Международные отношения

4.Государства используют ядерную энергию в мирных целях, обязываются делать это под контролем МАГАТЭ.

5. МАГАТЭ требует отчеты.

34. Особенности международного порядка

Термин МП исходит из представления о том, что социальные общности являются элементами единого социума. Характер отношений между элементами международного общества напоминают отношения внутри государства. Цель международного порядка - устройство МО, которое обеспечивает безопасность и развитие общества.

Особенности МП: нормы права носят не обязательный характер, в основе политики государств лежат не совпадающие интересы. В сфере МО нет центральной власти. Отсюда вопрос: возможно ли построение глобального порядка? Для безопасности и выживания общество стремилось регулировать МО, это выражалось в развитие систем международного права, международные организации и институты, усиление их роли в международной жизни.

Под международным порядком понимают:

1) законность, то есть подчинение нормам международного права;

2) международная стабильность;

3) статус КВО.

2 типа МП: императивные (реально существующие), нормативный порядок (того, чего хотели).

Существуют 2 измерения в МП международного порядка: горизонтальное (отношения между равными); вертикальное (между слабыми и сильными). Главным фактором поддержания международного порядка была военная сила

35. Информационное оружие

Информационная безопасность - комплекс мер по защите государства, общества и личности от информационного оружия, имеющего целью поражение общественного сознания, политической, экономической и оборонной системы противника.

Информационное оружие - это средство для контроля над информационными ресурсами противника. 2 вида: технические средства (уничтожают, искажают, похищают информацию), психологические средства (дезинформация общественного мнения).

2 аспекта информационной безопасности:

1. Информационно технический - есть защита телекоммуникаций от не санкционированного доступа, от компьютерных вирусов, от несанкционированного использования радиочастот, от радиоэлектронных атак.

2 Информационно-психологическая. Защита психики общества и государства (от негативного информационного воздействия, цель которого управление принятием решений)

36. Характер отношений внутри государств и между элементами «международного общества». Сходства и различия

Термин МП исходит из представления о том, что социальные общности являются элементами единого социума. Характер отношений между элементами международного общества напоминают отношения внутри государства.

Сходства: делегирование полномочий наверх, система права, институты для реализации права. Отличия: отсутствие центральной власти, плюрализм суверенитетов, территориальная разделенность, право сильного.

МО постепенно выходят из естественного состояния, когда сильный делает, что хочет, слабый, что поможет. Сегодня государства связаны единой нитью, разделяют похожие идеалы, имеют общие проблемы, поэтому минимум единства указывает на существование международного общества.

Цель международного порядка - устройство МО, которое обеспечивает безопасность и развитие общества.

Особенности МП: нормы права носят не обязательный характер, в основе политики государств лежат не совпадающие интересы. В сфере МО нет центральной власти. Возникает вопрос: возможно ли построение глобального порядка? Для безопасности и выживания общество стремилось регулировать МО, это выражалось в развитие систем международного права, международные организации и институты, усиление их роли в международной жизни.

Под международным порядком понимают: 1) законность, то есть подчинение нормам международного права; 2) международная стабильность; 3) статус КВО.

37. Особенности, которые в последние годы получило развитие МГП

Международное гуманитарное право - защищает человека в военных конфликтах, гуманитарных и экологических катастрофах. Гуманизация вооруженных конфликтов - главная цель

МГП защищает права человека по 3м направлениям:

1. Установление правил ведения войны и применения оружия (правило Гааги).

2. Защита жертв ВО (право Женевы).

3. Защита основных прав человека (право Нью-Йорка)

Особенности: Границы применения расширены на природные катастрофы, массовые политические репрессии, экологические бедствия. Принят принцип свободного доступа к жертвам конфликтов (верховный комиссариат по делам беженцев, фонд детей, красный крест). Пример: землетрясение в Армении 1988 г. ООН в своей резолюции указывает на обязанность оказания гуманитарной помощи.

ООН указывает в своей резолюции на обязанность оказание государственной помощи.

Особенности: обеспечение доступа международной организации к нуждающимся; массовые нарушения являются ограничением прав человека.

Особенность: современное правосознание не воспринимает национальный суверенитет как неограниченное право творить любой произвол; ссылки на национальный суверенитет не могут служить аргументов простив международных акций.

38. Прогностические методы в исследованиях МО

Дельфийский метод: Речь идет о систематическом и контролируемом обсуждении проблемы несколькими экспертами. Эксперты вносят свои оценки того или иного международного события в центральный орган, который проводит их обобщение и систематизацию, после чего вновь возвращает экспертам. Изучение причин расхождений в оценках экспертов позволяет выявить незамеченные ранее аспекты проблемы. В соответствии с этим и вырабатывается окончательная оценка и практические рекомендации.

Построение сценариев: Этот метод состоит в построении идеальных моделей вероятного развития событий. На основе анализа существующей ситуации выдвигаются гипотезы, представляющие собой простые предположения и не подвергаемые в данном случае никакой проверке о ее последствиях. На первом этапе производится анализ и отбор главных факторов, определяющих, по мнению исследователя, дальнейшее развитие ситуации. На втором этапе выдвигаются гипотезы о предполагаемых фазах эволюции отобранных факторов в течение последующих 10, 15 и 20 лет. На третьем этапе осуществляется сопоставление выделенных факторов и на их основе выдвигается и более или менее подробно описывается ряд гипотез (сценариев), соответствующих каждому из них. Системный подход: общепризнанным преимуществом является то, что оно дает возможность представить объект изучения в его единстве и целостности. На основе системного подхода ряд авторов отличают международные отношения от международной политики.

