Сущность международных военно-экономических отношений и особенности их проявления

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Глава 1. Сущность международных военно-экономических отношений и особенности их проявления.

1.1 Международные военно-экономические отношения как структурная часть международных экономических отношений.

1.2 Основные формы проявления международных военно-экономических отношений в современных условиях.

Глава 2. Современные тенденции развития международных военно-экономических отношений.

2.1 Изменение геополитической ситуации в мире и ее влияние на развитие международных военно-экономических отношений.

2.2 Роль и место Российского оборонного комплекса в системе международных военно-экономических отношений.

2.3 Основные тенденции в развитии международной торговли средствами вооруженной борьбы.

Заключение

Литература

Введение

Геополитические изменения в мире, связанные, прежде всего, с устранением с мировой арены и последующим развалом такой супердержавы как Союз Советских Социалистических Республик, внесло существенные перемены в содержание, структуру, характер международных экономических отношений и военно-экономических отношений.

Именно это обстоятельство обусловливает необходимость изучения военно-экономических отношений с учетом новых явлений, как в системе мировых экономических отношений, так и международных военно-экономических отношений.

Указанная причина изменений наложила печать практически на все стороны международных отношений и задача состоит в том, чтобы проанализировать состояние международных военно-экономических отношений, в особенности, возникшие в этой сфере в последние годы и определить возможные направления их развития. В этом плане заслуживают внимание, по крайней мере, три проблемы; а именно:

- территориальное расширение НАТО и возможные последствия этой акции;

- военно-экономические отношения в структуре СНГ;

- роль и место Российской Федерации в структуре современных международных военно-экономических отношений. Таким образом, цель работы выявить современные тенденции развития международных военно-экономических отношений на исходе нашего столетия. В работе ставятся задачи: рассмотреть сущность современных международных военно-экономических отношений и проанализировать на фактическом материале происшедшие в них изменения за эти годы.

Освещение этой темы в литературных источниках часто противоречивое. Что затрудняет изучение основных направлений развития международных военно-экономических отношений. Встречающиеся оценки их развития часто противоречат друг другу, в особенности это касается России.

Следует также отметить, что внимание отечественных исследователей международных военно-экономических отношений в последние годы существенно ослабло. Естественно, что это создает определенные затруднения в современных источниках по данной проблеме.

Теоретической и методологической основой дипломной работы по данной теме явились нормативные документы правительства РФ и работы таких авторов как:

*Власьевич Ю. Е. “Основы военно-экономических знаний” М., Воениздат, 1989.;

*Гареев М. А- Некоторые вопросы военного строительства. // Вооружение Политика Конверсия. - 1996. - № 1(12) - с. 38-41.

*Пожаров А. И. “Военно-экономические основы безопасности и могущества”-М.:ВАЭФ и П, 1994;

*Цема В. И. “Очерк политической экономии милитаризма” М., Изд-во ВФЭФ, 1993.

*Фарамазян Р. А., Борисов В.В. Военно-экономические аспекты национальной безопасности.-М.: АО “Полиграфия”, 1996. - 164 с. и коллективные труды:

*“Геополитические интересы России и военно-экономическая безопасность”: Учебное пособие. / Общ. ред. Синайского А. С.: ВУ - М., 1996. - 196 с. - “Российское оружие: Война и мир” М., Изд-во “ЗелО”, 1997;

*информационно-аналитический бюллетень “Стратегические проблемы экономической реформы в России." № 6. М., 1996.

Глава 1. Сущность международных военно-экономических отношений и особенности их проявления

1.1 Международные военно-экономические отношения как структурная часть международных экономических отношений

Военно-экономические отношения можно определить как - устойчивые хозяйственные связи, которые складываются по поводу реализации потребности в военной силе и постоянно воспроизводятся в структуре производственных отношений на основе военно-экономических интересов общества. Военно-экономические отношения порождаются военно-экономическими потребностями, которые возрастают по мере развития производительных сил.

Военно-экономическую потребность можно определить как осознанную неудовлетворенность общества в лице господствующего класса в количестве и качестве средств военного назначения и в условиях их производства. Военно-экономические отношения можно подразделить на первичные - национальные военно-экономические отношения и на вторичные - международные военно-экономические отношения. Предметом нашего исследования являются международные военно-экономические отношения, которые представляют структурную часть международных экономических отношений, возникают на их основе и представляют собой систему международных военно-экономических связей по поводу наиболее полного и рационального удовлетворения национальных или коалиционных военно-экономических потребностей.

Они порождаются следующими причинами:

Во-первых, военно-экономическими потребностями, которые могут быть удовлетворены на основе международных военно-экономических связей, так как национальные экономики многих стран не обеспечивают полностью потребности государства в средствах вооруженной борьбы. Возникает объективная потребность в удовлетворении этих потребностей через международные военно-экономические отношения.

Так, например индийское руководство объявило о своих планах достижения только к 2005 году 80 % уровня удовлетворения потребностей национальных вооруженных сил за счет функционированиясвоего военно-промышленного комплекса.

В прошлые годы только СССР и США могли удовлетворять свои военно-технические потребности на основе своих национальных ресурсов. Но даже для США возник вопрос о кооперации в области средств вооруженной борьбы, когда они приступили к выполнению работ по программе "Стратегическая оборонная инициатива".

Во-вторых, неодинаковая степень развития НИОКР и технологий по производству вооружения и военной техники также вызывает необходимость в международных военно-экономических отношениях.

