Пути повышения качества подготовки и развития практических навыков социальных работников в вузах Казахстана для работы с разными категориями населения в трудной жизненной ситуации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пути повышения качества подготовки и развития практических навыков социальных работников в вузах Казахстана для работы с разными категориями населения в трудной жизненной ситуации

Сарбасова С.Б., Сарбасова С.М.

Цель исследования - выявление механизмов и факторов, обуславливающих становление компетентности будущего социального работника.

Методологической основой исследования является принцип развития как процесса, способного к самопорождению внутренних противоречий; принцип системного подхода к изучению деятельности, концепция развивающейся личности, теории личности.

Основная ценность исследования - решение актуальной задачи исследования процесса становления компетентности, выделение факторов и механизмов процесса профессионального становления.

Результаты исследования - рекомендации по повышению качества теоретической и практической подготовки будущих социальных работников.

Актуальность исследования интегративных факторов разных видов компетентности связаны с решением вопроса об условиях становления мастерства в каком-либо виде деятельности, успешности человека в решении практических задач. Выяснение подобных условий позволит обеспечить своевременность и адекватность реализации потенциальных возможностей каждого человека применительно к решению современных социальных задач.

Социально-психологическая практика нуждается в инструментарии, позволяющем фиксировать пробелы в компетентности клиента, определить способность к использованию его багажа знаний и прочих ресурсов, способа их применения.

В социальном плане необходимость социально-психологического сопровождения или поддержки различных видов практики в конечном счете направлена на повышение компетентности клиентов и заказчиков.

В связи с этим в современном понимании практическая подготовка социальных работников должна быть направлена на обучение будущего социального работника таким навыкам и умениям, используя которые социальный работник смог бы помогать индивиду, семье, группе или сообществу преодолевать и предупреждать трудные жизненные ситуации, развивать способность клиента самостоятельно решать проблемы и жить независимо.

Глобальная цель деятельности социальных работников - социальная интеграция каждой личности в общество на основе поддержания такого уровня и качества жизни, которые бы исключали бы нарушение прав и свобод граждан во всех сферах жизни.

Цель исследования: выявление механизмов и факторов, обуславливающих становление компетентности будущего социального работника.

Методологической основой исследования является принцип развития как процесса, способного к самопорождению внутренних противоречий (А.И. Галактионов, В.П. Зинченко, Д.Н. Ошанин). Значимым для нас явился принцип системного подхода к изучению деятельности (Б.Ф. Ломов, В.Д. Шадриков). Также использована концепция развивающейся личности, описанная А. В. Петровским. Поиск внутренних механизмов становления компетентности осуществлялся с опорой на постулаты теории личности А.В. Петровского и М.Г. Ярошевского, представления А.И. Галактионова, В.П. Зинченко, Д.Н. Ошанина.

В психологии профессионального развития основополагающими явились работы, рассматривающие процесс становления компетентности в профессиональной сфере(М.А. Дмиртиева, С.А. Дружилов) [1].

В теоретическую основу исследования легли концепции социальной компетентности (В.Н. Куницына), профессиональной компетентности (Ф.С. Исмагилова, М.А. Дмитриева, С.А. Дружилов, З.У. Кенесарина, К.Ш.Коккозева, Г.Ж. Менлибекова, В.А. Никитин, Р.Х. Тугушев, Г.Д. Хакимжанова).

Теоретическая значимость исследования: предложено решение актуальной задачи исследования процесса становления компетентности, выделение факторов и механизмов процесса. Решение этой задачи имеет существенное значение для психологии профессионального развития, психологии общения и психологии личности.

Практическая значимость: знание механизмов, обеспечивающих приобретение основных компонентов профессиональной компетентности, открывает пути для решения таких проблем как формирование компетентности социальных работников; предложения и рекомендации могут быть внедрены в учебный процесс и практику учреждений дополнительного образования и повышения квалификации специалистов социальной сферы.

Основная часть исследования

Образование в области социальной работы является органической частью современного социального образования. С момента его оформления как относительно самостоятельной подсистемы социальное образование получило в целом относительно завершенный вид, поскольку в его основе лежит задача подготовки специалистов, непосредственно занимающихся практической работой по интернализации в жизнедеятельности людей непосредственных социальных целей общества и социальных интересов отдельных людей.

