнительного образования, знаний о материальных и методических средствах обучения учебного учреждения и навыков проектирования процессов дополнительного правового образования.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Модель проектирования индивидуального учебного плана правового образования студентов неюридического профиля

Совокупный субъект образования, реализующий цель правового образования, раскрывается через элементы: П- педагог, О- обучаемый, ТС- технические средства представления учебных знаний, БУЗ- базовый уровень знаний, К консультант - координатор учебного процесса, УП - учебный план дополнительного образования, ЦО личностностные и социально значимые цели обучения. Сплошные линии - каналы передачи учебных знаний, прерывистые линии - управленческие коммуникации.

На консультанта учебного процесса возлагаются следующие функциональные обязанности: 1) на основании входного тестирования и беседы установить цели и уровень притязаний студента, претендующего на самостоятельное обучение в той или иной отрасли профессиональных знаний, а также установить соответствие уровня его базовых знаний той или иной программе обучения (обзорный, углубленный и т.д. курс); 2) ознакомить студента с технологией его самостоятельного обучения, предложить примерные учебные планы и необходимое для их реализации дидактическое, методическое и технологическое обеспечение, составляющие проблемно ориентированную образовательную среду, рекомендовать наиболее эффективные учебные материалы и пособия; 3) осуществить необходимую помощь в составлении плана самостоятельного обучения с учетом использования материальных и материализованных компонент, возможностей консультаций у специалистов и осуществления самоконтроля и внешнего контроля полученных знаний; 4) осуществлять оперативную координацию всех субъектов образовательного процесса с минимизацией затрат всех сторон при его осуществлении.

В такой модели одновременно реализуются антропоцентрическая и прагматическая составляющие цели личности в образовании, в том числе ориентированные на практические результаты и достижение успеха. Тем самым реализуется механизм мотивационно программно-целевого управления (МПЦУ) в форме оптимизированного мотивационного комплекса, созданного на основе подхода, разработанного И.К. Шалаевым, как совокупности побуждений к деятельности: ВМ>ВПМ>ВОМ, здесь, ВМ - внутренняя мотивация, базирующаяся на внутренней мотивационной сфере личности. ВПМ, ВОМ, соответственно, внешняя положительная и внешняя отрицательная мотивации. Внешняя положительная мотивация формируется при обсуждении с обучаемым перспектив, а именно востребованности новых профессиональных знаний, получения интересной работы с достаточным уровнем дохода, интересных и перспективных составляющих предлагаемой технологии обучения, повышения уверенности в будущем. Внешняя отрицательная мотивация может возникнуть в связи с неизбежными издержками обучаемого на образовательный процесс, неуверенностью в планах применения знаний, неудовлетворенностью консультацией с представителем учебного учреждения по проблеме обучения и т.д.

Алгоритм создания внутренней мотивации обучаемого может быть представлен следующим образом: обучаемому предлагается значимый набор образовательных услуг, составляющий образовательную деятельность учреждения, осуществляющего дополнительную правовую подготовку, и методика конструирования из этого набора индивидуального плана обучения, включающая последовательность усвоения учебных модулей, сведения о примерной длительности усвоения каждого модуля и его важности, системе контроля усвоенных знаний и пр. Обучаемый получает и реализует возможность конструирования персонифицированного плана достижения поставленной образовательной цели в представленном ему поле образовательных услуг в соответствии с личностно-ориентированной программой "хочу". Тем самым обучаемый формирует свою образовательную цель "делаю". Сравнительный анализ методов и приемов МПЦУ по отношению к педагогическому коллективу и методов и приемов воздействия педагога на мотивационную сферу обучаемого, осуществляющего личностно ориентированное обучение, подтверждает значительное их соответствие. Основным различием анализируемых подходов является выбор объекта (субъекта) управления: в существующей программе МПЦУ под субъектом управления обычно понимается педагогический коллектив, а в нашем случае субъектом управления определена отдельная личность в процессе обучения, что не исключает использование основных положений методики МПЦУ. Поэтому делается вывод, что МПЦУ эффективно в разработке концептуальной модели проектируемого образовательного процесса дополнительного правового обучения студентов.

Иерархическая схема разработки управляющей программы от анализа структуры дерева целей, определяющих успех проекта, до построения логически организованной исполнительской программы посредством последовательного применения технологических циклов "педагогической стратегии управления" и "педагогической тактики управления" создают необходимую нормативно методическую базу консультанта образовательного процесса, проектирующего технологию дополнительного обучения.

