Основные направления совершенствования системы высшего профессионального образования в современной России. Социологический аспект

Введение

Много дискуссий разворачивается также вокруг института образования. Причину найти нетрудно: обучение является фундаментальным процессом в нашей жизни. Оно позволяет индивиду адаптироваться к окружающей действительности, используя опыт предшествующих поколений. Наши успехи и неудачи в борьбе с жизненными обстоятельствами помогают собрать информацию, которая служит нам руководством к решениям и действиям. Социологи понимают под обучением относительно постоянное изменение в человеческом поведении или способностях, являющееся следствием опыта. Поскольку обучение столь важно в социальной жизни, общество, как правило, не отдает его на волю случая. Общество может брать на себя задачу передавать определенные взгляды, знания и навыки своим членам путем формального обучения - того, что социологи называют образованием. Образование - один из аспектов многостороннего процесса социализации, с помощью которого индивид приобретает модели поведения, необходимые ему для эффективного участия в жизни общества. Оно представляет собой процесс, в котором одни индивиды имеют статус учителя, а другие - ученика, исполняя соответствующие этим статусам роли.

По большей части школы предназначены для того, чтобы воспитать людей, “вписывающихся” в общество, а не тех, кто будет выступать за его изменение. Однако учебные заведения, особенно университеты, могут не только передавать культуру последующим поколениям - они способны приумножать культурное наследие. Современное общество придает большое значение приобретению новых знаний, особенно в области экономики, физики, биологии, медицины и техники. За последние десятилетия ведущие университеты западных стран во все большей степени становятся исследовательскими центрами.

Целью данной работы является выявление основных направлений совершенствования системы высшего образования в России.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

1. Выяснить в каком состоянии на данный момент находится система образования в России.

2. Выяснить основные проблемы современного высшего образования.

3. Рассмотреть основные аспекты подготовки тоже сквозь призму существующих на данный момент в этой области проблем.

4. Рассмотреть национальная доктрину в Российской Федерации.

1. Образование в современной России

Образование представляет собой социальную подсистему, имеющую свою структуру. В качестве ее основных элементов можно выделить учебно-воспитательные учреждения как социальные организации, социальные общности (педагоги и учащиеся), учебный процесс как вид социокультурной деятельности. (1)

Система образования структурирована и по иным принципам, она включает ряд звеньев:

- систему дошкольного воспитания и образования,

- общеобразовательную школу,

- профессионально-техническое образование,

- среднее профессиональное образование,

- высшее образование,

- послевузовское образование,

- систему переподготовки специалистов.

Изменения в системе образования в России. По ряду направлений за прошедшее десятилетие в системе образования России произошли прогрессивные структурные и функциональные изменения.

Российская система образования в 1990-е гг. получила в виде Закона “Об образовании” и Закона “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” одно из самых прогрессивных в мире законодательств, устанавливающее обширную автономию учреждений, особенно профессионального образования, и широкие академические свободы в реализации образовательных программ.

В области профессионального образования также достигнут ряд прогрессивных количественных и качественных изменений. При самом высоком показателе в СССР - 219 студентов на 10 тыс. населения, сегодня в России - 260 студентов на 10 тыс. населения. Более того, по доле студентов высшего и среднего профессионального образования Россия достигла показателя 400 студентов на 10 тыс. населения, что является одним из Самых высоких показателей в мире.

В 1990-е гг. в российской системе образования были впервые внедрены государственные образовательные стандарты для высшего профессионального образования с учетом принципов автономии учебных заведений в разработке и реализации образовательных программ.

Кардинальные изменения произошли в высшем образовании.

Во-первых, здесь введена многоуровневая система подготовки специалистов, которую сегодня успешно реализуют 165 вузов.

Во-вторых, усилилась фундаментализация содержания программ высшего образования, что повлекло за собой существенное сокращение номенклатуры специальностей, а также стало основой для преобразования институтов в университеты.

В-третьих, по объему и широте дисциплин социально-экономического цикла образовательно-профессиональные программы российского высшего образования без преувеличения теперь можно отнести к одним из лучших в мире.

Важнейшими элементами российской системы образования стали процедуры аттестации, лицензирования и аккредитации. Эти новые формы, призванные обеспечить контроль качества образования и сохранить единое образовательное пространство в Российской Федерации при соблюдении автономии образовательных учреждений и академических свобод преподавателей, реально входят в нашу практику.

