Отечественная и зарубежные системы образования. Складывание российской системы образования

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНЫЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ. СКЛАДЫВАНИЕ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Н. В. ПОЛЯКОВА доктор исторических наук, профессор

Процесс складывания российской образовательной системы -- продолжительный по времени, обусловленный многочисленными факторами, извилистый и своеобразный по содержанию. К сожалению, нельзя признать, что он нашел на сегодняшний день всестороннее освещение в отечественной историографии.

Существенными вехами этого процесса являются принятие христианства, возникновение русской письменности, открытие первых духовных учебных заведений, решения Стоглавого собора, реформы Петра 1 и Екатерины II. Период конца XVII -- начала XVIII в. ознаменовался выделением светского образования из духовного. Светская ветвь развивалась в последующие годы параллельно с духовной, тесно взаимодействуя и переплетаясь с ней. И если в петровскую эпоху родились профессиональные учебные заведения, предназначавшиеся для различных сословий, развивавшиеся на фоне слабо функционировавших *общих учебных заведений, то во второй половине XVIII в. проводится реформа, в ходе которой создаются училища низшего и среднего уровней, что было очень важно в становлении образовательной системы.

Выдающимся событием явилось открытие первого в России высшего учебного заведения в 1755 г. -- Московского университета, влияние которого на складывание системы образования и развитие российского общества переоценить невозможно.

Екатерининская эпоха -- время поиска, сбора информации о школах, гимназиях, университетах. Определенное влияние на планы Екатерины II оказала философия.

Просвещения, что видно из указов и рескриптов, в которых появился новый акцент: не только учить, но и воспитывать в учащихся «человека и гражданина», распространять просветительные заботы государства на женщин.

В основу екатерининской реформы образования была положена австрийская система. По рекомендации австрийского императора Иосифа II Екатерина II пригласила в Россию педагога, последователя идей Яна Амоса Комен-ского, православного серба Янкевича де Мириево.

1782-1786 гг. -- время проведения реформы, в ходе которой была создана комиссия по управлению образованием, возглавлявшаяся графом П. В. Завадовским, а одним из ее членов стал Янкевич де Мириево.

В столице функционировало одно главное народное училище, возглавлявшееся Янкевичем де Мириево и занимавшееся подготовкой учителей, являясь по сути дела учительской семинарией. Первыми ста учениками его стали обучавшиеся к тому времени в Александро-Невской семинарии, Московской славяно-греко-латинской академии, в Смоленской и Казанской семинариях. В 1786 г. учительская семинария отделилась от главного училища, став самостоятельным учебным заведением. Учащиеся семинарии изучали более глубоко и основательно дисциплины главного училища, более совершенными были и методы преподавания. За время своей деятельности семинария подготовила 420 учителей. Образование учительской семинарии в Петербурге -- важное звено в становлении системы образования России и такой важной ее части, как педагогическое образование.

Усилиями комиссии по управлению образованием были подготовлены и выпущены до 30 оригинальных и переводных изданий. Она подготовила устав народных училищ, утвержденный 5 августа 1786 г., согласно которому народные училища делились на главные и малые. Главным, создававшимся в каждом губернском городе, предстояло готовить учителей для малых училищ. Качество обучения в народных училищах выявлялось на экзаменах (испытаниях), которые проводились один раз в полугодие. Таким образом, вопросы содержания преподавания и усвоения знаний учащимися находились в поле зрения комиссии.

Образовательная реформа 1782-1786 гг., являвшаяся значительным этапом в процессе становления российской образовательной системы, охватывала нижний и средний уровни. В 1787 г. комиссия разработала план учреждения в России университетов, предусматривавший преподавание на русском языке.

