Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

МИНОБРАНАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления»

Межотраслевой региональный институт подготовки кадров

Кафедра «Уголовно-правовые дисциплины»

обвиняемый разбирательство судебный приговор

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением

Улан-Удэ, 2016

ВВЕДЕНИЕ

В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации от 18 декабря 2001 года №174-ФЗ Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921. (далее - УПК РФ), которые действуют с 1 июля 2002 года, произошли изменения в основном назначении уголовного судопроизводства и укрепление гарантий в правах обвиняемых при производстве по уголовным делам. Ко времени по его принятию нормы Уголовно-процессуального кодекса РСФСР от 27 октября 1960 года Ведомости ВС РСФСР. - 1960. - № 40. - Ст. 592. (далее - УПК РСФСР 1960 года), которые были построены, основываясь на приоритет в публичном начале уголовного судопроизводства, достаточно устарели и не соответствовали современным требованиям. Поэтому появилась необходимость в трансформации уголовно-процессуальной формы, чтобы сбалансировать соотношения по публичным и частным интересам в сфере по уголовному судопроизводству. Введение сокращенного порядка по судебному разбирательству в уголовных делах - «Особого порядка по судебному разбирательству» (раздел X УПК РФ), видна тенденция по рассмотрению уголовных дел как конфликтов между двумя сторонами, как иски государства к конкретным личностям. Появление в отечественном уголовном процессе новой процедуры по реализации уголовной ответственности привело к появлению большого количества вопросов, которые связаны с применением особого порядка по принятию судебных решений при согласии обвиняемых с предъявленными им обвинениями (глава 40 УПК РФ).

Несмотря нa существовaние особого порядкa в российском судопроизводстве уже не мaлое количество лет и успешное применение укaзaнного порядкa нa прaктике, по-прежнему процессуaлистами и учеными остро обсуждaются вопросы кaсaтельно его прaвовой природы, процессуальном значении, соотношении тaких понятий как «признание вины» и «согласие с предъявленным обвинением», a тaкже, часто проводятся срaвнительные aнaлизы дaнного институтa со схожими уголовно-процессуaльными институтaми инострaнных госудaрств, рассмaтривaются и иные вопросы, относительно применения упрощенного порядкa в прaктической деятельности.

Актуальность данной проблемы, ее теоретическая, и практическая значимость предопределили выбор темы дипломного исследования.

Теоретическую основу работы составляют труды А.К. Аверченко, А.С. Александрова, Э.Ю. Антоновой, А.А. Васяева, М.И. Галюковой, А.Г. Калугина, О.В. Качаловой, Л.А. Курочкиной, В.Н. Курченко, И.В. Овсянникова, А.П. Тенишева, И.Л. Петрухина и др.

Нормaтивной основой рaботы служaт тaкие источники кaк Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года Российская газета. - № 237. - 1993. (далее - Конституция РФ), Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954. (далее - УК РФ), Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 года №1-ФЗ Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 198. (далее - УИК РФ), УПК РФ в целом и глaвa 40, в чaстности.

Эмпирической бaзой рaботы стaли постaновления Пленума Верховного Судa РФ и судебнaя прaктикa России в облaсти уголовного процессa.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между участниками уголовного судопроизводства в процессе реализации норм, регулирующих рассмотрение уголовных дел в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренной главой 40 УПК РФ в суде первой инстанции и обжалование судебных решений.

Предмет работы составляют теоретические и практические проблемы, связанные с правовой регламентацией оснований, условий и механизма применения особого порядка судебного разбирательства, а также практика реализации принципов уголовного судопроизводства и общих условий судебного разбирательства.

Целью исследования является комплексный анализ института особого порядка судебного разбирательства (глава 40 УПК РФ) и практики его применения, выработка рекомендаций по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

Достижению названной цели подчинено решение следующих задач:

Анализ и классификация существующих мнений относительно дифференциации уголовно-процессуальной формы в уголовном судопроизводстве;

Определение понятия и значения особого порядка судебного разбирательства по УПК РФ;

3. Выявление и исследование оснований и условий применения особого

порядка судебного разбирательства по уголовно-процессуальному законодательству и проблемы их реализации в судебной практике;

Изучение практики применения уголовно-процессуальных норм, регулирующих применение особого порядка судебного разбирательства;

5. Выявление недостатков особого порядка судебного разбирательства и выработка предложений, направленных на их устранение и совершенствование уголовно-процессуального законодательства, регулирующего порядок применения особого порядка судебного разбирательства.

Методологической основой исследования послужила совокупность общенаучных и специальных методов познания: исторического, системно-структурного, аналитического, сравнительно-правового.

Структурно рaботa состоит из введения, трех глaв, зaключения и спискa использовaнных источников и информации.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ОСОБОГО ПОРЯДКА СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПРИ СОГЛАССИИ ОБВИНЯЕМОГО С ПРЕДЪЯВЛЕННЫМ ЕМУ ОБВИНЕНИЕМ

1.1 Появление и рaзвитие особого порядкa судебного рaзбирaтельствa

Процесс появления особого порядка в судебном разбирательстве в российском уголовном судопроизводстве связан с процессом по реформированию в уголовном судопроизводстве. Как утверждает И.Л. Петрухин, к концептуальным основам по реформам в уголовном судопроизводстве относят усвоение по старорусскому и иностранному опыту, процессы по внедрению начал состязательности, расширению в диспозитивных началах и упрощению в уголовном судопроизводстве Петрухин И.Л. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России // Государство и право. - 2014. - №3. - С. 215. .