На данный момент система образования как институт включает следующие компоненты:

-органы управления образованием и подведомственные им учреждения и организации;

-сеть образовательных учреждений (2), включая институты повышения квалификации и подготовки преподавателей;

-творческие союзы, профессиональные ассоциации, общества, научные и методические советы и иные объединения;

-учреждения инфраструктуры науки и образования: проектные, производственные, клинические, медико-профилактические, фармацевтические, культурно-просветительские предприятия, типографии и др.;

-образовательные программы и государственные образовательные стандарты разного уровня и направленности;

-учебники и учебно-методические пособия для преподавателей и учащихся;

-периодические издания, включая журналы и ежегодники, отражающие самые последние достижения научной мысли.

Совокупность норм, регламентирующих и организующих взаимодействие людей по поводу обучения, свидетельствует о том, что образование является социальным институтом. Наука наряду с образованием <может рассматриваться как общественный макроинститут (3), состоящий из двух основных функционально взаимосвязанных подгрупп, структура которых обусловлена определенными статусно-ролевыми позициями, - собственно научным сообществом и научной бюрократией.

От уровня образования напрямую зависит качество трудовых ресурсов, а, следовательно, и состояние экономики в целом. Именно модернизировав систему образования, Япония смогла добиться серьезного прорыва в экономической сфере.

Качественное образование выгодно не только для отдельного индивида, но и для общества в целом. Благодаря ему молодой человек может надеяться сделать неплохую карьеру в бизнесе, на политическом или культурном поприще. Система образования обеспечивает страну высококвалифицированными работниками. А это означает рост производительности труда, внедрение новых технологий, выход на передовые рубежи в социальном развитии. Высшая школа России - это не только национальная система высшего образования, но одновременно и наиболее мощная (после США) часть мировой образовательной системы. Вместе с тем разразившийся в стране в последнее десятилетие социально-экономический кризис поставил перед системой образования России целый ряд острых проблем. (4)

Сегодня в мире общепризнано, что без развития высшего образования невозможно обеспечить экономическую, политическую и культурную независимость нации и развитие общества в целом. Развитие высшего образования должно быть связано с требованиями государства, перспективами развития страны, интересами общества. Можно выделить пять основных характеристик, определяющих уровень и критерии развития высшей школы любой страны:

- доступность системы высшего образования и степень удовлетворения потребностей населения и экономики по объему и качеству предоставляемых услуг;

- степень разнообразия (диверсификации) уровней и программ высшего образования, его организационных форм и структур;

- качество подготовки и конкурентоспособность специалистов на внутреннем и мировом рынках образовательных услуг;

- объем, структура и источники получаемых и используемых ; высшей школой ресурсов в целом и уровень ее государственного финансирования в частности;

- состояние и динамика развития преподавательских кадров, социальной и производственной инфраструктур, систем организации и управления, т.е. основных факторов, определяющих потенциал высшей школы.

Цивилизованный мир стремится к тому, чтобы получить в свое распоряжение мощный потенциал специалистов с высшим образованием, эффективно использовать большой потенциал науки. В российском государстве этот процесс тормозится.

Для того чтобы страна оставалась на уровне обеспечения благосостояния людей, нужно стимулировать (материально и морально) интеллектуальное развитие человека, создавать условия в социуме для востребованности образованных, талантливых людей. В России же востребованность в услугах высшей школы в настоящее время минимальна.

Сегодня в сфере высшего образования наблюдается ряд новых тенденций:

- происходит переструктурирование высшего образования;

- меняется соотношение технического и гуманитарного сегментов высшей и средней школы;

- резко повышается престиж одних вузов, специальностей, профессиональных знаний и одновременно падает престиж других;

- намечается рост зависимости карьеры от образования; образование на сегодняшний день является необходимым, но не единственным условием успешной карьеры;

- возникла и утверждается система платного образования.

В 1990-е гг. наметилась устойчивая тенденция качественного и количественного улучшения профессорско-преподавательского состава. Важнейшим показателем состояния отечественного высшего образования является качество подготовки специалистов по сравнению с Западом. Большинство экспертов считают, что наши вузы готовят специалистов не хуже, а порой даже лучше, чем в развитых зарубежных странах (соответственно 37,5 и 16,7%). Лишь 4,2% экспертов оценили уровень подготовки наших специалистов значительно ниже, а 8,3% считают, что специалисты, окончившие наши вузы, несколько слабее западных. (5)