Двери новых университетов могли распахнуться лишь после подготовки учащихся, получивших среднее образование. Статистика свидетельствует о том, что число училищ возрастало с каждым годом. Если в 1782 г., когда началась реформа, в России было 8 главных училищ, где 26 учителей обучали 474 юношей и 44 девушки, то в 1801 г. их было уже 315, в которых трудилось 790 учителей, дававших знания 18 128 юношам и 1787 девушкам (см.: Рождественский С. В. Исторический обзор деятельности министерства народного просвещения. СПб., 1902. С. 22).

Таковы количественные итоги екатерининской реформы. Что касается качественного анализа, то здесь следует охарактеризовать такую важную особенность системы, как ее государственный характер. Попечителем училищ являлся губернатор, т. е. лицо, назначенное государственной властью. Средства на содержание училищ изыскивали приказы общественного призрения, при этом главному полагалось 2500 руб. в год, малому -- 500 руб.

Государственный характер образовательной системы выразился и в том, что все петербургские пансионы подчинялись комиссии по управлению образованием и приказу общественного призрения, при этом методы обучения в пансионах непременно согласовывались с методами народных училищ. Новые же пансионы могли открываться лишь при получении согласия на это комиссии, одобрившей учебный план и состав преподавателей. Учебные планы и методы народных училищ комиссия по управлению образованием рекомендовала и духовным школам.

Эта черта -- государственный характер образовательной системы -- присуща и последним этапам ее развития, поэтому с полным правом ее можно считать традицией российской системы образования.

Восшествие на престол в 1801 г. Александра 1 ознаменовалось проведением реформ в области высшей администрации, сущность которой состояла в разделении административной власти между вновь создаваемыми министерствами. В первый же день своего правления Александр 1 предложил уволенному от службы в 1799 г. Павлом 1 графу П. В. Завадовскому возглавить комиссию по составлению законов. 8 сентября 1802 г. принимается Манифест об учреждении министерств. В России создавалось 8 министерств и в том числе министерство народного просвещения.

В исключительно короткий срок МНП подготовило постановление «Об устройстве училищ», документ, больше известный под названием «Предварительные правила народного просвещения». В нем определялись четыре рода училищ: приходские, уездные, губернские, или гимназии, университеты. «Предварительные правила» -- основополагающий документ становления системы образования, многие положения которого вошли в устав университетов и устав учебных заведений, подведомственных университетам.

В шести учебных округах России создавались университеты: в Москве, Вильно, Дерпте, С.-Петербургском учебном округе, Казани, Харькове. Главное звено в реформе 1803-1804 гг. представлял университет, являвшийся не только образовательным, но также и административным центром. Кроме Московского (основанного в 1755 г.) в начале XIX в. открываются Дерптский (1802), Вильнен-ский (1803), Харьковский и Казанский (1804).

В 1804 г. открылся Петербургский педагогический институт, созданный на базе учительской семинарии, преобразованный в 1816 г. в Главный педагогический институт, а в 1819 г.--в университет.

Комиссия, готовившая образовательную реформу, изучила системы образования других стран и прежде всего Франции. Внимание ее привлекли принципы построения учебных планов в духе рационализма, использование идей из проектов, разработанных после победы Великой французской революции, одним из авторов которых был философ, просветитель, математик, политический деятель Жан Антуан Кондорсэ.

Вместе с тем, в России высказывалась мысль о том, что «не все то удобно вводить у нас, что хорошо за границей, что у нас необходимо изменить многое из того, что существует во Франции, что у нас есть старинные учреждения, к которым следует примеряться при организации новых». Надо было учитывать наследие и екатерининской, и петровской эпох.

Все учебные заведения связывались между собой в учебном и административном отношении, каждое учебное заведение высшего типа заведовало учебными заведениями низшего типа.

Обучение в приходской школе проводилось в течение года, уездном училище -- двух лет. Устав подчеркивал преемственность программы приходского и уездного училищ. В гимназии вводилось четырехклассное обучение и ее программа была связана с программой уездных училищ. Это была существенная черта позитивного свойства, черта образовательной системы, обеспечивавшая подготовку учащихся для получения образования в учреждениях более высокого уровня.