История современного среднего и высшего профессионального образования в области социальной работы в Казахстане восходит к 1991 г. В соответствии с приказом Министерства образования Республики Казахстан №41 от 28.01.1992г. на базе Целиноградского государственного педагогического института им. С. Сейфуллин (ЦГПИ) был образован Республиканский учебно-методический центр (РУМЦ) социальной педагогики и социальной работы. Перед РУМЦ была поставлена цель: организация комплексных научных исследований, апробация и внедрение прогрессивных форм и методов социальной работы, научно-педагогическое обеспечение деятельности института социальных педагогов и социальных работников, профессиональная подготовка и переподготовка кадров для различных социально-педагогических служб, прежде всего ориентированных на социальную поддержку детей, молодежи, семьи, а также лиц с ограниченными возможностями. В состав учебно-методического совета РУМЦ вошли руководители педвузов, заведующие кафедрами и главные специалисты Минобразования РК.

С 1992 по 1997 год РУМЦ на базе ЦГПИ провел большую организационную работу по открытию новой специальности как самостоятельной, так и как вторую специальность. Так, в четырнадцати вузах была начата подготовка новых специалистов. РУМЦ организовывал участие руководителей областных педвузов, первых руководителей областных и районных исполнительных комитетов в семинарах, научных конференциях, международных школах социальной работы в г. Москва, г. Коломна, г. Ленинград и др.

В 1997 году в связи с объективными обстоятельствами по просьбе директора РУМЦ Сарбасовой С.Б. по согласованию с Департаментом высшего образования Минобразования РК и ректором Карагандинского государственного педагогического института (КарПИ) Досмагамбетовым С.К. функции РУМЦ были переданы кафедре педагогики КарПИ. В том же году в КарПИ был открыт социальный факультет.

Несомненен исторический приоритет Западной Европы и США в становлении этой подсистемы образования, много ценного содержится в образовательной практике этих стран, особенно в практической подготовке будущих социальных работников. Поэтому вполне оправданным был тот факт, что при разработке первого и второго поколений государственных образовательных стандартов в области социальной работы творчески использовался опыт зарубежных стран.

Ныне в стране сложилась по-своему оригинальная система образования в области социальной работы. Преимущественное развитие получило высшее профессиональное образование, которое оказало в прошедшие годы стимулирующее влияние на развитие социального знания и социального образования в стране в целом. Подготовкой кадров с высшим профессиональным образованием в области социальной работы занимаются более 18 вузов Казахстана: ЕНУ им. Л. Гумилева, Карагандинского государственного университета им. Е. Букетова (КарГУ), КазУЭФМТ, КазЭУ им. Т. Рыскулова, Усть-Каменогорский университет и т.д. Также обучением специалистов для социальной сферы занимаются 8 колледжей, например, при Казахстанско-Российском университете, КазЭУ им. Т. Рыскулова, колледж «АСУ» г. Астана и т.д.

Научно-методическое руководство ими осуществляет действующее при Министерстве образования и науки Республики Казахстан (МОН РК) Республиканское учебно-методическое объединение (РУМО) вузов по образованию в области социальной работы на базе КарГУ.

В новое тысячелетие система высшего профессионального образования в области социальной работы вошла с существенно обновленным содержанием и требованиями к подготовке дипломированных специалистов. По сравнению с государственными стандартами высшего профессионального образования первого поколения в стандартах нового поколения существенно уточнены квалификационные характеристики отдельно бакалавров и дипломированных специалистов и магистров социальной работы. Причем содержание каждого из этих видов построено по принципу дополнительности, что позволяет студентам в зависимости от потребности без лишних трудностей переходить от одного вида к другому виду высшего профессионального образования в области социальной работы.

В новых стандартах не только закреплены многие позитивные идеи и моменты, которые содержались в стандартах первого поколения (идея трехуровневой подготовки, курс на фундаментализм содержания и сочетание теоретической подготовки с практической подготовкой будущих специалистов, принципы отбора общепрофессиональных и специальных дисциплин, требования к содержанию дисциплин специализаций и т.п.), но и существенно расширен состав так называемого базового ядра этого блока.