Моделирование: Данный метод связан с построением искусственных, идеальных, воображаемых объектов, ситуаций, представляющих собой системы, элементы и отношения которых соответствуют элементам и отношениям реальных международных феноменов и процессов.

Системное моделирование международных отношений - задача: построение формализованной теоретической модели. Построение осуществляется в три этапа. На первом формулируются "предмодельные задачи", строится матрица, представляющая собой своего рода "карту", призванную обеспечить исследователю выбор объекта с учетом уровня информационной обеспеченности.

На втором этапе речь идет о построении содержательной концептуальной модели как исходной точке решения общей задачи исследования. На третьем этапе проводится более детальный анализ состава и внутренней структуры международных отношений, т.е. построение ее развернутой модели.

К преимуществам можно отнести обобщающий, синтезирующий характер системного подхода. Он позволяет обнаружить как целостность изучаемого объекта, так и многообразие составляющих его элементов. Системный подход дает возможность не только фиксировать те или иные изменения в функционировании международных отношений, но и обнаружить причинные связи таких изменений с эволюцией международной системы. Недостатки: модель не дает уверенности в правильности сделанных на ее основе выводов, всегда существует определенный разрыв между сконструированной тем или иным автором моделью и действительными источниками тех выводов, которые формулируются им об исследуемом объекте.

Роль прогностических методов МО трудно переоценить: в конечном счете, и анализ, и объяснение фактов нужны не сами по себе, а ради составления прогнозов возможного развития событий в дальнейшем. В свою очередь, прогнозы составляются с целью принятия адекватного международно-политического решения.

39. Новые черты международных отношений глобального мира

Выделяют несколько особенностей:

1. Рост экономического потенциала негосударственного ТНК и его независимая реализация от государств. Под контролем ТНК находится более половины производства.

2. Поэтому происходит вытеснение государств с позиции главных системообразующих элементов.

3. Размывание границ между внутренней и внешней политикой государств.

4. Экономизация политики и закрепление фактического неравенства государств как актеров МО.

Торговля между развитыми странами увеличивается более резкими темпами. Доля взаимопоставок во внешнем торговом обороте развитых стран составил 1953 - 38% экспорта, 63г.-43%, 73-54%, 90-76%. В настоящие время более 85%. Развитые страны вносят непропорциональный вклад. Фактически глобализация распространяется на группу самых развитых стран (ОЭСР), 5% торговых потоков членов ОЭСР выходят за пределы. Появляется условия, при которых геоэкономическая и геофинансовая власть диктуют миру свою власть и правила неолиберальной глобализации.

40. Исторические типы международного порядка

Современный международный порядок и современная система межгосударственных отношений ведут свое начало с 1648 года, когда Вестфальский мирный договор положил конец Тридцатилетней войне в Западной Европе и санкционировал распад Священной Римской. Именно с этого времени в качестве главной формы политической организации общества повсеместно утверждается национальное государство, а доминирующим принципом международных отношений становится принцип национального суверенитета.

Исторические типы:

1. Модель «состояния войны»: сущность МО - это война, либо подготовка к ней. Общие нормы - хрупки, временны, они пропорциональны поддерживающей их силе, подчинены преходящему совпадению интересов. Сторонники этой модели (Макиавелли, Гоббс, Руссо, Кант, Гегель) сходятся во мнении, согласно которому в международных отношениях не существует общего разума, который умерил бы амбиции каждого актора, а есть лишь институциональная рациональность: поиски наилучших средств для особых целей, расчет сил, приводящие не к гегемонии, а к конфликтам.

2. Модель ненадежного мира или нарушаемого порядка. Является реакцией на возникновение государств-наций с их принципом суверенности, утрату абсолютного авторитета христианской церкви и римского папы. МО рассматриваются в ней как среда, в которой имеются силы, способные гарантировать минимум порядка. Такие силы формируются из государств, объединяющихся на основе совместных интересов, которые приводят их к созданию общих правовых норм. Так, с точки зрения Локка, государство призвано соблюдать и защищать принципы естественного права и ограждать от злоупотребления ими. Тем не менее, войны практически неизбежны, поэтому международный порядок всегда является ненадежным.

Каждая из приведенных моделей отражала часть действительности своего времени. В последние десятилетия привнесли в международный порядок существенные изменения. Сегодня достаточно четко просматриваются два качественно разных этапа послевоенного международного устройства: период "холодной войны" и современный период, начало которому положили перемены в нашей стране и в странах Восточной Европы и который следует характеризовать как переходный.

41. Прецедентная форма «права на вмешательство»

Прецедентное право - это замена правовых норм правом силы. Принцип прав человека тесно связан с международным гуманитарным правом - правом на вмешательство в целях оказания помощи в чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих массовыми страданиями и гибелью людей. Эти изначально два разных вида международного права (различаются по источникам, по целям, по природе, и по методам применения) в последние годы все в большей мере сближаются друг с другом. Основой такого сближения является то, что в обоих случаях речь идет о защите фундаментальных, естественных прав людей - права на нормальные условия существования, на сохранение здоровья, на саму жизнь. С другой стороны, в обоих случаях речь идет о столкновении с принципом государственного суверенитета, запрещающим любое вмешательство во внутренние дела государства.