В чем же состояло отличие системы управления учебными заведениями согласно реформе 1803-1804 гг. от управления по уставу 1786 г.? Прежде между учебными заведениями не было соподчиненности, теперь -- строго централизованное руководство школами, прямая зависимость низших звеньев образования от высших.

Учебные округа ведали также и частными учебными заведениями. В эту систему не входили только училища св. Синода, хотя взаимосвязи духовных и светских учебных заведений не прерывались.

Следовательно, преемственность всех ступеней обучения представляла собой один из принципов образовательной реформы 1803-1804 гг. Другие ее принципы -- все-сословность и бесплатность обучения. Не существовало нормативно-правовых ограничений при приеме в учебные заведения. Однако эти принципы были только провозглашены и носили декларативный характер.

Открытие приходских училищ в казенных селениях было делом священников, в помещичьих -- предметом заботы помещиков. Светских учителей, специально подготовленных для начального образования, не было, функция их подготовки лежала на духовенстве. Положением Синода 12 сентября 1804 г. церковнослужители обязывались принимать участие в создании приходских училищ. В свою очередь государственные нормативные акты предписывали поддержку духовенства в создании школ губернскими властями. По указанию Синода обучением в приходских школах должны были заниматься дъяконы и причетники, обучавшиеся в семинариях. Сам процесс обучения осуществлялся в светских домах по книгам, изданным государством.

Уездные училища, являвшиеся двухклассными учебными заведениями, ставили своей целью подготовить учащихся к поступлению в гимназию, а также сообщить им знания «сообразно состоянию... промышленности».

Статус уездных училищ и гимназий, правила их деятельности, структура и другие положения были утверждены в «Уставе учебных заведений, подведомственных университетам», принятом 5 ноября 1804 г.

Окончившие уездные училища принимались в гимназии без экзаменов. Гимназиям предстояло подготовить учащихся к университетскому курсу, дать законченное образование, необходимое для «благовоспитанного человека», кроме того гимназии готовили учителей для низших школ.

Среди дисциплин, изучавшихся в гимназии в течение четырех лет, были латинский, немецкий, французский языки, история, география, статистика России, начальный курс философии и изящных наук, политическая экономия, чистая и прикладная математика, физика, естественная история, начальный курс коммерческих наук и технологии, рисование. Однако обращает на себя внимание тот факт, что среди этих дисциплин нет русского языка. Предполагалось его изучение в уездных училищах. Таким образом, налицо была преемственность обучения в гимназиях, уездных и приходских училищах. Таким положение оставалось до 1810 г., т.е. до реформы гимназического образования, проведенной С. С. Уваровым.

Российская образовательная система чутко отзывалась и реагировала на потребности общества. Развивающаяся экономика страны требовала с каждым годом все больше людей знающих, грамотных, способных с наибольшей отдачей работать в народном хозяйстве. Поэтому учащиеся гимназий получали знания по технологии гидравлических машин, мельниц, основам аграрной науки.

При гимназиях открываются классы коммерческих наук, мореходные классы.

Усилия министерства направлялись на подготовку необходимых учебных пособий для учащихся уездных училищ и гимназий. В 1805 г. профессор Фукс составил программу конкурса для оригинальных и переводных учебных книг по предметам, вновь вводимым в программы уездных училищ и гимназий. Авторами оригинальных трудов и переводчиками должны были выступить прежде всего профессора университетов. Именно они создали значительную по объему учебную литературу для учащихся уезДных училищ и гимназий.

Рубежом в развитии гимназического образования в России явился 1810 год: наступил разрыв в отношениях России с Францией, результатом чего в образовательной сфере явилось предпочтение министерством народного просвещения немецкой системы образования. Ориентация на Германию имела следствием «мини-реформу» С. С. Уварова. Попечитель Петербургского учебного округа, будущий глава министерства представил проект преобразования Петербургской гимназии, в котором особо указал, что целью гимназии является подготовка к университету. Из гимназического курса С. С. Уваров исключил политическую экономию, коммерческие науки, финансы, эстетику и философскую грамматику. Взамен вводили закон Божий, русский язык и словесность, греческий язык.

