На другом полюсе русского общества сосредотачивались обладатели крупного капитала, нажившие богатства путем неэквивалентного обмена - солью, драгоценной сибирской пушниной, новгородским и псковским льном. Так обозначился в XVII в. процесс первоначального накопления капитала - этой необходимой предпосылки всякого капиталистического производства.

Однако в условиях крепостного Российского государства процессы денежного накопления и лишения производителей средств производства протекали своеобразно и замедленно, отличаясь от темпов и форм первоначального накопления в передовых западноевропейских странах. Русское государство XVI-XVII вв. не располагало условиями для своего хозяйственного развития: его торговля и промышленность не достигли уровня, который мог обеспечить постепенную ликвидацию личной зависимости крестьянина; удаленное от западных и южных морей, оно не могло наладить самостоятельной и активной морской торговли; пушные богатства Сибири не могли конкурировать с неисчерпаемыми ценностями американских и южно-азиатских колоний. Россия получила в XVII в. значение сырьевого рынка, поставщика сельскохозяйственных продуктов экономически более развитым стран. К этим внешним условиям, замедлявшем его масштабы, присоединялось еще одно, отличавшее Россию от всех остальных европейских стран: Англия, Франция и другие государства имели замкнутую территорию метрополии, достаточно заселенную и хозяйственно освоенную к началу капиталистического периода; иное положение занимала восточноевропейская равнина с ее "диким полем" на южной окраине и обширными неиспользованными пространствами на востоке. Огромные земельные резервы, сравнительно легко доступные переселенцам, манившие их плодородием почвы и мягкостью климата, способствовали постепенному разрежению населения в историческом центре, смягчая этим остроту его классовых противоречий и в то же время распространяя феодальные отношения на новые незанятые территории. Продвижение на юг и восток, в результате крестьянской, помещичьей и правительственной колонизации, растянулась на несколько столетий и являлось дополнительным фактором, который осложнил и замедлил процесс пролетаризации мелких производителей.

В России рост товарного производства и неразрывно связанного с ним промышленного и сельскохозяйственного предпринимательства долгое время опережал расширение рынка рабочей силы. В этом состояла одна из особенностей первоначального накопления в России, в отличие от стран Западной Европы, где к началу мануфактурного периода уже существовал более или менее широкий рынок наемной рабочей силы. Заинтересованные в прибыли помещики и купцы старались восполнить недостаток свободной рабочей силы применением феодально-зависимого, крепостного труда. Нехватка рабочих рук заставляла эксплуататорские классы добиваться еще большего усиления личной зависимости непосредственного производителя. Развитие помещичьего предпринимательства повлекло за собой усиление денежной ренты на севере и барщинной эксплуатации на юге. Россия оказалась в положении страны, которая была вовлечена в мировой капиталистический оборот и начала приобщаться к капиталистическому производству, не успев изжить феодального ведения хозяйства. Результатом такого двойственного положения было не только взаимное переплетение старых и новых производственных отношений, но в какой-то мере - одновременное развитие тех и других.

Эта своеобразная социально-экономическая обстановка сложилась в результате напряженной борьбы классовых интересов. Крестьянство ответило на ухудшение своего положения массовыми побегами и движением Степана Разина. В 40-60 гг. XVII в. поднялись неимущие и разоренные элементы посадского населения, сыгравшие наиболее активную роль в городских восстаниях этого времени.

Образование всероссийского рынка означало преодоление экономической замкнутости отдельных территорий и слияние их в единую экономическую систему. Этим завершился длительный процесс образования Российского централизованного государства.

На западе внешняя политика России серьезных успехов не имела. Об этом свидетельствовала неудачная война с Польшей за Смоленск (1632 - 1634 гг.). Однако по-другому обстояло дело на востоке. В необычайно короткий срок русские землепроходцы , продолжая походы казацкого атамана Ермака, прошли от Оби до Тихого океана, Камчатки и Курил. В 1645 г. В. Поярков вышел к Амуру и совершил плавание по Охотскому морю. С. Дежнев с двадцатью пятью казаками обогнул северо-восточную оконечность Азии и открыл пролив между Азией и Северной Америкой (1648 - 1649 гг.). В 1649 - 1653 гг. Е. Хабаров с отрядом казаков совершил ряд походов на Амур[2. 20,39].

Казаки-первопроходцы закладывали города и остроги. За ними шли предприимчивые купцы, промышленники, крестьяне и разные «вольные» люди. В конце XVII в. численность русского населения Сибири составляла около 150 тыс. человек. Местное население должно было платить государству ясак[2. 20,45] . К концу XVII в. сибирское земледелие стало производить столько хлеба, что его хватало для пропитания всего населения Сибири.

В конце XVII в. Россия занимала огромную территорию от Архангельска до Каспия и от Левобережной Украины до Тихого океана. Население страны составляло 10,5 млн. человек.

Завершение экономического объединения страны, складывание всероссийского рынка, начало мануфактурного производства создавали объективные возможности для преодоления относительной отсталости России.

