Международные отношения

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Категории «мораль, право и политика». Их сходство, различие, реализация в международных отношениях

Международная мораль - нравственные нормы, взятые из человеческой цивилизации, из практики международного общения. Функциональная значимость - показатель уровня развития человеческой цивилизации.

Международное право - совокупность юридических принципов и норм, регулирующее отношения между субъектами международного права.

Политические нормы - правила поведения, устанавливаемые государствами из собственных интересов. Это результат международного соглашения. Из всех перечисленных юридическую силу имеют только правовые нормы.

Особенности и противоречия морали и права:

1. Этические представления акторов очень разнообразны.

2. Несовпадения нравственных установок и ценностей порождает различия в оценке справедливости.

3. Рекомендательный характер норм МО.

4. Единство международного права и международной морали обусловлено: общностью социальных основ, функциональной общностью, регулятивным назначением, общностью нормативно-ценностной природой права и морали.

Право и мораль - это правило поведения в форме юридического или правового долга.

Различие права и морали:

1. Институциональность. Система международного права состоит из элементов: правовое сознание, правовые нормы, правовые отношения, правовые институты. В механизме нравственного регулирования МО институты отсутствуют.

2. Моральные нормы шире, чем правовые. Моральные и правовые возникают из системы ценностей социальной общности. Разные акторы по-разному понимают моральные нормы. Но Моральные нормы должны соответствовать общепризнанным международным образцам. От степени этого соответствия зависит предсказуемость действий акторов, жизнеспособность/деятельность мировой системы.

3. Нормы морали мягче, чем нормы права. Для взаимодействия международных акторов моральные нормы могут изменяться. Закон один для всех.

Право и мораль имеют разные регулятивные возможности:

1. В отличие от внутригосударственного законодательства нормы права применяются с согласия акторов и носят рекомендательный характер.

2. Правовое регулирование предполагает использование средств принуждения (международный суд, военные, экономические и политические санкции - редко). Регулятором соблюдения нравственных норм является мировое общественное мнение.

Сложность политической морали проявляется в:

1. Конфликте/несовпадении различных систем ценностей.

2.Конфликте теоретических представлений.

2. Методы исследования в теории международных отношений

В МО необходимо систематизация данных, построение моделей объектов. Использование аналитических приемов.

Аналитические методы:

Наблюдение (непосредственное - нет использования технических средств, опосредованное - технические средства). Бывает онлайн, т.е. прямое (внешнее; включенное - мы участники), косвенное - событие произошло, нас не было (набор информации). Чем больше данных, тем эффективнее наблюдение.

Главный недостаток наблюдения субъективность факторов (активность субъектов, его идеологическая позиция), несовпадение средств наблюдения.

Изучение документов - базовый для исследования. Наиболее доступные: сообщения пресс-служб о визитах государственных деятелей; уставные документы; международные правительственные организации; декларации и сообщения властных структур. Неофициальные: письменные/аудиовизуальные записи мнений частных лиц - воспоминания непосредственных участников событий; фотографии, кинофильмы, лозунги и т.д.

Сравнение - середина 60х г., необходимость сравнения между собой государств и их отдельных признаков - территория, военный потенциал, протяженность границ. Стимулировала развитие количественных методов в развитии отношений.

Контент-анализ - Лассуэл при изучении пропагандисткой направленности политических текстов в 1949 г. Изучение содержания письменного/устного текста с фиксацией наиболее часто повторяющихся сюжетов, сравнивается частота. Вывод: политическая направленность.

Event-анализ - метод анализа событий и данных направленных на обработку публичной информации о том: кто говорит или делает; что, по отношению к кому и когда. Систематизация таким образом, что события сводятся, ранжируются, измеряются при помощи ЭВМ. Результат - определения главных тенденций разнообразных политических ситуаций.

Когнитивное картирование - метод анализа того, как политический деятель воспринимает политическую ситуацию. Метод выявляет основные понятий, которые оперирует политик для нахождения причинно-следственных связей. Когнитивная карта - графическое изображение содержаний в сознании человека, стратегия получения/обработки/анализа/хранения, составляет информацию о прошлом, будущем и настоящем. Позволяет изучить человеческий фактор, но очень затратен.

Когнитивная карта - графическое изображение содержаний в сознании человека, стратегия получения/обработки/анализа/хранения, составляет информацию о прошлом, будущем и настоящем

3. Международные организации в сфере глобального процесса информатизации

ООН ведет работу по: информационному сотрудничеству и информационной безопасности; гуманитарным и социально-экономическим вопросам информации.

При ООН Экономический и социальный Совет ООН занимается преодолением цифрового разрыва между передовыми и развивающимися странами; нормотворческая деятельность (борьба с преступностью использования информационных технологий).

Служба ООН по информационным технологиям ЮНИТЕС направляет добровольцев в развивающиеся страны для развития цифровых организаций.

Международный союз электросвязи насчитывает 189 государств и 650 не правительственных структур, занимается:

1) регистрацией частот и орбит спутников;

2) технической и финансовой помощью в области телекоммуникаций;

3) определяет глобальную политику развития электросвязи;

4) построением глобальной информационной инфраструктуры.

Международная организация по стандартизации, Международная электротехническая комиссия.

Разрабатывают стандарты для глобальной информационной инфраструктуры с целью совместить различные информационные инфраструктуры и системы безопасности.

Всемирная организация интеллектуальной собственности занимается защитой интеллектуальной собственности в области компьютерных программ и передачи данных по сетям.