7 ноября 1811 г. министр утвердил проект нового учебного плана гимназий. Основное внимание уделялось преподаванию древних языков как приоритетному направлению. Курс на усиление классицизма в гимназическом образовании вполне отвечал интересам дворянства. Потребности купечества и мещанства получили удовлетворение в открытии при уездных училищах и гимназиях особых классов, уклон в которых делался на науки, дававшие подготовку к деятельности в торговле и промышленности.

Существенным тормозом в проведении образовательной реформы являлся дефицит учительских кадров, объяснявшийся их слабой материальной обеспеченностью, а также низким статусом. Выпускники гимназий не могли удовлетворить потребности в этой области. В 1812 г. было разрешено принимать на учительскую службу лиц из податных сословий, лишенных духовного звания, а в 1815 г. комитет министров разрешил содержать при гимназиях особых стипендиатов для подготовки из них учителей приходских и уездных училищ.

Проблема учительских кадров стояла и перед учебными заведениями иного типа, в частности, перед пансионами и частными школами. Их статусу, порядку деятельности посвящена особая глава устава 5 ноября 1804 г. Естественно, что дети дворян не обучались в приходских училищах, начальное образование они получали дома. Принцип бессословности в образовательной системе, закрепленный уставом 1804 г., сводился на нет.

Под давлением дворянства министерство решает открыть дворянские пансионы в 1806 г., поскольку дворянство опасалось дурного влияния на своих детей лиц иных сословий. Вместе с тем надо отметить, что в ряде нормативных актов просматривается отрицательное отношение к частным пансионам, одна из причин которого состояла в опасении нежелательного влияния учителей-иностранцев на своих подопечных.

Открыть частный пансион мог всякий, имевший необходимый образовательный ценз. Разрешение на его открытие и утверждение учебного плана давал университет. При этом глава пансиона мог включить в учебный план любой набор дисциплин, однако, обязательными являлись закон Божий и русский язык. Частные школы и пансионы действовали, как уже отмечалось, под контролем государства и в этом состояла их существенная особенность. Накануне Отечественной войны 1812 г. принимаются ограничительные меры против воспитателей-иностранцев. Опасаясь по поводу возможного ослабления воспитания патриотизма в процессе обучения учащихся в частных школах и пансионах, министр А. К. Разумойский сообщал императору в 1811 г.: «Дворянство, подпора государства, возрастает нередко под надзором людей, одною собственною корыстью занятых, презирающих все неиностранное, не имеющих ни чистых правил нравственности, ни познаний... Не зная нашего языка и гнушаясь оным, не имея привязанности к стране, для них чуждой, они юным россиянам внушают презрение к языку нашему и охлаждают сердца их ко всему домашнему, и в недрах России из россиян образуют иностранцев» (Сб. постановлений по МНП. СПб., 1875. Т. 1. Стб. 706-707.).

Определенное место в российской образовательной системе занял такой, сравнительно новый тип учреждения, как лицей, соединявший гимназические и университетские курсы. Идея создания лицеев была положительно встречена дворянством, не желавшим отдавать своих детей на учебу в бессословные школы. По мнению видного царского сановника В. П. Кочубея, система лицеев для России являлась лучшей системой.

В 1805 г. утверждается устав Ярославского высших наук училища, созданного на пожертвования П. Г. Демидова. Училищу предстояло занять первую ступень непосредственно после центральных университетов. В этом учебном заведении преподавались словесность древних языков .и российское красноречие, философия, право естественное и народное, математика, естественная история, химия и технология, политическая история, политическая экономия и наука о финансах. С 1833 г. училище стало лицеем.