В связи с этим процессуалистами сделан вывод о том, что появление «особого порядка» российского уголовного судопроизводства «есть результат более последовательной реализации в принципе состязательности (отсутствие споров - отсутствие и «состязаний»), а также расширение в элементах диспозитивности (свободное распоряжение сторонами своими процессуальными и материальными правами)» Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И. Петрухина. - М.: Проспект, 2015. - С. 382..

Процесс появления «особого порядка» российского уголовного судопроизводства связан и с тем, что суды и правоохранительные органы не справляются с большим числом дел, которые находятся в их производстве, уголовное судопроизводство следует упростить и ускорить, чтобы государство могло успешнее справляться с обязанностями охранять общество от проявлений преступности.

То есть, появление «особого порядка» российского уголовного судопроизводства говорит о «начале большой работы, которая связана с упрощениями в судопроизводстве», в процессе судебно-правовой реформы.

Процесс по реформированию в уголовном судопроизводстве, который начался 24 октября 1991 года после утверждения в Верховном Совете РСФСР Концепции по судебной реформе Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 44. - Ст. 1435., был направлен на обеспечение в правах и законных интересах личности в процессе уголовного судопроизводства, что не повлияло на развитие и становление «особого порядка» российского уголовного судопроизводства. Следует обратить внимание, что в УПК РФ смягчено публичное начало и расширены рамки диспозитивности в уголовных процессах, а личность рассматривается как активный субъект в социальных отношениях, который способен активно действовать в защите своих интересов, кроме этого, обвиняемые получили право выбирать формы по судебному разбирательству. В связи с этим, развитие и становление «особого порядка» российского уголовного судопроизводства связано с особым отношением законодателей к волеизъявлениям обвиняемых, усилением роли обвиняемых как субъектов, способных влиять на характер в судопроизводстве, определяться с объемом по совершаемым процессуальным действиям. Волеизъявление обвиняемых, говорящее о признании обвиняемыми своей вины или о согласии с предъявленными им обвинениями, говорит о свободном распоряжении обвиняемыми (подсудимыми) своими процессуальными правами. Обвиняемые добровольно отказываются от своего права на процесс по судебному разбирательству в общем порядке, а также прав на подробные пояснения, вопросы для участников в судопроизводстве, участие в исследованиях доказательств, выбирая взамен процесс рассмотрения дела по упрощенному порядку.

Вместе с «признанием вины» УПК РФ раскрывает «новую» правовую категорию: «согласие обвиняемых с предъявленными им обвинениями», в связи с этим актуален вопрос о соотношении и содержании эти правовых категорий.

При анализе уголовно-процессуального законодательства за советский период, можно заметить, что признание вины не утрачивает своего процессуального значения как основное доказательство по делу, которое, как считают некоторые процессуалисты, является опредеющим в истинности приговора. Кроме того, чтобы ограничить злоупотребления со стороны лиц, которые способны оказывать давления на обвиняемых, вынуждая их давать признательные показания, законом предусматривается императивное требование о том, что признание вины должно быть подтверждено совокупностью по иным доказательствам в данном деле.

Все это говорит о том, что отечественному уголовному судопроизводству не безразличен факт по признанию обвиняемыми вины (согласия обвиняемых с предъявленными им обвинениями), при установлении которых нет необходимости в проведении судебных разбирательств в общем порядке.

УПК РФ рассматривает возможность не проведения в полном объеме судебного разбирательства в зависимости от согласия обвиняемых с предъявленными им обвинениями, которые рассматриваются в качестве оснований для применения «особого порядка» (ст. 314 УПК РФ).

Научная литература не находит общего подхода в понимании категорий по «признанию вины» и «согласию обвиняемых с предъявленными им обвинениями».

Л.Е. Владимиров считает, что «собственные признания подсудимых являются сделанные ими сознания в совершении преступлений, которые составляют предмет в обвинении»; «под собственными признаниями обвиняемых мы подразумеваем сделанные сознания в совершении преступлений, хотя бы эти сознания были обставлены… различными ограничениями, которые видоизменяют объективный или субъективный состав преступлений, дающие всему преступному событию совершенно иной характер и приписывающие ему совершенно иные мотивы, чем это утверждается в обвинении»; «…собственные признания обвиняемых есть … признания обвинений без ограничений либо с ограничениями» См.: Горбачев А.А. Признание обвиняемого - «особо убедительное доказательство» // Российская юстиция. - 2014. - №6. - С. 38.  .

И.Л. Петрухиным уравнивается согласие с предъявленными обвинениями и «полным признанием обвиняемыми своей вины» Петрухин И.Л. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России // Государство и право. - 2014. - №3. - С. 215..

Если считать, что слово «признать» обозначает «согласиться, считать действительным, существующим, законным», то тогда правовые термины по «признанию обвинения» и «согласию с предъявленными обвинениями» возможно употреблять равнозначно.

Уголовное право определяет вину как «психическое отношение лица к произведенному им общественно опасному деянию, которое предусмотрено в уголовном законе, и его общественно-опасные последствия», то есть, чтобы квалифицировать преступление, следует установить психическое отношение лица, чтобы установить мотивы и формы вины по совершенному преступлению. 