ЮНЕСКО - организация ООН по вопросам образования, науки и культуры: этические вопросы, социально-культурные, лингвистические, правовые вопросы. Цель сокращение разрыва в уровне информатизации.

ВТО разрабатывает нормы налогообложения в электронной торговле и рыночной основы информационного обеспечения.

Всемирная организация здравоохранения: сокращение цифрового разрыва в доступе к информации о здравоохранении.

Международные агентства по атомной энергетике внедряют дистанционное обучение в развитии стран для использования ядерной науки и техники в мирных целях.

Есть целый ряд международных организаций спутниковой связи: Интелсат, Инмарсат, Евтелсат, Интерспутник.

4. Развитие теории МО в России

В Советском Союзе общественные науки развивались на основе марксизма - идеологизация наук. Главная политическая наука в КПСС - научный коммунизм. Активизация внешней политики в СССР требовало активного объективного изучения зарубежных стран, с этой целью в системе академии наук создали: Институт мировой экономики и МО Институт США и Канады, Институт Латинской Америки, Институт Дальнего Востока, Международное рабочее движение, Институт Африки.

Занимались теоретическим анализом МО под прикрытием разоблачения буржуазной идеологии.

Теория МО решает вопросы: О месте нашей страны в системе МО, о перспективе развития в условиях глобализации, о приоритетах и основных направлениях внешних политических сил.

Теория МО исследуется набором научных дисциплин: Международное право, История МО, Мировая экономика и МО.

Замечание: считают необходимым разделение исследовательской позиции и морально-ценностных суждений/личных взглядов; использование аналитических приемов общих для всех социальных наук; систематизацию данных; построение моделей объектов.

5. Международный порядок. Сходство и различие внутригосударственных отношений и отношений между элементами международного общества

Термин МП исходит из представления о том, что социальные общности являются элементами единого социума. Характер отношений между элементами международного общества напоминает отношения внутри государства.

Сходства между международным и внутригосударственным правом заключаются в том, что они:

* представляют собой совокупность юридических принципов и норм - обязательных для субъектов правил поведения, выполнение которых может быть обеспечено принудительно;

* обладают сходной структурой (принципы - отрасли - подотрасли - институты - нормы);

* используют практически одни и те же юридические конструкции и определения, но, поскольку каждая правовая система обладает своей спецификой, понятия и категории МП не всегда идентичны применяемым в национальном праве.

Сходства: делегирование полномочий наверх, система права, институты для реализации права. Отличия: отсутствие центральной власти, плюрализм суверенитетов, территориальная разделенность, право сильного.

Но МО постепенно выходят из естественного состояния, когда сильный делает, что хочет, слабый, что может. Сегодня государства связаны единой нитью, разделяют похожие идеалы, имеют общие проблемы, поэтому минимум единства указывает на существование международного общества.

Для безопасности и выживания общество стремилось регулировать МО, это выражалось в развитие систем международного права, международные организации и институты, усиление их роли в международной жизни.

Цель международного порядка - устройство МО, которое обеспечивает безопасность и развитие общества.

Под международным порядком понимают:

1) законность, то есть подчинение нормам международного права;

2) международная стабильность;

3) статус КВО.

2 типа МП: императивные (реально существующие), нормативный порядок (того, чего хотели)

Существуют 2 измерения в МП международного порядка: горизонтальное (отношения между равными); вертикальное (между слабыми и сильными). Главным фактором поддержания международного порядка была военная сила.

6. Каковы угрозы в сфере информационной безопасности

Информационная безопасность - это комплекс мер по защите государства, общества и личности от информационного оружия, имеющего целью поражение общественного сознания, политической, экономической и оборонной системы противников.

Угрозы:

1. Индивидуальному и общественному сознанию граждан в духовной жизни и информационной деятельности. Главная цель информационной войны - подавление в человеке нравственного созидательного начала.

2. Информационному обеспечению государственной политики РФ.

3. Инфраструктура (индустрии средств информатизации телекоммуникации и связи).

7. Существуют ли механизмы реализации моральных норм в международных отношениях и политике

Международная мораль - нравственные нормы, взятые из человеческой цивилизации, из практики международного общения. Функциональная значимость - показатель уровня развития человеческой цивилизации. Не обладают юридической силой.

В механизме нравственного регулирования МО институты отсутствуют. А вот в системе международного права состоит из элементов: правовое сознание, правовые нормы, правовые отношения, правовые институты.

Моральные нормы шире, чем правовые. Моральные и правовые возникают из системы ценностей социальной общности. Разные акторы по-разному понимают моральные нормы. Но моральные нормы должны соответствовать общепризнанным международным образцам. От степени этого соответствия зависит предсказуемость действий акторов, жизнеспособность/деятельность мировой системы.

Нормы морали мягче, чем нормы права. Для взаимодействия международных акторов моральные нормы могут изменяться. Закон один для всех.

Правовое регулирование предполагает использование средств принуждения (международный суд, военные, экономические и политические санкции - редко). Регулятором соблюдения нравственных норм является мировое общественное мнение.

8. Международная безопасность. Типы режимов безопасности, факторы обеспечения безопасности

МБ - это отсутствие угрозы войны. 2 задачи: гарантирование и поддержание мира; выживание государства при сохранении абсолютного суверенитета.

Условия/факторы обеспечения безопасности:

1. Нераспространение оружия массового поражения.

2. Борьба с международным терроризмом.

3. Экономическая и информационная безопасность.

4. Решение глобальных проблем.