Полностью полномасштабную, авиационную промышленность имели только СССР и США. С некоторыми оговорками сюда можно отнести Великобританию и Францию. Остальные страны вынуждены были для создания и производства самолетов объединять свои усилия с указанными странами, так как не обладают собственной технологической базой и научно-техническими кадрами для проведения научно-исследовательских и конструкторских работ и производственной структурой для создания современной боевой авиационной техники.

Такая высокоразвитая страна как Япония была вынуждена при создании тактического истребителя F-2 (в период разработки имел условное наименование FS-X) кооперироваться с США. Указанный самолет создавался совместными, усилиями японских и американских самолетостроительных компаний на базе самолета F-16. По ряду технических и тактических характеристик он превосходит свой прототип.

В-третьих, в ряде случаев создаются условия, при которых страны с развитым военно-промышленным комплексом стремятся закрепить военно-технологическое господство над странами, не располагающими достаточным развитием науки, техники и необходимыми кадрами для создания собственных современных образцов вооружения и военной техники.

Это хорошо видно на примере Китая. Запад жестко ограничивает доступ Китая к военным технологиям. В 80-е годы Китаем было закуплено небольшое количество западной военной техники с целью последующего копирования продвинутых систем и компонентов, однако после событий на площади Тянанминь и введения после этого в 1989 г. западными странами эмбарго на поставки вооружения, военных и “двойных” технологий, Китаю доступными остались только израильская и российская военные технологии и вооружение.

Если импорт западных военных технологий начнется вновь, то, скорее всего он будет ограничен не в меньшей, а в большей степени как это было в 80-е годы. Импорт, по-видимому, будет включать материальное обеспечение или лицензионное производство, сводя к минимуму независимые поставки.

Что касается Израиля, то он поделился с Китаем технологиями разработки самолета непосредственной огневой поддержки наземных операций (“Лев”). Можно добавить, что этот самолет имеет ограниченные возможности в борьбе против воздушных целей. Официальные израильские лица, признавая участие израильских фирм в сотрудничестве, с китайцами, утверждают, что приоритетность отношений страны с США и слишком большой риск военного экспорта в Китай делают это сотрудничество весьма ограниченным.

Вместе с тем американцы проявляют обеспокоенность по поводу продолжающейся модернизации армии Китая (НОАК) и считают активизирующееся российско-китайское сотрудничество в военной области (передача военных технологий, продажа истребителей Су-27, ЗРК-300 и другой техники) может существенно поднять военный потенциал Китая. В этой связи в Белом доме рассматриваются возможные мероприятия, чтобы противодействовать закупкам Китая современного оружия, боевой техники и военных технологий в России.

Такую же политику проводит Запад и особенно США по отношению к Индии, что, по мнению индийского, руководства затрудняет закупки за рубежом вооружений и военных технологий, имеющих для Индии стратегическое значение. В прошлом на нее распространялись ограничения Координационного комитета по контролю над экспортом (KOKОM) по новейшим технологиям из стран НАТО и Японии, который внимательно следил, чтобы индийская военная промышленность и армия не получили доступ к новейшим системам оружия. Такие ограничения сохраняются и в настоящее время. Негативная позиция американцев привела к известным трудностям для Индии и России при осуществлении совместной сделки по, продаже первой криогенных двигателей для ракетных систем.

В-четвертых, применение достижений научно-технического прогресса в военной сфере порождает такие средства вооруженной борьбы, которые с точки зрения технологических и финансово-экономических возможностей могут быть решены только на основе усилий ряда государств.

Наиболее интернациональной из всех программ производства вооружения в наши дни является “Стратегическая оборонная инициатива”. Наряду с монополиями США в ней принимают участие промышленные компании Японии, Англии, Германии, Израиля, Дании и других стран.

На совместных началах была осуществлена разработка и налажено производство многоцелевого всепогодного истребителя-бомбардировщика “Торнадо” для ВВС ФРГ, Англии, Италии и Голландии.

Такая же кооперация лежит в, основе разработки производства супернового истребителя, электронно-вычислительной аппаратуры и ракетной техники, которыми будут оснащаться вооруженные силы ведущих капиталистических стран Западной Европы в конце 20 и начале 21 веков.

В четвертых, на развитие международных военно-экономических отношений оказывают влияние военные союзы и коалиции государств, объединяющие свои финансово-экономические и военные ресурсы для решения определенных военных проблем.

Наиболее ярким примером в этом отношении является операция “Буря в Пустыне”. В таблице представлен перечень стран - участниц антиираксой коалиции и их вклад в операцию “Буря в пустыне” с точки зрения количественного состава гухбпутных и других видов вооруженных сил, при этом указывается процент действо ванных в этой операции сил от общего уровня того или иного вида ВС тих стран. В данный перечень не входит военная техника на, складах и штрульные корабли береговой охраны, а также оборудование и техника, которые были развернуты в регионе, но, вероятно, не использовались в боевых операциях.

Таблица № 1. “Участие ВС различных стран в операции “Буря в пустыне”. Сухопутные войска”

Источник: Техническая информация ЦАГИ, № 6, 1992.

Как видно из таблицы, после Совета взаимодействия стран Персидского залива куда входят: Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Оман, Бахрейн и Катар, США и Великобритания являются теми странами, которые привлекли к операции “Буря в пустыне” наибольший процент своих регулярных сухопутных войск - 36 % и 23 % соответственно. Франция занимает пятое место, послав в Персидский залив менее 5 % своих сухопутных войск. 500 солдат из Нигера представляют 16 % общих сухопутных войск этой страны.

Великобритания по сравнению с США направила в Саудовскую Аравию больший процент тяжелой бронетанковой техники (16 % против 13 %), хотя кооалиционные силы получили от них большее число танков, - чем от Великобритании (2100 против 210).