Утверждение о том, что выпускники наших вузов не имеют реальных знаний и поэтому не могут работать за рубежом по специальности, является мифом. Сравнение отечественной практики преподавания с зарубежной не в пользу последней: за рубежом преподавание ведется, как правило, по принципу упрощения материала. Поэтому студенты российских вузов отмечают, что преподаватели, приезжающие из-за рубежа, часто пытаются учить их тому, о чем они знают из школьного курса. Выпускники сегодняшней российской высшей школы успешно выдерживают конкурсный отбор и занимают высокие ответственные посты во многих крупных западных фирмах. Только в США в самых престижных и секретных областях работает более тысячи российских специалистов. К примеру, на экономический факультет Новосибирского университета регулярно обращаются зарубежные вузы с просьбой прислать студентов на стажировку, и каждый год туда уезжают (безвозвратно) по 20-25 человек. Эти процессы провоцируются как нашей бедностью, так и эрозией духовно-нравственного воспитания студенческой молодежи, которая разрастается под воздействием массовой культуры, пропаганды ряда средств массовой информации

2.Основные проблемы профессионального высшего образования

На данный момент в системе высшего образования сегодня наблюдаются следующие процессы:

1) коммерциализация - расширение платной основы обучения, которое имеет не только несомненные плюсы, но и явные минусы, принимая такие уродливые формы, как взятки за поступление в вуз или сдачу сессий (1).

2) элитизация - сокращение среди студентов доли выходцев из семей рабочих и крестьян и увеличение (с 50 до 70%) доли выходцев из семей гуманитарной и технической интеллигенции;

3) регионализация - замыкание абитуриентов на своих региональных вузах и связанная с этим

4) децентрализация системы высшего образования - расширение самостоятельности вузов в части создания собственных программ обучения, поиска источников финансирования и т.д.

Все реже студенты выезжают на учебу в дальние города, особенно в столицу, и чаще ограничиваются местными вузами. Основная причина - увеличение дороговизны проживания вдали от родительского дома. Последствия регионализации специалисты оценивают так: <В условиях сосредоточения крупных научных школ в столичных городах стремление большей части (60%) руководителей вузов к чрезмерной автономии может привести к существенному снижению качества обучения, к узкой региональной профессионализации, отрыву системы образования регионов от высокой общей культуры. Однако проблема автономии вузов не только связана с узковедомственными интересами, но и имеет экономические основания. Все больше родителей не в состоянии материально поддерживать детей, обучающихся в столичных центрах, из-за высокой стоимости жизни, поэтому они выбирают местные вузы независимо от профессиональных ориентаций самих молодых людей

Социологическое исследование (2) показало снижение притягательности Москвы и Санкт-Петербурга как центров образования, хотя всего несколько лет назад о вузах этих городов мечтали почти все выпускники средней школы и их родители. Сегодня лишь каждый второй опрошенный родитель из периферийного города полагает учебу в столичных вузах наиболее престижной. В то же время 1/3 опрошенных родителей (из провинций) считают не менее престижной учебу в вузах родного города или региона, а еще 17% - в любых государственных вузах.

Негативные тенденции наблюдались еще в конце 90-х годов. в вузовской науке: физическая и моральная деградация научной инфраструктуры; отток научных кадров (прежде всего молодого и среднего возраста) в другие, преимущественно коммерческие сферы; ухудшение качественного состава оставшихся в вузах научных сотрудников (3), ослабление желания молодежи связывать свою судьбу с наукой. Опасаясь безработицы, более половины вузовских ученых оценивают свои возможности трудоустройства как средние или даже безысходные. Престиж науки в глазах общества, в том числе самих ученых, падает, о чем свидетельствует тот факт, что лишь 20% ученых посоветовали бы своим детям пойти по своим стопам.

Результаты общероссийского исследования (4) свидетельствуют, что почти каждый второй студент сомневается в возможности трудоустройства по специальности. В наибольшей мере это беспокоит студентов гуманитарных, сельскохозяйственных и естественно-научных специальностей. Более уверены в своем трудоустройстве по специальности студенты технических и медицинских вузов. В настоящее время вузы слабо влияют на трудоустройство своих выпускников. Лишь в некоторых из них открыты маркетинговые службы, помогающие молодежи. Как показало исследование, на помощь в трудоустройстве со стороны своего вуза рассчитывают в среднем всего 4% студентов; они возлагают гораздо большие надежды на родителей, родственников, друзей5.

Большинство опрошенных студентов-старшекурсников, более или менее определившихся с местом работы, имеют о ней не совсем четкое представление, что нередко оборачивается негативными последствиями для их профессиональной карьеры, личной жизни. Трудоустройству нынешних выпускников вузов препятствует довольно высокий процент компьютерной неграмотности: лишь один из десяти опрошенных студентов, согласно самооценкам, умеет работать на компьютере профессионально; почти треть опрошенных студентов даже не знают, как включать компьютер.