Международный режим безопасности определяется не столько отсутствием войн и конфликтов, сколько способностью мирового сообщества предвидеть перемены и превентивно на них реагировать. Международный режим безопасности - комплекс институтов и норм предназначенных для обеспечения безопасности участников.

Смысл и назначение МБ есть национальная безопасность. Национальная безопасность - защищенность общества, государства от внешних и внутренних угроз. Слагаемые национальной безопасности: военная, политическая, экономическая, информационная, экологическая, гуманитарная.

Выделяют 3 режима безопасности:

1. Режим общей безопасности.

2. Режим коллективной безопасности.

3. Режим безопасности на основе сотрудничества

1. На добровольном взаимном отказе от конфронтации и определяется следующими принципами:

-Урегулирование только дипломатичным путем

-Применение силы только для самообороны

-Отказ от военного преимущества пред другими государствами

-Взаимное согласие в том, что безопасность государства не должна зависеть от его военной мощи

-Признание сокращения вооруженных сил и вооружений, в том числе главным критерием является общая безопасность

2. Тип государственного сотрудничества, когда агрессия против одного участника рассматривается как агрессия против всех. Особенность системы:

-универсальность (необходимость действий каждого)

-автоматизм применения санкций;

-соблюдение членами коллективной безопасности статуса КВО;

-определение разногласий в понимании агрессии и в необходимости реагировать на него.

Недостатки режима КБ:

а) использование режима КБ без вклада в его поддержку;

б) процедуры принятия решений громоздки.

3. Принципы:

1. Общее участие.

2. Превентивная дипломатия, дипломатическое сотрудничество между государствами.

3. Наличие институтов не обязательно.

4. Выработка мер военно-политического доверия.

5. Выработка механизма консультаций и принятия решений.

9. Как классифицируются международные соглашения, регулирующие права человека

Международное гуманитарное право защищает человека в военных конфликтах, гуманитарных и экологических катастрофах. Гуманизация вооруженных конфликтов - главная цель.

МГП защищает права человека по 3м направлениям:

1. Установление правил ведения войны и применения оружия (правило Гааги).

2. Защита жертв ВО (право Женевы).

3. Защита основных прав человека (право Нью-Йорка).

Существуют 3 группы Международных соглашений по правам человека:

1. Нормы, касающиеся права человека в условиях мира (Всеобщая декларация прав человека, Пакты о правах человека, и другие, которые содержат принципы и нормы, касающиеся прав человека главным образом в условиях мира).

2. Конвенция о защите прав в Вооруженных Конфликтах Гаагских конвенций 1899 и 1907 гг., о законах и обычаях войны, а также четыре Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и Дополнительные протоколы к ним, принятые в 1977 г.

3. Документы об ответственности за преступления в области прав человека в ВК и мирное время, сюда относится Мюрбергский Устав - он вынес приговоры международным военным трибуналом (Токио), Конвенция о геноциде и наказании за него, Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям.

10. Сходство и различие международного права и международной морали в международных отношениях

Международная мораль - нравственные нормы, взятые из человеческой цивилизации, из практики международного общения. Функциональная значимость - показатель уровня развития человеческой цивилизации.

Международное право - совокупность юридических принципов и норм, регулирующее отношения между субъектами международного права.

Особенности и противоречия морали и права:

1.Этические представления акторов очень разнообразны.

2.Несовпадения нравственных установок и ценностей порождает различия в оценке справедливости 3.Рекомендательный характер норм МО.

4.Единство международного права и международной морали обусловлено: общностью социальных основ, функциональной общностью, регулятивным назначением, общностью нормативно-ценностной природой права и морали.

Право и мораль - это правило поведения в форме юридического или правового долга.

Различие права и морали:

1.Институциональность. Система международного права состоит из элементов: правовое сознание, правовые нормы, правовые отношения, правовые институты. В механизме нравственного регулирования МО институты отсутствуют.

2. Моральные нормы шире, чем правовые. Моральные и правовые возникают из системы ценностей социальной общности. Разные акторы по-разному понимают моральные нормы. Но моральные нормы должны соответствовать общепризнанным международным образцам. От степени этого соответствия зависит предсказуемость действий акторов, жизнеспособность/деятельность мировой системы.

3.Нормы морали мягче, чем нормы права. Для взаимодействия международных акторов моральные нормы могут изменяться. Закон один для всех.

Право и мораль имеют разные регулятивные возможности:

1.В отличие от внутригосударственного законодательства нормы права применяются с согласия акторов и носят рекомендательный характер.

2.Правовое регулирование предполагает использование средств принуждения (международный суд, военные, экономические и политические санкции - редко). Регулятором нравственных норм является мировое общественное мнение.

Сложность политической морали проявляется в: конфликте /несовпадении различных систем ценностей, конфликте теоретических представлений

11. Метод изучения документов в исследовании международных отношений

Изучение документов - базовый метод для исследования. Наиболее доступные: сообщения пресс-служб о визитах государственных деятелей; уставные документы; международные правительственные организации; декларации и сообщения властных структур. Неофициальные: письменные/аудиовизуальные записи мнений частных лиц - воспоминания непосредственных участников событий; фотографии, кинофильмы, лозунги и т.д. Изучались в СССР в условиях дефицита содержание лозунгов, плакатов, количество официальных лиц и т.д.