Эти и другие изменения в составе общепрофессиональных и специальных дисциплин рассчитаны на то, чтобы, во-первых, «очеловечить» прежний стандарт - будущие выпускники с бывшим профессиональным образованием в области социальной работы должны владеть знаниями о человеке, о половозрастных и др. его особенностях, во-вторых, профессионализировать содержание их подготовки: они (выпускники) должны знать не вообще, а конкретно психологические, педагогические, правовые, медицинские, этические, конфликтологические, проектные, исследовательские и т.п. проблемы и аспекты социальной работы с любым человеком и любой социальной группой. В новых стандартах расширен круг объектов и сфер использования выпускников вузов: они могут работать не только в системе социального обеспечения, но в системах образования, здравоохранения, обороны, правоохранительных органов страны и т.п., где есть потребность в них.

Много нового внесено в стандарты второго поколения по вопросам практической подготовки будущих выпускников с высшим профессиональным образованием в области социальной работы. Существенную помощь в этом плане оказывает журнал «Социальная работа. Социальные услуги», который стал издаваться с 2010 года в рамках проекта «Развитие эффективных правовых и социальных инструментов защиты гражданских и человеческих прав уязвимых групп в Республике Казахстан». Исполнителем этого проекта является «Ассоциация социальных работников, инвалидов и волонтеров (ОО АСРИВ)».

В системе среднего профессионального образования в области социальной работы делаются пока первые, но уже уверенные шаги. Социальных работников со средним профессиональным образованием готовят только в восьми колледжах Казахстана и к тому же следует отметить, что действующий государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования нуждается в апробации и дальнейшей доработке не только как таковой, но и в рамках системы непрерывного профессионального образования. Выпускники колледжей зачастую становятся студентами вузов и продолжают учебу в системе высшего образования. Однако представляется, что сотрудничество двух систем образования -- высшего и среднего специального -- могло бы быть более плодотворным, если бы образовательные стандарты были согласованы.

В настоящее время, к сожалению, выпускники колледжа не могут рассчитывать на обучение в вузе в сокращенные сроки, поскольку слишком велико расхождение в перечне, содержании дисциплин и количестве часов, отведенных на их изучение, а также в связи с тем, что 70 процентов выпускников колледжей не могут сдать ЕНТ, предусмотренное для учащихся средних школ.

Вместе с тем и в самой системе профессионального образования в области социальной работы имеются свои собственные, не менее серьезные проблемы. Не все виды формы социальной работы требуют не только высшего, но и среднего профессионального образования, а поэтому необходимо развернуть и активно развивать систему начальной и средней профессиональной подготовки в области социальной работы, сделать их едиными и стандартными. Сейчас таких требований к содержанию начального профессионального образования у нас нет, а разработанные должностные инструкции лишь в малой степени могут отразить требования к знаниям, навыкам и умениям специалиста-практика.

Необходимо активизировать деятельность по разработке теории социальной работы. Решение проблем повышения качества подготовки будущих специалистов невозможно без качественного учебно-методического обеспечения. Студент должен знать прежде всего то, что закреплено в госстандартах, научно обоснованно и методически грамотно им преподано. Это следует подчеркнуть в связи с тем, что в настоящее время вузы Казахстана используют в учебном процессе учебники российские, и к тому же выпуск учебной литературы осуществляется множеством издательств, причем значительная часть такой «учебной» и «научной» литературы не имеет никаких оснований подобным образом именоваться.

Большой проблемой является на сегодняшний день в обеспечении учебно-методической литературой то, что они есть только на русском языке и о российской действительности, на казахском языке не издается никакой учебно-методической литературы.

В этом контексте приобретает большое значение содержание учебных пособий и учебно-методических материалов, предлагаемых студентам в качестве базовых. Все они должны проходить экспертную оценку и получать грифы соответствующих РУМО Казахстана и МОН РК. В целом, все содержание педагогической работы должно соответствовать научным достижениям, должно быть апробировано, а не представлять собой явные попытки свои субъективные взгляды выдать за общепризнанные и, более того, фундаментальные.

Основная масса публикаций по теоретическим проблемам социального редко выходит за рамки эмпирически-описательного подхода. Все еще недостаточно изданий, в которых фундаментально, глубоко и широко была бы раскрыта история возникновения, становления и развития различных аспектов социального, не раскрыты общие и особенные закономерности и законы процесса познания, конструирования и реализации социального. Удручает и тот факт, что до сих пор нет исследований, в которых анализировались бы проблемы социального мира с учетом таких тенденций общественного развития, как, например, глобализация, компьютеризация, информатизация, атомизация общества под воздействием рыночных отношений и т. п.

