Судебное разбирательство как стадия гражданского процесса

Из данного разъяснения следует, что новое судебное заседание начинается с самого начала, то есть с подготовительной части судебного разбирательства, но с сохранением юридической силы доказательств, полученные в предыдущем судебном заседании.

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей в том случае, если в судебном заседании присутствуют стороны. Однако присутствие сторон в судебном заседании не означает, что суд обязан допросить явившихся свидетелей. Суд может допросить свидетелей по своему усмотрению, исходя из целесообразности и с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом учитываются различные жизненные ситуации: уход в отпуск, выезд в командировку, перемена места жительства, состояние здоровья и т. д.

Вторичный вызов свидетелей в новое судебное заседание допускается лишь в случаях необходимости, например, получение дополнительных показаний, выяснение противоречий между доказательствами. О вызове уже допрошенных свидетелей для повторного допроса выносится определение суда.

«Изменение состава суда, рассматривающего дело в новом судебном заседании после отложения разбирательства дела, не влечет за собой обязательного вторичного вызова и допроса свидетелей» [48].

3.2 Приостановление производства по делу

Это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными обстоятельствами, которые препятствуют дальнейшему развитию процесса и в отношении которых невозможно определить, когда они будут устранены и когда наступит возможность возобновления производства по делу.

Это процессуальное действие существенно отличается от отложения разбирательства дела:

1) производство по делу приостанавливается на неопределенный срок, а поэтому преграждает возможность движения дела. Откладывая разбирательство дела, председательствующий определяет день нового судебного разбирательства следовательно, отложение рассмотрение дела не препятствует его движению. В отличии от определения суда об отложении разбирательства дела, определение суда о приостановлении производства по делу может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке.

2) приостановление производства по делу ведет к прекращению совершения всех процессуальных действий, отложение разбирательства дела, наоборот, имеет место для того, чтобы совершить то или иное процессуальное действие.

3) приостановление производства по делу обусловлено обстоятельствами, независящими от воли сторон и суда, отложение же, как правило, вызвано причинами субъективного порядка,

4) откладывая разбирательство дела, председательствующий одновременно назначает день нового судебного заседания. Для возобновления приостановленного производства необходимо вынести специальное определение.

Приостановление производства по делу может иметь место лишь при наличии оснований, указанных в ст.242 и 243 ГПК, перечень которых исчерпывающий и расширенному толкованию не подлежит.

В зависимости от оснований приостановление производства по делу можно подразделить на два вида: обязательное и факультативное. Обязательное приостановление производства по делу имеет место при таких обстоятельствах, которые всегда препятствуют дальнейшему развитию процесса. Основание для факультативного приостановления производства в зависимости от конкретных обстоятельств дела могут и не препятствовать дальнейшему рассмотрению дела.

Суд обязан приостановить производство по делу в случаях:

1) смерти гражданина или реорганизации, ликвидации юридического лица, являющихся стороной в деле. Данный пункт предусматривает необходимость приостановления производства по делу, когда материальные права и обязанности стороны в деле переходят к его правопреемнику. Но только правопреемство в связи со смертью гражданина или прекращением деятельности юридического лица -- стороны по делу. Иные случаи правопреемства не являются основанием приостановления производства по делу. Производство по гражданскому делу приостанавливается и в случае объявления гражданина, являвшегося стороной в деле, умершим, если спорное правоотношение допускает правопреемство.

2) утраты стороной дееспособности, производство по делу должно быть приостановлено, если гражданин, являющийся стороной в деле, признан в судебном порядке ограниченно дееспособным или недееспособным. В случае утраты стороной дееспособности производство по делу приостанавливается до назначения недееспособному лицу представителя.

3) пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил РК или просьбы истца, находящегося в участии боевых действиях, частях Вооруженных Сил, других войсках и других воинских формированиях РК, данный факт влечет приостановление производство, без всякого на то ходатайства. Суд обязан при наличии факта приостановить производство по делу по собственной инициативе.

Иначе регулирует закон приостановление производства при наличии факта нахождения истца в действующей части Вооруженных Сил, других войсках и воинских формированиях Казахстана. Для этого необходимо волеизъявление истца, выраженное в виде просьбы.

Производство по делу приостанавливается до прекращения пребывания стороны в составе Вооруженных Сил, других войсках и воинских формированиях Казахстана.