В последние годы эта проблема приобретает качественно новое измерение. Во-первых, было конкретизировано поле применения гуманитарного права, в которое входят ситуации трех типов: природные катастрофы; массовые политические репрессии; экологические бедствия. Во-вторых, впервые в международном праве принимается принцип свободного доступа к жертвам - доступа для спасателей, представителей Красного креста, организаций и систем ООН, Верховного комиссариата по делам беженцев. Специалисты указывают на целый ряд возникающих вопросов: Кто должен принимать решение о вмешательстве - влиятельные межправительственные организации (ООН, СБСЕ) или сами государства? Могут ли подобные решения приниматься без согласия того государства, населению которого оказывается гуманитарная помощь? Другая группа вопросов касается границ между гуманитарным вмешательством и вмешательством политическим. Не является ли всякое вмешательство неизбежно политическим? Ведь ни одно государство никогда не может абстрагироваться от своих национальных интересов, а любое решение ООН является продуктом политического соглашения

Указанные вопросы являются еще одним свидетельством противоречивости международного права. И все же было бы неверно не видеть того, что основные принципы являются главным каналом проникновения общечеловеческих норм взаимодействия между социальными общностями в международные отношения

42. Сферы информационного противоборства (ИП)

Информационная безопасность - это комплекс мер по защите государства, общества и личности от информационного оружия, имеющего целью поражение общ сознания, полит, эконом и оборонной системы противников. ИП - это борьба в информационном пространстве с использованием политических, экономических, дипломатических, военных и иных средств. Цель ИП: воздействие на информационное поле противника; защита собственного.

Сферы: политическая, дипломатическая, финансово-экономическая, военная, технологическая, социальная, идеологическая.

43. Принцип самоопределения народов

Под основными принципами МП понимаются его наиболее широкие и важные нормы, в которых выражается его главное содержание и характерные черты и которые обладают высшей, императивной юридической силой. Основные принципы закреплены в Уставе ООН, в Декларации о принципах международного права 1970 г., в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года. Десять принципов: суверенное равенство государств; неприменение силы и угрозы силой; нерушимость границ; территориальная целостность государств; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; уважение прав человека и основных свобод; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничество между государствами; добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Ответ: Одним из основополагающих принципов международного права является принцип соблюдения прав человека и основных свобод - принцип самоопределения народов. Содержание:

1. Все народы имеют право определить свой юридический статус и осуществить независимо экономическое, социальное, культурное развитие.

2. Все государства обязаны уважать права другого.

3. Государства должны воздерживаться от насильственных действий, лишающих свободу и независимость.

4. В своей борьбе за самоопределение колониальные народы могут использовать все необходимые средства.

5. Запрещается подчинение народа иностранному государству.

44. Система экономического плюрализма

Экономический плюрализм - многоукладность в экономике.

Формируется с 3 центрами: Сев и Южная Америка под эгидой США; Европа под ЕС; Юго-Восточная Азия под эгидой Японии.

Распределение 500 ТНК по странам и регионам: США 162, ЕС - 156, Япония -126, Швейцария - 14, Южная Корея - 13, Канада - 6, Бразилия - 5, Австрия - 5, Китай - 3, и др. - 10. Получается, что на 3 ведущих центра приходится 92% ТНК. При этом ТНК превращается в политическую силу.

45. С какими процессами отождествляют глобализацию

Процессы в глобализации: интенсификация трансграничных зон, политических связей (исторический период после холодной войны); трансформация мировой экономики, связанная с поведением на финансовом рынке; триумф американской системы ценностей (это комбинация экономической программы с программой политической); технологическая революция; неспособность национальных государств справится с глобальными проблемами.

46. Как произошло международное признание и определение задач политических наук

Термин МО был введен в оборот в 19-18 века. Характерен тем, что именно в Европе сложились политические системы современного типа, тогда же оформилась и та модель МО, в соответствии с которой гражданское общество страны наделяло государство полномочиями в области национальной безопасности и внешних сношений. Правительства государств вступали в официальные связи и именно поэтому каналу осуществлялась связь между государствами и остальными участниками.

В середине 19 в. в США, в Западной Европе сформировалась политическая система современного типа (наряду с государствами, существуют партии, общественные объединения). Одновременно утвердилась парламентская республика. Необходимости в анализе МО в конце 19 в. - начале 20 в. не ощущалась.

Термин МО возник после окончания 1 Мировой войны. Он впервые был использован: в 1919г. в Великобритании, кафедра - Уэльский университет.

1948 - в Париже на Международном политологическом коллоквиуме была определена структура политической науки:

1. Исследование теории политики.

2. Теория политических институтов.

3. Изучение деятельности партии, общественного мнения.

4. Теория МО.

47. История становления Международного права

История: Международное право зародилось с появлением государств в 17-18 веке, в МО пришли идеи равенства, суверенитета, невмешательства.

1856 г. - В Париже разнообразные нормы, права морской войны.

1899г. - Гаага. Конвенции о правилах ведения войны.

1919 г. - Учреждена Лига Наций для обеспечения мира и безопасности.

1945 г. - ООН 24 октября.

1970г. - Разнообразные комплексы международных правовых норм по укреплению безопасности. Генеральной Ассамблеей ООН принята Декларация о принципах МП. В декларации представлены 7 принципов: неприменения силы или угрозой силой; мирного разрешения споров; суверенного равенства государств; принцип невмешательства; принцип самоопределения народов; принцип сотрудничества; принцип добросовестного сотрудничества/выполнения обязательств

В заключительном Акте Хельсинского совещания по безопасности в Европе добавили ещё 3 принципа: нерушимость границ; территориальная целостность государств; уважение прав и свобод человека.