В настоящее время преобладает точка зрения, что теоретическая база социальной работы носит полипарадигмальный характер, и поэтому-де нет и не может быть единой теории, составляющей фундамент социальной работы как практики. Действительно, содержание социальной работы многомерно, оно предполагает наличие множества парадигм теорий и технологий, но это не исключает необходимости теории социальной работы на метатеоретическом, общенаучном и частнонаучном уровнях. В настоящее же время речь зачастую идет об эмпирически выводимых знаниях о практической социальной работе и рецептурном характере подготовки специалистов.

Ограниченность такого подхода очевидна: признаваемая всеми многомерность и многогранность социальной работы делают невозможной разработку «рецептов на все случаи жизни». Более того, реализация такого подхода может нанести ощутимый вред: специалист, встретившись с ситуацией, «рецепта» на которую не было предусмотрено, может отказаться, в том числе и в силу интеллектуальной неподготовленности, от выработки самостоятельного решения и либо выберет в качестве компромисса усеред-ненный подход, либо примет ошибочное решение, попытавшись подогнать под «рецептурную ситуацию» ситуацию реальную. Фундаментальная теоретическая подготовка специалистов даст им возможность настоящего профессионального творчества и освобождение от зависимости от рецептов. Поэтому наряду с прочными эмпирическими навыками специалист должен быть вооружен общезначимыми знаниями в области своей специальности.

Представляется необходимым уже сейчас развернуть научные исследования по таким направлениям и практикам, как:

· мир социального, факторы, способы и законы его возникновения и существования, проблема социального идеала;

· социальность как свойство человеческого общежития, типы и способы проявления в современном обществе;

· человек как субъект и объект социальности в прошлом и в наши дни;

· природа социального знания, его категории и особенности познания, соотношение с гуманитарным знанием;

· социальная деятельность, виды и формы воспроизводства социальности;

· социальная работа как общий и специфический вид профессиональной деятельности, основные категории и принципы, виды и формы, место и роль в развитии общества;

· социальная технология и технологии социальной работы, основные принципы, закономерности и законы технологического процесса в области социальной работы;

· аксиологические, этические, эстетические, психологические, педагогические и медицинские основания социальной работы;

· концептуальный статус теории социальной работы;

· основные этапы развития социальной мысли;

· понятие, структура, принципы и проблемы диверсификации социального образования;

· содержание и методика образования в области социологии, социальной работы, педагогики, психологии, социальной экологии, социальной медицины;

· проблемы и пути обеспечения высокого качества социального образования в стране;

· направления разработки и совершенствования государственных образовательных стандартов начального, среднего и высшего социального образования и т.д. [2]

Острой остается проблема подготовки и повышения квалификации учителей и преподавателей в области социальной работы и для вузов, и для средних, и для начальных профессиональных учебных заведений. В учебных заведениях начального и среднего профессионального образования могут и должны работать преимущественно выпускники вузов по специальности «социальная работа» (кстати, они имеют право в ходе обучения получить дополнительную квалификацию «преподаватель» или «учитель» социальных дисциплин). Что же касается вузов, то на первых порах частично нехватку в квалифицированных преподавателях можно компенсировать подготовкой магистров социальной работы. Но, с одной стороны, в области социальной работы их готовят во многих вузах, а с другой - и развертывание магистерской подготовки еще не может решить кадровую проблему в вузах в области социальной работы, так как требуется аспирантская и докторантская подготовка. В связи с этим представляется необходимым создание на базе одного из вузов (например, КарГУ, КазУ-ЭФМТ, Восточно-казахстанского государственного университета) специального института повышения квалификации научно-педагогических кадров.

Подготовку и переподготовку преподавателей учебных заведений, обеспечивающих выпуск специалистов для социальной сферы, а также стажировки студентов и магистрантов необходимо проводить в странах дальнего зарубежья, используя программу «Болашак» и международные связи.

Только в Академии государственной службы на сегодняшний день идет подготовка докторов Ph из числа государственных служащих. Но все больше растет потребность в кадрах, которые имеют научную квалификацию по истории, теории и технологии социальной работы как целостному виду деятельности. Необходимо открыть в системе МОН РК отдельную научную специальность по социальной работе, по которой можно было бы защищать специализированные докторские диссертации. Решить эту очень серьезную задачу можно и нужно, но для этого необходима фундаментальная разработка теории и методологии социальной работы, активизация коллективной деятельности по ее научной идентификации.