Традиционные феодальные отношения сильно тормозили развитие капитализма, не давали ему преодолеть влияния крепостничества, приобретали все большее значение в хозяйственной жизни.

Документы XVII в. показывают, что капиталистические предприятия, основанные на наемном труде, возникали в этот период теми же разнообразными путям, что и на Западе Европы. Наряду с учреждением концессионных предприятий - Виниуса, Марселиуса, Бутенанта и других - появились мануфактуристы из среды разбогатевших ремесленников и купцов. Самостоятельный производитель, расширяя свое производство, придавал ему формы крупной мануфактуры (тульский чугуноплавильный завод оружейника Никиты Демидова). Иногда мелкий промышленник становился скупщиком и, закабаляя своих прежних собратий, фактически превращал их в наемных рабочих,- так разбогатели и завоевали господство тихвинские кузнецы во главе с Дмитрием Плешановым. Бывали случаи, когда купец вкладывал капитал в крупное промышленное предприятие, - так поступил Владимир Воронин, снявший в аренду казенный железноделательный завод в подмосковном селе Павлове[2.36, 25].

Во второй половине XVII в. казна перешла к системе подрядов и вольного найма в кирпичном и строительном производствах. Наемный труд господствовал в рыбной и солеваренной промышленности. Без найма вольных работников не могли обойтись крупные сельскохозяйственные предприятия царя Алексея и боярина Морозова. Однако нельзя преувеличивать капиталистический характер вольного найма XVII в.. Многие из нанимавшихся на работу были беглыми крепостными, которые могли быть сысканы и возвращены своему хозяину. "Гулящие люди", оседая на месте, закабалялись предпринимателями или добровольно, под влиянием нужды, оставались в зависимость сильному человеку. Большинство отходников второй половины XVII в. являлись с отпускными своих владельцев и по окончании определенного срока должны были возвратиться в свою крепостную деревню. Только небольшое количество "гулящих людей" - преимущественно разорившиеся посадские тяглецы и черносошные крестьяне сохраняли относительную свободу.

Россия в XVII в. почти не знала свободного пролетария в подлинном смысле этого слова. Тем не менее уже в XVII в. началось формирование русского пролетариата, состоявшего из крестьян-отходников, целиком или частично лишенных средств производства, полностью или на время порвавших с сельским хозяйством.

Тормозили развитие торговли внутренние таможенные барьеры, сохранившиеся со времен раздробленности. В 1653 г. был принят Таможенный устав, ликвидировавший мелкие таможенные пошлины.

Новоторговый устав 1667 г. еще более ограничил права иностранных купцов: теперь они могли продавать свои товары оптом лишь в пограничных городах. Дальше по России их продажей должны были заниматься русские купцы. На импортные товары были введены более высокие налоги.

Первой и основной особенностью «нового периода русской истории» считается создание национального, всероссийского рынка. Предпосылки образования всероссийского рынка сложились еще во второй половине XVI в.

В это время в стране меняется самый характер ремесла. Ремесло, ранее связанное с заказом, в XVII в. все больше и больше ориентируется на рынок.

В России XVII в. были четыре основные категории ремесленников: дворцовые, казенные, записные и тяглые. Большого развития достигает и деревенское ремесло. Городское, тяглое и деревенское ремесла были тесно связаны с рынком , и эти связи непрерывно возрастали в течение всего XVII в. Значительного развития достигает добыча и обработка металла. Ремесленники работали и на заказ, и на рынок, но производство на рынок вытесняло производство на заказ. Немалую роль сыграли посредники - купцы, скупщики.

Если раньше, в XIV - XVI вв., местные рынки были относительно изолированными, то теперь, в XVII в., они оказываются тесно связанными друг с другом, прямо или через посредство других рынков, в общем сливаясь в один всероссийский рынок.

Наряду с непрерывно растущими пунктами местной торговли - «торжками» возникают и расширяются ярмарки - типичные явления для XVII в., века складывания всероссийского рынка. Такие ярмарки, как Московская, Архангельская, Свенская, Макарьевская, Ирбитская и другие, являлись центрами оптовой торговли.

Все большее и большее значение в экономической жизни страны приобретает купечество. Купцы были подлинными «руководителями и хозяевами этого процесса».

Хотя в России XVII в. очень развита была мелкая, розничная торговля ремесленников, крестьян, «служилых людей по прибору», занимавшихся ремеслом, тем не менее основная масса товаров продавалась и покупалась крупным, богатым купечеством. В руках купеческой верхушки, купцов «гостиной» и «суконной» сотен фактически сосредотачивалась и внутренняя и внешняя торговля. Никитниковы, Строгановы, Шорины, Светешниковы, Грудицины и другие купцы торговали разными товарами, и капиталы их определялись многими сотнями тысяч рублей на деньги того времени. Они владели промыслами, десятками лавок, брали откупа, занимались ростовщичеством, выступали торговыми агентами казны и советниками царя по финансовым и торговым делам.