Пункт 22 ст. 5 УПК РФ говорит, что «обвинение - утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом» Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921..

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 5 декабря 2006 года №60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» (далее - Постановление №60) разъяснил, что «по смыслу пункта 22 статьи 5, пунктов 4, 5 части 2 статьи 171 и части 1 статьи 220 УПК РФ применительно к особому порядку судебного разбирательства под обвинением, с которым соглашается обвиняемый, заявляя ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, следует понимать фактические обстоятельства содеянного обвиняемым, форму вины, мотивы совершения деяния, юридическую оценку содеянного, а также характер и размер вреда, причиненного деянием обвиняемого» Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - № 2..

При анализе данных определений, можно сделать вывод, что «признание вины» следует рассматривать психическим отношением лица по отношению к совершенному деянию, а, значит, признание вины означает признание в том, что преступление совершено умышленно либо по неосторожности (согласие с субъективной стороной в составе преступления). В данном значении вина представляет собой обязательный элемент в обвинении и подлежит процессу доказательства. То есть, понятие по «согласию с предъявленными обвинениями» - это более широкое понятие, чем по «признанию вины», а признание вины в «составе» с согласием по обвинению обозначает признание той либо другой формы вины - либо неосторожной, либо умышленной.

Обосновано замечание В.Г. Даева говорящее, что «если вина представляет собой материально-правовую категорию, выражающую отношение субъектов преступлений к преступному деянию и существующую объективно (независимо от познаний), то виновность всегда является результатом по общественно-правовой оценке в поведении лиц и, представляя собой процессуальную категорию, определяется только при познавательной деятельности» Даев В.Г. Взаимосвязь уголовного права и процесса. - Л.: Ленингр. гос. ун-т, 1982. - С. 57..

То есть, «процесс по признанию вины является материально-правовым значением, а согласие с предъявленными обвинением - процессуальным» Там же. .

«Согласие с предъявленными обвинениями» рассматривается со стороны отношений обвиняемых к фиксированной в обвинительных заключениях (обвинительных актах) версий по их виновности.

Виновное лицо фактически может признавать свою вину относительно того или иного совершенного им деяния, но не во всех случаях обвиняемый может осознавать (понимать) юридическую сторону (квалификацию) преступления. В соответствии с нормами американского права различают два вида признаний. Одно из них - это заявление, которое имеет отношение к какому-либо обстоятельству, связанному с преступлением, но не является признанием виновности. Так, обвиняемый может признать, что находился за рулем краденой автомашины, но при этом отрицать свою причастность к краже и даже осведомленность о том, что автомашина была украдена. Другой вид признания представляет собой заявление, которым обвиняемый признает преступное нарушение им закона. Практически такое признание оказывается признанием каждого из элементов состава преступления.

Следовательно, «признание подсудимым какого-либо факта, для него невыгодного, не может быть рассматриваемо как собственное признание виновности» См.: Днепровская М.А. Процессуальное значение признания вины и согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением в истории науки российского уголовного судопроизводства // Журнал российского права. - 2009. - №4. - С. 114. . Если обвиняемый признается, например, в нанесении удара, в результате которого наступила смерть потерпевшего, то это не всегда означает, что он совершил убийство, поскольку данное действие может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности или же вообще случайно.

На основании изложенного, необходимо обратить внимание на то, что понятия «признание вины» и «согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением» являются различными понятиями.

Соответственно ст. 314 УПК РФ рассматривать уголовные дела в «особом порядке» возможно с согласия обвиняемых (подсудимых) с предъявленными им обвинениями, а не по факту признания ими вины.

Процессуалистами отмечено, что «в более широкий термин по «согласию с обвинением» включено не лишь согласие обвиняемых с системой по обвинительным доказательствам, но и согласие с тем, что они виновны в совершении преступлений, то есть признание своей вины». Согласие обвиняемых с предъявленными им обвинениями говорит о понимании существа обвинений, согласия с квалификацией по преступному деянию.

Вывод - в процессе рассмотрения дела в особом порядке в согласие обвиняемых с предъявленными им обвинениями включено признание обвиняемыми их вины, согласие по квалификации содеянного и согласие с доказательствами, которые собраны по данному делу.

А.К. Аверченко обосновал в понятие по «согласию с предъявленными обвинениями» такие элементы: согласие по объективным признакам события по вменяемому деянию; согласие с характером и по размеру в инкриминируемом вреде; согласие по изложенным, в соответствующем документе, мотивам, целью и формой вины; согласие по изложенным признаками для субъекта преступления; согласие по юридической квалификации в инкриминируемом; согласие по вытекающим из формулы обвинения гражданским иском» Аверченко А.К. О сущности и содержании согласия обвиняемого с предъявленным обвинением как основания производства в особом порядке // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей / Под ред. М.К. Свиридова. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2015. - С. 138. .

То есть, под согласием по предъявленному обвинению, в отличие от признания вины по отношению к обвинению, предполагается понимание по существу обвинения, квалификацию по преступному деянию и форму вины. Чтобы понять по существу обвинение, нужно иметь специальные (юридические) знания. Но, обвиняемый, в процессе признания своей вины по отношению к совершенному им деянию, не имеет юридических знаний и не всегда может осознать (понять) юридическую сторону (квалификацию) по преступлению, в связи с этим не правильно будет возложить на него принятие действий по юридическим решениям.