Показательным является и распределение участия ВМС разных стран: США, Великобритания и Франция привели в Персидский залив примерно одинаковую часть своих регулярных ВМС - 25-30 %. Канада и Голландия послали в этот регион по три корабля, что составляет 18 % общих боевых ВМС этих стран.

Что касается финансового аспекта проведения данной операции, то общие обязательства всех стран антииракской коалиции для возмещения части общих грат США по состоянию на середину февраля 1992 г. оценивались в 53,5 млрд. долл., в денежном выражении и в виде материально-технических и других средств. Понятно, что даже такой стране как США не по силам нести бремя таких, расходов.

Из таблицы видно, что основная сумма этих обязательств приходится на долю Саудовской Аравии и Кувейта, что соответствует огромной заинтересованности этих стран в исходе войны.

Кроме того, видно, что две такие мощные в экономическом отношении страны как Япония и ФРГ взяли на себя большое бремя расходов по обеспечению операции, хотя их ВС практически не участвовали в ней.

Другим примером являются отношения США с неразвитыми в военно-экономическом смысле странами членами НАТО, в частности, с Турцией являющейся стратегическим союзником США на южном фланге НАТО. Только в 1992-1993гг. Были поставлены 1509 основных танков М60А1/АЗ и 489 БТР М113А2, что составило соответственно 42 % и 32 % американского экспорта данных видов боевой техники в эти годы. Причем важно, что поставки этой техники, приобретшие “каскадный” характер, позволили США и Турции решить несколько взаимосвязанных задач:

США эффективно избавились от излишнего вооружения, а Турция, не нарушая квот, отведенных ей по Договору о сокращении вооруженных сил в Европе, и уничтожив часть имеющейся у нее устаревшей техники, смогла качественно и с минимальными затратами переоснастить свои войска;

создать условия для дальнейшего закрепления американского военного присутствия в данной стране, занимающей стратегически важное географическое положение, и для последующих процессов “перетекания” техники, выводимой из состава вооруженных сил США, своему союзнику по НАТО.

Подобная ситуация сложилась и в отношении поставок американского вооружения Греции, Испании, Португалии, Норвегии и Дании, позволивших государствам НАТО значительно укрепить в военном плане фланги Североатлантического альянса и создавших таким образом определенные проблемы для России, которая в современной ситуации не может должным образом отреагировать на появление новых дестабилизирующих факторов на ее южной и северо-западной границах.

Международные военно-экономические отношения базируются на национальных и международных экономических отношениях.

Национальные возможности реализации международных военно-экономических отношений определяются возможностями национальной экономики. Существенное влияние на развитие международных военно-экономических отношений оказывает мировая экономическая система. Она представляет мощную систему международных экономических связей, базирующихся на транснациональных корпорациях (ТНК). Эта экономическая система получила исключительно мощное развитие после 2-ой мировой войны и в современных условиях она включает в себя совокупность 37000 ТНК, имеющих около 200 тысяч филиалов. Они представляют собой некую единую сеть, владеющую 1/3 производственных фондов планеты, производящую 40 % общепланетарного продукта, осуществляющую более половины внешнеторгового оборота, 80 % торговли высокими технологиями и контролирующую 90 % вывоза капитала. Многие ТНК непосредственно занимаются производством вооружения и военной техники.

Например, фирма “Рокуэл Интернэшнл” имеет заграничные филиалы и принимает участие в военном производстве в различных формах в 120-ти странах.

Из таблицы видно, что лидером в военном авиа- и ракетостроении являются США, с уровнем продаж, превосходящим уровень продаж всех западноевропейских стран более чем в три раза и в 13 раз - японский. Военная продукция составляет более половины общих европейских продаж, однако, это соотношение изменяется в меньшую сторону. В США это соотношение равняется одному к трем, однако, доля военных продаж увеличивается. В Японии рассматриваемая отрасль более зависима от военных заказов (около 75 %) чем во всех остальных странах из-за того, что она развивалась через лицензионное Производство боевых самолетов и ракет (в таблице указанный процент меньше, так как брался процент от всей деятельности гигантских японских корпораций, а не чисто их авиационные подразделения).

Из таблицы также видно, что в аэрокосмической промышленности существуют такие мощные фирмы, для которых производство вооружения является основным делом, а доля продаж такой продукции достигает 50 % и больше. К ним можно отнести такие фирмы как Dassault Aviation, Eurocopter, Grumman, Israel Aircraft, Lockheed, McDonnel Douglas, Northrop, Westland, Allisson, Loral, Martin Marietta.

Даже такие ТНК как Вольво, Даймлер-Бенц, Мицубиси, ФИАТ, Дженерал Электрик, Ролс-Ройс, Дженерал Моторс, Кавасаки и другие, которые известны во всем мире своей гражданской продукцией, в основном в лице своих специализированных филиалов или подразделений занимаются разработкой и производством вооружения и военной техники, и хотя доля продаж оружия в общем объеме продаж этих фирм как правило не превышает 30 %, а во многих случаях намного меньше, в абсолютных цифрах она является значительной. Например, доля продаж оружия у таких фирм как Мицубиси (Япония) составляет всего 10 %, но в абсолютных цифрах это 2,38 млрд. долларов, у Дженерал Электрик (США) 4 %, но это 2,4 млрд. долларов, Матра (Франция) 10 % - это 970 млн. долларов, Сааб-Скания (Швеция) 9 % - это 320 млн. долларов. Эти факты говорят о том, что практически все мощные ТНК не упускают возможности заработать на производстве оружия.