Применительно к международным отношениям оно имеет ту особенность, что у «неофициального» исследователя часто нет свободного доступа к источникам объективной информации (в отличие, например, от штабных аналитиков, экспертов международных ведомств или работников органов безопасности). Большую роль в этом играют представления того или иного режима о государственной тайне и безопасности. В СССР, например, предметом государственной тайны долгое время оставался объем добычи нефти, уровень промышленного производства и т.д.; существовал огромный массив документов и литературы, предназначенной только «для служебного пользования», сохранялся запрет на свободное хождение иностранных изданий, огромное множество учреждений и институтов было закрыто для «посторонних». Существует и другая проблема, затрудняющая использование данного метода, который является одним из исходных, базовых для любого исследования в области социальных и политических наук - это проблема финансовых средств, необходимых для приобретения, обработки и хранения документов, оплаты связанных с этим трудовых затрат и прочего. Понятно поэтому, что чем более развитым является государство и чем более демократическим является его политический режим, тем более благоприятные возможности существуют и для исследований в области социальных и политических наук. К сожалению, для современной России обе указанные проблемы весьма актуальны. А обострение экономического кризиса в сочетании с поворотом ценностных приоритетов массового сознания в сторону меркантилизма, связанного с утратой многих духовных ориентиров, необычайно обостряет трудности исследовательской работы в целом и в области международных отношений, в частности.

12. Определение, цели и происхождение международного гуманитарного права

Международное гуманитарное право защищает человека в военных конфликтах, гуманитарных и экологических катастрофах. Гуманизация вооруженных конфликтов - главная цель.

МГП защищает права человека по 3м направлениям:

1. Установление правил ведения войны и применения оружия (правило Гааги).

2. Защита жертв ВО (право Женевы).

3. Защита основных прав человека (право Нью-Йорка).

Существуют 3 группы Международных соглашений по правам человека:

1. Нормы, касающиеся права человека в условиях мира (Всеобщая декларация прав человека, Пакты о правах человека, и другие, которые содержат принципы и нормы, касающиеся прав человека главным образом в условиях мира).

2. Конвенция о защите прав в Вооруженных Конфликтах Гаагских конвенций 1899 и 1907 гг., о законах и обычаях войны, а также четыре Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и Дополнительные протоколы к ним, принятые в 1977 г.

3. Документы об ответственности за преступления в области прав человека в ВК и мирное время, сюда относится Мюрбергский Устав - он вынес приговоры международным военным трибуналом (Токио), Конвенция о геноциде и наказании за него, Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям.

13. Нормы и принципы международного права. История, источники, элементы. Классификация по сферам действия

История: Международное право зародилось с появлением государств в 17-18 веке, в МО пришли идеи равенства, суверенитета, невмешательства.

1856 г. - В Париже разнообразные нормы, права морской войны

1899г. - Гаага. Конвенции о правилах ведения войны.

1919 г. - Учреждена Лига Наций для обеспечения мира и безопасности.

1945 г. - ООН 24 октября

1970 г. - Разнообразные комплексы международных правовых норм по укреплению безопасности. Генеральной Ассамблеей ООН, принята Декларация о принципах МП. В декларации представлены 7 принципов: неприменения силы или угрозой силой; мирного разрешения споров; суверенного равенства государств; принцип невмешательства; принцип самоопределения народов; принцип сотрудничества; принцип добросовестного сотрудничества/выполнения обязательств.

В заключительном Акте Хельсинского совещания по безопасности в Европе добавили ещё 3 принципа: нерушимость границ; территориальная целостность государств; уважение прав и свобод человека.

Принципы/нормы МП.

Принципы МП - суть критерия законности норм МП, нормы МП делятся по сферам действия и нормативной силе:

По сфере действия: универсальные (императивны, действуют для всех субъектов; глобальность действия; всеобщая обязательная сила; создание и отмена международным сообществом), локальные (действуют среди ограниченного круга и не входят в общее МП), региональные (действуют в границах регионах (например - Европа)).

По нормативной силе: императивные (для всех), диспозитивные.

Субъекты не могут по собственному усмотрению менять своих прав и обязанностей. В рамках норм субъекты по соглашению могут определять свои права и обязанности.

14. Влияние технологических достижений на процесс глобализации

Глобализация - растущая экономическая взаимозависимость стран всего мира в ходе трансграничного обмена товарами и капиталом.

1.Развитие науки, транспорта (связь мгновенна)

2.Техничсекие средства помогают решать проблемы без непосредственного контакта.

3. Возможность перемещать большие грузы.

Главное: формирование единого мирового хозяйствования.

Новые технологии, являются одной из движущих сил глобализации, но она, в свою очередь, усиливая конкуренцию, стимулирует их дальнейшее развитие и распространение среди стран. Нарастает разрыв в благосостоянии, соперничество в технической сфере. Внимание ТНК уделяется научному развитию (объем расходов на научные работы в 300 ведущих компаниях составил $216 млрд.)

15. Становление теории международных отношений

Термин МО был введен в оборот в 19-18 века (Иеремен Бентан). Характерен тем, что именно в Европе сложились политические системы современного типа, тогда же оформилась и та модель МО, в соответствии с которой гражданское общество страны наделяло государство полномочиями в области национальной безопасности и внешних сношений. Правительства государств вступали в официальные связи и именно поэтому каналу осуществлялась связь между государствами и остальными участниками.

В середине 19 в. в США, в Западной Европе сформировалась политическая система современного типа (наряду с государствами, существуют партии, общественные объединения). Одновременно утвердилась парламентская республика. Необходимости в анализе МО в конце 19 в. - начале 20 в. не ощущалась.