Учитывая вышеизложенное, следует заключить, что появление «особого порядка» в российском уголовном судопроизводстве обусловлено реформированием последнего в сторону упрощения, при этом «особый порядок» мог появиться в условиях состязательного типа уголовного судопроизводства.

Изучая историю российского уголовно-процессуального права видно, что большое значение придавалось процессу признания обвиняемыми (подсудимыми) их вины. Процесс признания вины рассматривается как одно из доказательств в уголовном деле, но каких-либо «привилегий» и уступок обвиняемым (подсудимым), признавшим свою вину, не предусматривается; процесс по признанию вины не рассматривается результатом соглашений (договоренностей) между защитой и обвинением. Признание обвиняемыми вины может привести только к процессу по сокращению в судебном следствии. Дореволюционный и советский периоды в развитии уголовного судопроизводства рассматривали проведение по сокращенному судебному разбирательству лишь в зависимости от признания подсудимыми их вины.

В развитию в особом порядке поспособствовала идея в приоритете личных интересов обвиняемых как участников в уголовно-процессуальных отношениях, способных повлиять на выбор в форме судебных разбирательств и ходатайствах о постановлениях приговоров по правилам в упрощенном производстве. Сегодня уголовно-процессуальное законодательство, если обвиняемый согласен с предъявленными ему обвинениями, разрешает не проводить судебное следствие в общем порядке. В действующем уголовно-процессуальном законе рассматривается согласие обвиняемых с предъявленными обвинениями, как основания для применения «особого порядка», что представляет собой его процессуальное значение, а признание вины рассматривается необходимым элементом в согласии обвиняемых с предъявленными им обвинениями.

1.2 Сущность и значение особого порядка судебного разбирательства

УПК РФ значительно расширил диспозитивность в уголовном процессе, предоставив его участникам возможность по своему усмотрению распорядиться предоставленными им правами. В зависимости от характера совершенных преступлений, затрагивающих в большей степени частные интересы граждан, чем публичные интересы, их социальной (общественной) опасности и максимального размера наказания, предусмотренного санкцией статьи, наметился дифференцированный подход к применению различных форм уголовного судопроизводства. Наличие в российском уголовном процессе сделок с правонарушителем вступало бы в определенное противоречие с характерным для его организации порядком публичности. Диспозитивность в уголовном процессе оправдана лишь по делам о преступлениях небольшой общественной опасности, затрагивающих в большей степени не публичные, а частные интересы граждан. Однако отечественный законодатель распространил упрощенную процедуру и на случаи совершения тяжких преступлений.

Особый порядок судебного разбирательства, предусмотренный главой 40 УПК РФ, представляет собой одну из форм дифференцированного судопроизводства. Под дифференциацией уголовно-процессуальной формы принято понимать возможность в рамках единой судебной системы, единого уголовно-процессуального законодательства, основываясь на единых принципах, решить единые задачи различными способами.

Сущность дифференциации уголовного судопроизводства заключается не только в упрощении, удешевлении, ускорении и рационализации судебных процедур. Эти процедуры становятся настолько простыми, чтобы при рассмотрении очевидных, малозначительных преступлений они не были в тягость гражданам. Упрощенные процедуры не только сокращают расходы государства на судопроизводство, но и стимулируют обвиняемых на правильное поведение. В случае же совершения особо тяжких преступлений, серьезно затрагивающих вопросы свободы и безопасности граждан, уголовный процесс дополняется формальными элементами, которые будут максимально способствовать защите прав и интересов физических и юридических лиц, потерпевших от преступлений. Если по делам о серьезных видах преступлений совершенно необходимы те или иные процессуальные нормы и процедуры, соблюдение всей «технологии» процесса, то в отношении несложных, очевидных преступлений эта сложная процедура не только не обеспечивает гарантий защищенности прав участников процесса, но и выглядит как чисто внешняя, бессодержательная и ритуальная. В результате нерационально используются время, финансовые, организационные ресурсы. Затягивание процесса негативно сказывается на разумных сроках рассмотрения дела, вызывает недовольство участников процесса и не способствует достижении цели правосудия Судебное производство в уголовном процессе Российской Федерации: практическое пособие по применению Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации / С.А. Ворожцов, В.А. Давыдов, В.В. Дорошков и др.; под общ. ред. А.И. Карпова. - М.: Юрайт, 2008. - С. 357. .

В то же время уголовное производство ведется не ради быстроты и экономичности, а для защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также для защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, для назначения виновным справедливого наказания. Поэтому чрезмерное упрощение уголовного судопроизводства может повлечь существенные нарушения прав и законных интересов участников уголовного процесса. В связи с этим наряду с упрощением уголовно-процессуальных форм применяется и их усложнение. Под усложнением, как правило, понимается увеличение сроков производства по делу, введение дополнительных гарантий прав личности, участие большего количества субъектов и их более высокое должностное положение, расширение судебной коллегии, существование значительного количества проверочных процедур. Для своевременного устранения нарушений создаются эффективные механизмы проверки судебных постановлений в вышестоящих судебных инстанциях.