Вместе с этим необходимо активизировать работу по созданию в стране непрерывной системы профессионального образования в области социальной работы. В настоящее время существующие курсы повышения квалификации при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и эпизодические курсы повышения квалификации, которые проводят различные НПО, не соответствуют требованиям сегодняшнего дня и требованиям Закона Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» с точки зрения и теоретической, и практической подготовки.

В системе непрерывного образования должны быть включены ступени начального профессионального образования в средней школе, среднего профессионального образования в техникумах и колледжах, высшего профессионального образования и послевузовского профессионального образования на базе вузов. В этом плане можно изучить опыт России, ближнего и дальнейшего зарубежья, где в школах и учебных комбинатах ведется подготовка социальных работников, однако необходимо продумать более глубже и масштабные мероприятия как по содержанию, так и по формам в соответствии с особенностями Республики Казахстан.

Решение проблем подготовки дипломированных специалистов в вузах невозможно как вне связи с решением проблемы довузовского и среднего профессионального образования, так и без учета потребностей и возможностей регионов создавать собственную модель межведомственного непрерывного образования в области социальной работы. В связи с этим большое внимание должно быть обращено на организацию курсовой подготовки с учетом необходимости в повышении квалификации уже работающих сотрудников социальной сферы в регионе на базе государственных и негосударственных вузов.

Для организации эффективной работы курсов повышения квалификации по каждому из направлений деятельности предварительно осуществляется социологическая выборка работающих кадров, выявляется их образовательный уровень, стаж работы (общий и в данной сфере), возможности дальнейшего обучения в вузах, прежний род деятельности, личные впечатления от данной работы, ожидания (перспективы) в работе и учебе. Особенно выделяются отрицательные компоненты: трудности профессионального и личностного характера, материальные, морально-психологические сложности, в каких именно знаниях (технологиях, методах, приемах работы) наблюдается особая потребность. В результате такого анализа определяются первоочередные категории слушателей курсов повышения квалификации, приоритетные направления, тематика, формы и содержание обучения.

При организации деятельности в области социального образования и образования в области социальной работы с учетом запросов регионов можно учесть опыт Восточно-Казахстанского регионального университета г. Усть-Каменогорск, где с 2010 года функционирует Институт социальной работы и самопознания, основной миссией которого является научно-методическая и практическая деятельность; разработка и внедрение модели дуального обучения по специальности «Социальная работа»; выработка стратегии перехода на многоуровневую подготовку специалистов по социальной работе (от 3-х месяцев до 4-х лет); внедрение каскадного обучения (подготовка, переподготовка и повышение квалификации) специалистов по сопровождению человека в трудной жизненной ситуации; открытие учебно-лабораторного комплекса, включающего: школу для родителей детей с ограниченными возможностями, класс телесно-ориентированной терапии, «творческие мастерские», социально-психологическая клинику, кабинет самопознания, учебно-методический кабинет по социальной работе и психологии. Это структурное подразделение сотрудничает с 57-ми организациями, занимающимися решением социальных проблем населения.

Преимущества регионального подхода к подготовке состоят в том, что, во-первых, на основе изучения регионального положения дел с кадрами в социальных учреждениях региона выявляется необходимость многопрофильной подготовки специалистов социального профиля; во-вторых, определяются оптимальные сроки и формы обучения; в-третьих, подготовка начинается и ведется на основе социального заказа департаментов и ведомств, тесного сотрудничества с региональной администрацией. Этот опыт могут учесть и университетские центры.

Нуждается в особом внимании разработка концепции и структуры послевузовского профессионального образования в форме дополнительного образования, второго высшего профессионального образования, магистерской и докторской научной подготовки и т. п.

Уже сейчас необходимо заняться работой по совершенствованию содержания только утвержденных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлению и специальности «социальная работа» второго поколения и разработке на этой основе сначала концепции, а затем и проектов госстандартов третьего поколения. Предстоит переходить на систему «бакалавр-исследователь -- магистр-исследователь» и «бакалавр-специалист -- магистр-специалист» по формуле «3 + 1». Подобного рода переход требует более четкого понимания природы и сущности социальной работы, ее технологии познания, конструирования и реализации, четкой проработки социальной работы как теории и практики, а также профессиограмм; дифференцированной и четкой формулировки требований к содержанию общепрофессиональных и специальных дисциплин подготовки бакалавров и магистров не только как исследователей, но и как специалистов и т.д. Очень важным является задача сохранить накопленный в нашей стране опыт и не допустить снижения уровня и широты наших подходов. Преодолеть и решить эти и другие недостатки и проблемы невозможно без активной творческой работы каждого вуза, являющегося членом РУМО вузов РК по образованию в области социальной работы.