Термин МО возник после окончания Первой мировой войны. Он впервые был использован: в 1919 г. в Великобритании, кафедра - Уэльский университет.

Началась массовая эмиграция ученых политологов в США (20-30г), увеличился вклад в развитие политологии. Создание гуманитарных естественных наук.

Теория МО решает вопросы: О месте нашей страны в системе МО, о перспективе развития в условиях глобализации, о приоритетах и основных направлениях внешних политических сил.

Теория МО исследуется набором научных дисциплин: Международное право, История МО, Мировая экономика и МО.

Замечание: считают необходимо разделение исследовательской позиции и морально-ценностных суждений/личных взглядов; использование аналитических приемов общих для всех социальных наук; систематизацию данных; построение моделей объектов.

16. Определение и особенности универсальных норм международного права, общее международное право

Международное право зародилось с появлением государств в 17-18 веке, в МО пришли идеи равенства, суверенитета, невмешательства.

1856 г. - В Париже разнообразные нормы, права морской войны

1899г. - Гаага. Конвенции о правилах ведения войны.

1919 г. - Учреждена Лига Наций для обеспечения мира и безопасности.

1945 г. - ООН 24 октября

1970 г. - Разнообразные комплексы международных правовых норм по укреплению безопасности. Генеральной Ассамблеей ООН, принята Декларация о принципах МП. В декларации представлены 7 принципов: неприменения силы или угрозой силой; мирного разрешения споров; суверенного равенства государств; принцип невмешательства; принцип самоопределения народов; принцип сотрудничества; принцип добросовестного сотрудничества/выполнения обязательств.

В заключительном Акте Хельсинского совещания по безопасности в Европе добавили ещё 3 принципа: нерушимость границ; территориальная целостность государств; уважение прав и свобод человека.

Принципы/нормы МП.

Принципы МП - суть критерия законности норм МП, нормы МП делятся по сферам действия и нормативной силе:

По сфере действия: универсальные (императивны, действуют для всех субъектов; глобальность действия; всеобщая обязательная сила; создание и отмена международным сообществом), локальные (действуют среди ограниченного круга и не входят в общее МП), региональные (действуют в границах регионах (например - Европа)).

По нормативной силе: императивные (для всех), диспозитивные.

Субъекты не могут по собственному усмотрению менять своих прав и обязанностей. В рамках норм субъекты по соглашению могут определять свои права и обязанности.

17. Информационное общество и информационное пространство. Черты и свойства

Информационное общество - совокупность информационных ресурсов и инфраструктуры для формирования, распространения и использования информации. Черты: трансграничность, высокая зависимость от информации; склонность потреблять и интерпретировать информацию.

В целом информационное общество можно определить как общество, в котором: каждый член общества имеет возможность своевременно и оперативно получать с помощью глобальных информационных сетей полную и достоверную информацию любого вида и назначения из любого государства, находясь при этом практически в любой точке географического пространства; реализуется возможность оперативной, практически мгновенной коммуникации каждого члена общества как с каждым и каждого со всеми вместе, так и определенных групп населения с государственными и общественными структурами вне зависимости от места проживания на земном шаре; трансформируется деятельность средств массовой информации (СМИ) по формам создания и распространения информации, развивается и интегрируется с информационными сетями цифровое телевидение. Формируется новая среда - мультимедиа, в которой распространяется также информация из традиционных СМИ; исчезают географические и геополитические границы государств в рамках информационных сетей, происходит "столкновение" и "ломка" законодательств стран.

Информационное пространство (инфосфера) - совокупность банков и баз данных, технологий их сопровождения и использования, информационных телекоммуникационных систем, функционирующих на основе общих принципов и обеспечивающих: информационное взаимодействие; удовлетворение их организационных и информационно-гражданских потребностей.

Компоненты: индивидуальное общественное сознание; информационные ресурсы, информационная инфраструктура - комплекс технических средств для формирования, передачи информации; собственно информация.

18. Международный порядок. Виды, особенности. Возможность построения в глобальной социальной общности

Термин МП исходит из представления о том, что социальные общности являются элементами единого социума. Характер отношений между элементами международного общества напоминают отношения внутри государства.

Сходства: делегирование полномочий наверх, система права, институты для реализации права. Отличия: отсутствие центральной власти, плюрализм суверенитетов, территориальная разделенность, право сильного.

Но МО постепенно выходят из естественного состояния, когда сильный делает, что хочет, слабый, что может. Сегодня государства связаны единой нитью, разделяют похожие идеалы, имеют общие проблемы, поэтому минимум единства указывает на существование международного общества.

Цель международного порядка - устройство МО, которое обеспечивает безопасность и развитие общества.

Особенности МП: нормы права носят не обязательный характер, в основе политики государств лежат не совпадающие интересы. В сфере МО нет центральной власти. Поэтому возникает вопрос: возможно ли построение глобального порядка? Для безопасности и выживания общество стремилось регулировать МО, это выражалось в развитие систем международного права, международные организации и институты, усиление их роли в международной жизни.

Под международным порядком понимают:

1) законность, то есть подчинение нормам международного права;

2) международная стабильность;

3) статус КВО

2 типа МП: императивные (реально существующие), нормативный порядок (того, чего хотели)

Существуют 2 измерения в МП международного порядка: горизонтальное (отношения между равными); вертикальное (между слабыми и сильными).

Главным фактором поддержания международного порядка была военная сила.