Дополнительно: Современное международное право определяется юристами как "особая система прав, функционирующая в международной системе", как "государственно-волевое явление; субъектами международного права являются, прежде всего, существующие государства, государства в стадии становления, МПО, некоторые государственно-подобные образования, в последние годы субъектами становятся и отдельные граждане

48. Концепция безопасности

МБ - это отсутствие угрозы войны. 2 задачи: гарантирование и поддержание мира; выживание государства при сохранении абсолютного суверенитета.

Условия/факторы обеспечения безопасности: нераспространение оружия массового поражения, борьба с международным терроризмом, экономическая и информационная безопасность, решение глобальных проблем. Международный режим безопасности определяется не столько отсутствием войн и конфликтов, сколько способностью мирового сообщества предвидеть перемены и превентивно на них реагировать. Международный режим безопасности - комплекс институтов и норм предназначенных для обеспечения безопасности участников.

Смысл и назначение МБ есть национальная безопасность. Национальная безопасность - защищенность общества, государства от внешних и внутренних угроз. Слагаемые национальной безопасности: военная политическая, экономическая, информационная, экологическая, гуманитарная.

Выделяют 3 режима безопасности:

1. Режим общей безопасности.

2. Коллективной безопасности.

3. Режим безопасности на основе сотрудничества

1. Основан на добровольном взаимном отказе от конфронтации и определяется следующими принципами:

-Урегулирование только дипломатичным путем;

-Применение силы только для самообороны;

-Отказ от военного преимущества пред другими государствами;

-Взаимное согласие в том, что безопасность государства не должна зависеть от его военной мощи;

-Признание сокращения вооруженных сил и вооружений, в том числе главным критерием является общая безопасность.

2. Тип государственного сотрудничества, когда агрессия против одного участника рассматривается как агрессия против всех КБ. Особенность системы:

-универсальность (необходимость действий каждого)

-автоматизм применения санкций; соблюдение членами коллективной безопасности статуса КВО;

-определение разногласий в понимании агрессии и в необходимости реагировать на него.

Недостатки режима КБ:

а) использование режима КБ без вклада в его поддержку;

б) процедуры принятия решений громоздки.

3. Принципы:

1.Общее участие.

2.Превентивная дипломатия, дипломатическое сотрудничество между государствами.

3.Наличие институтов не обязательно.

4.Выработка мер военно-политического доверия.

5.Выработка механизма консультаций и принятия решений.

49. Идеологический подход к трактовке глобализации

Существует 3 подхода к трактовке глобализации:

1. Узко-дисциплинарный подход - это объективный процесс формирования мирового финансово-информационного пространства на базе компьютерной технологии 90-е г. 20 в.

2. Идеологический подход:

Левые считают, что концепция глобализации идеологически обоснована властью ТНК. Глобализация связана с господством Международного банка, МВФ, ВТО. Идеологи отождествляют глобализацию с американизацией мира.

Правые считают глобализацию триумфальным шествием капитализма по всему миру или проявлением мирового зла

50. Методы наблюдения и сравнения в исследованиях ТМО

В МО необходимо систематизация данных, построение моделей объектов. Использование аналитических приемов.

Аналитические методы:

Наблюдение: (непосредственное - нет использования технических средств; опосредованное - технические средства). Бывает онлайн, т.е. прямое (внешнее; включенное - мы участники), косвенное - событие произошло, нас не было (набор информации). Чем больше данных, тем эффективнее наблюдение.

Главный недостаток наблюдения субъективность факторов (активность субъектов, его идеологическая позиция), несовпадение средств наблюдения

Сравнение - середина 60х г., необходимость сравнения между собой государств и их отдельных признаков - территория, военный потенциал, протяженность границ. Стимулировала развитие количественных методов в развитии отношений.

51. Первая группа ядерных государств. Проблемы ядерной безопасности, связанные с ними

В зависимости от обладания ядерным оружием государства подразделяются на 5 групп.

1 группа: 5 ядерных государств постоянных членов безопасности ООН (США, РФ, КНР, Британия, Франция). Наиболее яркий потенциал имеют США и Россия.

К концу 90-х годов у США было 7250 ядерных зарядов, а у РФ 6200 боеголовок. Средства доставки: межконтинентальные ракеты наземного и морского базирования, крылатые ракеты.

КНР к середине 90-х 435 ядерных боеголовок.

Франция - 450; Британия - 185 - эти государства не наращивают и не сокращают свой ядерный потенциал. Аргументируя незначительностью потенциала.

Наличие ядерного оружия у великих держав не вызывает в мире опасений, т.к. у власти находятся лидеры для которых ядерное оружие скорее средство политики, а не войны.

Проблемы:

Наличие большого количества ядерного оружия у РФ и США; Китай и Франция не участвуют в ДНЯО, хотя и соблюдают режим нераспространения.

52. Роль конкуренции

Конкуренция может улучшить производство, если она равноправна, она может служить фактором подавления национальной экономики. В конкурентной борьбе выживут те, кто имеет новейшие технологии и квалифицированную рабочую силу. Развившись в экономической сфере глобализация в конце 20 в. вышла за ее пределы и перестраивала политическую структуру.

Новые технологии, являются одной из движущих сил глобализации, но она, в свою очередь, усиливая конкуренцию, стимулирует их дальнейшее развитие и распространение среди стран. Нарастает разрыв в благосостоянии, соперничество в технической сфере. Внимание ТНК уделяется научному развитию (объем расходов на научные работы в 300 ведущих компаниях составил $216 млрд.)