Таблица № 2. “Ведущие производители военной электроники, (1993 г., млн. долл. США)”.

1) доля продаж оружия в общем, объеме продаж компании.

2) “Loral” купила “Federal System” у IBM в 1994 г.

Источник: База данных СИПРИ. (см. Ежегодник СИПРИ 1995.)Вооружения, разоружение и международная безопасность. М-, Наука, 1996).

Проанализировав таблицу ,можно прийти к таким же выводам, как и в отношении аэрокосмических компаний, т.е. существуют фирмы почти полночью 15 ориентированные на производство военной электроники, например Litton Industries, Loral, E-System и другие доля продаж военной электроники которых может превышать 90 %. Удельный вес средств военной, электроники, производимых на специализированных дочерних компаниях таких ТНК IBM, Thomson S.A., Dassault превышает 50 %. Известные ТНК такие как Westinghouse Electric, Texas Instruments, Siemens также производят военную электронику, но ее доля составляет 25 %, 22 %, 2 %, что в абсолютных цифрах составляет 2180 млн. долл., 1840 млн. долл., 990 млн. долл. соответственно.

Кроме всего надо учесть, что военная электроника во многом зависит от коммерческих технологий. Поэтому доля продаж вооружений, показанная в таблице, не учитывает вклад рассматриваемой области в общее число военных заказов. Рассматривая в первую очередь оборонные подразделения фирм, производящих электронику, либо прямые поставки министерствам обороны, статистика СИПРИ отображает лишь готовые военные электронные системы, такие как радары, системы ПВО, приборы контроля и управления, а также различные тренажеры и симуляторы. Многие фирмы данной отрасли также поставляют комплектующие и оборудование через свои коммерческие отделы другим фирмам оборонной промышленности.

Наряду с ТНК, в структуре международных военно-экономических отношений важное место занимают временные образования, получившие после 2-ой мировой войны название консорциумов. До войны консорциумы имели место лишь в финансовой сфере. Консорциумы в сфере военного производства представляют объединения научно-производственных, финансовых ресурсов на время разработки, конструирования и организации серийного производства наукоемких и технологически сложных средств военного назначения, например, авиационной техники. Один из первых таких консорциумов был создан в конце 60-х годов 20 века на базе авиационных компаний Великобритании (“Бритиш Аэроспейс”), Германии (“Мессершмидт-Бельков-Блом”), Италии и Голландии.

Существенное влияние уделяется развитию лицензионных методов в производстве вооружений.

Таким образом, можно констатировать как очевидный факт, интенсивное развитие международных военно-экономических отношений в современном мире и создание мощной экономической основы, на которой базируется это развитие. Проанализированные субъекты этих отношений располагают научно- производственными и финансовыми возможностями, позволяющими разрабатывать, конструировать и производить самые современные, технологически сложные и наукоемкие средства вооруженной борьбы. При этом они обладают финансово-экономической устойчивостью и организационной гибкостью.

Наиболее полно сущность международных военно-экономических отношений проявляется в их функциях. К ним относятся:

Во-первых, обеспечение более полной реализации национальных военно-экономических интересов, создание и закрепление сфер влияния в регионах мира национальных производителей вооружения и военной техники и услуг покупателям по их использованию.

Эта функция в современных условиях является ведущей и на ее основе осуществляется современный передел мира, которым охвачен весь земной шар. Лидером такого передела являются США, а сфера их интересов практически весь мир.

Так, например, в Президентской директиве № 34 от февраля 1995 г., касающейся международных военно-экономических отношений, США ставят 5 основных целей:

Обеспечить сохранение технологического преимущества вооруженных сил США над потенциальными противниками;

Помощь союзникам и “дружественным” странам в сдерживании агрессии извне или в защите от нее, стимулируя при этом их взаимодействие с США, если возникнет необходимость в совместных операциях;

Поддерживать региональную стабильность в регионах жизненно важных, для интересов США, предотвращая распространение оружия массового уничтожения и ракетных систем его доставки;

Добиваться мирного разрешения конфликтов, контроля над вооружениями, прав человека, демократизации и других внешнеполитических целей США;

Укреплять способность оборонной промышленности США обеспечивать оборонные потребности страны и поддерживать долгосрочное военно-технологическое преимущество при наименьших издержках.

В этом отношении следует, прежде всего, отметить позицию, занятую ведущими странами НАТО и предусматривающую наращивание экспорта своего вооружения. Такая постановка вопроса обуславливавается, в первую очередь, чрезвычайно важной ролью, отводимой экспорту оружия в деле поддержания на требуемом уровне национальной военно-промышленной базы указанных государств, оказавшихся в чрезвычайно трудном положении из-за значительного сокращения заказов на ВВТ для собственных вооруженных сил. При этом отмечается необходимость сохранения данной базы, призванной удовлетворять как текущие потребности своих ВС и войск союзников, так и тех, которые будут иметь место в условиях возможного кризиса и развертывания дополнительных воинских контингентов. Вероятность такого развития ситуации, учитываемой в планах военного строительства всех стран НАТО обосновывается сохранением, несмотря на окончание “холодной войны” и общее улучшение "ситуации в мире, угроз их безопасности, прежде всего из-за наличия нестабильности в России и многочисленных региональных конфликтов.