4) невозможности рассмотрения данного дела до решения другого дела, рассматривающегося в гражданском, уголовном или административном порядке, такая невозможность вызывается тем, что факты, установленные по другому делу, имеют преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению.

Производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу решения, приговора, определения суда или вынесения постановления по делу, рассматриваемому в административном производстве.

5) если суд усмотрев, что закон ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, обратился в Конституционных Совет РК с представлением о признании этого акта неконституционным.

Суд любой инстанции вправе обратиться в Конституционный Совет РК с представлением о признании неконституционным нормативного правового акта, подлежащего применению по конкретному делу, если этим актом ущемляются закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина. В этом случае производство по делу приостанавливается в силу решения Конституционного Совета РК.

6) обращения с поручением суду иностранного государства об оказании правовой помощи. Суды Республики Казахстан могут обращаться к иностранным судам с поручениями об исполнении отдельных процессуальных действий, например, в случае необходимости собирания доказательств в другом государстве. Обращение с поручением суду иностранного государства об оказании правовой помощи для выяснения определенных обстоятельств рассматриваемого судом Республики Казахстан дела, приводит к приостановлению производства по данному делу.

В этом случае производство по делу приостанавливается до выполнения судом иностранного государства поручения об оказании правовой помощи.

Суд, как правило, не приостанавливает производство по делу по факультативным основаниям, если сторона обратилась в письменной форме с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и направлении ей копии решения либо изъявила желание вести дело через представителя.

Суд вправе приостановить производство по делу в случаях:

1) пребывания стороны в составе Вооруженных Сил на срочной военной службе или привлечение ее для выполнения какой-либо государственной обязанности, пребывание стороны в составе таких воинских частей Казахстана, которые не переведены на военное положение и не участвуют в боевых действиях. Данная норма подразумевает нахождение стороны на военной службе в мирных условиях и применяется к военнослужащим действительной срочной службы.

Поэтому действие этой нормы не распространяется на лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной военной службы, а также военнослужащих, проходящих службу по контракту.

Привлечение стороны для выполнения государственной обязанности как основание приостановление производства по делу может проявляться в осуществлении работы за пределами республики, ликвидации последствий стихийных бедствий, выполнении специального задания и т. д. Производство по делу приостанавливается до прекращения пребывания стороны в составе Вооруженных Сил Республики Казахстан либо до окончания выполнения ею государственной обязанности.

2) нахождения стороны в служебной командировке, превышающей срок рассмотрение дела. Закон устанавливает различные процессуальные сроки применительно к рассмотрению тех или иных категорий гражданских дел: общие и специальные. Поэтому суд в каждом конкретном случае должен сопоставлять срок рассмотрения дела и срок нахождения стороны по данному делу в служебной командировке. Если срок командировки не превышает срок рассмотрения дела, то суд вправе отложить разбирательство дело на другое судебное заседание.

Производство по делу приостанавливается до возвращения стороны из служебной командировки.

3) нахождение стороны в лечебном учреждении или при наличии у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается документом медицинского учреждения. Подпункт 3 статьи 243 ГПК не указывает срок нахождения стороны в лечебном учреждении или заболевания стороны, препятствующего явке в суд и подтвержденного документом медицинского учреждения. На мой взгляд, имеется ввиду длительное лечение болезни в стационарных или амбулаторных условиях, то есть когда затруднительно определить срок лечения, заболевание, требующее кратковременного обследования и лечения, может служить лишь основанием отложения разбирательства дела.

Производство по делу приостанавливается до выписки из лечебного учреждения или окончания заболевания.

4) розыска ответчика в случаях предусмотренных ст. 135 ГПК. Суд вправе приостановить производство только в случаях, когда он обязан объявить розыск ответчика через органы внутренних дел или финансовой полиции при неизвестности места его пребывания. Такая обязанность суда предусматривается по искам, предъявленным в интересах государства, а также о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья или смертью кормильца.

При этом розыск ответчика не всегда влечет за собой приостановление производство по делу, поскольку объявление судом розыска ответчика не является препятствием к рассмотрению дела. При неизвестности фактического места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд повестки или иного извещения, вызова с надписью, удостоверяющей их получение жилищно-эксплуатационной организацией, органом местного самоуправления, или соответствующим исполнительным органом по последнему известному месту жительства ответчика, или администрацией по последнему известному месту его работы.