53. Суть и особенности доктрины информационных операций США

В октябре 1998 года, Министерство обороны США вводит в действие "Объединенную доктрину информационных операций". Первоначально эта публикация называлась "Объединенная доктрина информационной войны". Позже она была переименована в "Объединенную доктрину информационных операций". Причина изменения состояла в том, чтобы разъяснить отношения понятий информационных операций и информационной войны. Они были определены, следующим образом: информационная операция - действия, предпринимаемые с целью затруднить сбор, обработку передачу и хранение информации информационными системами противника при защите собственной информации и информационных систем; информационная война - комплексное воздействие на систему государственного и военного управления противостоящей стороны, на ее военно-политическое руководство, которое уже в мирное время приводило бы к принятию благоприятных для стороны-инициатора информационного воздействия решений, а в ходе конфликта полностью парализовало бы функционирование инфраструктуры управления противника.

Информационное превосходство определяется как способность собирать, обрабатывать и распределять непрерывный поток информации о ситуации, препятствуя противнику делать то же самое. Оно может быть также определено и как способность назначить и поддерживать такой темп проведения операции, который превосходит любой возможный темп противника, позволяя доминировать во все время ее проведения, оставаясь непредсказуемым, и действовать, опережая противника в его ответных акциях.

Информационное превосходство позволяет иметь реальное представление о боевой обстановке и дает интерактивную и высокоточную картину действий противника и своих войск в реальном масштабе времени.

Информационное противоборство осуществляется путем проведения мероприятий направленных против систем управления и принятия решений, а также против компьютерных и информационных сетей и систем.

Деструктивное воздействие на системы управления и принятия решений достигается путем проведения психологических операций, направленных против персонала и лиц, принимающих решения и оказывающих влияние на их моральную устойчивость, эмоции и мотивы принятия решений; выполнения мероприятий по оперативной и стратегической маскировке, дезинформации и физическому разрушению объектов инфраструктуры.

54. Укажите различие норм международного права по сфере действия и по нормативной силе действия

Нормы МП делятся по сферам действия и нормативной силе:

По сфере действия: универсальные (императивны, действуют для всех субъектов; глобальность действия; всеобщая обязательная сила; создание и отмена международным сообществом), локальные (действуют среди ограниченного круга и не входят в общее МП), региональные (действуют в границах регионах (например - Европа)).

По нормативной силе: императивные (для всех), диспозитивные.

55. Противоречия глобализации

Противоречия глобализации между общечеловеческими и национальными интересами, между глобализацией и стремлением народов к самоопределению, между гражданским порядком внутри государства и «естественным состоянием» в рамках МО.

56. Глобализация и судьба национального государства

Глобализация - это усиливающаяся взаимосвязь национальных государств и регионов образующих мировое сообщество, их постепенную интеграцию в единую систему с общими для всех правилами и нормами экономического, политического и культурного поведения.

Считается, что глобализация ведет к утрате политической власти и влияния национального государства. Эпоха национальных государств близится к концу. Факторы ослабления: транснационализация и виртуализация финансов РФ, сокрытие капитала от государства; получение прибыли обусловлено территорией; возрастание мобильности капитала; при слабой управленческой способности государства национальная политика попадает в зависимость от международных финансовых рынков.

57. Сравните государства третьей и четвертой групп по степени ядерной опасности

В зависимости от обладания ядерным оружием государства подразделяются на 5 групп:

1 группа: 5 ядерных государств постоянных членов безопасности ООН (США, РФ, КНР, Британия, Франция). Наиболее яркий потенциал имеют США и Россия.

2 группа: Израиль, Пакистан, Индия.

3 группа: Алжир, Иран, Ирак, Северная Ливия, КНДР и Южная Корея. Наибольшая опасность может исходить от третьей группы пороговых государств. Алжир и Ливия отказались от разработки ядерного оружия. США оказывает давление на эти государства, что может вызвать противодействие, непредсказуемые последствия. Нестабильный режим, терроризм (Ирак, Иран, КНДР) - это ось зла.

4 группа: Чили, Аргентина, Бразилия. Подошли к созданию ядерного запаса, но затем отказались от производства. ЮАР совместно с Израилем занимались разработкой ядерного оружия.

5 группа Белоруссия, Украина, Казахстан. После распада СССР ядерные силы выведены из стран, теперь государства безядерны.

4-5 группа участвуют в режиме не распространения. Большинство стран не входит ни в одну группу и не намерено создавать ядерное оружие.

58. Укажите признаки становления международного общества

Термин МП исходит из представления о том, что социальные общности являются элементами единого социума. Характер отношений между элементами международного общества напоминают отношения внутри государства.

Сходства: делегирование полномочий наверх, система права, институты для реализации права. Отличия: отсутствие центральной власти, плюрализм суверенитетов, территориальная разделенность, право сильного.

Но МО постепенно выходят из естественного состояния, когда сильный делает, что хочет, слабый, что поможет. Сегодня государства связаны единой экономической нитью, разделяют похожие идеалы, имеют общие проблемы, государство представлены в совместных политических структурах, поэтому минимум единства указывает на существование международного общества.

Цель международного порядка - устройство МО, которое обеспечивает безопасность и развитие общества.