В связи с принятием Закона Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» (29 декабря 2008 года № 114-IV 30) необходимо внести кардинальные изменения в подготовку будущих социальных работников по развитию практических навыков всех уровней для работы с разными категориями населения в трудной жизненной ситуации. Тем более, что теперь возникла потребность государства в социальных работниках с учетом их классификации и специализации.

В центре внимания практической социальной работы - помощь и поддержка в решении жизненных проблем личности, семьи, общности, всех социально- уязвимых групп людей.

За рубежом базовая специализация социальных работников для оказания поддержки разным категориям клиентов начинается в вузах при обучении в бакалавриате. Причем, только половина учебного плана отводится занятиям в аудиториях. Вторая половина учебного плана осуществляется в социальных службах разного профиля, с которыми Университеты заключают Договора о создании клинических баз для проведения практических занятий, о размещении подразделений выпускающих кафедр.

Опытные специалисты базовых социальных служб привлекаются к процессу обучения и привития практических навыков работы с клиентами в качестве преподавателей, наставников и руководителей производственной практики. Студенты в процессе ознакомительных занятий уже на втором курсе выбирают свою специализацию и с третьего года обучения практическая часть занятий проводится с ними в соответствии с профилем подготовки на базе социальных служб. При этом они в соответствии с учебным планом вместе с преподавателями и наставниками участвуют в процессе обследования, оценки потребностей клиентов, планирования и оказания их поддержки.

В Республике Казахстан традиционно социальная защита касалась только инвалидов, ветеранов, престарелых, малообеспеченных семей с детьми и безработных, а спектр поддержки ограничивался разного рода выплатами, пособиями и пенсиями, а для организации ухода - помещением в интернаты для инвалидов, престарелых или для детей инвалидов.

Социальные услуги ограничивались бытовыми услугами одиноким престарелым на дому. Поэтому в разных слоях казахстанского общества сложилось стереотипное представление о социальных работниках как пожилых женщинах, которые оказывают бытовые услуги по уходу, уборке помещений, стирке белья и покупке продуктов для престарелых.

В Казахстане подготовка специалистов по социальной работе в бакалавриате началась в конце прошлого века, однако анализ учебных рабочих планов показывает, что со времени принятия Закона «О специальных социальных услугах» только в некоторых вузах введены дисциплины «Оценка специальных социальных услуг» (бакалавриат), «Стандарты и мониторинг оказания специальных социальных услуг» (магистратура), которые проводят преподаватели, не знающие действительного положения дел по стране и в связи с этим студенты имеют отдаленное представление о деятельности социальных учреждений в данном направлении. Проведение практических занятий по этой дисциплине необходимо проводить на базе учреждений социальной сферы, где оказываются специальные социальные услуги.

Казахстан в последние 10 лет разделяет сложившиеся в мировом сообществе представления об организации социальной жизни, месте и роли в ней института социальной работы. Об этом свидетельствует то, что:

· Законом «О специальных социальных услугах» и нормативными документами социальная работа утверждается в качестве новой, самостоятельной профессии, признающей права человека на достойное существование.

· Целью социальной работы является содействие выходу человека, семьи, группы, сообщества из трудной и кризисной ситуации, развитие их потенциала для формирования способности независимой и экономически эффективной жизнедеятельности для улучшения качества жизни.

· Получили развитие новые типы учреждений для оказания поддержки лицам в трудной жизненной ситуации, в том числе и негосударственной собственности. Расширилась сеть учреждений социальной защиты населения.

· Неправительственные и частные организации приобрели возможность оказывать гарантированный объем специальных социальных услуг путем выполнения государственного социального заказа.

· Резко выросла потребность в квалифицированных кадрах социальной работы с разным уровнем профессионального образования и различной специализацией, владеющих современными знаниями и практическими навыками социальной диагностики, оценки, планирования и реализации программ поддержки [3].

Например, в каждом областном центре те или иные социальные услуги населению оказывают несколько десятков учреждений государственной, общественной и частной форм собственности. Во всех районных центрах работают психолого-медико-педагогические консультации, кабинеты коррекционно-педагогической помощи и отделения социальной помощи детям инвалидам на дому, всё больше учреждений ориентируются на современные модели социальной работы.