Развитие товарно-денежных отношений в XVII в., рост промыслов, ремесел выражали прогрессивные тенденции в истории России, в развитии производства.

Изменения в области производства определили новые черты и в области обмена. Качественно новым здесь является углубление процесса общественного разделения труда , сказавшееся прежде всего в усилении торгового обмена, появлении и укреплении областных рынков, установлении прочных связей между ними , т. е. в закладывании основ всероссийского рынка. политический культурный государство зодчество

В социально-экономической жизни произошли большие изменения. Россияне начали осваивать Сибирь, достигли берегов Тихого океана. Благодаря этому в хозяйственный оборот втягивались новые земли, заметно расширилась территория государства. Начался процесс перерастания ремесла в мелкотоварное производство; появляются первые мануфактуры, развивалась торговля. Обмен товарами внутри страны столь вырос, что можно говорить уже о начале слияния земель в единую экономическую систему - всероссийский рынок. Рост товарного производства привел в XVII в. к росту городов, увеличению численности городского населения. Начинает формироваться торговый капитал, развивается купечество. Растут также торговые связи с другими государствами. Феодально-крепостническая система укреплялась еще более. Росла феодальная собственность на землю. Соборное Уложение 1649 г., по существу, оформило систему крепостной зависимости, завершило развитие крепостного законодательства, которое начало складываться еще с конца XV в.

Противоречивость социально - экономического и политического развития страны оборачивалось для правительства многочисленными проблемами, связанными с интересами различных сословий; народными восстаниями; с неудачами в военных столкновениях с другими государствами.

Глава II. Политический строй в России в XVII в.

XVII в. явился эпохой начала становления абсолютизма и складыванием предпосылок для возникновения империи. К середине XVII в. произошло ослабление роли Боярской Думы, Земских Соборов и усиление царской власти.

Начало правления династии Романовых стало расцветом сословно-представительной монархии. По мере упрочнения позиций Михаила Федоровича и особенно его сына Алексея Михайловича, начинают отчетливо проявляться абсолютистские тенденции, которые выражались:

- в изменении титула царя. Вместо прежнего «государь, царь и великий князь всея Руси» после присоединения Украины он стал следующим : «Божией милостью великий государь, царь и великий князь всея Великия и Малые и Белые Руссии самодержавец».

- в укреплении авторитета власти и престижа личности царя. Соборным уложением преступление против личности монарха приравнивалось к преступлению против государства.

- в принятии самого Соборного Уложения, систематизировавшего и кодифицировавшего законы.

Царь решает вопрос о кодификации законов в виде нового Соборного Уложения 1649 г. XVII в. стал решающим в становлении российской государственности. Политическим строем Российского государства стало самодержавие с Боярской думой и боярской аристократией. Царь являлся главой государства. Он был высшим законодателем в масштабе всей страны, был главой исполнительной власти, командовал войсками, распоряжался финансами, был высшим судьей. Все государственные функции царь осуществлял при участии Боярской думы, Земских соборов через систему приказов и воевод. Реорганизация государственного аппарата начинается еще с 80-х гг. XV в., после присоединения к Москве Твери, Рязани, Нижнего Новгорода, Великого Новгорода и освобождения Руси от ордынского ига. Дворцово-вотчинная система государственного управления, сложившаяся еще во времена феодальной раздробленности, стала непригодна в новых условиях. Значительно усиливается власть царя, оформляется Боярская дума, создаются центральные органы управления -- приказы. Боярская дума, постоянно действующий совет знати, сложилась при великом князе. Ее члены назначались царем на основе местнических правил. Боярская дума развивалась из совета при великом князе, включавшего наиболее крупных феодалов. В Думу входили потомки бывших удельных князей и наиболее родовитые и влиятельные бояре (20-30 человек) [2.51,94].

Не раз бояре даже правили государством за малолетних или неспособных князей. Дмитрий Донской, умирая, приказал своим детям: «бояр же своих любите и честь им достойную воздавайте, без их думы ничтоже творите». Заседания Думы проходили под председательством царя или наиболее родовитого из бояр. Компетенция ее, в основном, была намечена Судебником 1550 г. и Соборным Уложением 1649 г. Боярская дума не имела твердо очерченной компетенции, отдельной от Боярской власти. Дума участвовала в законодательстве, обсуждала законопроекты, затем утверждавшиеся царем. Поэтому многие указ по важнейшим делам начинались формулой: «царь указал, и дума приговорила». Дума обсуждала запросы приказов и воевод о делах, которые эти органы не могли решить, давала указания приказам и воеводам по делам текущего управления. В ней обсуждались военные и международные вопросы, через нее проходила дипломатическая переписка. Дума же была высшим контрольным учреждением. Она собирала сведения о служилых людях, интересовалась расходами приказов, вникая подчас в такие мелочи, как, например, о том, сколько денег было потрачено в приказе на свечи, чернила и дрова [2.51,94].