59. Метод когнитивного картирования

Когнитивное картирование - метод анализа того, как политический деятель воспринимает политическую ситуацию. Метод выявляет основные понятий, которыми оперирует политик для нахождения причинно-следственных связей. Когнитивная карта - графическое изображение содержаний в сознании человека, стратегия получения/обработки/анализа/хранения, составляет информацию о прошлом, будущем и настоящем. Позволяет изучить человеческий фактор, но очень затратен.

60. Условия обеспечения международной безопасности

МБ - это отсутствие угрозы войны. 2 задачи: гарантирование и поддержание мира; выживание государства при сохранение абсолютного суверенитета.

Условия/факторы обеспечения безопасности: нераспространение оружия массового поражения, борьба с международным терроризмом, экономическая и информационная безопасность, решение глобальных проблем. В настоящее время только закладываются основы системы национальной безопасности.

Международный режим безопасности определяется не столько отсутствием войн и конфликтов, сколько способностью мирового сообщества предвидеть перемены и превентивно на них реагировать. Международный режим безопасности - комплекс институтов и норм предназначенных для обеспечения безопасности участников.

Смысл и назначение МБ есть национальная безопасность. Национальная безопасность - защищенность общества, государства от внешних и внутренних угроз. Слагаемые национальной безопасности: военная, политическая, экономическая, информационная, экологическая, гуманитарная.

61. Содержание понятия международный порядок. Типы и особенности международного порядка

Термин МП исходит из представления о том, что социальные общности являются элементами единого социума. Характер отношений между элементами международного общества напоминают отношения внутри государства.

Сходства: делегирование полномочий наверх, система права, институты для реализации права. Отличия: отсутствие центральной власти, плюрализм суверенитетов, территориальная разделенность, право сильного.

Но МО постепенно выходят из естественного состояния, когда сильный делает, что хочет, слабый, что поможет. Сегодня государства связаны единой нитью, разделяют похожие идеалы, имеют общие проблемы, поэтому минимум единства указывает на существование международного общества.

Цель международного порядка - устройство МО, которое обеспечивает безопасность и развитие общества.

Особенности МП: нормы права носят не обязательный характер, в основе политики государств лежат не совпадающие интересы. В сфере МО нет центральной власти. Поэтому возникает вопрос: возможно ли построение глобального порядка. Для безопасности и выживания общество стремилось регулировать МО, это выражалось в развитии систем международного права, международных организаций и институтов, усилении их роли в международной жизни.

Под международным порядком понимают: 1) законность, то есть подчинение нормам международного права; 2) международная стабильность; 3) статус КВО.

2 типа МП: императивные (реально существующие), нормативный порядок (того, чего хотели).

Существуют 2 измерения в МП международного порядка: горизонтальное (отношения между равными); вертикальное (между слабыми и сильными). Главным фактором поддержания международного порядка была военная сила.

62. Содержание принципа самоопределения народов

1970г. - Разнообразные комплексы международных правовых норм по укреплению безопасности. Генеральной Ассамблеей ООН принята Декларация о принципах МП. В декларации представлены 7 принципов: пр. неприменения силы или угрозой силой; мирного разногласия споров; суверенного равенства государств; принцип невмешательства; принцип самоопределения народов; принцип сотрудничества; принцип добросовестного сотрудничества/выполнения обязательств В заключительном Акте Хельсинского совещания по безопасности в Европе добавили ещё 3 принципа: нерушимость границ; территориальная целостность государств; уважение прав и свобод человека.

Принцип самоопределения: все народы имеют право определять свой политический статус, осуществлять независимо экономическое социальное и др. развитие. Все государства обязаны уважать это правило и содействовать его осуществлению; государства обязаны воздерживаться от насильственных действий, лишающих народы свободы и независимости; в своей борьбе за самоопределение колониальные народы могут использовать все необходимые средства. Запрещается подчинение народов иностранным государствам. Должен использоваться принцип сотрудничества и использования международных обязательств.

63. Главные черты информационного общества

Информационное общество - совокупность информационных ресурсов и инфраструктуры для формирования, распространения и использования информации. Черты: трансграничность, высокая зависимость от информации; склонность потреблять и интерпретировать информацию.

Отличительные черты:

-увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества;

-возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте;

-нарастающая информатизация общества с использованием телефонии, радио, телевидения, сети Интернет, а также традиционных и электронных СМИ;

-создание глобального информационного пространства, обеспечивающего: (а) эффективное информационное взаимодействие людей, (б) их доступ к мировым информационным продуктам и услугам.

64. Особенности и последствия одностороннего выхода США из договора о ПРО

Когда СССР и США накопило оружие, количество которого превышало любые разумные цели, ЯО стало обузой, т.к. это требовало больших расходов, поэтому начались переговоры по разоружению.

В 1972г. СССР и США заключили договор об ограничении систем ПРО (противоракетной обороны). Цель - устраняя защиту от ядерной атаки договор ставил 2 государства в равное положение.

В связи с угрозой от «стран-изгоев» (Иран, КНДР) США в нарушение договора 1972г. поставили на вооружение систему ПРО. Это был односторонний выход США из договора.

Последствия этого шага: ПРО не дает 100% защиты от ядерных атак. Невыполнение договора о ПРО нарушает стратегический баланс в мире, что заставляет Китай и другие государства наращивать ядерные силы. Это понизит уровень глобальной безопасности.

65. Международное право и защита прав человека

История: Международное право зародилось с появлением государств в 17-18 веке, в МО пришли идеи равенства, суверенитета, невмешательства.

1856 г. - В Париже разнообразные нормы, права морской войны.