Наряду с этим, ведущие страны НАТО продолжают рассматривать экспорт вооружений в качестве важного средства поддержки своих союзников и укрепления своих собственных политических и военных позиций в стратегически важных районах мира. Наглядным примером в этом плане является наращивание с начала 80-х годов объемов поставок западного, прежде всего американского, вооружения Египту, которые осуществлялись в рамках целевых Программ военной помощи. В результате, вооруженные силы данной страны ранее получавшие боевую технику от СССР и стран Варшавского Договора, в значительной мере переориентировались на западные, прежде всего американские, типы ВВТ, удельный вес которых в парке боевых самолетов, танков, бронемашин и средств ПВО египетских ВС достиг в 1993 г. 61 %, 56 %, 54 % и 41% соответственно.2 Это способствовало значительному усилению позиций Соединенных Штатов не только в данной стране, но и на Ближнем Востоке в целом.

Во-вторых, весьма важной функцией является объединение технологических и финансовых возможностей ряда стран производителей вооружения и военной техники, повышение эффективности использования национальных ресурсов, выделяемых для производства вооружения и военной техники и услуг по обеспечению их использования.

Национальный капитал извлекает выгоду из международного разделения труда, при котором снижаются издержки и сокращаются сроки разработки и производства технологически сложных вооружений.

Рассмотрим в качестве примера разработку нового европейского ЗРК наземного базирования. Германия, Франция и Италия намериваются с участием США создать современный ЗРК наземного базирования MEADS (Medium Extended Air Defense System) , который должен поступить на вооружение после 2005 г. Его особенностью является возможность уничтожения баллистических ракет. В соответствии с соглашением, подписанным четырьмя странами в феврале 1995 г., финансирование программы будет осуществляться на паритетных началах, причем на долю США приходится 50 %, Германии и Франции по 20 %, Италии -10 %. Концепция построения базируется на результатах исследований немецкой фирмы DASA тактической системы ПВО, известной как программа TLVS.

Программа TLVS предусматривает создание мобильного комплекса ЗРК с увеличенной дальностью пуска, позволяющего поражать в любом районе и с любых направлений тактические баллистические ракеты.

Основой системы MEADS являются 3 элемента: РЛС обнаружения и наведения, центр управления огнем, пусковая установка (ПУ) с 2-мя ЗУР, размещенных в контейнерах.

На системном уровне разработку осуществляют фирмы DASA и “Сименс” (Германия), “Аэроспасьяль” и “tomcoh-csf” (Франция) “Аления” (Италия). Ракету и ПУ создает компания LFK, а РЛС и центр управления огнем “Сименс” (Германия).

Для взаимодействия с США европейские компании сформировали корпорацию JELE3.

- В-третьих, обеспечение политических и экономических выгод национальным производителям вооружения и военной техники и услуг по их использованию.

Например, правительство Великобритании оказывает политическую, организационную и финансовую поддержку экспорту оружия. Эта поддержка является важным фактором, позволяющим английским фирмам успешно конкурировать на мировом рынке оружия. Конкретно эта помощь проявляется в содействии поиску иностранных заказчиков, организации выставок вооружений, рекламе, подготовке личного состава, налаживанию надежной системы материально-технического обеспечения и обслуживания проданной техники.

Другой хороший пример обеспечения политических и экономических выгод американским поставщикам вооружений является расширение НАТО. Вот, что пишет по этому поводу авторитетный американский обозреватель Ларк-Эрик Нельсон: “Ключ к пониманию проблемы расширения НАТО - инициированная республиканской партией программа “Контракт с Америкой” В документе говорится, что США следует действовать в направлении расширения НАТО и поощрять большую, чем сейчас, стандартизацию вооружений блока. В случае приема в члены НАТО Польши, Венгрии, Чехии и Словакии, которые в результате станут американскими союзниками, им придется отказаться от вооружений советского производства и приобрести системы, совместимые с американскими”. Это, обращает внимание Нельсон, как бы отвечая тем, кто говорит о незначительных затратах на процедуру расширения НАТО на Восток, обойдется в 100 миллиардов долларов или даже больше. “Поляки, чехи и венгры слишком бедны, чтобы взять на себя подобные расходы, - подчеркивается в статье. - Что касается нынешних европейских союзников США - Великобритании, Германии, Франции, - они не намерены субсидировать экспорт американских оружейных компаний. Таким образом, оплачивать счет будут налогоплательщики США”. Кому же тогда выгодно расширение НАТО на Восток Американским корпорациям-экспортерам оружия и боевой техники, считает обозреватель. “Согласно данным Института мировой политики, 25 крупнейших корпораций-производителей вооружений израсходовали за последние шесть лет на поддержку избирательных компаний 18 млн. долл.” Результат - “корпорации “Локхид-Мартин” и “Макдоннел-Дуглас” сейчас уже работают над сделкой по поставке Чехии своих истребителей в рамках программы стандартизации вооружений”4.

Политические соображения всегда играли ключевую роль в определении государствами Персидского залива стран-поставщиков вооружения и военной техники. Исключая случайные заказы, члены ССАГПЗ - Совета сотрудничества государств Персидского залива (Саудовская Аравия, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Катар и Бахрейн) - в основном приобретают оружие на Западе. В свою очередь, производители вооружений подкрепляют свои контрактные предложения обещаниями политической поддержки арабских государств, компенсационных (“офсетных”) программ, долгосрочного обслуживания, подготовкой кадров, выгодными ценами. Политическая и прямая военная поддержка была подтверждена во время операции “Буря в пустыне” против Ирака. Государства Залива оказались в политическом долгу перед странами Запада и, особенно перед США, возглавившими антииракскую коалицию по освобождению Кувейта. В основном поэтому, а также результате того, что эффективность американских вооружений и боевой техники была подтверждена во время боевых действий, американские компании-производители оружия получили крупные военные заказы от Саудовской Аравии и Кувейта. Контракты на общую сумму, примерно, в 30 млрд. долл. были в первую очередь заключены с Саудовской Аравией. Кувейт в 1992 году согласился закупить 256 американских танков М1А2. Имея в качестве козыря победу над Ираком, США заметно укрепили позиции для продвижения своих вооружений и военной техники в регион. Европейцы также достаточно активно выдвигают свои претензии на часть военных заказов в аравийских монархиях. Так Великобритании удалось ограничить американское давление на Кувейт путем заключения контракта на поставку боевых машин пехоты “Дезерт Уорриор”.