Решение (приговор) Думы (особенно с участием царя) по сложному делу, поступившему из приказа, или по частной жалобе становилось прецедентом при разборе в приказах аналогичных дел. В течение всего своего существования Дума по своему составу оставалась аристократической, но постепенно она пополнялась людьми не очень знатными или совсем незнатными, и ее численность в конце 70-х гг. составляла 94 человека.

Поэтому уже к середине XVII в. возникла необходимость решения срочных вопросов в более узком кругу лиц. В формировании централизованного государства царская власть опиралась на многочисленное дворянство, политическое значение которого все возрастало, и на купечество. Таким образом, создавалась сословно-представительная монархия, которая характеризуется наличием сословно-представительных органов как в центре (Земские соборы), так и на местах (губные и земские органы). Царское правительство опирается в этих органах на дворян и купечество для подавления протеста эксплуатируемых масс, а также для борьбы с феодальной аристократией, стремившейся возродить порядки периода феодальной раздробленности. Сословно-представительная монархия -- важный этап развития феодального государства на пути к самодержавию. В XVII в. число членов Боярской Думы постоянно возрастало. Как и прежде, самый важный и престижный чин -- боярский -- царь жаловал представителям более чем двух десятков наиболее знатных родов, из Рюриковичей, Гедиминовичей (все они -- князья, подчас, до 4/5 членов Думы), старомосковских боярских родов. Включаются в Думу и представители дворянства и служилой бюрократии (дьяки). Следовательно, состав Думы в первой половине XVII в. был четырехстепенным: бояре, окольничие, думные дворяне и думные дьяки. Неродовитые бояре, дворяне и дьяки, выражавшие интересы служилого дворянства, значительно потеснили старую феодальную аристократию. Значение этих дворянских элементов было велико, так как думные дворяне и дьяки в большинстве случаев попадали в Думу после 20-30 лет службы, обладали большим опытом и знаниями, формулировали решения Думы.

Спецификой сословно-представительных органов в России в XVI-XVII вв. были их большая слабость и неразвитость, чем на Западе, менее активное участие и роль в них городского населения, основную массу которого составляло угнетенное феодальное сословие. Входившее в это сословие тяглое черносошное крестьянство было представлено только на Земском соборе 1613 г. Служилые дворяне, составлявшие большинство участников созывавшихся земских соборов, были заинтересованы в сильной власти.

С середины XVII в. сословно-представительная монархия в России начинает постепенно трансформироваться в абсолютную монархию. Этот процесс протекал медленно и состоял в том, что постепенно прекращается созыв Земских соборов. Практически Собор 1653 г. был последним полноценным, который собрался в полном составе. Соборы второй половины столетия состояли лишь из Боярской думы, высшего духовенства и выборных от столичных московских дворян и верхов посада. Уездного дворянства и посадских, как правило, не было. Да и такие соборы в конце столетия уже не собираются. Земские и губные старосты сначала были подчинены назначенным из Москвы воеводам, а затем эти должности вообще упразднены. Усиливалась власть царя, а Боярская дума теряла свое значение. Власть монарха становится неограниченной. В полной мере утверждается абсолютная монархия. Однако в исторической и историко-правовой литературе существуют и иные точки зрения. Ряд историков и юристов как дореволюционных, так и современных считает, что абсолютизм или самодержавие (эти термины рассматриваются как синонимы) утвердился еще с образования централизованного государства, т.е. с Ивана III. Другие, утверждение абсолютизма относят к царствованию Ивана Грозного. Действительно, и тот, и другой называли себя самодержцами. Это известно, как известно и то, что власть обоих этих монархов была велика. Но ведь не менее известно и другое. Именно при Иване Грозном собираются первые Земские соборы. Именно Земские соборы решали вопрос о чрезвычайных налогах, сборе дворянского ополчения, без чего царь не мог продолжать Ливонскую войну. Именно Земские соборы избирали царей при пресечении династии (Бориса Годунова, Василия Шуйского, Михаила Романова). Земский собор принял Соборное Уложение 1649 г. Да и Боярская дума вовсе не была безгласна. Она представляла собой действительно реальный орган верховной власти, функционировавший вместе с царем. Она постепенно превращается из соправительствующего с царем представительного органа феодальной аристократии в высший приказно-бюрократический орган государственного аппарата, в высшую распорядительную и судебную инстанцию: « А спорыня дела, которых в приказех, зачем вершити будет не мощно, взносити ис приказов в доклад к государю царю и великому князю Алексею Михайловичу всея Русии, и к его государевым боярами околничим и дкмным людем. А боярам и околничим и думным людем сидети в полате,б и по государеву уходу государевы всякие дела делати всем вместе»[1.5]. Круг дел, рассматривавшихся в думе, охватывал, в сущности, все стороны государственного управления и общественной жизни того времени. Дума осуществляла управленческие функции через систему временных боярских комиссий, назначавшихся для ведения посольских переговоров, разбора судебных дел, местнических споров. Следовательно, власть царя все же ограничивалась, коль скоро важнейшие решения он принимал не самостоятельно и единолично (как в XVIII в.), а совместно с Боярской думой и Земскими соборами. Да и не было еще в руках царя в XVI в. и в первой половине XVII в. таких непременных атрибутов абсолютизма как мощный бюрократический чиновничий аппарат, регулярные армия и полиция.