Вместе с тем, в отличие от других стран в Казахстане на данном этапе развития трудно следовать определённым стандартам в области практической социальной работы. Это объясняется отсутствием условий для воплощения в жизнь основных идей социальной политики, в частности, слабой нормативной и технологической базой для реализации новых теоретических парадигм.

Казахстанский ГОСО подготовки специалистов по социальной работе, принятый в 2006 году, определяет требования к практическим навыкам специалиста. К ним относятся: умение владеть аналитико-прогнозными, диагностическими, посредническими, консультационными, психолого-педагогическими, организационными, воспитательными, правовыми, медико-социальными и другими методами и технологиями социальной работы, используемыми в комплексе.

Однако, студенты социальных факультетов не имеют шансов получить и выработать практические навыки, они не готовы оказать поддержку лицам в трудной жизненной ситуации и боятся идти в социальные службы.

Одной из главных причин такого положения является то, что ГОСТ по специальности «социальная работа», также как и другие ГОСТы вузов практически представляет собой «учебный план» и поэтому он не отвечает требованиям современной казахстанской жизни и международным стандартам.

Более того, в соответствии с международными стандартами необходимо привести к равному соотношению количество теоретических аудиторных занятий к практическим занятиям на базе различных социальных служб и работе с лицами в трудной жизненной ситуации.

Опыт организации социального обеспечения в Советском Союзе, пожалуй, единственное хорошо апробированное направление профессиональной социальной работы. Поэтому преподавателям проще обучать практике административной социальной работы, нежели учить работе со случаем, самостоятельно принимать решения и применять новые технологии в зависимости от индивидуальной жизненной ситуации клиента.

В вузах большинство преподавателей по объективным причинам не имеют образования по социальной работе, не получали специализации и повышения квалификации, у них, как правило, нет и практического опыта работы в социальных учреждениях, знаний о реальных потребностях лиц в трудной жизненной ситуации, навыков организации и оказания поддержки уязвимым категориям населения. Поэтому в учебных планах все дисциплины по выбору носят педагогический характер (педагогика общения, педагогика, возрастная педагогика и т.д.). Специализации очень узкие и традиционно ограничиваются работой с инвалидами и престарелыми.

Преподаватели, в основном имея педагогические специальности, учат тому, что знают - это очень опасно для будущего социального работника. Ведь его основная задача не воспитывать, а понять и поддержать, научить «самостоянию». К тому же, будущие специалисты не могут рассчитывать на помощь от специально подготовленных инструкторов - практиков, которые существуют в странах Запада.

Все это наводит на вывод, что надо готовить социальных работников, исходя из потребности региона, например, в Семипалатинской области вследствие ядерных испытаний, экологической ситуации много больных детей, значит, специализация должна быть направлена на реабилитацию и интеграцию данных детей.

В силу того, что становление системы социальной работы находится в начальной стадии своего развития, а в ВУЗах не сформировалась традиция тесного взаимодействия с практическими социальными службами, пока отсутствует полноценная база практик и учебный план выполняется в аудиториях путем самостоятельной работы. Месячной производственной практики недостаточно, чтобы у студентов выработались навыки осуществления социальной диагностики, оценки проблем, планирования и реализации мероприятий по индивидуальной поддержке лиц в трудной и кризисной жизненной ситуации.

Другие сферы, такие как здравоохранение, пенитенциарная система внутренних дел, миграционная служба, сфера занятости, молодёжные учреждения, учреждения, подчинённые МЧС Казахстана, военная сфера, культура, спорт, досуг и другие, пока рассматриваются скорее как перспективные, хотя некоторые учреждения из перечисленных ведомств иногда принимают на работу выпускников социальных кафедр.

В сложившихся условиях, исходя из опыта подготовки специалистов социальной сферы, основными направлениями практического обучения студентов специальности «Социальная работа», которые сейчас начали осваиваться, на наш взгляд, должны стать:

· наполнение практическим содержанием теоретических основ государственного образовательного стандарта по специальности «Социальная работа»;

· поиск, исследование и разработка перспективных технологий социальной работы с различными группами населения и в различных сферах жизнедеятельности;

· оптимизация взаимоотношений образовательных и социальных учреждений на основе взаимопонимания относительно запросов общества в области социальной работы;

· обучение педагогических кадров профессиональным подходам к организации и практической подготовке студентов.