Приведем примеры экономических выгод национальным производителям ВВТ за счет международных военно-экономических отношений.

Подписание Соединенными Штатами осенью 1992 г. контракта на поставки Саудовской Аравии 72 истребителей F-15S (на общую сумму 9 млрд. долл., включая экспорт запасных двигателей к самолетам и соответствующего вооружения) предотвратило закрытие компанией “Макдоннел Дуглас” предприятия по их выпуску и увольнению 40 тыс.чел., которые задействованы в выполнении данного заказа по всей технологической цепочке.

Аналогичная ситуация сложилась в Великобритании, где, если бы в начале 1993 г. не был подписан контракт на экспорт Саудовской Аравии 48 истребителей “Торнадо”, стоял вопрос о закрытии единственной в стране сборочной линии по изготовлению боевых самолетов подобного класса. В итоге, заключение соглашения о поставках “Торнадо” позволило обеспечить загрузку производственных мощностей до момента начала во второй половине 90-х годов серийного выпуска перспективного западноевропейского истребителя “Еврофайтер 2000”, призванного в будущем стать основой боевой мощи ВВС не только Великобритании, но и других стран-участниц программы его создания (ФРГ, Италии и Испании).

Помимо того, что торговля оружием служит для стран НАТО важнейшим средством укрепления военно-политических связей с соответствующими странами, она продолжает оставаться для них выгодным видом бизнеса, приносящим значительные прибыли, улучшающими структуру внешнеторгового баланса и обеспечивающим дополнительную занятость.

Тоже можно сказать о России. Например если бы не контракт на продажу С-ЗООВ в США, Йошкар-Одинский завод и его головной институт сегодня уже не существовали бы. В этом случае Россия потеряла бы не только специалистов, но в ближайшем будущем и всю противовоздушную оборону страны. Ведь, чтобы восстановить производство, нужны не месяц и не два. В какой-то момент процесс утраты технологической культуры может оказаться необратимым. Полученные заводчанами за первую часть контракта денежные средства позволили погасить, долги, выплатить зарплату и даже подумать о налаживании производства нового поколения систем ПВО для России. Аналогичные контракты спасли Ульяновский механический завод, выпускающий зенитные комплексы «Тунгуска» и «Панцирь», обеспечив его работой до 2000 года.Россия может использовать и готовность стран Азиатско-тихоокеанского региона и Ближнего и Среднего Востока инвестировать крупные денежные средства в создание их национальной военно-технологической и инновационной базы и за счет военно-экономических отношений с этими странами получить средства для сохранения и развития собственного ВПК и экономики, улучшения структуры своей внешней торговли и платежного баланса, а также для попытки интеграции в мировую экономику в качестве экспортера высокотехнологичной продукции, а не только сырья и топлива.

Таким образом международные военно-экономические отношения, представляя структурный элемент международных экономических отношений достигли высокого уровня развития, отличаются многообразием проявления, выполняют функции, выражающие интересы национальных финансово-промышленных капиталов, довлеющей силой в системе международных военно-экономических отношений выступает военно-промышленный капитал США, который придает определенную военно-политическую направленность в функционировании военно-промышленных капиталов других стран, союзников США по НАТО. Суть этой направленности - изоляция России как в военно-экономическом, торговом, так и в геополитическом плане, о чем пойдет речь во второй главе. Рассмотрим сущность международных военно-экономических отношений через формы их проявления.

1.2 Основные формы проявления международных военно-экономических отношений в современных условиях

К основным формам проявления военно-экономических отношении в современных условиях можно отнести следующие:

Во-первых, совместная разработка и производство вооружения и военной техники.

Здесь можно указать на программу «Стратегической оборонной инициативы» (СОИ), в том ее аспекте как она становилась все более международной. Для ее реализации США подписали соглашения о совместной работе над СОИ с рядом стран: в декабре 1985 года - с Великобританией, в марте 1986-го - с Германией и Израилем, в сентябре 1986-го - с Италией, в июле 1987-го - с Японией.

Имеют место и другие примеры совместных разработок и производства вооружения и военной техники:

Так пять западноевропейских фирм: Аэроспасьяль (Франция), Бритиш Аэроспейс (Великобритания), CASA (Испания), Аления (Италия) Дойче Аэроспейс) подписали контракт о создании тактического военно-транпортного самолета FLA. Центр по управлению программой создания самолета FLA решено разместить в Риме. Предполагается, что самолета FLA заменит тактические воеНно-транспортные самолеты Локхид С-130 (США) и Трансаль С-160 (Франция) в ВВС стран Западной Европы в 2002-2004 гг.5.

ВВС США обратилась к фирме Аления (Италия) с заказом на проведение испытаний модифицированного самолета С-27А с целью использования его в качестве самолета-топливозаправщика для вертолетов из-за того, что при использовании в этих целях самолета С-130 Локхид возникают проблемы, связанные с возникновением турбулентности. Фирма Крайслер (шт. Техас) будет оснащать его электронными системами6.