19. Контент-анализ, ивент-анализ, когнитивное исследование

Контент-анализ - Лассуэл при изучении пропагандисткой направленности политических текстов в 1949 г. Изучение содержания письменного/устного текста с фиксацией наиболее часто повторяющихся сюжетов, сравнивается частота. Вывод: полит направленность.

Event-анализ - метод анализа событий и данных направленных на обработку публичной информации о том: Кто говорит или делает; Что, по отношению к кому и когда; Систематизация таким образом, что события сводятся, ранжируются, измеряются при помощи ЭВМ. Результат - определения главных тенденций разнообразных политических ситуаций.

Когнитивное картирование - метод анализа того как политический деятель воспринимает политическую ситуацию. Метод выявляет основные понятий, которые оперирует политик для нахождения причинно-следственных связей. Когнитивная карта - графическое изображение содержаний в сознании человека, стратегия получения/обработки/анализа/хранения, составляет информацию о прошлом, будущем и настоящем. Позволяет изучить чел. Фактор, но очень затратен.

20. Влияние глобализации на МО

На рубеже XIX-XX в. Состоялось несколько конференций, на которых обсуждались мирное сотрудничество, механизм предотвращения глобального вооруженного конфликта. Не был создан орган, поэтому результат - непредвиденная политика государств, которая привела к войне. Первая Мировая война - итог первой волны глобализации/интеграции/внутренних противоречий. В 1919 году была создана Лига Наций (до 1946г).

Черты МО:

1. Рост экономического потенциала негосударственных ТНК. Под контролем ТНК находится более половины производства.

2. Вытеснение государств с позиции главных системообразующих элементов.

3. Размывание границ между внутренней и внешней политикой государств.

4 Экономизация политики и закрепление фактического неравенства государств как акторов МО.

21. Вертикальная и горизонтальная структуры международных отношений. Средства поддержания международного порядка

Термин МП исходит из представления о том, что социальные общности являются элементами единого социума. Характер отношений между элементами международного общества напоминают отношения внутри государства. Цель международного порядка - устройство МО, которое обеспечивает безопасность и развитие общества. Для безопасности и выживания общество стремилось регулировать МО, это выражалось в развитие систем международного права, международные организации и институты, усиление их роли в международной жизни.

Существуют 2 измерения в МП международного порядка: горизонтальное (отношения между равными); вертикальное (между слабыми и сильными).

Пример вертикального измерения - это империя. Особенность: насилие главное, но не достаточное средство сокращения империй. Империя разваливается тогда, когда сила это единственная опора.

Особенности развития МП: Итогом первой мировой войны стали раскол Европы и мира в целом, октябрьская революция и образование СССР. В МО появился идеологический фактор, образовались 2 общественно политические системы с противоположными идеологиями. После 2 мировой войны сформировались биполярные МО.

Горизонтальное измерение послевоенного порядка:

1. Характерные особенности: децентрализация насилия (стабилизация на глобальном уровне за счет взаимного устранения сверх держав; региональная нестабильность (локальные войны при поддержке сверх держав)).

2. Невозможность войны между 2мя сверхдержавами, наличие кризисов в зонах жизненных интересов. Карибский кризис 1962, регион война между третьими странами 1962-66.

3. Заинтересованность между сообществами в ликвидации ядерной войны и гонки вооружений.

4. Раздел мира на сферы влияния.

Вертикальное измерение. Практически не развивается по причинам: возникают новые государства суверенитет которых взят под защиту ООН. Рост роли экономики и взаимозависимость государств. Международными акторами становятся ТНК. Гонка вооружений. Осуждение насилия, особенно по отношению к слаборазвитым странам.

Главным средством поддержания МП всегда была военная сила, положение это стало меняться в конце 20 века.

22. Дезинтеграционные тенденции в мировой экономике

В 20-30 годы в мировой экономике преобладали дезинтеграционные процессы. Государства стремятся защищать свои рынки от иностранных конкурентов с помощью высоких таможенных тарифов. Мировая торговля и международные инвестиции сокращались. С 1929-1932 года в результате экономического кризиса мировая промышленность производств сократилось на 20%, а торговля на 40%. Экспорт капитала накануне 1 мировой войны составлял $1 млрд. в год, а в послевоенные годы $110-170 млн. В некоторых странах ограничили поездки за рубеж. Многие страны стремятся к созданию замкнутой системы. Вторая мировая война способствовала ещё большей дезинтеграции, несмотря на создание при ООН международных институтов (МВФ, ВТО). Мир оказался расколотым на 2 блока. Уровень экономической зависимости, степень разделения оказалась ниже, чем в начале 20 в. И только с конца 80х годов 20 века глобализация становится преобладающей тенденцией в мировом развитии.

23. Принципы международного права. Декларация ГА ООН 1970 года

1970г. - Разнообразные комплексы международных правовых норм по укреплению безопасности. Генеральной Ассамблеей ООН принята Декларация о принципах МП. В декларации представлены 7 принципов: неприменения силы или угрозой силой; мирного разрешения споров; суверенного равенства государств; принцип невмешательства; принцип самоопределения народов; принцип сотрудничества; принцип добросовестного сотрудничества/выполнения обязательств

В заключительном Акте Хельсинского совещания по безопасности в Европе добавили ещё 3 принципа: нерушимость границ; территориальная целостность государств; уважение прав и свобод человека.

Принципы МП - суть критерия законности норм МП, нормы МП делятся по сферам действия и нормативной силе:

По сфере действия: универсальные (императивны, действуют для всех субъектов; глобальность действия; всеобщая обязательная сила; создание и отмена международным сообществом), локальные (действуют среди ограниченного круга и не входят в общее МП), региональные (действуют в границах регионах (например - Европа)).