1899г. - Гаага. Конвенции о правилах ведения войны.

1919 г. - Учреждена Лига Наций для обеспечения мира и безопасности.

1945 г. - ООН 24 октября.

1970г. - Разнообразные комплексы международных правовых норм по укреплению безопасности. Генеральной Ассамблеей ООН принята Декларация о принципах МП. В декларации представлены 7 принципов: неприменения силы или угрозой силой; мирного разногласия споров; суверенного равенства государств; принцип невмешательства; принцип самоопределения народов; принцип сотрудничества; принцип добросовестного сотрудничества/выполнения обязательств.

В заключительном Акте Хельсинского совещания по безопасности в Европе добавили ещё 3 принципа: нерушимость границ; территориальная целостность государств; уважение прав и свобод человека.

Роль МП в защите и обеспечение прав: главный принцип МП заключается в этом. 1948 - ГА ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека (это свод важнейших императивных норм). Нормы конкретизированы в двух документах: в международном пакте о гражданских и политических правах; международном пакте об экономических, социальных, культурных правах. Эти пакты были приняты в 1966, в дейтсвие вступили в 1976.

Региональные договоры: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950г. - в силу вступила в 53г.; Американская конвенция о правах человека 1969 - в силу вступила в 78г.; Африканская хартия прав человека и народов 1981г. (в силе с 88г.); конвенция СНГ о правах и основных свободах человека - 1995г.

Недостатки:

1. Вопросы использования как оружия для достижения политических целей;

2. Двойные стандарты в соблюдении прав;

3. Гуманитарная интервенция.

МП не совершенно, но недостаточно преодолеваются.

66. Аспекты информационной безопасности государств

Информационная безопасность - комплекс мер по защите государства, общества и личности от информационного оружия, имеющего целью поражение общественного сознания, политической, экономической и оборонной системы противника.

Информационное оружие - это средство для контроля над информационными ресурсами противника. 2 вида: технические средства (уничтожают, искажают, похищают информацию), психологические средства (дезинформация общественного мнения).

2 аспекта информационной безопасности:

1. Информационно технический - есть защита телекоммуникаций от несанкционированного доступа, от компьютерных вирусов, от несанкционированного использования радиочастот, от радиоэлектронных атак.

2. Информационно-психологическая. Защита психики общества и государства (от негативного информационного воздействия, цель которого управление принятием решений).

67. Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов между РФ и США

Когда СССР и США накопило оружие, количество которого превышало любые разумные цели, ЯО стало обузой, т.к. это требовало больших расходов, поэтому начались переговоры по разоружению.

Договоры об ограничении стратегических наступательных вооружений ОСВ-1 и ОСВ-2 1992г. Договоры о сокращении стратегических наступательных вооружений CНВ-1 и CНВ-2 - не были реализованы.

2002 РФ и США подписал договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов между странами. 2003г договор ратифицирован и вступил в силу. Его содержание:

1. РФ и США обязались сократить к 2012 количество стратегических ядерных боезарядов в 3 раза: с 6 000 единиц по договору СНВ 1 до 1700 - 2200

2. Сами определяют состав и структуру стратегических сил. Договор СНВ 1 и 2 устанавливали потолок ядерного вооружения по размещению.

3. ДСНП закрепил обязательства стран вести переговоры о прекращении гонки ядерных вооружений. В рамках договора стороны стремились понизить количество ядерного оружия до 1500 зарядов.

68. Социально-экономические права человека

Права человека делятся на полит-гражд и соц-эконом. Соц-экон: право на труд право на справедливые и благоприятные условия труда право на создание прафсоюзов на забастовки на социальное обеспечение на охрану и помощь семье матерям детям на достаточный уровень жизни на охрану здоровья на образование и участие в культурной жизни.

69. Угрозы информационной безопасности

Информационная безопасность - это комплекс мер по защите государства, общества и личности от информационного оружия, имеющего целью поражение общественного сознания, политической, экономической и оборонной системы противников.

Угрозы:

1. Индивидуальному и общественному сознанию граждан в духовной жизни и информационной деятельности. Главная цель информационной войны - подавление в человеке нравственного созидательного начала.

2. Угрозы информационному обеспечению государственной политики РФ.

3. Угрозы информационной инфраструктуре (индустрии средств информатизации телекоммуникации и связи).

70. Метод системного моделирования в исследовании МО

В Международных отношениях существуют как относительно простые, так и более сложные прогностических методы. К первой группе могут быть отнесены такие методы, как, например, заключения по аналогии, метод простой экстраполяции, дельфийский метод, построение сценариев и т.п. Ко второй - анализ детерминант и переменных, системный подход, моделирование, анализ хронологических серий.

Моделирование: Данный метод связан с построением искусственных, идеальных, воображаемых объектов, ситуаций, представляющих собой системы, элементы и отношения которых соответствуют элементам и отношениям реальных международных феноменов и процессов.

Системное моделирование международных отношений - задача: построение формализованной теоретической модели. Построение осуществляется в три этапа. На первом формулируются "предмодельные задачи", строится матрица, представляющая собой своего рода "карту", призванную обеспечить исследователю выбор объекта с учетом уровня информационной обеспеченности.

На втором этапе речь идет о построении содержательной концептуальной модели как исходной точке решения общей задачи исследования. На третьем этапе проводится более детальный анализ состава и внутренней структуры международных отношений, т.е. построение ее развернутой модели.