Производство по делу приостанавливается до обнаружения места пребывания ответчика.

5) назначения судом экспертизы, если проведение экспертизы требует длительного времени. В этом случае суд выносит определение о приостановлении производства по делу в целях недопущения нарушения срока рассмотрения дела.

Производство по делу приостанавливается до предъявления суду заключения эксперта.

6) обращения с поручением суду об оказании правовой помощи по рассматриваемому делу. Суд, рассматривающий дело, в случае удовлетворения ходатайства лица, участвующего в деле, о необходимости собирания доказательств в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в срок до десяти дней с момента его получения. Протоколы и другие материалы, собранные при выполнении поручения, немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.

«Производство по делу приостанавливается до выполнения судом поручения об оказании правовой помощи» [49].

7) назначения обследования органом опеки и попечительства условий жизни усыновителей по делам об усыновлении. В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года № 321-I «О браке и семье дела об усыновлении (удочерении) рассматриваются судом в порядке особого производства с обязательным участием органов опеки и попечительства. Участие этих органов основано на их заинтересованности в законном и обоснованном разрешении дела, вытекающем из тех функций и обязанностей, которые возложены на них законом и актами, определяющими их компетенцию. Акт обследования условий жизни усыновителей, составленный органами опеки и попечительства, оказывает помощь суду в установлении фактических обстоятельств дела и способствует его правильному разрешению.

Производство по делу приостанавливается до представления суду заключения органа опеки и попечительства.

После устранения оснований приостановления производства по делу, а именно, при обстоятельствах, с наступлением которых заканчивается срок его приостановления, суд обязан возобновить приостановленное производство по делу.

Факультативное приостановление производства по делу может иметь место как по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле, так и по инициативе суда.

О приостановлении производства по делу суд обязан вынести определение, на которое может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Производство по приостановленному делу возобновляется судом как по заявлению лиц, участвующих в деле, так и по собственной инициативе только после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. О возобновлении производства по делу суд выносит определение. При возобновлении производства лица, участвующие в деле, вызываются в суд на общих основаниях.

4. Окончание гражданского дела без вынесения судебного решения

Как правило, судебное разбирательство заканчивается вынесением решения по существу дела. Однако в силу некоторых обстоятельств суд в порядке отступления от этой нормы заканчивает дело без вынесения решения. ГПК предусматривает две формы окончания процесса:

прекращение производства по делу

оставление заявления без рассмотрения

Эти формы различаются между собой по процессуальным последствиям их применения. Судебное разбирательство прекращается, когда отсутствует право на обращение за судебной защитой, что полностью исключает возможность возобновления дела. Поводом для оставления заявление без рассмотрения служит не отсутствие права на обращение за судебной защитой, а несоблюдения условий его реализации, установленные законом. Поэтому истец может вновь обращаться в суд с этим требованием после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения. Прекращение производства по делу - это форма окончания дела обуславливаемого такими предусмотренными законом обстоятельствами, которые полностью исключают возможность судопроизводства.

Согласно ст.247 ГПК суд должен прекратить производство по делу, «если:

1) оно не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Имеет в виду не подведомственность спора суду и ошибочное возбуждение дела по иску организации, не являющейся юридическим лицом, а значит, не обладающей процессуальной правоспособностью,

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по тождественному иску, имеется определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашение между сторонами. Заявление истца об отказе от иска, как и мировое соглашение сторон, представляется суду в письменном виде или в устной форме. Мировое соглашение не является основанием к безусловному прекращению производства. Все здесь зависит от конкретных обстоятельств, суд утверждает мировое соглашение лишь тогда, когда такая правораспорядительная воля сторон не противоречит законодательству, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы. В противном случае прекращение производства по делу было бы противоправным.

3) после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства, например, требование о восстановлении на работе, не связанное с взысканием заработной платы за время вынужденного прогула, после смерти истца утрачивает реальный смысл, и продолжение разбирательства становится без предметным.

4) организация, выступающая стороной по делу, ликвидировано с прекращением ее деятельности и отсутствием правопреемников с прекращением ее деятельности и отсутствием правопреемников» [50].