Бюрократический чиновничий аппарат можно считать сформировавшимся лишь во второй половине XVII в., отдельные элементы регулярной армии (полки нового строя) тоже появляются лишь к концу XVII в., а регулярная полиция создается только в начале XVIII в. А самое главное, в XVI в. и первой половине XVII в. у царя не было еще достаточных доходов, независимых от Земского собора и Боярской думы, что и вынуждало его идти на созыв Земского собора и терпеть Боярскую думу. В течение всего столетия Дума по своему составу оставалась аристократической, но постепенно она пополнялась людьми не очень знатными или совсем незнатными, и ее численность в конце 70-х гг. составляла 94 человека [2.11,124].

К середине XVII в. уходит в прошлое даже традиционная формула закона как источника права: «царь указал, и дума приговорила». Акты стали издаваться от имени одного царя. Наряду с «большой» Боярской Думой существовала Дума малая, «ближняя», «тайная», «комнатная» - группа из наиболее доверенных лиц царя. Вместе с думцами в нее могли входить и нечлены Думы; все зависело от воли государя. Постепенно роль малой Думы возрастала, а большой - падала. Однако обширная по своему составу и сохранявшая аристократический характер Дума не могла удовлетворить потребности зарождавшегося самодержавного государства, которое нуждалось в более оперативном бюрократическом органе.

2.2 Центральные органы власти

В системе органов централизованного управления наибольшее развитие получают приказы. Приказная система управления XV - XVII вв. являлась важной составной частью механизма государства. Определение «приказное управление» акцентирует внимание конкретно - исторических особенностях центрального управления конца XV - XVII вв. Они имеют важное значение в сравнении с иными системами центрального управления, например, более раннего или позднего периода истории России. В этом случае отличительные черты приказного управления будут, прежде всего, характеризовать особенности механизма государства конца XV-XVII вв.

С 70 - х гг. XV в. отмечаются качественные изменения в делопроизводстве. Именно в указанное время происходит трансформация существующих органов управления и формирование первых приказов. Термин «приказ» понимался современниками как любое ведомство безотносительно его места в структуре органов государственной власти, ведущее свое делопроизводство и наделенное судебной властью.

Число приказов постоянно увеличивалось: от тридцати в конце XVI в. до восьмидесяти в конце XVII в. Приказная система, формировавшаяся на протяжении длительного времени без определенного плана и последовательности, была чрезвычайно громоздкой и запутанной. Первая половина XVII в. - время расцвета приказной системы и постоянного внедрения её во все отрасли управления. В первые годы правления династии Романовых начали функционировать около 20 прежних центральных учреждений. Новому правительству пришлось решать серьезные социально-экономические и политические проблемы. Прежде всего, предстояло пополнить опустошенную государственную казну, наладить поступление государственных налогов. Поэтому в первые годы правления новой династии усиливается фискальная деятельность приказов. Создается ряд новых постоянных и временных центральных учреждений, ведавших сбором налогов (Новая четверть в 1619 г., приказ Большой казны - в 1621-1622 гг.).

Новым элементом в приказной системе управления стало формирование учреждений патриаршего управления. После возвращения патриарха Филарета из плена на базе патриаршего двора были созданы три приказа (Дворцовый, Казенный, Разрядный), управлявшие всем патриаршим хозяйством [2.39, 145].

В первой половине XVII в. широко распространены были временные приказы, создаваемые заведомо как временные по специальному указу, определяющему функции, главу приказа, весь его штат и бюджет.

Во второй половине XVII в. в связи с коренными изменениями в социально-экономической жизни России, ее внутриполитическом развитии и международном положении меняется государственный аппарат.

В это время окончательно укрепляется и оформляется крепостничество, складывается всероссийский рынок, возникает мануфактурное производство, углубляется социальное расслоение деревни. Противоречивость этих процессов обусловила обострение социальных отношений в городе и деревне.

Сословно-представительная монархия к этому времени себя изжила, но система приказов сохранилась. Основное ядро их осталось прежним. Но были созданы новые территориальные приказы для управления освобожденными русскими землями. С новыми условиями страны связано создание Монастырского приказа ведавшего монастырскими землями и судебными делами населения духовных вотчин, и Рейтарского, созданного для организации и управления войсками нового строя. Особое место занимал функционировавший в 1654-1675 гг. приказ Тайных дел. Основная часть дел этого приказа была связана с управлением дворцовым хозяйством.

Серьезная перестройка с целью упрощения и дальнейшей централизации была предпринята в 80-е гг. Наиболее важной была попытка объединить все вопросы финансового характера в укрупненном приказе Большой казны. К этому времени относятся мероприятия по концентрации всех вотчинных и поместных дел в Поместном приказе, а дел о службе - в Разрядном с изъятием их из ведения территориальных приказов.