Запросы студентов в отношении своего первого рабочего места (особенно по размерам заработной платы) и уровень получаемой в вузе квалификации, приобретенный профессиональный опыт, как и раньше, далеко не всегда соответствуют требованиям рынка труда. Всевозрастающее количество молодых специалистов вынужденно трудоустраивается не по специальности либо теряет найденную работу вследствие неспособности адаптироваться (переквалифицироваться) к меняющимся технологическим условиям производства.

Неспособность выпускников вузов в полной мере реализовать себя в рыночных условиях ведет к разочарованию в выбранной ими профессии, смене профессии или к эмиграции, а следовательно, к девальвации государственных расходов на высшее образование, ослаблению интеллектуального потенциала страны, росту социальной напряженности в среде интеллигенции, к которой можно отнести студентов, оканчивающих вузы и готовящихся вступить в систему общественного разделения труда2.

Работать по специальности после окончания государственного вуза собираются 52%, среди студентов частных вузов - 90%. Меньше всего желающих работать по специальности после окончания вуза среди студентов технических (44%) и гуманитарных (30%) вузов; больше всего - среди студентов экономических (69%) и медицинских (59%) вузов. (5)

Не получая от государства своевременных дотаций на питание, материальную помощь, компенсации на отдых, лечение, учебные принадлежности, проезд, студенты вынуждены ограничивать не только свои первичные потребности (в питании, одежде), но и потребности духовного порядка (в учебной, методической и художественной литературе, содержательных формах досуга). Возросла доля средств, затрачиваемых студентами на питание, одежду и обувь, снизилась доля средств, затрачиваемых на учебники и досуг. Чтобы удовлетворить основные жизненные потребности студентов только за счет стипендии, последняя должна быть повышена в 4-5 раз, что нереально при состоянии государственного бюджета.

По оценкам большинства экспертов (60,9%), за последнее десятилетие в вузах произошли изменения в худшую сторону и столько же (60,8%) отметили, что тенденция по дальнейшему ухудшению не ослабевается; 20% студентов отметили плохую обеспеченность библиотек необходимой литературой; 15% крайне неудовлетворены технической оснащенностью вуза. (6)

Важными факторами, влияющими на учебу студентов, являются организация общественного питания, медицинского обслуживания, условий для занятий спортом, условий проживания в общежитии. И каждый второй студент отрицательно оценивает эти сферы своей жизнедеятельности. Каждый четвертый студент считает свое материальное положение плохим; каждый второй вынужден подрабатывать. Все это также не может не сказываться на качестве учебы.

Безусловно, оказывает отрицательное влияние на процесс обучения и то, что профессорско-преподавательскому составу вузов приходится бороться за свое элементарное выживание. Почти все преподаватели имеют дополнительный заработок: почти треть - постоянный, половина - довольно часто, 16,7% - редко. И при такой интенсивной работе материальный уровень семей преподавателей остается довольно низким - лишь 4,2% могут ни в чем себе не отказывать; 47,8% отметили, что на жизнь хватает, но накоплений нет; 30,4% - хватает только на питание и на покупку одежды, обуви; 16,7% - живут от зарплаты до зарплаты. (7)

По данным социологических исследований (2000г.), около половины преподавателей вузов живут в нищете и бедности. По данным исследования 2005 г. (апрель), доля преподавателей московских вузов, живущих в условиях бедности и нищеты, была на треть выше и составляла 73%. Именно в этом кроются основные причины оттока из вузов молодых и среднего возраста преподавателей в другие сферы деятельности или за рубеж. В значительной мере в будущем может негативно сказаться на российском образовании и низкий уровень финансирования вузовской науки. В последние годы прослеживается устойчивая тенденция к сокращению реальных ассигнований на науку, которые только за период с 2000г. по 2002 г. снизились в России почти в 3 раза, а с 2002 по 2005 г.- в 12 раз. (8)

Сохранение и приумножение научно-технического потенциала России должно стать также одним из приоритетных направлений государственной политики. Мы пока еще остаемся мировым лидером в разработке ряда перспективных наукоемких технологий. Но и это можно быстро утратить, если не будет развиваться наука, прежде всего вузовская. А тенденции настораживают. Только за 1995-1997 гг. численность исследователей (научных работников и вспомогательного персонала) в секторе высшего образования сократилась на 14,3%, тогда как по стране в целом - на 10,4%. Удельный вес высшей школы в общей численности научных работников также сокращался. Наука должна развиваться в вузе. Это необходимо как для самой науки, развития НТП, так и для подготовки высококвалифицированных кадров: на базе научных исследований строятся (должны строиться) лекционные курсы, лабораторные практикумы, практические занятия, организуется учебная практика студентов.