Оставление заявления без рассмотрения - это форма окончание гражданского дела, вызываемого фактом несоблюдения заявителем установленных законом условий возбуждения и развития процесса. Ст.249 ГПК предусматривает основания к оставлению заявления «без рассмотрения:

1) несоблюдения лицом, обратившиеся в суд, установленного для данной категории дел порядка;

2) подача заявления в суд недееспособным лицом, предполагается недееспособность заявителя на момент возбуждения гражданского дела;

3) подача или подписание от имени заинтересованного лица заявления в суд лицом, не имеющим полномочий на ведения дела. Это правило вытекает из принципа диспозитивности. Если лицо не обладает правом обращения в суд с заявлением в защиту чужих интересов от собственного имени, то может совершать такое важное процессуальное только от имени самого заинтересованного лица при надлежащем оформлении полномочий;

4) наличие в производстве этого же или другого суда тождественного дела;

5) между сторонами в соответствии с законодательством заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда и от ответчика поступило до начала рассмотрения дела по существу возражения против разрешения спора в суде;

6) стороны дела, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

8) лицо, в интересах которого возбуждено дело, не поддержало заявленного требования;

9) подано заявление о возвращении искового заявления, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

10) заявление по целям о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам подано до истечения 3 месяцев срока со дня публикации» [51].

Ст.250 ГПК регламентирует порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения. Производство по делу в таких случаях заканчивается определением суда, где истец должен указать, как устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. На такое определение суда может быть подана частная жалоба или принесен протест.

5. Протокол судебного заседания

О каждом судебном заседании суда первой инстанции, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном вне заседания, составляется протокол.

Протокол судебного заседания или отдельного процессуального действия, совершенного вне заседания, должен отражать все существенные моменты разбирательства дела или совершения отдельного процессуального действия.

О каждом судебном заседании суда первой инстанции, а также о каждом отдельном процессуальном действии составляется отдельный протокол.

Протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов, в котором отражаются процессуальные действия, совершаемые в ходе судебного разбирательства дела. «Отсутствие протокола судебного заседания является основанием к отмене решения суда первой инстанции, независимо от доводов жалобы или протеста» [52].

Закон регламентирует содержание протокола судебного заседания. В соответствии с частью 2 статьи 256 ГПК в нем указываются:

1) год, месяц, число и место судебного заседания;

время начала и окончания судебного заседания;

наименование суда, рассматривающего дело, фамилии и инициалы судьи, секретаря судебного заседания и судебного пристава;

наименование дела;

сведения о явке лиц, участвующих в деле, представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, представителям, а также переводчикам, экспертам, специалистам их процессуальных прав и обязанностей;

распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом в зале судебного заседания;

8) заявления, ходатайства, объяснения лиц, участвующих в деле, и представителей;

9) показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений, пояснения специалистов;

сведения об оглашении документов, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания звукозаписей, просмотра видеозаписей и киноматериалов;

сведения о заключении государственных органов и органов местного самоуправления, участвовавших в деле;

содержание вопросов и ответов, имевших место в зале судебного заседания;

содержание судебных прений;

сведения об оглашении и разъяснении содержания решений и определений, разъяснении порядка и срока их обжалования;

сведения о разъяснении лицам, участвующими в деле, прав на ознакомление с протоколом и подачи на него замечаний;

16) дата составления протокола» [53].

Протокол составляется секретарем судебного заседания. Секретарь судебного заседания ведет протокол на том языке, на котором осуществляется рассмотрение гражданского дела. Сокращение слов и предложений не допускаются. Объяснения сторон, третьих лиц и других лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, разъяснения экспертов и пояснения специалистов заносятся в протокол от первого лица.

Записи в протоколе судебного заседания должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с момента начала судебного разбирательства до вынесения решения или заключительного определения. Протокол может быть изготовлен рукописным или машинописным (компьютерным) способом. Для обеспечения полноты составления протокола могут использоваться средства звукозаписи или стенографии. Содержание стенограммы или звукозаписи должно быть отражено в протоколе судебного заседания. Стенограмма приобщается к протоколу судебного заседания, а его звукозапись хранится в деле до вступления решения в законную силу. В протоколе производится запись о применении этих средств.

Применение современных средств техники при составлении протокола зависит от материально - технического обеспечения судов республики.

Лица, участвующие в деле, и представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о занесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела.