При разработке индивидуальных планов дополнительного правового образования, центральной проблемой в концепции МПЦУ считается оптимальное целеполагание, состоящее в выявлении стратегической и множества тактических образовательных целей, обеспечивающих личностно ориентированную траекторию дополнительного образования. В работе обосновано, что цели правового образования отличаются от целей основного профессионального образования специалистов не юридического профиля, которые, как правило, определяется формированием навыков и способностей специалистов для осуществления производственной деятельности в той или иной сфере экономики. Например, в отличие от инженерного, правовое образование проявляется в правовом поведении профессионала, которое формируется в процессе превращения юридических знаний в личное убеждение, в прочную установку строго следовать правовым предписаниям, во внутреннюю потребность и привычку соблюдать Закон, проявлять правовую и профессионально-юридическую активность в производственной деятельности и гражданских отношениях. В работе показано, что современные стандарты профессионального образования студентов неюридического профиля недостаточно ориентированы на правовые знания, навыки и их использования в практической деятельности специалистов, в формировании их правовой культуры.

В качестве критерия проверки эффективности правового образования дополнительно обучающихся студентов, принят уровень проблемно ориентированных юридических знаний и процессуальных навыков, а также устойчивость мотивации студентов на дополнительное правовое обучение по индивидуальным личностно ориентированным учебным планам в образовательной среде вуза. Уровень правовых знаний определяется: 1) оценкой методом тестирования первоначальных правовых знаний обучаемых, 2) оперативной оценкой усвоенных правовых знаний методом сравнения достигнутых результатов с нормо-образцами для каждой тактической цели обучения, 3) контрольной оценкой результатов обучения, осуществляемой методами тестирования и квалиметрической оценки интегративного показателя достижения стратегической образовательной цели.

Решению проблем реализации технологии правового образования студентов не юридического профиля, включающей разработку содержания программ и этапов дополнительного правового обучения студентов менеджеров, посвящена вторая глава диссертации "Педагогическая технология дополнительного правового образования студентов не юридического профиля", в которой на основе анализа хозяйственной и производственной деятельности современных специалистов выявлены направления правовой подготовки менеджеров в современных условиях. Раскрыто содержание технологии дополнительного правового образования студентов не юридического профиля и опытно-экспериментальная работа по оценке ее эффективности.

Делается вывод, что в силу трудно прогнозируемой деятельности людей, составляющих организации и при необходимости выполнения производственных задач, определяющих траекторию достижения цели, управленческие решения, составляющие деятельность менеджера, должны достаточно часто корректироваться в правовых рамках определенных внешней средой правил и нормативов, а также по состоянию внутреннего мира организации. Поэтому особое внимание должно уделяться правовому регулированию отношений, как внутри производственного коллектива, так и в его отношениях с различными структурами внешней среды. Опрос мнений экспертов с различным базовым образованием и функционирующих в различных профессиональных областях показал, что предпочтения к отдельным предметным областям правовых знаний по отношению к конкретной профессиональной деятельности существенно различаются в зависимости от статуса, знаний, опыта, занимаемого рабочего места, исполняемой работы и пр. факторов. В эксперименте приняли участие 32 студента, 8 преподавателей экономических дисциплин и менеджмента, 14 представителей заказчика трудовых ресурсов (6 руководителей предприятий, 3 - экономиста, 5 родителей обучаемых), 3 человека без ярко выраженного интереса к проблемам дополнительного образования. Результаты исследования показали низкую оценку правовых знаний в деловой жизни менеджера (рейтинги оценок менее 10 при максимально возможном рейтинге в 50 пунктов), что подтверждается и при анализе содержания ГОСов по специальностям. В частности, установлено, что объем правовых знаний, определенных Государственным образовательным стандартам высшего профессионального образования экономистов, менеджеров, инженеров, специалистов по переработке информации, составляет менее 5% к общему объему гуманитарных знаний, многие жизненно важные правовые нормы (прием на работу, договорное право, создание предприятия и т.д.) в образовательных стандартах менеджеров отсутствуют.

В технологии реализован алгоритм формализации целей и конструирования содержания программы дополнительного правового обучения, включающий этапы:

1). Определение границ областей юридических знаний, необходимых для уверенного взаимодействия специалиста с внешней средой.

2). Построение иерархического дерева отраслей юридических знаний для определенной выше хозяйственной области и детализирующих её правовых документов по соответствующим функциональным подотраслям.

3). Компьютерное тестирование специалистов, выбранных по признакам профессиональной ориентации, для выявления личностных приоритетов важности юридических знаний в той или иной профессиональной деятельности.

4). Обобщение полученных оценок по отраслям профессиональной деятельности и по массиву испытуемых. При выполнении этой работы используются рекомендации образовательных стандартов и литературных источников.

5). Наполнение актуальным содержанием каждой отрасли и подотрасли права, включенной в сформированное на этапе 4, поле учебных юридических знаний (учебную программу) с использованием Государственного образовательного стандарта направления "юриспруденция" и консультаций опытных педагогов - юристов и юристов - практиков.