В том же 1805 г. в Нежине создается гимназия высших наук кн. Безбородко. Титул лицея она получила в 1820 г. Более широкие права и преимущества получил учрежденный министерством в 1810 г. Царскосельский лицей. Принимались в него дети от 10 до 12 лет, имевшие свидетельства о своем дворянстве. Впоследствии он был изъят из ведения МНП и подчинен царской семье, с 1844 г. стал называться Александровским. Лицей приобрел широкую известность своей высокой подготовкой учащихся, из его стен вышли А. Пушкин, В. Жуковский, А. Дельвиг, В. Кюхельбекер. В лицее получили блестящее образование многие государственные деятели России, среди которых было немало и министров народного просвещения.

В 1813 г. учреждается благородный пансион, где обучение было рассчитано на 9 пет. В учебный план пансиона входили дисциплины, необходимые для служебной карьеры дворянина. Это были юридические и военные науки.

На базе коммерческой гимназии, уездного, приходского училищ и Воспитательного института в Одессе в 1817 г. создается Ришельевский лицей, названный в честь управляющего Новороссийским краем. Существовал лицей в основном за счет пожертвований, его учащиеся изучали шесть языков: русский, латинский, греческий, французский, итальянский, немецкий, а также закон Божий, словесность, риторику, географию, историю, философию, математику, физику, военные науки, приятные искусства. Уровень обучения в лице был настолько высок, что на его базе в 1865 г. создается Одесский университет.

Значительные усилия государства и прежде всего министерства народного просвещения были направлены на создание университетов, представлявших собой основу. «несущую конструкцию» в российской образовательной системе. Университетский устав 5 ноября 1804 г. был общим для всех университетов, однако, особенности допускались для Вильненского и Дерптского, отдельные статьи приводились для Харьковского и Казанского университетов.

Устав создавал организацию, сходную с устройством университетов Германии. Отмечая сходство в устройстве российских и немецких университетов, следует указать и особенности каждого из этих типов.

И в этой связи необходимо подчеркнуть, что российские университеты испытывали влияние господствовавшей в стране религии -- православия. Такие постулаты, как соборность, органическое единство всех церквей и верующих, аскетизм, были характерны для православия, этой ветви христианства, появившейся на Руси в IX в.

Протестантизм характеризовался крайним индивидуализмом и субъективизмом в толковании Священного писания, отказом от некоторых таинств. Протестантизм появился сравнительно поздно, в XVI в.. в период нарождения нового класса -- буржуазии.

Безусловно, обе ветви христианства оказали различное влияние на образовательные системы России и Германии. К сказанному следует добавить, что духовное образование на Руси развивалось в течение девяти веков, а в начале XVIII в. оно тесно переплеталось со светским и оказывало на него большое влияние.

Для поступления в российский университет устав 1804г. не выдвигал никаких ограничений кроме одного: «Никто не может быть принят в университет студентом, не имея нужных познаний для слушания курсов, в университете предположенных» (Сб. постановлений по МНП. Т. 1. Стб. 316). Таким образом, устанавливалась, выражаясь современным языком, согласованность стандартов, что не могло не оказать положительного влияния на качество обучения в университете.

Высшей инстанцией по учебным и судебным делам в университете являлось общее собрание, или Совет, состоявший из ординарных и заслуженных профессоров. Совет избирал ректора, инспектора казенных студентов, профессоров, почетных членов, адъюнктов; назначал учителей в гимназии и уездные училища; определял порядок учебной жизни как университета, так и других учебных заведений округа. Он являлся высшей инстанцией университетского суда.

Обстоятельно охарактеризовал устав основные функции университетского профессора, важнейший долг которого состоял в том, чтобы «1) преподавать курсы лучшим и понятнейшим образом и соединять теорию с практикой во всех науках, в которых сие нужно, 2) преподавать наставления, пополнять курсы свои новыми открытиями, учиненными в других странах Европы...» (Сб. постановлений по МНП. Т. 1. Стб. 301). Как видим, здесь речь идет и о содержании, и о методах преподавания.