Протокол должен быть изготовлен не позднее трех дней после окончания судебного заседания, а протокол об отдельном процессуальном действии - не позднее следующего дня после его совершения. По сложным делам изготовление и подписание протокола судебного заседания может быть осуществлено в более длительный срок, но не позднее, чем через десять дней после окончания судебного заседания.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем. Все изменения, поправки, дополнения должны быть оговорены в протоколе и удостоверены их подписями. За полное и правильное отражение в протоколе всех процессуальных действий, совершенных во время разбирательства дела в судебном заседании, несет ответственность председательствующий.

Лица, участвующие в деле, и представители вправе знакомиться с протоколом и в течение пяти дней с момента его подписания подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту. Замечания на протокол должны быть представлены в письменном виде.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течении пяти дней со дня их подачи. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен в установленном порядке.

Замечание на протокол рассматривает подписавший его председательствующий, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность.

В случае несогласия председательствующего с поденными замечаниями
они рассматриваются в судебном заседании с изготовлением лица, подавшего замечания на протокол. В результате рассмотрения замечаний председательствующий выносит определение об удостоверении их правильности либо об их полоном или частичном отклонении. Определения в отношении рассмотренных замечаний на протокол обжалованию не подлежат. Но возражения против действий председательствующего по поводу замечаний на протокол могут быть включены в апелляционную или надзорную жалобу.

Вне зависимости от того, удовлетворены поданные замечания или нет, они приобщаются к делу.

В случае, когда председательствующий по делу по каким - либо объективным причинам не может рассмотреть замечания на протокол, они приобщаются к материалам дела.

Заключение

В истории человечества не было и пока нет более эффективного способа защиты прав, чем судебный. Это обусловлено самой процедурой рассмотрения и разрешения судебных дел, которая, характеризуется определенной совокупностью правил судопроизводства, обязательных для всех участников.

Судебное разбирательство - основная и очень важная стадия гражданского процесса. Данное мнение является обоснованным, насколько справедливо и своевременно будет проведено судебное разбирательство, то настолько будет качественное состояние правосудия в Республике Казахстан. Понимая это государство, вводит исключительные меры для совершенствования судебной власти и порядка отправления правосудия. В основе этих мер создание такой правовой системы, при которой обеспечивается максимальная доступность судебной защиты, равная возможность субъектов спорных отношении отстаивать свои права перед независимым и беспристрастным судом, решения которого могут принудительно исполняться на всей территории того или иного государства. «В результате изучения и анализа судебной статистики можно сделать вывод, основываясь на цифрах, что рассмотрение гражданских дел в районных, городских судах увеличилось на 6,53% по сравнению с рассмотрением гражданских дел прошлых лет» [54]. Это лишний раз свидетельствует о том, что развитие процессуального законодательства идет по верному пути.

Судебное разбирательство является центральной стадией гражданского процесса. На этой стадии суд рассматривает и разрешает дела по существу, урегулирует конфликтные спорные правоотношения между сторонами, восстанавливает нарушенные права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц.

Разбирательство гражданских дел проходит в судебном заседании, и эффективное достижение задач гражданского судопроизводства достигаются только при строгом соблюдении гражданско-процессуальных норм и всех принципов гражданского процессуального права.

Судебное разбирательство с учетом целенаправленности совершаемых процессуальных действии делят на четыре части:

подготовительная

рассмотрение дел по существу

судебные прения и заключение прокурора

постановление и оглашение судебного решения

Каждая из этих частей характеризуется своей процессуальной целью, своим особым содержанием, определенным кругом вопросов, для разрешения которых она существует.

Порядок ведения судебного разбирательства имеет ряд особенностей, которые включают в себя:

последовательность и взаимосвязанность частей судебного
разбирательства;

руководство осуществляет председательствующий по делу;

ответственность лиц, участвующих в деде, за нарушение порядка ведения судебного заседания;

Вынесение определений по значимым вопросам хода судебного разбирательства;

Обязательное составление протокола в течении всего судебного разбирательства.

Данный порядок является обязательным для этой стадии.

«Изучение статистических данных показало, что примерно 2% решений от общего числа вынесенных решений отменяются за год, а это в целом по стране тысячи неправильно разрешенных гражданских дел.» [55]

В ходе проделанной мною работе были выявлены факторы, которые существенно влияют на качество судебного разбирательства.