6). Разработка критериальных требований, определяющих уровень усвоения образовательной программы по каждой тактической цели. Для этого основные разделы учебных знаний каждой выделенной отрасли права переносятся в содержательную часть соответствующих нормо-образцов, а количественные характеристики, соответствующие уровням знаний, проставляются в результате обработки обобщенных приоритетов (см. этап 4) и мнений экспертов (см. этап 5) методики.

Программа дополнительного правового обучения, сформированная таким образом, включает поле правовых учебных знаний и нормо-образцы для оценки результатов обучения, соответствующих возможностям образовательной среды и возможностям обучаемого.

В соответствии с описанным алгоритмом разработано "иерархическое дерево отраслей права", определяющее содержание программы. Верхний уровень "дерева" (стратегические цели обучаемого) включает Конституционные основы Российской федерации, статуарные полномочия органов управления и правоохранительной системы, процессуальные нормы и правила, определяющие действия представителей властных и правоохранительных органов, а также процессуальные действия гражданина или юридического лица, защищающего свои интересы в установленном законом порядке. Нижеследующие уровни составляют наиболее значимые для изучения отрасли права и их разделы (подотрасли права), определяют тактические цели обучаемых. С целью выявления приоритетов в изучении отраслей права было осуществлено компьютерное тестирование, в котором приняли участие две группы экспертов (таблица 1).

В первую группу были включены эксперты "не юристы", а именно менеджеры, отличающиеся значительным стажем профессиональной деятельности.

Таблица 1 Рейтинги отраслей права по мнению граждан (в баллах)

Отрасли права

Не юристы

Юристы

Отрасли права

Не юристы

Юристы

1

Конституционное

8.3

3.8

7

Банковское

10.3

10

2

Административное

3.6

3.4

8

Образовательное

2.5

9.3

3

Предпринимательское

4

5.4

9

Уголовное

9

5.2

4

Гражданское

2.4

3.2

10

Муниципальное

7

7.4

5

Трудовое

3.4

7.25

11

Наследственное

10

9

6

Семейное

9.2

7.25

12

Финансовое

9.5

8.6

Вторую группу составили профессиональные юристы. Результаты компьютерного тестирования оказались довольно противоречивыми как между группами экспертов, так и внутри этих групп (см. также рис. 2а). В первой группе экспертов высокий рейтинг (2.4) отдан Гражданскому праву, что вполне закономерно, ибо правовое регулирование гражданских отношений актуально в современном обществе.

Рис. 2. Гистограмма рейтингов отраслей права по опросам двух групп экспертов: ряд 1. - не юристы, ряд 2 - юристы. Цифровые обозначения отраслей соответствуют таблице 1

Высокий рейтинг образовательного права (2.5) объясняется тем фактом, что в экспертизе по этому фактору приняли участие лишь два магистранта, прочие отметили, что законы этой отрасли в деловой жизни ими не применяются. К числу значимых факторов с рейтингом до 5.0 по первой группе отнесено трудовое (3.4), предпринимательское (4) и административное (3.6) право. Рейтинги отраслей права, определенные профессиональными юристами с уровнем до 5, существенно отличаются от рейтингов, определенных первой группой, и образуют последовательность: гражданское (3.2), административное (3.4), Конституционное (3.8), уголовное (5.2), предпринимательское (5.4).

Таблица 2

Уровни дополнительного правового образования студентов неюридического профиля

Уровни обучения

Стратегические цели

Тактические цели

Общетеоретический уровень

Конституционное право. Правоохранительные органы

Органы государственной власти Органы местного самоуправления. Суд. Прокуратура. Правоохранительные органы.

Прикладной уровень

Гражданское право. Гражданско процессуальные действия. Административное право. Административно процессуальные действия.

Физические и юридические лица; гражданские права; сделки и представительства.

Административно-правовой статус органов исполнительной власти; Административная ответственность; Управление экономикой; Административное принуждение.

Коллективные договора и соглашения; Трудовой договор; Занятость и трудоустройство; Рабочее время и время отдыха; Оплата и нормирование труда; Гарантии и компенсации; Охрана труда.

Проблемный уровень

Финансовое право.

Муниципальное право.