3. Основные аспекты качества подготовки преподавателя

Введение в экономику рыночных отношений весьма существенно повлияло на социально-экономическое состояние системы образования. Изменились процессы планирования и подготовки преподавателя высшей и средней школы, появились новые формы обучения. В настоящее время целевая подготовка преподавателя определяется во многом социальным заказом, который, в свою очередь, обуславливается перспективами развития общества и его потребностями в специалистах соответствующего профиля.(1)

Основным критерием нынешнего процесса изменений высшей школы является не только подготовка определенного количества специалистов, но, прежде всего, изменение их профессионального уровня. Понятно, что это предъявляет определенные требования к качеству преподавания, от состояния которого зависит и будущий контингент профессиональной интеллигенции. Сложность настоящего периода заключаются еще и в том, что сегодня довольно существенно меняется номенклатура специальностей, определяемая потребностями рынка. Соответственно предъявляются новые и повышения требования к их подготовке. Опыта качественной подготовки специалистов по новым специальностям в настоящее время в высшей школе чаще всего отсутствует. От сюда возникает резкое неудовлетворенность потребителями в подготавливаемых специалистах, что в свою очередь повышает социальную напряженность между высшей школой и обществом. Безусловно, финансовые трудности накладывают свой негативный отпечаток на качество подготовки специалистов. Тем не менее, по преимуществу эти трудности определяются не совершенством системы финансово-экономических отношений между заинтересованными субъектами общества. Речь в данном случае идет о тех слоях общества, которые являются потребителями и производителями такого специфического товара как специалисты. Первые в принципе готовы платить за подготовку специалистов, но нужного профиля и качества. Однако вторые не всегда готовы удовлетворить эти требования. Но даже когда взаимные требования оказываются полностью удовлетворенными, неотработанные финансово-экономические взаимоотношения не позволяют осуществить взаимодействие к обоюдной выгоде. Таким образом, можно констатировать, что качество подготовки специалиста становится доминирующим фактором в системе образования.

Соответственно, изменились подходы к определению качества преподавателя. При сохранении в неизменности общих фундаментальных принципов, и прежде всего наличие высокого уровня общей и профессиональной культуры, изменяется требования к педагогическому умению вести преподавательскую работу. Отличии от специалиста заключается в том, что преподаватель наряду с высоким уровнем профессионализма в не меньшей степени должен быть хорошим педагогом. В свою очередь это предъявляет требования к формированию определенных личностных качеств преподавателя, знание и обладание некоторыми психологическими приемами ведения педагогического и преподавательского процесса.

При этом основное содержание профессиональной подготовки педагога определяется, по крайней мере, тремя факторами.

1. это понимание профессиональных требований, предъявляемых к подготавливаемому специалисту

2. его соответствие культурным и нравственным нормам, принятым в цивилизованном обществе.

3. включенность в систему существующих общественных отношений. Необходимо констатировать, что ни один из этих факторов в настоящее время в достаточной мере не действует. Это обусловлено и объективными и субъективными причинами, что, однако, не снимает их актуальность.

Экономическая сторона данного процесса в целом понятна. Это, как мы уже сказали, установление оптимальных экономических отношений между субъектами общества, решающие общую для них задачу. В основном этим вопросам и уделяется внимание в исследовании новых социально-экономических отношений. Но меньше уделяют внимание социальным аспектам. Можно констатировать, что собственно подготовкой специалистов, как общественных субъектов, высшая школа практически не занимается. Понятно, что одно без другого не может эффективно развиваться. И упование только на экономические рычаги не позволит решить насущные проблемы общества. В том числе и качественной подготовки преподавателя.

Сегодня можно достаточно уверено говорить о том, что качество подготовки преподавателя является не только актуальной, но и весьма насущной проблемой. От ее решения во многом будет зависит будущее отечественной системы общего и среднего специального образования. Проблема многоплановая и требует разнообразных подходов, в том числе, экономического и социологического, объединения ученых различного профиля. Однако вряд ли можно сказать, что сегодня ей уделяется достаточно внимания.

В свое время, преимущественно в исследованиях ученых Академии педагогических наук, проблеме качества подготовки специалистов уделали довольно много внимания. В немалой степени ее исследовали экономисты и социологи научно-исследовательских центров вузовской системы. Накоплен довольно обширный социологический, экономический, психологический, педагогический и пр. исследовательский материал, который довольно успешно использовался и в практики совершенствования педагогического мастерства. Исследованием проблем образования в целом и качества подготовки педагогов, в частности, занимались и социологи, которые внесли свой вклад в изучении специфических аспектов.