Во главе приказа стоял начальник - судья, в основном из членов Боярской думы, некоторые из них управляли сразу несколькими приказами. Помощниками начальника-судьи были дьяки. Дьяки набирались в основном из рядового дворянства или из духовного звания. Они вершили дела, выносили приговоры. Им подчинялись канцелярские служащие из дворян и детей приказных людей - подьячие.

Структура приказов определялась их компетенцией и широтой деятельности, с чем были связаны и размеры приказных штатов.

Большие приказы (Поместный, Разрядный, Казанского дворца) делились на столы. Разделение происходило в основном по территориальному принципу. Бывали случаи, когда тому или иному приказу передавались функции другого учреждения, что приводило к выделению в его составе особого стола. Столы делились на повытья, создававшиеся в основном по территориальному принципу. Повытья не были устойчивыми структурными единицами и не носили определенного названия. Иногда они носили порядковый номер или наименование по фамилии стоявшего во главе их подьячего. В более мелких приказах деления на столы не было, а существовали только повытья.

Среди московских приказов особое место занимал Приказ великого государя тайных дел, созданный царем Алексеем Михайловичем в 1654 г. по поводу этого учреждения историки высказывали различные суждения В. Н. Татищев видел в нем подобие испанской инквизиции, Н. И. Костомаров считал его прообразом тайной полиции. Приказ тайных дел представлял собой всего лишь личную царскую канцелярию с элементами надзора над административными органами. Вместе с тем Приказ тайных дел был одним из важнейших правительственных учреждений. Приказом руководил лично царь, а бояре к тайным делам не допускались.

Приказной системе были присущи специфические черты, объективно отражавшие сохранявшиеся пережитки феодальной раздробленности, незавершенность государственно - политической централизации, дробность сословно - классовой структуры общества. Приказное управление характеризовалось отсутствием четкого определения принципа в управлении с административно - территориальным, административных функций с судебными, переплетением их компетенции над отдельными территориями и сословными группами населения.

Во второй половине XVII в. широкое распространение получили временные учреждения - комиссии, которые формировались в Москве из дьяков и московских подьячих и посылались вместе с сыщиками, межевщиками, разборщиками и т. д. на поиск беглых крестьян. Комиссии создавались по специальному указу, который определял их количественный состав, направление деятельности, назначал руководителей.

Приказная система с её централизацией и бюрократией, бумажным делопроизводством и бесконтрольностью породило волокиту, злоупотребление, взяточничество, что особенно явственно обнаружилось к концу XVII в.

2.3 Местные органы власти

Бурные события начала XVII в. потребовали усилия власти на местах. Эта задача решилась путем введения института воевод как основного звена местного управления. Должность воеводы существовала со второй половины XVI в. лишь в некоторых пограничных городах, где была необходимость нести более твердую военную и гражданскую власть. Народные восстания и польско-шведская интервенция в начале XVII в. потребовали создания этой твердой власти повсеместно. Все воеводы назначались Разрядным приказом, утверждались царем и Боярской думой и подчинялись тому приказу, в введении которого находились города с уездами. Разрядный приказ имел в своей компетенции управление служилыми людьми, определение их на службу, назначение земельного (поместного) и денежного жалования, а так же ведал их учетом. По росписи городов и уездов России 1614 г. видно, что в 103 городах с уездами были уже воеводы, а в 1616 г. - 138, в 1625 г. воеводы были назначены в 146 городов с уездами [2.13, 34].

Претенденты на место воеводы - бояре, дворяне и дети боярские подавали на имя царя челобитную, в которой просили назначить на воеводство, чтобы «покормиться», но официально воевода за свою службу получал, помимо вотчин, и поместные денежные оклады, жалованья.

Срок службы воеводы простирался обычно один - три года. В Шуе с 1613 по 1689 гг., за 79 лет, сменилось 52 воеводы, а в Якутске за 1645 - 1652 гг. - пять воевод. В больших городах было несколько воевод (в Астрахани - три-четыре, Пскове - два-три); один из воевод (назначенный из бояр) был главный, другие считались его товарищами; они назначались из окольничих, стольников и дворян. В небольших городах был один воевода.

Воевода имел приказную, или съезжую избу, в которой изводились все дела по управлению городом и уездом; она возглавлялась дьяком. Здесь хранились государевы грамоты приходные и расходные книги и росписи разных податей и сборов и сами сборы (государева каша). В крупных городах приказные избы разделялись на столы; столы состояли в ведении подьячих. Кроме подьячих, в приказной избе были приставы, или надельщики, рассыльщики и сторожа, которые приводили в исполнение приказания воеводы. В особом ящике хранилась государева печать; воевода имел и свою печать.