Налоги и сборы; Ценные бумаги; Расчетные правоотношения; Местное самоуправление; Предметы ведения и полномочия местного самоуправления; Гарантии местного самоуправления; Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Сравнивая рейтинги двух групп экспертов, отметим согласие оценок гражданского, административного и предпринимательского права и несовпадение рейтингов прочих отраслей права. Аналогичным образом осуществлены исследования рейтингов подразделов права внутри каждой отрасли. Агрегация предпочтений, высказанных экспертами двух групп, позволила получить усредненные ряды приоритетов правовых знаний для дополнительного образования студентов последних курсов обучения, которые и рассматривались как основа проектирования программы юридических знаний для дополнительного обучения выпускников не юридического профиля по двум образовательным уровням (см. таблицу 2). В таблице приведены основные стратегические цели обучения, определяющие знание обучаемыми основных положений отраслей права, наиболее важных для деловой жизни, а также тактические цели обучения, раскрывающие содержание каждой стратегической цели. Технологический процесс дополнительного обучения оформляется как персонифицированный график обучения, в котором указываются все учебные мероприятия, технические и дидактические средства их осуществления, контрольные точки для проверки степени достижения образовательных целей и формы проверки полученных знаний (нормо-образцы).

Эксперимент по реализации дополнительного правового обучения студентов не юридического профиля осуществлялся в 2002- 2004 годах в Бийском филиале, а с 2003 года в Барнаульском филиале СГА совместно с ГОУ "Межрегиональный институт повышения квалификации специалистов" в несколько этапов: 1) тестирование уровня правовых знаний студентов, изучивших курс права в соответствии с образовательным стандартом и проверки навыков применения правовых знаний студентами; 2) формирование стимульных ситуаций, побуждающих студентов к дополнительному, целенаправленному усвоению правовых знаний; 3) разработка персонифицированного графика самообучения в системе личностно ориентированной технологии дистанционного образования; 4) осуществление процесса дополнительного обучения по личностно ориентированным планам; 5) контроль усвоения каждого изучаемого модуля самотестированием по нормо-образцам; 6) комплексная оценка степени достижения стратегической цели дополнительного обучения.

Были созданы две группы студентов (контрольная и экспериментальная) последнего года обучения по направлениям менеджмент и экономика, которые усвоили дисциплину "Основы правовых знаний" в соответствии с ГОСами по специальности на втором курсе. Обучение студентов в экспериментальной группе осуществлялось в соответствии с описанной моделью дополнительного правового образования студентов не юридического профиля. Контрольная группа студентов обучалась самостоятельно. Результаты входного тестирования для обеих групп показали, что экономисты и менеджеры оказались не подготовленными к решению актуальных проблем своей правовой деятельности в деловой сфере, не смотря на то, что эти студенты уже изучили правовые дисциплины согласно ГОСов (см. рис. 3). Более подробный анализ результатов тестирования уровня правовых знаний (см. таблицу 3) показал, что юристы, в основном, знают более половины ответов на поставленные контрольные вопросы, в то время, как экономисты и менеджеры показали знания на уровне от 2% до 30% по отдельным разделам права. Если учесть, что результаты тестирования в Бийском и Барнаульском филиалах практически совпадают, то влияние случайных факторов на практически результаты практически исключено.

Рис. 3 Результаты входного тестирования юристов (группы 1,2), менеджеров (группы 3,4), экономистов (группы 5,6) Бийского и Барнаульского филиалов. (первая и вторая цифра, соответственно) по шести отраслям правовых знаний (выделены цветом номер ряда соответствует таблице 1.)

Таблица 3

Сравнительные результаты контроля правовых знаний студентов не юридического профиля до и после осуществления дополнительного обучения

дисциплины

% правильных ответов менеджеров Бийск до / после обучения

% правильных ответов менеджеров Барнаул до / после обучения

% правильных ответов экономистов Бийск до / после обучения

% правильных ответов экономистов Барнаул до / после обучения

% правильных ответов

экономистов

Бийск/Барнаул

(конт. гр.)

КРФ (1)

15.3 / 60

18.8 / 60

12.9 / 57.6

14.1 / 57.6

21.7/ 22.4

ГКРФ(2)

9.6 / 61.2

8.8 / 52.4

7.2 / 57.7

6.4 / 61.1

9.4 / 15.5

КОАП(3)

32.5\ 60

15.0 / 50

2.0 / 60

2 / 75

13.2 / 4.0

ТКРФ (4)

12.7 / 53.7

13.6 / 55.4

1.0 /24.4

1.5 /24.5

7.6 / 7.3

ХП (5)

28.3 / 60

26.6 / 58.3

26 / 58.3

25 /53.3

28 / 33.2

ИП (6)

27.5 / 56.3

22.5 / 61.3

20 / 75

28.7 / 61.25

31. / 35.5

Усредн.

20.9 / 59.8

18.2 / 57.8

11.5 / 57.0

12.9 / 57.5

3 13.35/ 19.65

Сокращения, принятые в таблице 3: КРФ - Конституция РФ и общетеоретические вопросы права, ГК РФ - Гражданский Кодекс РФ, КОАП - Кодекс РФ об административных правонарушениях, ТК РФ - трудовой кодекс РФ, ХП - хозяйственное право, ИП - имущественное и финансовое право


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.