Сегодня, в силу ряда объективных причин, исследование качества подготовки преподавателя уделяется значительно меньше внимания. На первое место в социологии вышли другие проблемы и прежде всего экономического плана, развитие системы экономических отношений в том числе и в вузе. Актуальными становятся вопросы выживания системы образования и сохранения накопленного практического и научного материала.

Самооценка будущими преподавателями своей готовности к педагогической работе является существенным аргументом в коррекции процесса совершенствования всего процесса образования. Это определяется прежде всего личными установками преподавателей на свой труд, ибо никакие объективные условия даже самые хорошие не смогут решить всех вопросов повышения качества преподавания, если сами студенты не будут ориентированы на качество педагогической работы. Соответственно, оценивание студентами социальной инфраструктуры подготовки специалистов, которая создается в настоящее время, оказывает существенное влияние на качество преподавания в вузе. А она, по данным социологических опросов, сегодня не самая лучшая.

Прежде всего, необходимо сказать о престиже профессии преподавателя. По данным социологического исследования, сегодня произошло резкое снижение престижа преподавателя вуза и средней школы. Соответственно это сильно сказалось на ориентации будущих студентов на труд преподавателей. Примерно 70 % опрошенных заявили, что они возможно поменяют специальность. И в первую очередь это связывается с низким доходами преподавателя. И вместе с тем, студенты отмечают ряд положительных моментов в работе преподавательского коллектива. Это, прежде всего, возможность для интеллектуального развития, свобода творчества, возможность раскованного общения и пр.

В целом студенты и преподаватели оценивают внутреннюю структуру общения в вузе как способствующих повышения качества подготовки будущих специалистов. Другими словами, сегодня имеются нормальные социально-психологические предпосылки для творческой работы. Достаточно привести такие данные опроса по ценностным ориентациям студентов и преподавателей: учеба, совершенствование в своей специальности, работа по полученной специальности занимают второе и третье места. Первое место по рангу занимает ориентация на семью. Материальное положение, заработок занимает седьмое, шестое место.

Больше всего респондентов беспокоит внешняя ситуация относительно вуза. Согласно опросам большое отрицательное влияние на качественную учебу оказывают такие факторы как нестабильность политической обстановки в стране, которая, кстати говоря, в какой-то степени стимулирует выезд за рубеж части выпускников вуза и преподавателей. Далее, это большие трудности в профессиональной ориентации, рост преступности в стране и, конечно, трудности в материальном обеспечении. Кроме вышеперечисленных можно выделить еще несколько основных факторов, которые мешают оптимальному развитию процесса качественной подготовки преподавателей. Это проблемы трудоустройства выпускников, кроме педвузов. Сегодня практически нет организаций, которые бы занимались устройством молодых специалистов. Имеющиеся центры трудоустройства в вузах фактически не работают. Имеет большое значение и то, что большое количество выпускников вузов не могут в должной мере реализовать себя в новых экономических условиях, не умеют приспособиться к рынку, что ведет к смене специальности, росту социальной напряженности в интеллектуальной среде и пр. В целом можно сделать общий вывод, что сегодня в большей степени на качество подготовки преподавателя, по мнению респондентов, влияют внешние факторы, неблагоприятная социально-экономическая ситуация, которая сложилась в настоящее время вокруг всей системы образования и вузах в частности. Внутренняя структура мотиваций студентов и преподавателей еще сохранила возможности для совершенствования качественной подготовки специалистов. По всей видимости она остается как потребность в каждом преподавателе, если он в принципе ориентирован на педагогическую работу. Однако понятно, что без специальных условий данная потребность не сможет реализоваться в полной мере. Сегодня правильнее говорить не о снижении потребности в качественной подготовке студентов, а условия ее реализации. Если общество не сумеет создать необходимых условий, и прежде всего в области материально-финансового обеспечения, то реализация данной потребности может вообще уйти из высшей школы и переместиться в другие сферы социального бытия.

Российское высшее образование стоит сейчас на пороге перемен. Все понимают, что реформирование его необходимо, но при этом не должно быть спешки (2) Результаты этих реформ будут определять темпы развития страны в наступающем третьем тысячелетии, в котором высшая школа займет место ведущей отрасли. В информационном обществе именно от результатов ее деятельности будут зависеть возможности социально-экономического развития страны, ее потенциал и место в мировом сообществе.

4. Национальная доктрина образования в Российской Федерации

Отечественное образование имеет глубокие исторические традиции, признанные достижения: в XX в. Россия стала страной всеобщей грамотности, первой вышла в Космос, достигла передовых позиций во всех областях фундаментальной науки, существенно обогатила мировую культуру.