Исполнительная власть вверялась Правлению университета, состоявшему из деканов факультетов, а также помощника ректора. Устав предоставил университетам право создавать научные общества, поощрять научную деятельность частных лиц избранием их в почетные члены, возведением в ученые степени и наградами.

Довольно обстоятельную разработку в уставе нашла система аттестации профессоров, магистров и кандидатов в специальной главе «Об испытаниях и производстве в университетские достоинства». Все претендовавшие на магистерскую и докторскую степени подвергались экзаменам, проводимым членами университетского Совета. Соискателю магистерской степени предстояло выдержать собеседование, устный и письменный экзамены по 2 вопросам, определенным по^ жребию, соискателю докторской -- по 4 вопросам. Кроме того соискателям следовало прочитать публичные лекции (магистру -- 1, доктору--3) и представить диссертации для защиты на публичном собрании. В случае, если соискатель не набирал большинства голосов на защите, то он мог вторично представить диссертацию (см.: Сб. постановлений по МНП. Т. 1. Стб. 313-314: Иванов А. Е. Ученые степени в Российской империи XVIII в. -- 1917 г. М., 1994. С. 104-105). Как видим, процедура присуждения ученых степеней была весьма сложной, продолжительной и тяжелой, что в. определенной мере объясняет дефицит университетских профессоров и магистров.

Из-за недостатка русских преподавателей на большую часть кафедр приглашались преподаватели-иностранцы. Чтение лекций на иностранных языках выписанными из-за границы профессорами мешало успешному обучению студентов и министерство потребовало от университетов выбора профессоров из своих питомцев. Для подготовки к профессорской деятельности в мае 1808 г. за границу были отправлены 12 студентов С.-Петербургского педагогического института. По возвращении им предстояло занять места профессоров и адъюнктов в предполагаемом С.-Петербургском университете. Студенты отправлялись за рубеж на три года, через каждые четыре месяца они обязывались давать отчеты о своих занятиях. В западноевропейские университеты направлялись студенты, имевшие отличные дарования, знания наук и иностранных языков. При этом каждый из 12 студентов посылался для специализации по одной-двум областям знаний. Среди посланных на учебу был одаренный талантами А. П. Куницын, будущий учитель и наставник лицеиста Александра Пушкина, оказавший на него большое влияние. Тогда же, в 1808 г. порог Московского университета переступил человек блестящих способностей и огромной жажды к знаниям, человек оригинального ума и внутреннего благородства П. Я. Чаадаев. Его коллегами были выдающийся русский поэт и дипломат А. С. Грибоедов, будущий экономист и основатель финансовой науки в России Н. И. Тургенев.

Следует отметить, что особенность российских университетов состояла в тесной связи образования с наукой. О ней мы можем говорить, характеризуя деятельность Московского университета в XVIII в. Связь эта заметно усилилась в XIX в., когда при университете было открыто немалое число научных обществ: общество испытателей природы, любителей русской словесности, истории и древностей российских, врачебных и физических наук. Общества объединяли прежде всего университетскую профессуру. Новейшие достижения науки неизбежно включались в учебные курсы, а пытливая студенческая аудитория стимулировала разработку новых областей науки.

Первые месяцы и первые годы деятельности российских университетов отличались энергичной работой по созданию базы для научной деятельности. В стенах каждого из них создавалась библиотека, постоянно пополнявшаяся как литературой, так и периодическими изданиями. В целях изучения достижений не только отечественной, но и зарубежной науки библиотеки пополнялись иностранной периодикой. Университеты получали в этой области определенные льготы. Постановление МНП 5 января 1810 г. разрешало университетам выписывать «ученые журналы из чужих краев» помимо почтамта.