1) Огромное значение играет личность самого судьи. Его профессионализм, то есть знание закона, умение правильно применить нужную форму права в нужном месте. Поскольку очень много дел возвращается из-за того, что судья не придал должного внимания к обстоятельствам, имеющим существенное значение для дела.

Дисциплинированность самого судьи, насколько он соблюдает обязательный порядок судебного разбирательства.

Его практический опыт, ибо стремление к изучению практики.

Для улучшения данного фактора следует повысить требования к кандидатам в судьи. Повысить контроль по соблюдению процедуры рассмотрения дела в судебном разбирательстве и ужесточить ответственность судей за их упущения в работе.

2) Изменить сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел. Установить отдельные сроки для каждой стадии гражданского процесса. Более правильно было бы установление срока рассмотрения и разрешения дела не со дня поступления заявления, а со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству, как это было предусмотрено в ранее действовавшем ГПК КазССР. Это позволит четко разграничивать сроки совершения процессуальных действии. Для отдельных категорий дел необходимо пересмотреть сроки. При этом нужно оптимально подобрать сроки, учитывая достаточность сроков для своевременного и полного рассмотрения и разрешения этих дел.

3) Принципу «язык судопроизводства» целесообразнее придать диспозитивный характер, и определять язык судопроизводства не при принятии заявления и вне зависимости от языка, на котором оно подано, а при проведении досудебной подготовки или в подготовительной части судебного заседания.

4) Также существенное влияние оказывают стадии, которые предшествуют стадии судебному разбирательству.

Так, упущения в стадии возбуждения дела нередко приводят к фактическому принятию судом к рассмотрению исковых заявлений, не отвечающих требованиям закона о его форме и содержании. После назначения дела к рассмотрению эти недостатки уже не могут являться основанием к возврату заявления, и судье остается лишь призывать истца к исправлению недостатков, что не всегда приводит к нужному результату.

Усложняется также возможность проверки судьей наличия предпосылок и условий, необходимых для возбуждения дела. В лучшем случае при обнаружении ошибки до разрешения дела по существу это потребует прекращения производства по делу или передачи его на рассмотрение другого суда. Нередко такое упущение приводит и к вынесению неправосудного решения, которое затем отменяется вышестоящей судебной инстанцией. В результате нарушаются права и законные интересы субъектов судопроизводства, формируется негативное отношение к судам и возможностям судебной защиты.

Невыполнение требований процессуального законодательства об обязательности стадии подготовки дела к судебному разбирательству приводит, как правило, к неоднократным отложениям разбирательства дела и нарушению процессуальных сроков, а нередко и к неправильному разрешению дела по существу. Основная причина волокиты и отмены решения по гражданским делам - упущения при подготовке дела.

5) Низкой остается техническая оснащенность наших судей. Высокого качества судебного разбирательства можно добиться тогда, когда квалифицированному и опытному специалисту создаются еще и соответствующие условия работы.

Перечисленные недостатки мешают отправлению правосудия. По вине суда, призванного стоять на страже прав, в таких случаях происходит ограничение возможностей судебной защиты граждан и организации. Нарушение процессуальных прав лиц, участвующих в деле, из-за несоблюдения установленной законом процедуры рассмотрения и разрешения гражданского дела создает серьезные препятствия.

Список использованной литературы

1. Жилин Г.А. Гражданское дело в суде первой инстанции.- Москва: Городец, 2000 С.19

2. Треушников М.К. Гражданский процесс. М., Юриспруденция. 2000. С.118

3. Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском судопроизводстве. - Саратов, 1985. С.7

4. Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском судопроизводстве. - Саратов, 1985г. С.8

5. Шакарян М. С. Защита прав человека и гражданина в порядке гражданского судопроизводства // Общая теория прав человека. М.,1996. С. 5

6. Ярков В.В. Гражданский процесс- Москва: Бек, 2000. С.231

7. Арапов Н.Т. Проблемы теории и практики правосудия по гражданским делам. -Л.,1984. С.14

8. Актуальные вопросы гражданского процессуального права Республики Казахстан. Алматы. 2001. С.57

9. Шерстюк В.М. Гражданское процессуальное право. - М, 1987. С.126

10. Шерстюк В.М. Гражданское процессуальное право. - М., 1987. С. 127

11. Мусин В.А. Чечина Н.А.Чечет Д.М. Гражданский процесс. Учебник. М., Проспект, 1999. С.201