Доктрина российского образования исходит из ведущих тенденций развития цивилизации и образования на рубеже XX и XXI вв., а также концептуального содержания модели образования XXI в. и основывается на следующих принципах:

Народность образования: главным принципом организации образования в России должна являться его доступность для всех граждан России, его массовость, преодоление складывающейся дискриминации населения по образованию как нынешней негативной тенденции в России, обусловленной поощрением элитных форм образования и платного обучения.

Государственность образования: ответственность государства и общества за динамику среднего образовательного ценза населения. В настоящее время средний образовательный ценз населения (10,5 лет обучения) отстает от среднего образовательного ценза США на четыре года (14,5 лет обучения). Государственность образования означает ответственность государства за обеспечение единого образовательного пространства России, а формами ее реализации должны служить законодательные акты по образованию и вузовской науке, образовательные стандарты, национальные системы качества образования и системы оценки качества образования.

Опережающее развитие качества человека, качества общественного интеллекта и качества образования: по параметрам доступности, массовости, содержанию, качеству знания, разнообразию специальностей, развитию научного потенциала образование в России должно развиваться опережающими темпами, обеспечивая опережающее развитие качества личности, ее профессионализма и качества общественного интеллекта. Важнейшей тенденцией, обеспечивающей реализацию принципов опережения, является формирование исследовательского обучения и проблемного образования, основанных на синтезе научных исследований, проектных процессов и образовательных технологий в высшей школе.

Адекватность российского общества императивам развития мировой цивилизации предполагает реализацию следующих императивов:

- выживаемости человечества в XXI в.;

- становления цивилизации образовательного общества;

- становления новой парадигмы энциклопедического, проблемно-ориентированного профессионализма;

- становления экологического образования и т.д.

Научность: ведущим условием развития российского образования останется развитие науки, научные знания по-прежнему будут составлять ядро знаний, получаемых в процессе образования.

Академические свободы и автономность: данный принцип обеспечивает самоуправление и самоорганизацию прежде всего высших учебных заведений, сохранение репутации высшего учебного заведения “в качестве коллектива, ведущего свободный поиск, способного осуществлять свои творческие, аналитические и критические функции в обществе”. Этот принцип дает право насыщать конкретным содержанием учебные программы, преподавателям выбирать образовательные технологии, а учащимся - образовательные траектории в рамках учебного заведения. (1).

Непрерывность образования: ведущей тенденцией реформирования образования в России должно стать непрерывное образование, которое требует обеспечения совместимости социальных норм качества и продвижения по ступеням непрерывного образования. Непрерывное образование - новая форма образования, сопровождающая человека в течение всей его жизни. Это ставит проблемы развития педагогики взрослых, дифференциации образовательных технологий по возрастным группам. Образование становится стилем жизни личности, базисной технологией развития интеллекта на протяжении всей жизни человека.(2)

Для реализации целей и задач, определяемых доктриной, обеспечивается достижение следующего уровня финансирования системы образования:

- на первом этапе (до 2003 г.) - не ниже 6% валового внутреннего продукта (ВВП), в том числе на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1% ВВП;

- на втором этапе (до 2010 г.) - не ниже 8% ВВП, в том числе на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1,2% ВВП;

- на третьем этапе (до 2025 г.) - не ниже 10% ВВП, в том числе на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1,5% ВВП.

Заключение

Успехи системы образования в СССР общепризнанны. После Великой Октябрьской социалистической революции наблюдался невиданный в истории порыв к знаниям самых широких народных масс. Демократическая система образования обусловила достижения нашей страны в космосе, в ядерной физике и в других областях науки и техники.

Однако сложившаяся однажды система образования без постоянного совершенствования не может в условиях научно-технической революции обеспечить решение новых научных и практических задач. Необходимо систематически изучать систему образования, в частности ее роль в воспитании молодежи, в воздействии на социальную структуру общества, социальную мобильность населения, и планировать социальные изменения в этой области на перспективу.

Совершенствование системы высшего профессионального образования крайне необходимым. Не внешней структуры, а внутреннего содержания.

Мы с вами увидели, что у современного образование огромное количество проблем в таких как:

- качество подготовки специалиста

- востребованности на рынке труда

- комертизация образования

- непрестижности профессии учителя, преподавателя

- отсутствие технического оснащения

- проблемы стипендий

- оплаты труда

- отсутствие возможности получать опыт работы за границей.