Рассматриваемый правовой институт (гл. 40 УПК РФ) является комплексным, т.е. и уголовно-правовым и уголовно-процессуальным. Данное обстоятельство порождает определенные проблемы доктринального, законодательного и правоприменительного характера. Так, вопрос о наказании при особом порядке судебного разбирательства вопреки общим правилам регулирует не норма уголовного закона, а ч. 7 ст. 316 УПК РФ, установившая верхний предел наказания при особом порядке принятия судебного решения (2/3 максимального срока или размера). Понимание обвинения и согласие с ним в полном объеме также характеризует материально-правовой аспект правового института. Поэтому важно сохранять разумный баланс различных факторов, влияющих на допустимость упрощенных либо усложненных форм уголовного судопроизводства. На процедуру рассмотрения уголовных дел оказывают влияние следующие факторы:

общественная опасность преступления;

размер наказания;

степень сложности расследования и разрешения дела;

общественно-политическое значение дел;

значение преступлений для тех или иных субъектов (полнота реализации публичных начал);

личность подозреваемого, обвиняемого;

сотрудничество с правосудием.

Раздел X УПК РФ озаглавлен «Особый порядок судебного разбирательства». В этом разделе содержится глава 40 «Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением» и глава 40.1 «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Кроме того, в УПК РФ есть часть 4, озаглавленная «Особый порядок уголовного судопроизводства». В этой части изложены правовые нормы, регламентирующие производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50 УПК РФ), производство о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51) и особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (гл. 52). Следовательно, законодатель в разд. X УПК РФ акцентировал внимание на особенностях только судебного разбирательства, а не на особенностях всего уголовного судопроизводства, включающего в себя еще и предварительное расследование. Хотя определенные особенности проведения предварительного расследования регламентированы в главе 40 и 40.1 УПК РФ.

Понятие «особый порядок» зачастую употребляется совместно с понятиями «уголовное судопроизводство» либо «судебное разбирательство». Использование всех этих дефиниций для обозначения процедуры судопроизводства, регламентированной главой 40 УПК, весьма затруднительно. Поэтому даже в Постановлении №60 для обозначения указанной процедуры используется сокращенное понятие «особый порядок» Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - № 2..

В настоящий момент существует несколько принципиальных вопросов, разрешение которых прямо определяет формирование правовой определенности при применении главы 40 УПК РФ. Это вопросы о соотношении верхнего предела наказания, указанного в УПК РФ, с нормами УК РФ о назначении наказания, об обжаловании приговоров, постановленных в особом порядке, а также вопрос о допустимости изменения квалификации в судебном разбирательстве и следствии.

Практика свидетельствует о том, что количество рассмотренных уголовных дел при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением стабильно нарастает и уже не представляет собою чего-то исключительного, уникального. Необходимо отметить, что количество обжалуемых в апелляционной и кассационной инстанциях приговоров, постановленных в особом порядке, значительно меньше, что снижает нагрузку и, как следствие, ведет к более быстрому обращению к исполнению вступивших в законную силу приговоров суда.

Применительно к сегодняшнему дню, с учетом большого количества дел, рассматриваемых по правилам главы 40 УПК РФ, нельзя признать удачным использование выражения «особый» для описания судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением. Наиболее верным было бы оставить именование судебного порядка «особым» по правилам главы 52 УПК РФ, а порядок, регламентированный в главе 40 УПК РФ, именовать другим термином, например «упрощенный порядок».

Применение процедуры рассмотрения уголовных дел, в особом порядке судебного разбирательства реально ускорит рассмотрения дел в более короткие сроки, установленные УПК РФ, в чем заинтересованы стороны. Особый порядок напрямую связан с УК РФ - назначением наказания, что является одним из назначений уголовного судопроизводства - назначение виновным справедливого наказания - ст. 6 УПК РФ. В большинстве случаев позиция защиты направлена не на опровержение виновности и квалификации содеянного, а в основном на смягчение наказания, в том числе с помощью применения особого порядка.

Таким образом, понятие и сущность возникновения особого порядка обусловлено требованиям рациональности и простоты в интересах целесообразности.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что эта новая для нас форма судебного разбирательства нашла свое место в процессуальном законодательстве, однако она еще далека от того совершенства, каким обладает стройный и отлаженный обычный порядок судебного разбирательства. Возникает много спорных и неоднозначных проблем именно при применении нового института, в связи с неоднозначной его трактовкой законодателя и пока еще отсутствием сложившейся судебной практики его применения.

1.3 Условия и основания применения особого порядка судебного разбирательства

Для того чтобы использовать особый порядок судебного разбирательства законодательством в ст. 314 УПК РФ определены некоторые требования, которые в процессе выполнения дают суду право оглашать приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Законодательство разделяет указанные в ст. 314 УПК РФ требования на условия и основания осуществление особого порядка судебного разбирательства.

Основаниями применения особого порядка называются существенные признаки, которые определены законодательством и из-за существования которых обвиняемый может ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства. Обвиняемый обязан быть согласным с обвинением, которое ему предъявляется.

Постановление №60 разъясняет, что под обвинением, с которым соглашается обвиняемый, заявляя ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, следует понимать фактические обстоятельства содеянного обвиняемым, форму вины, мотивы совершения деяния, юридическую оценку содеянного, а также характер и размер вреда, причиненного деянием обвиняемого Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - № 2.. Обстоятельства, подлежащие доказыванию (в том числе форма вины и виновность лица в совершении преступления) находят свое отражение в предъявленном обвинении. Поэтому согласие с предъявленным обвинением предполагает признание вины в совершении преступления.