По нормативной силе: императивные (для всех), диспозитивные.

Субъекты не могут по собственному усмотрению менять своих прав и обязанностей. В рамках норм субъекты по соглашению могут определять свои права и обязанности.

Все принципы делятся на 2 группы:

1. Принципы сохранения мира (не применения силы, мирного разрешения споров, территориальной целостности, целостности границ).

2. Соблюдение прав человека (невмешательство, самоопределение, уважение прав и свобод человека).

Особое место занимают 2 принципа: сотрудничество и добросовестное выполнение.

24. Соотношение категорий «международные отношения», «международная политика», «мировая политика»

Международные отношения - это совокупность экономических, идеологических, дипломатических, военных, культурных взаимоотношений субъектами, действующими на международной арене.

Политика есть результат деятельности субъектов в своих интересах.

Анализ международных отношений основан на 3х категориях:

Мировая политика - это процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь всего сообщества.

Международная политика - решает локальные или региональные проблемы между акторами международных отношений, которые не требуют усилия всего сообщества.

Внешняя политика проводится отдельными акторами.

Термины мировая политика и международная политика иногда употребляются как синонимы. Мировая политика отличается от международной политики особенностями: по содержанию проблем, по характеру субъектов.

Со временем меняются не только международные отношения, но и их концепции. Всегда были, есть и будут 2 типа международных отношений: отношения соперничества и отношения сотрудничества.

25. Три группы международных соглашений, регулирующих права человека

Международное гуманитарное право - защищает человека в военных конфликтах, гуманитарных и экологических катастрофах. Гуманизация вооруженных конфликтов - главная цель

МГП защищает права человека по 3м направлениям:

1.Установление правил ведения войны и применения оружия (правило Гааги).

2.Защита жертв ВО (право Женевы).

3.Защита основных прав человека (право Нью-Йорка).

Существуют 3 группы Международных соглашений по правам человека:

1. Нормы, касающиеся права человека в условиях мира (Всеобщая декларация прав человека, Пакты о правах человека и другие, которые содержат принципы и нормы, касающиеся прав человека главным образом в условиях мира).

2. Конвенция о защите прав в Вооруженных Конфликтах Гаагских конвенций 1899 и 1907 гг. о законах и обычаях войны, а также четыре Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и Дополнительные протоколы к ним, принятые в 1977 г.

3. Документы об ответственности за преступления в области прав человека в ВК и мирное время, сюда относится Мюрбергский Устав - он вынес приговоры международным военным трибуналом (Токио), Конвенция о геноциде и наказании за него, Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям

26. Единство и различия международного права и международной морали. Особенности и специфика международного права

Международная мораль - нравственные нормы, взятые из человеческой цивилизации, из практики международного общения. Функциональная значимость - показатель уровня развития человеческой цивилизации.

Международное право - совокупность юридических принципов и норм, регулирующее отношения между субъектами международного права.

Политические нормы - правила поведения, устанавливаемые государствами из собственных интересов. Это результат международного соглашения. Из всех перечисленных юридическую силу имеют только правовые нормы.

Особенности и противоречия морали и права:

1.Этические представления акторов очень разнообразны.

2.Несовпадения нравственных установок и ценностей порождает различия в оценке справедливости.

3.Рекомендательный характер норм МО.

4.Единство международного права и международной морали обусловлено: общностью социальных основ, функциональной общностью, регулятивным назначением, общностью нормативно-ценностной природой права и морали.

Право и мораль - это правило поведения в форме юридического или правового долга.

Различие права и морали:

1.Институциональность. Система международного права состоит из элементов: правовое сознание, правовые нормы, правовые отношения, правовые институты. В механизме нравственного регулирования МО институты отсутствуют.

2. Моральные нормы шире, чем правовые. Моральные и правовые возникают из системы ценностей социальной общности. Разные акторы по-разному понимают моральные нормы. Но Моральные нормы должны соответствовать общепризнанным международным образцам. От степени этого соответствия зависит предсказуемость действий акторов, жизнеспособность/деятельность мировой системы.

3.Нормы морали мягче, чем нормы права. Для взаимодействия международных акторов моральные нормы могут изменяться. Закон один для всех.

Право и мораль имеют разные регулятивные возможности:

1. В отличие от внутригосударственного законодательства нормы права применяются с согласия акторов и носят рекомендательный характер.

2. Правовое регулирование предполагает использование средств принуждения (международный суд, военные, экономические и политические санкции - редко). Регулятором соблюдения нравственных норм является мировое общественное мнение.

Сложность политической морали проявляется в:

1. Конфликте/несовпадении различных систем ценностей.

2.Конфликте теоретических представлений.

27. Мировая политика и международная политика. Сходства и различия

3 категории МО:

Мировая политика - это процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь всего сообщества.

Международная политика - решает локальные или региональные проблемы между акторами международных отношений, которые не требуют усилия всего сообщества.

Внешняя политика проводится отдельными акторами.

Термины мировая политика и международная политика иногда употребляются как синонимы. Мировая политика отличается от международной политики особенностями: по содержанию проблем, по характеру субъектов.

Со временем меняются не только международные отношения, но и их концепции. Всегда были, есть и будут 2 типа международных отношений: отношения соперничества и отношения сотрудничества.