В литературе высказывалась точка зрения о том, что существовали специально городовые дьяки, работавшие только в городах. Она была вызвана тем, что ряд дьяков чаще, чем другие, посылался из Москвы на места. Так, С. К. Богоявленский выделяет сибирских дьяков В. Е. Атарского и С. Е. Ельчукова. С этим нельзя полностью согласиться, так как оба названные дьяки не только бывали на службе в городах других районов, но и несли её и в Москве. Службу на местах прошло большинство приказных дьяков, особенно часты были направления в города молодых дьяков, недавно пожалованных в чин. В наиболее крупные города назначались по два дьяка. Таких городов в первой половине века было от четырех до шести (Астрахань, Новгород, Псков, Севск, Смоленск, Казань), так как состав городов с двумя дьяками иногда менялся. В некоторых городах наличие двух дьяков бывало эпизоотическим и связанным с временными причинами. Так, в Томск они назначались только с 1629 по 1634 гг. Даже в такие крупные центры, как Псков и Новгород, в отдельные годы направлялось по одному дьяку.

В городах меньшего размера находились подьячие с приписью, игравшие при воеводах ту же роль, что и дьяки («в дьячье место»), т. е. являлись воеводскими товарищами. Бывали, однако, случаи, когда в одном и том же городе в разные годы имели место назначения то дьяков, то подьячих с приписью. В том числе на Устюг дьяки назначались в 1616 - 1619 гг., 1633 -1634 гг., в остальные же годы во главе Устюжской приказной избы стояли подьячие с приписью. В Калуге дьяков находим в 1614 - 1619 гг. и 1622 - 1626 гг. Далее же посылка туда дьяков была прекращена. В городах, значение приказных изб которых повышалось, наоборот, имела место постепенная замена посылок подьячих с приписью назначением дьяков. Так, в Енисейске дьяки начинают назначаться с 1658 г. и т.д.[2. 14, 187].

В XVII в. происходят изменения и в политическом строе России, где отчетливо проявляется тенденция формирования абсолютизма, стремящегося опереться на государственный бюрократический аппарат и сильную армию. Свидетельство этому - падение роли Земских соборов, изменения в составе Боярской думы, приказах. Процесс оформления абсолютизма находился на начальной стадии. В основе бюрократического аппарата лежал традиционный принцип родовитости, знатности.

Глава III . Культурная жизнь в России в XVII в.

3.1Зарождение научных знаний

В русской культуре XVII в. прослеживаются черты перехода от средневековья к Новому времени. Главная особенность культуры этого периода состояла в усилившемся процессе ее обмирщения, т. е. освобождения от церковного влияния. Обмирщение охватило все сферы культурной жизни страны: литературу, живопись, архитектуру и т. д. Само церковное мировоззрение переживало кризис, выразившийся в расколе. Появляются новые жанры в литературе, ранее неизвестные стили в архитектуре и живописи, развивается печатное дело. Заметным становится личностное начало, которого практически не знала средневековая культура, имевшая дело не с живыми людьми, а с носителями либо добра, либо зла. На развитие русской культуры оказали также влияние постепенное преодоление национальной замкнутости и расширение связей с другими странами.

Усложнение городской жизни с ее ремеслом и торговлей, рост государственного аппарата, развитие связей с зарубежными странами предъявляли новые требования к образованию. Уровень грамотности в XVII в. значительно вырос и в различных слоях составил: среди помещиков - 65%,купечества - 96%,посадских людей - около 40%, крестьян - 15%,стрельцов, пушкарей, казаков - 1%[2.23, 37] .

По-прежнему грамоте чаще всего обучали в семье, поэтому особенно популярными были пособия по домашнему воспитанию и обучению. Одним из основных методов педагогики, как и в XVI в., признавалось телесное наказание («розга», «сокрушение ребер», «жезл».) Весьма показательно сочинение по педагогике «Гражданство обычаев детских», представлявшее собой свод правил поведения детей и определявшее все внешние проявления их жизни: поведение в школе, за столом и при встрече с людьми; прическу, одежду, и даже выражение лица. Касался автор нравственного и эстетического воспитания. Основными учебными пособиями оставались книги религиозного содержания, но вышло в свет и несколько светских изданий: буквари, которые по содержанию были шире своего названия и включали статьи по вероучению, краткие словари, статьи педагогического содержания (Буквари Василия Бурцева, 1633 г.; Симеона Полоцкого, 1679 г. и Кариона Истомина, 1694 г.); азбуковники - словари иностранных слов, дополненные сведениями о фонетике, правописании, падежах и склонениях. Кроме того, азбуковники знакомили с философскими понятиями ( существо, качество и т.п.), сообщали краткие сведения об античных философах и писателях, содержали пространные географические материалы и краткие сведения по отечественной истории. Это были, скорее, справочники-пособия энциклопедического характера, обеспечивающие уже в начальной школе знакомство с довольно широким кругом проблем.