Десантно-транспортный вертолет NH-90 со взлетной массой 8-9 т разрабатывается совместно Францией, Италией, Нидерландами и ФРГ для ВС стран НАТО Западной Европы. Долевое участие четырех стран в финансировании работ распределяется следующим образом: Франция - 35 %, Италия - 35 %, ФРГ -, 25 %, Нидерланды - 5 %. В этот расчет не входят расходы на двигатели, относящиеся к разряду оборудования, поставляемого правительственными организациями. Ответственность за работу по строительству планера и разработку систем будет распределена между четырьмя странами следующим образом: фирме Аэроспасьяль поручена установка несущей системы; фирма Агуста отвечает за систему трансмиссии, фирма МВВ - за рулевой винт, а также за некоторые основные элементы конструкции и модули. Электрическими и гидравлическими системами занимаются все фирмы, а их интеграцией - фирма МВВ. Фирма Аэроспасьяль возглавляет работу по системам управления, а за основное электронное оборудование отвечает фирма МВВ. Фирмам-субподрядчикам в четырех странах уже разосланы предложения. Причем предпочтение будет отдано фирмам, объединившимся в группы. Уже сформирована группа фирм AEG, FIAR, tomcoh-csf и NRC для конкурсной разработки РЛС для установки ее на вертолете. Разработкой радиоэлектронных систем ведения воздушного боя занимаются подписавшие совместное соглашение фирмы AEG, tomcoh-csf и Электроника. Летные испытания вертолета должны пройти во Франции и в Италии. Элементы конструкции, оборудование и системы будут строиться самими разработчиками. Окончательная сборка вертолетов будет производиться . во Франции, Италии и Германии; для Нидерландов вертолеты будут строиться на заводе фирмы МВВ.

Швеция, Дания и Норвегия готовятся к производству нового поколения боевых подводных лодок, тесно сотрудничая в этой сфере. Результатом такого сотрудничества станет создание новой подлодки, как совместного сеаероевропейского изделия». Командование военно-морскими силами Швеции, Дании и Норвегии надеется, что правительства этих трех стран одобрят Проведение масштабного исследования по вопросу о проектировании и производстве новых подводных лодок. Работы по созданию новой лодки ведутся уже достаточное время. Проект, который носит название «Викинг», предусматривает строительство 10 подлодок, что обойдется в 12-15 млрд. крон. Затраты на исследовательские работы составят один процент этой, суммы, которая распределится между тремя странами. На 80 % лодки, будут идентичными, а остальные 20 % - это «пространство», которое позволит приспособить субмарины к конкретным условиям морской среды каждой страны и оснастить их соответствующим оборудованием. Что касается военного сотрудничества между военными и конструкторами нейтральной Швеции и двух натовских стран - Норвегии и Дании, по мнению командующего шведскими ВМ.С адмирала Петера Нурдбэка, здесь проблем не существует. По его словам, «членство в НАТО подразумевает оперативное взаимодействие, а в данном случае идет речь только о сотрудничестве в производстве оборонной техники, что уже имело место и ранее».

Приведенные примеры очень хорошо показывают на сколько глубока интеграция и кооперация западноевропейских фирм в совместной разработке и производстве вооружения и военной техники.

Во-вторых, весьма важной и распространенной формой проявления международных военно-экономических отношений является международная торговля оружием.

Торговля оружием - это один из способов включения потребителя в сферу национальных военно-экономических интересов производителя средств вооруженной борьбы.

Приведет таблицу мировых поставок вооружений в 1988-95 гг. (в млрд. долларов 1995 г.)

Таблица № 3.

Из таблицы можно заключить, что безусловным лидером в торговле оружием в последние годы являются США, что соответствует ее статусу единственной, супердержавы. Суммы мировых продаж оружия значительны, а практически вся торговля им приходится на Западную Европу и Россию. Важно отметить, что возникло новое явление на мировом рынке вооружения и военной техники (В и .ВТ), которое состоит в том, что ряд стран, импортировавших до недавнего времени ВиВТ, превратились в экспортеров этих товаров. В числе таких стран Китай, Южная Корея, Израиль, Малайзия и др. Это обостряет конкуренцию на рынках ВиВТ, создает большие трудности в закреплении торговых ниш за традиционными экспортерами товаров военного назначения, увеличивает насыщение рынков и облегчает приобретение оружия не только государственными структурами, но и нелегальными покупателями. В этом плане мы являемся свидетелями нелегальных поставок вооружения в Чечню во время конфликта.

Своя «Чечня» имеет место и в ряде других стран.

В-третьих, возникли международные военно-финансовые структуры.

Основным видом международных военно-финансовых структур при создании и Производстве вооружения и военной техники является создание международных консорциумов -временных образовании для , совместной разработки и производства конкретных видов вооружения и военной техники, обеспечивающих рациональное использование технологических возможностей и финансово-экономических ресурсов.

Например, для создания европейского перспективного истребителя EFA создан консорциум Еврофайтер, а для создания двигателя EJ200 к нему создан консорциум Евроджет, в состав которого входят фирмы Роллс-Ройс (Великобритания, доля участия 33 %), MTU (ФРГ, 33 %), Фиат-Авио (Италии, 21 %) и ITP (Испания, 13 %).

Другим видом международных военно-финансовых структур являются ТНК, занимающиеся разработкой и производством вооружения и военной техники. Примеры таких ТНК и анализ их деятельности нами был рассмотрены в параграфе 1.1.

Еще одним видом международных военно-финансовых структур являются международные организации, которые образуются в рамках региональных международных структур, таких например как ЕС, Лига арабских государств, АСЕАН и других подобных организаций. Например в рамках проекта «Эврика», финансируемого ЕС разрабатываются новейшие технологии, в т. ч. военного назначения.