· преподаватели должны изучить особенности работы соцзащиты.

Принятие в социальной работе англо-американских и европейских традиций подготовки специалистов, стремление к освоению всего многообразия технологий оказания помощи требует от будущих социальных работников умения самостоятельно принимать и реализовать решения сообразно жизненной ситуации клиентов. Подобные подходы к практическому обучению применяются в школах Великобритании и Северной Ирландии.

Полученные результаты

В связи с этим, по нашему мнению, ГОСТ для подготовки специалистов социальной сферы в вузах, кроме учебного плана, должен определить следующие вопросы подготовки квалифицированных кадров:

· требования к научным исследованиям по проблемам социальной работы и социальной науки,

· требования к учебно-методическому обеспечению подготовки социальных работников;

· требования к вузам по организации практических занятий в социальных службах разного профиля, работе со случаями, к выполнению курсовых и дипломных работ, прохождению производственной практики;

· требования к профессорско-преподавательскому составу, их базовому образованию, специализации, повышению квалификации, научной и учебно-методической.

· требования по развитию практических навыков студентов:

· проводить практические лабораторные занятия, самостоятельную работу с преподавателем (СРСП) на клинических базах практики кафедры, как это делается в европейских странах.

· студенты должны разрабатывать задания, например, провести социальную паспортизацию города, района, микрорайона;

· разработать социальную программу оказания помощи отдельным гражданам в трудной жизненной ситуации, исходя из проблем клиентов, обращающихся в государственные службы, НПО;

· разработать проект Положения о деятельности конкретной социальной службы;

· разработать анкету для безработного лица, бомжа, эмигранта, беженца и т.п.;

· студентам проводить диагностику и анализ жизненной ситуации клиента, исходя из конкретных ситуаций;

· проводить практикумы при практическом изучении дисциплин;

· открыть на базах практики подразделения выпускающих кафедр социальной работы, где студенты могли бы проводить занятия вместе с преподавателем по типу организации учебных практических занятий в медицинских вузах.

· включать студентов в реальную работу с целевыми заданиями, например: исследования и разработка перспективных технологий социальной работы;

· осуществлять поиск путей достижения взаимопонимания между образовательными и социальными учреждениями относительно общественных запросов и согласования интересов в области социальной работы.

· планировать и обеспечивать освоение педагогическими кадрами профессиональных подходов к организации практического обучения студентов.

· наполнять теоретические курсы информацией о практической социальной работе в регионе, городе, поселке. Для этого на кафедре необходимо создать банк данных о реальной деятельности социальных учреждений города, района, области. Эта информация окажет большую службу студентам и преподавателям.

· организовать обучение инструкторов-наставников, преподавателей и методистов практики методам проведения супервизии со студентами.

· включить в ГОСО РК изучение теоретической и практической подготовки социальных работников в соответствии с Законом «О специальных социальных услугах» с целью обеспечения потребностей государства в социальных работниках с учетом их квалификации: специалист по оценке и определению потребности, специалист по социальной работе, консультант по социальной работе, социальный работник по уходу, менеджер по социальной работе, кинезатерапевт, инструктор ЛФК на базе высших, средних специальных учебных заведений, на курсах подготовки и переподготовки кадров.

· организовать обучение студентов, преподавателей за рубежом, используя академическую мобильность и программу «Болашак».

профессиональный компетентность социальный

Литература

1. Dubrovina O.I. Psikhologicheskie osnovy professional'noi i sotsial'noi kompetentnosti (English version of the title: Psychological foundations of professional and social competence): Abstract of dissertation for the degree of Candidate in psychology. - Ekaterinburg, 2009.

2. Nikitin V.A. Nekotorye problemy razrabotki kontseptual'nykh osnov teorii sotsial'noi raboty (English version of the title: Some problems of developing conceptual frameworks of theories for social work ). - Moscow,

3. Kokkozeva K.Sh. (2010), Problemy podgotovki i razvitiya prakticheskikh navykov sotsial'nykh rabotnikov v vuzakh Kazakhstana dlya raboty s raznymi kategoriyami naseleniya v trudnoi zhiznennoi situatsii (English version of the title: Problems of training and developing skills of social workers in universities of Kazakhstan to work with different categories of people in difficult life situations). // Journal "Social work. Social services". -1. - Almaty, 2010

Размещено на Allbest.ru