Условия для построения муниципальной системы оценки качества образования МСОКО

1. Материальная база. За время участия города в едином государственном экзамене подготовлена материальная база: вычислительная и оргтехника, каналы связи, аппаратура, программные средства. К Internet подключено 100 % общеобразовательных учреждений.

2. Нормативное обеспечение. Подготовлены муниципальные нормативные документы по мониторингу в образовании, контрольно-измерительные материалы с электронным банком заданий по предметам учебного плана, инструктивно-методические материалы, обеспечивающие проведение процедур мониторинга и оценки качества, организационно-технологическое обеспечение ЕГЭ.

3. Кадры. За годы участия в эксперименте по ЕГЭ подготовлены администраторы единого государственного экзамена муниципального уровня, ответственные организаторы от вузов и ссузов, обучены организаторы экзамена, подготовлены учителя школ, специалисты по мониторингу качества образования, методисты, операторы-аналитики.

В 2006-2008 г.г. в Новоуральске уже были проведены и профинансированы основные мероприятия по внедрению МСОКО.

1. Материально-техническое обеспечение

Для решения задачи по разработке и установке программного комплекса, обеспечивающего оперативный информационный обмен (2005-2008гг.) приобретено (через открытые аукционы) лицензионное программное обеспечение и оборудование:

- Oracle Collaboration Suite (лицензии на 300 пользователей)

- КриптоАрм (300 пользователей), КриптоПроCSP (300 пользователей), Удостоверяющий центр КриптоПро (300 пользователей);

- Антивирусное программное обеспечение Кaspersky Total Security (15 лицензий);

- прочее ПО для разработки веб-приложений, обработки документов и изображений.

Общая сумма лотов на приобретение лицензионного программного обеспечения составила 1595000 рублей.

Общая сумма лотов на приобретение серверного и сетевого и сопутствующего оборудования составила 796000 руб. Итого затраты на материально-техническое обеспечение составляют = 2 391 000 рублей.

2. Организационно-технологическое обеспечение

Стоимость проведения 1 человеко-экзамена (2005г.) в форме ЕГЭ на основании утвержденных технических заданий - 31 рубль 73 копейки без учета индексации роста цен и тарифов.

Стоимость проведения 1 человеко-экзамена в форме ЕГЭ включает следующие расходы:

1.Пакет индивидуальный - 90 копеек;

2.Пакет секретный - 3 рубля 00 копеек;

3.Вариант КИМ - 4 рубля 05 копеек;

4.Блан регистрации - 70 копеек;

5.Бланк ответов части АВ - 70 копеек;

6.Бланк ответов части С - 2 рубля 25 копеек;

7.Бланк черновика - 66 копеек;

8.Бланк свидетельства о результатах ЕГЭ - 2 рубля 52 копейки;

9.Штрихкодирование и сканирование бланков - 1 рубль 03 копейки;

10.Упаковка и рассылка материалов - 8 рублей 14 копеек;

11. Обработка результатов - 2 рубля 50 копеек;

12. Распечатка и рассылка свидетельств - 4 рубля 90 копеек;

13. Консультационная и техническая поддержка, анализ результатов и прочее - 38 копеек.

Стоимость проведения 1 человеко-экзамена с учетом ежегодной индексации роста цен и тарифов (на 2006 год - 7%, на 2007 год - 6 %, на 2008 год - 4 %) в 2008 году составила 37 рублей 43 копеек.

2006 г. - 33 рубля 95 копеек.

2007 г. - 35 рублей 99 копеек.

2008 г. - 37 рублей 43 копейки.

Количество выпускников общеобразовательных учреждений (2006г.) - 852 чел. Из них сдающих единый государственный экзамен - 835 человек (98%). Сдают экзамен в традиционной форме по уважительным причинам - 17 человек.

Общее количество человеко-экзаменов, проводимых в форме единого государственного экзамена - (835) х 3 экзамена по ЕГЭ = 2505 человеко-экзаменов. С учетом проведения пробного единого государственного экзамена по 1 предмету общее количество человеко-экзаменов составляет - 3340. (В расчет принималось минимальное количество общеобразовательных предметов, экзамен по которым проводится в форме ЕГЭ - 3).

Количество выпускников общеобразовательных учреждений (2007г.) - 839 чел. Из них сдающих единый государственный экзамен - 814 человек (97%). Сдают экзамен в традиционной форме по уважительным причинам - 25 человек. Общее количество человеко-экзаменов, проводимых в форме единого государственного экзамена - (814) х 3 экзамена по ЕГЭ = 2442 человеко-экзаменов. С учетом проведения пробного единого государственного экзамена по 1 предмету общее количество человеко-экзаменов составляет - 3256.