К преимуществам можно отнести обобщающий, синтезирующий характер системного подхода. Он позволяет обнаружить как целостность изучаемого объекта, так и многообразие составляющих его элементов. Системный подход дает возможность не только фиксировать те или иные изменения в функционировании международных отношений, но и обнаружить причинные связи таких изменений с эволюцией международной системы. Недостатки: модель не дает уверенности в правильности сделанных на ее основе выводов, всегда существует определенный разрыв между сконструированной тем или иным автором моделью и действительными источниками тех выводов, которые формулируются им об исследуемом объекте.

71. Глобализация в экономике. Рост влияния ТНК

Признаки глобализации в современной экономике: Скачкообразное увеличение масштабов и темпов перемещения капитала. Создание сетей международных производств, с размещением производства по выпуску стандартизированной и унифицированной продукции. Формирование мировых экономических рынков с круглосуточным функционированием online. Преобразование финансовой сферы в самостоятельную силу (в реальную экономику), а также в средство реализации политических задач Выход мировых финансовых рынков из-под юрисдикции отдельных государств.

Рост влияния ТНК: > 50% активов крупнейших компаний мира расположены вне страны базирования материнской компании. За последние 25 лет количество ТНК возросло в 5 раз. Лидеры торгуют между собой.

Для США ведущим торговым партнером является Канада (её доля 20% во внешнеторговом обороте), Япония -> США (23%), Канада -> США (77%), Германия -> Англия (15%), Англия -> США (20%).

Среди стран ОЭСР экспорт растет вдвое быстрее, чем с другими странами. + В суммарном объеме американский импорт развивающихся стран упал с 53% 1989г. до 35% 1998 год.

В США, ЕС, Япония на экспорт 12% только ВНП

Таким образом, >50% населения планеты не охвачены процессом глобализации; существует группа высокоразвитых стран, они уходят в отрыв.

72. Гражданские и политические права личности

Права человека делятся на политико-гражданские и социально-экономические. Гражданско-политические: равноправие и недискриминация, право на жизнь, участие в государственном управлении, защиту от жестокого бесчеловечного унижающего обращения, свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения и выбора места жительства, свободу совести, мысли и решений, мирные собрания, свободу ассоциаций.

73. Иностранные СМИ в России, оценка влияния на общественное мнение

Наиболее крупные зарубежные компании в РФ - CNN, BBC, Агентство Рейтера и т.д.

Влияние зарубежных СМИ оценивается по: распространенности, степени охвата аудитории, направленности (политическая, экономическая и т.д.), оперативности, достоверности.

Фонд опроса общественного мнения: 65% россиян ежедневно интересуются СМИ, 26% раз в неделю, 5% не интересуются СМИ. 56% из вышеопрошенных считают, что не получают достоверной информации, 61% сомневаются в объективности новостей, 46% сомневаются в достоверности объективности общественного мнения. 32% считают, что влияние СМИ положительно, 49% - СМИ отрицательно влияют на наше сознание и настроение людей.

Крупным зарубежным компаниям не выгодно предоставлять недостоверную информацию. Задача информационной безопасности: доминирование отечественных СМИ.

74. Вертикальное и горизонтальное измерения международного порядка

Термин МП исходит из представления о том, что социальные общности являются элементами единого социума. Характер отношений между элементами международного общества напоминает отношения внутри государства. Цель международного порядка - устройство МО, которое обеспечивает безопасность и развитие общества. Для безопасности и выживания общество стремилось регулировать МО, это выражалось в развитие систем международного права, международные организации и институты, усиление их роли в международной жизни.

Существуют 2 измерения в МП международного порядка: горизонтальное (отношения между равными); вертикальное (между слабыми и сильными).

Горизонтальное измерение послевоенного порядка:

Характерные особенности:

1. Децентрализация насилия.

2. Невозможность войны между 2х держав, наличие кризисов в зонах жизненных интересов.

3. Заинтересованность между сообществами в ликвидации ядерной войны и гонки вооружений.

4. Раздел мира на сферы влияния.

Вертикальное измерение. Практически не развивается по следующим причинам: возникают новые государства, суверенитет которых взят под защиту ООН. Рост роли экономики и взаимозависимость государств. Международными акторами становятся ТНК. Осуждение насилия, особенно по отношению к слаборазвитым странам. Гонка вооружений.

75. Этапы переговоров по разоружению между США и СССР

Когда СССР и США накопило оружие, количество которого превышало любые разумные цели, ЯО стало обузой, т.к. это требовало больших расходов, поэтому начались переговоры по разоружению.

Этапы переговоров по разоружению:

1. Договор о ракетах средней и малой дальности 1987г. (эти 2 вида были ликвидированы).

2. Договоры об ограничении стратегических наступательных вооружений ОСВ-1 и ОСВ-2 1992г.

3. Договоры о сокращении стратегических наступательных вооружений CНВ1 и CНВ2 - не были реализованы.

4. В 1972г. СССР и США заключили договор об ограничении систем ПРО (противоракетной обороны). Цель - устраняя защиту от ядерной атаки, договор ставил 2 государства в равное положение.

В связи с угрозой от «стран изгоев» (Иран, КНДР) США в нарушение договора 1972г. поставили на вооружение систему ПРО. Это был односторонний выход США из договора по ПРО.

Последствия этого шага: ПРО не дает 100% защиты от ядерных атак. Невыполнение договора о ПРО нарушает стратегический баланс в мире, что заставляет Китай и другие государства наращивать ядерные силы. Это понизит уровень глобальной безопасности.