И это далеко не все проблемы, а лишь часть их. Именно исходя из этих проблем необходимо строить дальнейшие планы по усовершенствованию современной системы образования, а не бессмысленно копировать западные модели системы образования.

И судя по новой доктрине Р.Ф. наше правительство наконец-то это поняло. Я надеюсь, что представлена выше программа реализуется и уже следующее поколение студентов придет к нам на факультет не за корочкой, а за профессией, профессией учителя.

Примечания

1.Образование в современной России

1. Руткевич М.Н., Рубина Л.Я. Общественные потребности, система образования, молодежь. М., 1999.

2. школы, колледжи, гимназии, лицеи, университеты, академии и т.д.

3. наряду с такими макроинституциональными образованиями, как государство, право, семья, экономика, здравоохранение и др.

4. Жилина Л.Н. Потребности, культура потребления и ценностные ориентации личности (социологический аспект). М., 2000.

5. Так, с 1992 по 1998 г. штатный персонал государственных вузов возрос с 227,7 тыс. до 246,6 тыс., в том числе докторов наук с 15,7 тыс. до 24 тыс., имеющих звание профессора - с 15,4 тыс. до 24,3 тыс., имеющих звание доцента - с 77,2 тыс. до 85,8 тыс. человек.

2. Проблемы профессионального высшего образования

1. Основные источники и формы финансирования вузов: собственная хозяйственная деятельность вузов - 47%, финансовая поддержка со стороны заказчиков проектов - 31%, региональный бюджет - 22%, отраслевое финансирование - 17%, иностранные фонды развития образования - 9%, пожертвования местных предпринимателей - 5%)

2. Опрос проведен в 1994 г. в 50 вузах 12 городов по квотной выборке: в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Сыктывкаре, Нижнем Новгороде, Воронеже, Казани, Екатеринбурге, Омске, Красноярске и Владивостоке

3. В определенной мере это относится и к профессорско-преподавательскому составу

4. Исследование 2500 студентов 1-5 курсов 42-х вузов проведено в ноябре 2006 г. в Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге, Твери, Владимире, Сыктывкаре, Калуге, Воронеже, Казани, Ижевске, Екатеринбурге, Кемерово, Красноярске, Хабаровске, Владивостоке

5. Горчикова В.В. Современное высшее образование: Функции, реализация, перспективы (на основе материалов социологических исследований). Томск, 1988.

6. Литвинова Н.П. Образование в условиях интенсификации экономики. М., 1989.

3. Основные аспекты качества подготовки преподавателя.

1. Социология образования: Учеб. /Отв. ред. В.Т.Лисовский. СПб.. 2003.

2.См.: Михайлова М.Л. Российская высшая школа на пороге XXI века//Проблемы современного образования: Межвузовский сборник научных трудов. М., 1999. С. 42-48.

4. Национальная доктрина образования в Российской Федерации.

1. Принцип академических свобод и автономности находится в диалектической взаимосвязи с принципом государственности. Их баланс определяет свободу развития личности в образовательном пространстве.

2. Данилов Н.А. Философия образования: опыт ретроспективного подхода//Человек и образование в современной России (социологические очерки). М., 1999. В. 205-206.)

Список литературы

1. Владиславлев А.П. Непрерывное образование. М., 1983

2. Горчикова В.В. Современное высшее образование: Функции, реализация, перспективы (на основе материалов социологических исследований). Томск, 2005.

3. Данилов Н.А. Философия образования: опыт ретроспективного подхода//Человек и образование в современной России (социологические очерки). М., 1999.

4. Жилина Л.Н. Потребности, культура потребления и ценностные ориентации личности (социологический аспект). М., 2000.

5. Литвинова Н.П. Образование в условиях интенсификации экономики. М., 1989.

6. Михайлова М.Л. Российская высшая школа на пороге XXI века//Проблемы современного образования: Межвузовский сборник научных трудов. М., 1999.

7. Нечаев В.Я. Социология образования. М., 1992.

8. Российское образование: состояние, проблемы, перспективы//Доклад Министра образования Российской Федерации В.М. Филиппова на Всероссийском совещании работников образования. М., 2000.

9. Руденко Т. Т. Специфика положения молодежи на рынке труда. http:// www.i-u.ru от 27.10.07

10. Руткевич М.Н., Рубина Л.Я. Общественные потребности, система образования, молодежь. М., 1988.

11. Сергейчик. С. И. Факторвы гражданской социализации. http:// www.i-u.ru от 27.10.07

12. Социология образования: Учеб. /Отв. ред. В.Т.Лисовский. СПб.. 1996.

13. http:// www.sociology.ru от 27.10.07