Учитывая, что недра земли российской хранят невиданные природные богатства, а также необходимость готовить специалистов в этой области, уже в марте 1803 г. МНП приняло постановление «О заведении минеральных кабинетов при университетах». Для обучения студентов Петербургского педагогического института в 1805 г. у доктора Крейтона был закуплен за 7.000 руб. «минеральный кабинет».

Подготовка профессоров и учителей велась в педагогических и учительских институтах при университетах и в Петербургском педагогическом институте. Принятые в институт студенты получали степень кандидата, по окончании института им надлежало прослужить в учебном ведомстве в течение шести лет.

Российскому обществу 'требовалось все больше людей для работы в государственном аппарате, на дипломатической, военной службе. Однако детей дворянства обучалось в университетах немного. Известный реформатор начала века М. М. Сперанский предложил установить зависимость служебной карьеры от университетского диплома. Министерство народного просвещения принимает 6 августа 1809 г. постановление «О правилах производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в науках для производства в коллежские асессоры и статские советники», в котором перечисляется объем знаний по словесности, праву, истории, математике и физическим наукам для проведения испытаний в университете. Принимать экзамены поручалось особому комитету, состоявшему из ректора и трех профессоров. Устанавливался порядок обучения в университетах без отрыва от службы: на летние месяцы открывались курсы наук, где читались лекции с двух часов дня. Вольнослушатели получали билеты для посещения лекций, причем пропуск в течение трех дней давал основание для исключения из числа слушателей. Для вольных слушателей в 1811 г. был введен ряд новых наук, а также учреждены публичные курсы.

Что же представляла собой материальная база российской образовательной системы? Ознакомление со статистикой в этой области убеждает в том, что государственные расходы на образование были незначительными. Приведем в этой связи данные за десятилетие. В 1805 г. государственные расходы составляли 125.448.922 руб., из которых на систему образования направлялось 2.600.934 руб., а в 1815 г. из суммы государственных расходов в 271.246.174 руб. на образование тратилось всего лишь 2.351.780 руб. Важно подчеркнуть, что государство не финансировало приходские училища, они содержались на средства духовенства, помещиков и населения. Ставка делалась на добровольные пожертвования состоятельных людей на систему образования. В «Предварительных правилах» содержался призыв «всех благонамеренных граждан вспомоществовать правительству патриотическими приношениями и пожертвованиями частных выгод общей пользе».

И благотворители откликнулись на этот призыв, сознавая, что вложения в просвещенческую сферу принесут плоды, будут способствовать процветанию Отечества. Уже в июне 1803 г. известный предприниматель статский советник П. Г. Демидов писал по поводу своего намерения материально поддержать российскую школу: «Рассуждая, что человек не может употребить избытков своих лучше, как на вспоможение неимущим, отлагал я с давних лет часть доходов своих в пользу какого-нибудь благотворительного заведения и считал, что просвещение есть первая степень благосостояния государства, предполагал употребить собранное мною на заведение или распространение какого-нибудь ученого места».

П. Г. Демидов предоставил Московскому университету 100 тыс. руб., Киевскому и Тобольскому (еще не созданным. -- Н. /7.)-- 100 тыс. руб. Половина процентов от капитала, направленного в Московский университет, по его распоряжению должна была идти на отправление достойнейшего из студентов «в чужие края» для усовершенствования своих знаний в лучшем иностранном университете.

В дар Московскому университету П. Г. Демидов передавал библиотеку, кабинет натуральной истории, минц-кабинет, содержавший медали, монеты почти всех европейских государств и собрание разных художественных редкостей, что оценивалось на сумму 250 тыс. руб. Он передал Романовскую вотчину Ярославской губернии -- 1330 душ мужского пола -- и 100 тыс. руб. на преобразование Ярославской гимназии в такое училище, «которое бы имело одинаковую степень с университетом и все преимущества оного, заведя в нем класс наук университетских» (Сб. постановлений по МНП. Т. 1. Стб. 73).