Другим примером международных военно-финансовых структур может служить антииракская коалиция при проведении операции «Буря в пусты не» нами уже рассмотренная в параграфе 1.1.

В-четвертых, важной формой проявления международных военно-экономических отношений является лицензионное производство вооружения и военной техники.

Обычной практикой последних лет становится торговля не только современным оружием, но и технологией его производства. Практически каждый крупный контракт сопровождается продажей лицензий на производство поставляемого образца. Становится практически невозможно получить заказ на большую партию техники без одновременной передачи технологии. Более того, все чаще разговор заходит о покупке одной лишь информации, а «железо» импортер предпочитает производить на собственных заводах, загрузив свою промышленность и обеспечив занятость своим рабочим.

Например, в январе 1996 г. было объявлено о лицензионном соглашении сроком на 15 лет и стоимостью 2 млрд. долл., по которому Китаю разрешается построить до 200 самолетов Су-27. Лицензионное соглашение включает также отдельный заказ на приобретение еще 18 самолетов Су-27. Кроме того российские и китайские официальные лица в 1996 году продолжали переговоры о производстве морского варианта этого истребителя на заводах корпорации «Шеньян эйркрафт» на северо-востоке Китая, как об этом сообщили официальные лица7.

США предоставило лицензию Турции на производство самолета F-16 и оказали содействие в организации его производства.

В-пятых, международные выставки вооружения и военной техники приобрели большое значение в структуре международных военно-экономических отношений.|

Они играют большую роль в активизации торговли вооружением и военной техникой. На них демонстрируются самые современные образцы вооружения и военной техники, происходят интенсивные контакты между фирмами-производителями оружия, представителями военных ведомств различных стран, покупателями, специалистами. Именно здесь можно увидеть весь спектр современного оружия, посмотреть его в действии, сравнить с другими аналогичными системами. Так например после демонстрации на выставке «Айдекс» в ОАЭ начала свое победное шествие на мировом рынке система залпового огня «Смерч», наследница «Катюши» в пятом колене. Демонстрация образцов вооружения и военной техники в выставках позволяет провести их Предварительный маркетинг.

Если взять такую выставку как «Аидекс-97» то на нее должны привезти свою продукцию около 700 фирм, представляющих практически все промышленно развитые страны мира. Это диктуется тем фактом, что ближневосточно-азиатский регион в настоящее время поглощает около 60 % экспортируемого в мире оружия. А в ближайшее время страны Персидского залива намерены потратить на обновление своих арсеналов порядка 30 млрд. долларов. Отличительной особенностью «Айдекс-97» станут ночные стрельбы и пуски ракет, а также расширенный показ морской техники в специально оборудованном порту, включая корабли класса авианосец и фрегат.

На выставке, кроме вооружения обычного, также будет представлено и авиационное направление. В частности, российский вертолет Ка-50 «Черная акула», который впервые на полигоне международной выставки продемонстрирует свои боевые возможности.

В разворачиваемой Россией экспозиции особое внимание будет уделено средствам ПВО, которые в последнее время пользуются повышенным спросом у покупателей. Зенитные ракетные комплексы (ЗРК) «Каштан» и «Бук-М1», не имеющая аналогов система борьбы с высокоточным оружием воздушного нападения «Top-Mi», зенитная ракетная система (ЗРС) большой дальности С-300В, С-300 ПМУ-1 и другие...Впервые посетители смогут ознакомиться с НИОКР по ЗРК средней и большой дальности, предложениями По созданию комплексных систем ПВО, привязанных к конкретным условиям заказчика и совместимым с ранее поставленными системами ПВО других стран8.

Участие компании «Росвооружение» в «Айдекс-97» реализуется в полном соответствии с новой комплексной стратегической программой продвижения российского оружия на мировой рынок, которая позволит России в 1998 году догнать США по объему экспорта вооружений и военной техники, а с 1999 года выйти в мировые лидеры9.

В-шестых, безвозмездная военная помощь является одной из важных форм проявления международных военно-экономических отношений.

Особенно это проявлялось в прошлые годы, когда СССР по сути дела оказывал такую помощь всем своим идеологическим союзникам и партнерам, например таким странам как Куба, Вьетнам, Эфиопия, Ангола, восточноевропейским социалистическим странам, входящим в Организацию Варшавского Договора и другим.

Такая же помощь оказывается США своим стратегическим союзникам и Партнерам по НАТО. Например, источники финансирования создания и закупки современных систем оружия такой страны как Греция складываются из государственного бюджета (20 %), внешних и внутренних займов (48%) и американской помощи (32 %)10.

Учтя активность руководства Иордании в деле мирного урегулированию ситуации на Ближнем Востоке и стремясь укрепить свое влияние на него, США возобновили оказание данной стране военной помощи, подписав в 1995 г. соглашения об экспорте ей 12 истребителей F-16A/B, 50 танков М-60АЗ и четырех вертолетов S-70/UH-60. Общий объем военной помощи, связанной с поставками В и ВТ, которую Иордания получит от США в 1996-1997 гг., составит 300 млн. долл.

В-седьмых, кредит и финансирование занимают важное место в международных военно-экономических отношениях.

Исключительно важная роль в мировой торговле оружием отводится государственному кредитованию экспортных поставок, страхованию кредитов и применению гибкого механизма взаиморасчетов. Вместе с тем, действующая во многих странах система торговли военной продукцией предусматривает обеспечение строгого контроля за этой деятельностью.