28. Информационная безопасность. Определение, аспекты

Информационная безопасность - комплекс мер по защите государства, общества и личности от информационного оружия, имеющего целью поражение общественного сознания, политической, экономической и оборонной системы противника.

Информационное оружие - это средство для контроля над информационными ресурсами противника. 2 вида: технические средства (уничтожают, искажают, похищают информацию), психологические средства (дезинформация общественного мнения).

2 аспекта информационной безопасности:

1. Информационно технический - есть защита телекоммуникаций от не санкционированного доступа, от компьютерных вирусов, от несанкционированного использования радио частот, от радиоэлектронных атак.

2. Информационно-психологическая. Защита психики общества и государства (от негативного информационного воздействия, цель которого управление принятием решений).

29. Признаки глобализации в современной экономике

1. ТНК превращается в политическую силу: 50 ТНК реализуют 80% всей электроники и химии в мире; 95 - фармацевтике; 30% компаний владеют 40% капитала.

2. Резкое расширение рынков труда (свободный обмен людьми).

3. Изменение этнического состава населения развитых стран, миграция форм экономики.

Дополнение: скачкообразное увеличение масштабов и темпов перемещения капиталов, создание сетей международного производства по выпуску стандартизированной и унифицированной продукции, формирование мировых финансовых рынков с круглосуточной функцией онлайн, превращение финансовой сферы в самостоятельную силу и в реальную экономику, а так же в средство решения политических задач, выход мировых финансовых рынков из-под юрисдикции отдельных наиболее крупных государств.

30. Доктрина информационной безопасности РФ

9 сентября 2000 г. - утвержден Путиным. Главные моменты:

1. Физическое подавление элементов инфраструктуры государственного и военного управления.

2 Электромагнитное воздействие на электронные системы (радио- и электронная война).

3 Перехват информационных потоков за счет внедрения технических средств.

4. Прорыв защиты телекоммуникационных систем с последующим уничтожением, хищением и искажением информации.

5 Распространение дезинформации для воздействия на оценку намерении и ориентации населения и лиц, принимающих решения (психологическая война)

31. Принцип суверенного равенства государств

1970г. - Разнообразные комплексы международных правовых норм по укреплению безопасности. Генеральной Ассамблеей ООН принята Декларация о принципах МП. В декларации представлены 7 принципов: неприменения силы или угрозой силой; мирного разногласия споров; суверенного равенства государств; принцип невмешательства; принцип самоопределения народов; принцип сотрудничества; принцип добросовестного сотрудничества/выполнения обязательств. В заключительном Акте Хельсинского совещания по безопасности в Европе добавили ещё 3 принципа: нерушимость границ; территориальная целостность государств; уважение прав и свобод человека.

Принципы: 1. Уважение суверенитета территориальной целостности и политической независимости государств.

2. Каждое государство свободно выбирает и развивает социальные, экономические и культурные системы. Все государства юридически равны.

3. каждое государство является субъектом МП с моментом его образования.

4. Каждое государство имеет право участвовать в разрешении международных споров, затрагивающих его интересы.

5. Каждое государство на международной конференции обладает одним голосом.

6. Государства создают нормы МП на равноправной основе. Никакая группа государств не может навязывать другим создание ею международной нормы.

32. Принцип Корани

Корани предложил метод с ограниченным количеством ключевых индикаторов поведения международных акторов. 4 индикатора: Способ дипломатического представительства, Экономическая сделка, Межгосударственные визиты, Соглашения.

Эти индикаторы систематизируются в соответствии с их типом (соглашения могут быть: военными, культурными, экономическими и т.д.) По уровню значимости: составляется матричная таблица дающая представления об объекте, таблица отражает обмен визитами, выглядит так: глава государства (король, президент, шейх, первый секретарь компартии, канцлер) - 3 балла, Вице-президент (премьер-министр, глава правительства, председатель верховного совета) - 2 балла, Вице-президент (министр иностранных дел, министр обороны, министр экономики) - 1 балл.

Дипломатические представительства классифицируются по уровню (уровень посла или более низкий) с учетом того прямое это представительство или через посредничество другой страны. Данные представлены в таком виде: Посол-резидент - 5 баллов, Посол (не резидент) - 4 балла, Резидентное представление сообщества на уровне ниже посла - 3 балла, Нерезидентное сообщество на уровне ниже посла - 2 балла Другие дипломатические отношения - 1 балл.

На основе этих данных строятся выводы о поведении участников МО: с кем поддерживаются наиболее интенсивные отношения, в какой период, в какое время. Весьма эффективен и малозатратен метод.

33. Обязательства государств, вытекающие из Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 г.

МБ - это отсутствие угрозы войны. 2 задачи: гарантирование и поддержание мира; выживание государства при сохранении абсолютного суверенитета.

Условия/факторы обеспечения безопасности: нераспространение оружия массового поражения, борьба с международным терроризмом, экономическая и информационная безопасность, решение глобальных проблем. Международный режим безопасности определяется не столько отсутствием войн и конфликтов, сколько способностью мирового сообщества предвидеть перемены и превентивно на них реагировать.

Наибольшая угроза - оружие массового поражения. Нормы ДНЯО:

1.Государства, обладающие ядерным оружием, не передают ядерные оружия или взрывчатые устройства другим государствам.

2.Не помогают, не поощряют, не побуждают государства, не имеющие ядерного оружия к приобретению ядерного оружия, взрывчатых устройств и контроля над ними.

3.Государства, не обладающие ядерным оружием, не производят и не приобретают ядерное оружие или взрывчатые устройства.