Поддержка университетов, являвшихся учебными и административными центрами образовательной системы, оказала благотворное влияние на систему просвещения. 28 января 1804 г., т. е. спустя полгода после дарения принимается устав Ярославского высших наук училища, находившегося под покровительством Московского университета.

В 1805 г. по постановлению министерства народного просвещения в Нежине открывается гимназия высших наук кн. Безбородко. Это имя присуждено гимназии не случайно. Тайный советник граф Безбородко передал завещанные братом князем Безбородко 210 тыс. руб. и кроме того из своих доходов еще 15 тыс. руб., а также место с садом в Нежине. Благотворительная акция с благодарностью была принята государством.

Среди благотворителей, сделавших огромный личный вклад в создание российской системы образования, выдающееся место принадлежит создателю Харьковского университета, просветителю и ученому Василию Каразину. Первоначально предполагалось открыть университет в Киеве, поскольку там уже была духовная академия. В. Н. Каразин пошел на рискованный шаг: сообщил императору о намерении харьковского дворянства пожертвовать 400 тыс. руб. на открытие в своем городе университета, хотя средств еще не было. О том, как они добывались, рассказал в своих воспоминаниях его сын Федор Каразин: «Чего стоило отцу собрать деньги от людей, большая часть которых коснела еще в невежестве и бегала от одного имени просвещения! Зато надобно было видеть, как он принялся за это дело, как воспользовался даром своим говорить и убеждать людей! Надобно было слышать произнесенную им речь в дворянском собрании! 25 лет спустя один из бывших тогда в собрании вспоминал как-то об этой речи при мне, и не мог без слез говорить о восторге, произведенном юным оратором... Просьбы на коленях, мольбы со слезами, обещания разных наград у правительства, все было им употреблено! Другой, на месте его, поехал бы после этого с торжеством в столицу, выставил бы себя, прокричал бы о подвиге своем во всех концах вселенной, и на него посыпались бы почести, награды! Но он скрыл себя совершенно, выставил только других... А участия с его стороны было столько, что оно положило начало разорению его имения, которое теперь почти все разорено по частям за долги».

Правление Харьковского университета, попечитель, МНП испытывали значительные трудности после его открытия, поскольку в 1808 г. оставалась невыплаченной большая часть из пожертвованных 400 тыс. руб. -- 236.465 руб. 58 коп. Министерство принимает по этому поводу постановление, согласно которому харьковскому дворянству предоставлялась рассрочка на шесть лет, в течение которых долг предстояло погасить полностью. В случае неуплаты этой суммы в названный срок ее было решено взыскивать на основании общих правил о взносе за неплатежи. Следовательно, поступление в казну благотворительных средств регулировалось государством.

Постановление МНП 1816 г. о порядке наград благотворителям объясняло, какие надежды возлагало правительство на «пожертвования благомыслящих особ в пользу народного просвещения». Чтобы заинтересовать провинциальное общество (особенно дворянство), в 1811 г. устанавливается должность почетных смотрителей уездных училищ из местных помещиков, «наиболее благо-

расположенных к наукам и могущих по достатку и щедрости своей споспешествовать выгодам училищ».

Постоянная материальная зависимость учебных заведений от благотворителей делала их положение неустойчивым и затруднительным.

Итак, реформа 1803-1804 гг., складывание образовательной системы представляют собой важнейший шаг в развитии общества и прежде всего его культуры. В последующие десятилетия отдельные звенья системы подверглись корректировке, обусловленной целым рядом факторов и в том числе противостоянием демократического и охранительного направлений общественной мысли.

Дальнейшие этапы развития образовательной системы -- время постепенного отказа от провозглашенных и записанных в уставах 1804 г. принципов бессословности, преемственности, бесплатности образования, что представляло собой неизбежное явление в условиях самодержавности крепостнической России.