Количество выпускников общеобразовательных учреждений (2008г.) - 820 чел. Из них сдающих единый государственный экзамен - 804 человек (98%). Сдают экзамен в традиционной форме по уважительным причинам - 16 человек. Общее количество человеко-экзаменов, проводимых в форме единого государственного экзамена - (804) х 3 экзамена по ЕГЭ = 2412 человеко-экзаменов. С учетом проведения пробного единого государственного экзамена по 1 предмету общее количество человеко-экзаменов составляет - 3216.

Итого стоимость организационно-технологического обеспечения составляет:

2006г.: 3340 человеко-экзаменов*33 рубля 95 копеек = 113393 рублей.

2007г.: 3256 человеко-экзаменов*35 рублей 99 копеек = 110671 рубль 44 копейки.

2008г.: 3216 человеко-экзаменов*37 рублей 43 копейки = 120374 рубля 43 копейки.

ИТОГО на организационно-технологическое обеспечение (2005-2008гг.) израсходовано = 344438 рублей 87 копеек.

3. Затраты на подготовку кадров

Затраты на подготовку администраторов единого государственного экзамена муниципального уровня, ответственных организаторов от вузов и ссузов, организаторов экзамена, учителей школ, специалистов по мониторингу качества образования, методистов, и операторов-аналитиков представлены в таблице 4.

Таблица 4. Затраты по обучению и подготовке кадров

Всего на подготовку и обучение кадров за 2005-2008гг. было израсходовано 547 676 рублей.

Таким образом затраты на внедрение МСОКО за три года составили в сумме 3 273 114 рублей 87 копеек. Дальнейшие развитие внедрения МСОКО уже не потребует настолько значительных затрат и будет заключаться в основном, в использовании административного ресурса для претворения в жизнь принятых решений и оперативных корректировок по ходу работы муниципальной системы оценки качества образования.

Социальная эффективность состоит в обеспечении определенного уровня качества образовательных услуг в рамках располагаемых ресурсов. Из используемых при оценке результативности образовательных услуг наиболее корректному измерению поддается экономическая эффективность. Тем не менее, для потребителей образовательных услуг наибольшее значение имеет их социальная эффективность. Уровень социальной эффективности управленческой деятельности муниципального учреждения «Управление образования» г. Новоуральска можно оценить как «выше среднего». Повышения социальной эффективности деятельности МУ «Управление образования» г. Новоуральска будет обеспечено построением системы управления качеством образовательных услуг, включающей в себя необходимые компоненты: оценку и контроль качества, улучшение качества, обеспечение качества. Таким образом, по результатам третьей главы исследования можно сделать следующий вывод: создание МСОКО в Новоуральске позволит не только сохранить высокий уровень управления системой образования, но и значительно повысить социальную эффективность деятельности МУ «Управление образования» г. Новоуральска.

Заключение

Ознакомившись в процессе написания исследования с учебными пособиями, печатными и Интернет изданиями, изучив практический опыт, можно сделать следующие выводы:

В Российской Федерации руководство системой школьного и профессионального образования осуществляется «поэтажно», на 4-х уровнях: федеральном, региональном, муниципальном и организационном (администрации образовательных учреждений).

Основные задачи, стоящие перед муниципальными органами управления: обеспечение условий для выполнения государственного стандарта в образовании, сохранение, и возможно, дальнейшая дифференциация образовательной сети, приведение в соответствие с нормативной базой видового и типового многообразия образовательных учреждений, стимулирование и проведение педагогических экспериментов, выработка концепций развития муниципальной образовательной системы, психолого-педагогическая помощь участникам образовательного процесса.

Город Новоуральск имеет высокие показатели социально-экономического развития, и по своему социально-экономическому и интеллектуальному потенциалу способен на постоянное опережение среднего уровня во всех показателях научно-производственной базы, качества жизни и благоустройства сферы обитания.

На протяжении последних лет затраты на образование в бюджете г. Новоуральск составляют от 35% до 45%. По основным показателям деятельности Муниципальное учреждение «Управление образования» входит в тройку лидеров среди управлений образования Свердловской области с 2006 года.

Благодаря последовательной социальной политике руководства города поддерживается и развивается материально-техническая база управления образования, осуществляется ремонт образовательных учреждений с использованием современных технологий и материалов, на высоком уровне ресурсное обеспечение учебно-воспитательного процесса.

Основные проблемы в управлении, которые могут существенно повлиять на эффективность развития управления системой образования в будущем: отсутствие утвержденного плана развития образования в городе на 2009г.; отсутствие муниципальной системы оценки качества образования с использованием механизмов государственно-общественного участия в его управлении; отсутствие должного внимания организации, координации и поддержки деятельности образовательных учреждений, осуществляющих опытно-экспериментальную, исследовательскую, инновационную работу.

Создание МСОКО в Новоуральске позволит не только сохранить высокий уровень управления системой образования, но и значительно повысить социальную эффективность деятельности МУ «Управление образования» г. Новоуральска.

Список литературы

Размещено на Allbest.ru