Также обвиняемому необходимо ходатайствовать о том, чтобы приговор выносился без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

В соответствии со ст. 315 УПК РФ, обвиняемый может ходатайствовать о том, чтобы приговор выносился без судебного разбирательства на предварительном слушании либо при ознакомлении с материалами уголовного дела.

В п. 4 Постановления №60 определено, что обвиняемый, ходатайствующий о том, чтобы применялся особый порядок судебного разбирательства обязан заблаговременно подавать заявление до судебного процесса. Только в таком случае суд может удовлетворить ходатайство Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - № 2..

Вопрос, касающийся применения особого порядка судебного разбирательства в отношении лиц, которые имеют психические расстройства и не исключаются вменяемости остаются до сих пор спорным, потому что в таких случаях нужны усиленная гарантия того, что уголовное дело будет рассмотрено справедливо. В подобных случаях судом без проведения судебного следствия не устанавливается состояние психики обвиняемого и его способность осознавать последствия и характер заявленного ходатайства. В таком случае абсолютным доказательством вменяемости лица является заключение, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой. При возникновении вопроса, касающегося применения мер принуждения медицинского характера, судом он не разрешается, потому что не были рассмотрены доказательства, которые связанны с изучением оснований, необходимых для того, чтобы они назначались.

В таком случае, обвиняемое лицо, которое страдает психическим расстройством, которое не исключает вменяемости, ходатайствует о том, чтобы применялся особый порядок судебного разбирательства, производство по уголовному делу осуществляется в обычном порядке.

Также согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления №60, если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявил лишь один обвиняемый, такое дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - № 2..

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК РФ следователем должно разъяснятся право на заявление ходатайство о том, чтобы применялся особый порядок судебного разбирательства.

Исходя из анализа нормы ст. 225 УПК РФ можно прийти к выводу, что орган дознания не обязан разъяснять обвиняемому право ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства. Если обвиняемому до судебного разбирательство это право не разъяснялось, а в суде он заявит такое ходатайство, суд в соответствии с положениями п. 5 ч. 1.1 ст. 237 УПК РФ должен возвратить дело прокурору Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - № 2..

Но в целом на практике органы, проводящие дознание, разъясняют обвиняемому лицу право на заявление ходатайства для применения особого порядка.

К примеру, в приговоре Первомайского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2016 года по делу №1-43/2015 говорится, что в судебном заседании установлено, что органом дознания соблюдены требования ст. 217 УПК РФ о разъяснении обвиняемому Тораканову А. права ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства в случаях, указанных в ст. 314 УПК РФ. Заявление такого ходатайства было в присутствии защитника и с соблюдением ст. 315 УПК РФ Приговор Первомайского районного суда Оренбургской области от 28 апреля 2016 г. по делу № 1-43/2015 [Электронный ресурс] // URL: http://sudact.ru/regular/doc/DKOoM90IyL6J/ (дата обращения: 10.06.2016)..

Условиями применения особого порядка судебного разбирательства называются требования, которые содержатся в законе и предъявляются к осуществлению обвиняемым лицом предоставленного ему права на то, чтобы приговор выносился без проведения судебного разбирательства в общем порядке. К данным условиям относятся:

Обвинение, с которым согласен обвиняемый, обоснованно и имеет подтверждение с помощью доказательств, которые были собраны по уголовному делу (ч. 7 ст. 316 УПК РФ);

Обвиняемому предъявляется обвинение в совершении преступления, наказание за которое предусмотрено УК РФ и не превышает 10 лет лишения свободы (ч. 1 ст. 314 УПК РФ);

3. Обвиняемое лицо осознает последствия и характер ходатайства, которое он заявил (п. 1 ч. 2 ст. 314 УПК РФ);

4. Ходатайство о том, чтобы приговор выносился без проведения судебного разбирательства, было заявлено подсудимым добровольно и после проведения консультации с адвокатом (п. 2 ч. 2 ст. 314 УПК РФ);

5. Ходатайство было заявлено подсудимым в присутствии адвоката (ч. 1 ст. 315 УПК РФ);

6. Ходатайство было заявлено подсудимым после ознакомления с материалами уголовного дела (п. 1 ч. 2 ст. 315 УПК РФ) либо на предварительном слушании (п. 2 ч. 2 ст. 315 УПК РФ);

7. частный либо государственный обвинитель согласен с заявленным ходатайством, которое заявил подсудимый, касающееся вынесения приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке (ч. 1 ст. 314 УПК РФ);

8. В случае присутствия по делу потерпевшего, он согласен с заявленным ходатайством, которое заявил подсудимый, о вынесении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке (ч. 1 ст. 314 УПК РФ);

9. Особый порядок принятия судебного решения не применяют по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, так как производство по уголовному делу о деянии, которое совершил несовершеннолетний, проводится в общем порядке с изъятиями гл. 50 УПК РФ (ч. 2 ст. 420 УПК РФ)

10. Если по уголовному делу обвиняется не одно лицо, а ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства было заявлено только некоторыми из них или хотя бы один из обвиняемых несовершеннолетний, то при невозможности выделить дело в отношении лиц, которые ходатайствовали о вынесении приговора без проведения судебного разбирательства, и несовершеннолетних в отдельное производство, в особый порядок принятия судебного решения не применяется.