12. Ст.176 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I

13. Треушников М.К. Гражданский процесс. - Москва: Юриспруденция, 2000. С.178

14. П.1 ст. 77 Конституции Республики Казахстан от 30 августа 1995 года

15. П.1 ст.25 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года № 132-II «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»

16. П. 1 ст.178 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I

17. Мусина В.А., Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. - Москва: Проспект, 1999. С. 235

18. Алиаскеров М. А. О принципах гражданского процессуального права. // Арбитражный процесс.- №7. -2001. - С. 21

19. С. 174 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I

20. Решетникова И.В. Новый процессуальный кодексы Беларуси и Казахстана. // Российское право. -№ 11.- 2000.- С.17

21. Ч.2 и 3 ст. Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I

22. п. 2 ст. в 19 Закона Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года № 321-I «О браке и семье»

23. П.2 и 3 ст. 20 Закона Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года № 321-I «О браке и семье»

24. Баймолдина З.Х. Дайте только срок. Гражданские дела должны разрешаться судом первой инстанции. //www.Conlex.kz

25. Подведение итогов первого съезда судей Республики Казахстан // Тураби.- №2 -1997 . - С.19

26. Рахметулина А.Д. Конференция «Суды и их роль в укреплении государственной независимости». Доклад: Суд первой инстанции - решающее звено судебной системы и его проблемы

27. Романова Л.В. Выступление судьи Жамбылского областного суда по проблемам правовой реформы на 3 съезде судей Республики Казахстан.

28. Жилин Г. А. Суд первой инстанции в гражданском процессе.-Москва: Юраит- М., 2001. С. 77.

29. Ст. 4 Закона Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151-I «О языках в Республике Казахстан»

30. Джафаркулиев М.А. Язык судопроизводства в многонациональном государстве. - М: Вердикт, 1992. С.237

31. Ст.14 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I

32. Ахметова С.С, Куанова И.З. Правовые и социологические проблемы функционирования государственного языка в гражданском процессе. Доклад на международной конференции «Суды и их роль в укреплении государственной независимости». Астана, 15.03.01г.

33. Ахметова С.С, Куанова И.З. Правовые и социологические проблемы функционирования государственного языка в гражданском процессе. Доклад на международной конференции «Суды и их роль в укреплении государственной независимости». Астана, 15.03.01г.

34. Ст. 352 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 16 июля 1997 года № 167-I

35. Ярков В.В. Гражданский процесс. - Москва: Бек, 2000. С.283.

36. Треушников М.К. Гражданский процесс. - Москва: Юриспруденция, 2000. С. 182

37. Баймолдина З.Х. К вопросу о сущности принципа диспозитивности гражданского процессуального права // Научные труды КазГЮУ. Выпуск 1. Алматы, 1999. С.55

38. Алиаскеров М.А. О принципах гражданского процессуального права// Арбитражный процесс.- № 7.- 2001. -С. 23

39. Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. Москва: Городец, 2000. С. 37.

40. Треушников М.К. Судебные доказательства. - Москва: Юриспруденция, 1999. С.113

41. Баймолдина З.Х. Доказывание и доказательства в гражданском судопроизводстве. - Алматы: Жеті Жар?ы, 2001. С.43

42. Сахнова Т.В. Экспертиза в суде. - Москва: Юраит, 1997. С. 78

43. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс современной России М.,1998. С. 237

44. Ст.16 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I

45. Ястребов В. Б. Прокурорский надзор.- М.: Городец,2001. С.311.

46. Актуальные вопросы гражданского процессуального права Республики Казахстан. Алматы. 2001.

47. Треушников М.К. Гражданский процесс. М.: Юриспруденция. 2000. С. 68

48. Баймолдина.З. X. Разбирательство гражданских дел в суде первой инстанции. - Алматы: Жеті Жар?ы, 2001. С.41

49. Баймолдина З.Х. Разбирательство гражданских дел в суде первой инстанции. Алматы: Жеті Жар?ы, 2001. С. 56.

50. Ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I

51. Ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I

52. Жилин Г. А. Суд первой инстанции в гражданском процессе. - М: Пропаганда, 2001 г. С. 257

53. Ч.2 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 411-I

54. Баймолдина З.Х. Суд первой инстанции// www.conlex.kz

55. Баймолдина 3 X. Суд первой инстанции//www.сonlex.kz