11. Отсутствуют основания, необходимые для того, чтобы закрыть уголовное дело Попова Е.И., Гармаев Ю.П. Использование в ходе предварительного расследования норм об особом порядке судебного разбирательства (криминалистический комментарий к нормам главы 40 УПК РФ) // СПС «КонсультантПлюс», 2015..

Лишь в совокупности указанные условия основания дают право суду постановлять приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Наличие хотя бы одного из указанных условий исключает возможность применения особого порядка.

Раскроем содержание указанных выше условий более подробно.

1. Подсудимому предъявляется обвинение в совершении преступления, наказание за которое предусмотрено УК РФ, не может превышать 10 лет лишения свободы.

Если имеются другие условия и основания, которые содержатся в нормах главы 40 УПК РФ, суд может выносить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке лишь по тем уголовным делам, по которым подсудимому предъявлено обвинение в совершении преступления небольшой, средней тяжести и тяжких. Из этого образуется несколько принципиальных выводов, которые имеют важное значение для того, чтобы принять правильное решение Петуховский А.А. Предусмотреть непосредственное исследование судом доказательств при осуществлении особого порядка судебного разбирательства // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - №9. - С. 1998..

1) постановление приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке возможно по уголовным делам, относящимся к умышленным и неосторожным преступлениям. Важно, чтобы эти дела были отнесены к категории преступлений небольшой, средней тяжести или тяжким преступлениям.

2) постановление приговора возможно, как за единичное неосторожное либо умышленное преступление небольшой, средней тяжести или тяжкого, так и за неоднократность, совокупность и рецидив преступлений данной категории, причем в различной комбинации например, одно умышленное, другое неосторожное; два умышленных, одно неосторожное и три умышленных и.т.п.). по другому говоря, количество преступлений, вменяемых виновному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, не влияет на принятие судом решения о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Важно, чтобы все они относились к категории преступлений небольшой, средней тяжести или тяжких (естественно, за исключением тех неосторожных преступлений, санкция которых предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет).

3) для того, чтобы приговор постановлялся без проведения судебного разбирательства в общем порядке никакого правового значения не имеют данные, которые характеризуют обвиняемого, к ним можно отнести отрицательную характеристику с места работы, службы, учебы либо жительства; наличие либо отсутствие судимости и т.д. Из сказанного выше видно, что важным для того, чтобы суд принял решение о вынесении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке является то, что каждый эпизод преступления, который содержится в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого эпизод должен подходить к категории преступлений небольшой, средней тяжести либо к тяжким преступлениям Качалова О.В. Ускоренные производства в уголовном процессе: есть ли предел дифференциации уголовного судопроизводства? // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - №1. - С. 144..

2. Обвинение, с которым согласен подсудимый, обоснованно и имеются доказательства, которые были собраны по уголовному делу.

Это условие является самым главным относящимся к вопросам законности и обоснованности использования особого порядка судебного разбирательства. Согласно ч. 2 ст. 77 УПК РФ признание подсудимым своей вины в совершении преступления может являться основой обвинения только при подтверждении его виновности с помощью имеющихся по уголовному делу доказательств. Именно поэтому при предварительном расследовании следователем не должно быть ограничений только в признании, также его нужно подкреплять доказательствами. В случае, если доказательств не имеется, уголовное дело не может быть направлено в суд с обвинительным заключением Там же. .

Не нужно возлагать надежду на то, что подсудимый признает свою вину и не будет оспаривать предъявленное ему обвинения и станет заявлять ходатайство о вынесении по его делу приговора без проведения судебного следствия в полном объеме и исследования имеющихся в деле доказательств. В подобных случаях законодательство предусматривает надежный правовой барьер. Согласно ст. 316 УПК РФ судья имеет право выносить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке только в случае если придет к выводу о том, что обвинение, с которым обвиняемый согласен, имеет подтверждение с помощью доказательств, которые были собраны по уголовному делу. Говоря по-другому, судьей должны быть заранее изучены материалы уголовного дела, доказательства, которые были собраны по делу, их достоверность и допустимость, они должны быть соотнесены с иными материалами дела, в том числе и с показаниями, которые дал подсудимый, и только после убеждения в том, что имеются достаточные доказательства вины подсудимого в предъявленном обвинении, может быть вынесено по уголовному делу обвинительный приговор.

В случае утверждения обвинительного акта прокурором должно уделяться внимание на изучение и оценку доказательств вины подсудимого в совершенном им преступлении. В том случае, если прокурор сделает вывод о том, что собранных по уголовному делу доказательств недостаточно для того, чтобы сделать однозначный вывод о виновности подсудимого, он обязан вернуть уголовное дело следователю либо дознавателю для того, чтобы осуществить производство для проведения дополнительного расследования.

3. подсудимый осознает последствия и характер заявленного ходатайства.

Одно из требований, которое предъявляет законодательство к особому порядку судебного разбирательства, - это осознание подсудимым последствий и характера заявленного ходатайства для вынесения приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Пленумом Верховного Суда РФ было указано, что при рассмотрении вопроса, касающегося возможности принятия решения суда по заявленному ходатайству подсудимого для вынесения приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке суды должны установить наличие по уголовному делу нужных для данного условия, в том числе «осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства» Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - № 2.. То есть обвиняемый должен хорошо представлять себе последствия применения особого порядка принятия судебного решения.

При изучении судебной практики встречаются случаи, когда судьи не выясняли обстоятельства, изложенные в ч. 4 ст. 316 УПК РФ, у всех подсудимых. К примеру, в постановлении Президиума Ростовского областного суда от 26 ноября 2015 года №44-у-229/2015 говорится, что как усматривается из протокола судебного заседания (т. 2 л.д. 22-23), Г. и К. согласились с предъявленным обвинением, вину признали полностью, поддержали заявленное ими ходатайство о рассмотрении дела без проведения судебного разбирательства.

Вместе с тем из указанного протокола следует (т. 2 л.д. 23), что председательствующий выяснил вопросы, связанные с добровольностью заявления ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке, предварительной консультацией с защитником и пониманием правовых последствий заявленного ходатайства, лишь у одного из подсудимых, причем из протокола не ясно, был ли это Г. или К.

При таком положении условия постановления приговора по делу, рассмотренному в особом порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, судом не соблюдены… При таких обстоятельствах приговор Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 августа 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 16 декабря 2014 года подлежат отмене, уголовное дело направлению в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение в ином составе суда Постановление Президиума Ростовского областного суда от 26 ноября 2015 г. № 44-у-229/2015 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Послед. обновление 30.05.2016..

4. Ходатайство с целью того, чтобы приговор выносился без проведения судебного разбирательства было подано подсудимым добровольно и после проведения консультации со своим адвокатом.

Законодательство определило данное условие с целью исключения необдуманного решения со стороны подсудимого относительно заявленного им ходатайства с целью осуществления особого порядка судебного разбирательства Лазарева В.А., Кувалдина Ю.В. К вопросу об основаниях и условиях применения главы 40 УПК РФ // Мировой судья. - 2012. - №4. - С. 2..

5. Ходатайство было заявлено подсудимым в присутствии адвоката. Соблюдение этого условия судья обязан установить на предварительном слушании, спросив подсудимого и его адвоката о том, было ли ходатайство о использовании особого порядка судебного разбирательства заявлено при ознакомлении с материалами уголовного дела в присутствии адвоката. При положительном ответе судья переходит к установлению других условий и оснований для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Однако, если судья установит, что обвиняемый по каким-либо причинам заявил ходатайство в отсутствие защитника, то он в соответствии со ст. 315 УПК РФ должен потребовать от обвиняемого предъявить суду ходатайство повторно, в присутствии защитника. При этом если защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем или по их поручению другими лицами, то участие защитника в данном случае должен обеспечить непосредственно суд (ч. 1 ст. 315 УПК РФ).

6. Ходатайство заявлено обвиняемым после ознакомления с материалами уголовного дела или непосредственно на предварительном слушании.

В соответствии со ст. 217 УПК РФ при ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами дела, следователь (дознаватель) обязан разъяснить обвиняемому его право заявить ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства и разъяснить ему правовые последствия такого ходатайства. Выбор варианта поведения обвиняемого, его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него следователь (дознаватель) обязан отразить в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела. По делам частного обвинения ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства может быть заявлено в период от момента вручения лицу мировым судьей копии заявления потерпевшего до вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания Пиюк А.В. Некоторые проблемные аспекты особого порядка разрешения уголовных дел // Российская юстиция. - 2014. - №2. - С. 36..

7. Государственный или частный обвинитель согласен с заявленным обвиняемым ходатайством о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Одним из обязательных условий применения института особого порядка судебного разбирательства является согласие государственного обвинителя с ходатайством обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

8. Потерпевший согласен с заявленным обвиняемым ходатайством о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

В отличие от рассмотренных выше условий, которые являются обязательными для решения вопроса о применении особого порядка судебного разбирательства, согласие потерпевшего является обязательным только по тем уголовным делам, по которым то или иное лицо признано потерпевшим. Поэтому, если по делу есть потерпевший, то без его согласия суд не вправе применить особый порядок судебного разбирательства. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 314 УПК РФ наличие ходатайства и согласие других участников процесса (обвиняемого, государственного или частного обвинителя) на такую процедуру судебного разбирательства не имеют правового значения.

9. Особый порядок принятия судебного решения не применяется по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, поскольку производство по уголовному делу о преступлении совершенным несовершеннолетним осуществляется в общем порядке с изъятиями гл. 50 УПК РФ. Все выше перечисленные условия должны быть проверены судом в подготовительной части судебного заседания. Если же условия не соблюдены, суд принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке (абз. 2 п. 3 Постановления №60).

ГЛАВА 2. ПРОЦЕДУРА ОСОБОГО ПОРЯДКА СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПРИ СОГЛАСИИ ОБВИНЯЕМОГО С ПРЕДЪЯВЛЕННЫМ ЕМУ ОБВИНЕНИЕМ

2.1 Процессуальный порядок заявления ходатайства

Процессуальный порядок по заявлению обвиняемыми ходатайств о постановлении приговоров в особом порядке подчинен определенным требованиям в уголовно-процессуальном законе. Установленная в законе процедура по заявлению данного ходатайства обвиняемым дает возможность в реализации права на рассмотрение уголовного дела по сокращенной форме в уголовном судопроизводстве и закреплении надлежащим образом сделанного волеизъявления обвиняемого.