В XVII в. в Москве появились средние школы, где изучались иностранные языки и некоторые предметы, связанные с более широким характером образования ( 1621 г. - лютеранская школа в Немецкой слободе; 1640 - е гг. - частная школа боярина Ф. Ртищева для молодых дворян, где их учили греческому и латыни, риторике и философии; 1650 г. - школа в кремлевском Чудовом монастыре, открытая на средства патриаршего двора; 1664 г. - государственная школа для обучения подъячих Приказа тайных дел и др.). Наконец, в 1687 г. В Заиконоспасском монастыре в Москве было открыто первое в России высшее учебное заведение - Славяно-греко-латинская академия - для подготовки высшего духовенства и чиновников государственной службы. Первыми учителями здесь стали братья Лихуды - греки, закончившие Падуанский университет в Италии. Любопытно, что социальный состав учеников академии был неоднородным, здесь учились представители всех сословий: от сыновей конюха и кабального человека до родственников патриарха и князей древнейших российских родов. Пестрым был и национальный состав. Кроме русских, были украинцы и белорусы, крещеные татары, молдаване, грузины, греки. Академия сыграла большую роль в развитии русского просвещения в конце XVII века и первой половине XVIII в.

Таким образом, в XVII в. просвещение в России выросло вширь и вглубь, но оставалось духовным, средневековым по типу.

В XVII в. научное знание сохраняло в России преимущественно практический, прикладной характер. Интенсификация торговли вызывала возрастание потребностей в прикладной математике, что привело к появление рукописных учебников типа «цифирной счетной мудрости» - пособия по арифметике, которое можно было использовать в качестве самоучителя; с первых печатных книг по математике, приближенных к торговой практике (пособие для облегчения расчета торговых сделок «Считание удобное, которым всякий человек, купающий или продающий зело удобно изыскати может число всякия вещи». В нем содержалось 50 страниц таблиц умножения, которые обеспечивали торговые расчеты на суммы до 10 тысяч рублей ). В торговой практике, в приказной системе и в быту использовался инструментальный счет, который отличался от вычислительных способов, употребляемых в Западной Европе. Для этого использовался «прибор» с костяшками или бусами, нанизанными на прутья, закрепленные в раме.

В русском быту в XVII в. почти повсеместно употреблялось не «цифры», а средневековая «буквенная» нумерация. В ней записывались даты на документах, велись торговые и хозяйственные записи; она применялась в церковной литературе, летописи и т. д.; в ней чеканились даты на монетах.

Паевое участие в торговле нескольких лиц было типичным для России XVII- начала XVIII в. В это время для коллективной торговли существовали названия «складной торг», «складка». Таким образом, внимание русских математиков XVII в. было сосредоточено на учебном изложении материала применительно к вопросам торговой практики, способным заинтересовать широкий круг торговых людей.

Также в русских математических рукописях XVII в. сообщаются некоторые сведения по стереометрии: о нахождении объемов куба, прямоугольного параллелепипеда, прямого цилиндра, бочки. Результаты подсчета объема бочки получаются меньше истинного. В целом уровень знаний по геометрии XVII в. уступает арифметическим.

Накопление геометрических знаний происходило при землемерных работах и в строительстве. Соответствующие практические знания передавались чаще в устной форме («Книга сошного письма» - о применении геометрии при измерении земельных площадей). Практические приемы геометрического характера складывались в процессе строительства зданий, при сооружении укреплений, измерении земельных площадей и т.д. Эти приемы были как бы запрограммированы в системе зодческих и землемерных операций. В «Книге сошного письма» излагались правила для расчета податей по системе обложения, введенной в XVI в. и действовавшей на протяжении почти всего XVII в.

«Книги сошного письма» свидетельствуют о том, что эти вопросы решались на основе приемов формализации поиска нужной информации путем употребления различных диаграмм и таблиц.

Практические знания в области механики, накопленные ранее, широко использовались в XVII в., при строительных работах применяли разнообразные механизмы (водолейные колеса, вороты, блоки, полиспасты, винтовые деревянные домкраты и т.п.). Механические приспособления были распространены и на первых русских павильонных мануфактурах (мельничные водяные колеса приводили в движение молоты, сверлильные станки, циркулярную механическую пилу, подъемные механизмы и т.п.). Многие русские заводы того времени были оснащены передовой для своего времени техникой. В связи с этим появилась потребность в пособиях, обобщавших практический опят и содержавших теоретические сведения по физике, химии, механики, и другим наукам. Первой попыткой соединения теории и практики явился рукописный «Устав ратных, пушечных и других дел» (1620).

В русской медицине XVII в. произошли значительные изменения. Продолжало развиваться народное целительство, народные врачеватели («лечцы»), обладая рациональными медицинскими навыками, передавали их по наследству. Широкой популярностью пользовались рукописные «Лечебники» и «Травники», обобщающие вековой опыт народной медицины. Одновременно в России закладывались основы государственной медицины: открывались первые аптеки, больницы. В 1682 г. Царь Федор Алексеевич предписал Аптекарскому приказу устроить две постоянные «шпитальни» - больницы для лечения на полном пансионе «бедных, ученых и старых людей…служилых чинов, которые тяжелыми ранами на государственных службах изувечены»[2.29,59] . В 1654 г. При Аптекарском приказе была открыта «Школа русских лекарей» со сроком обучения 5-7 лет. Для продолжения образования некоторых лекарей направляли в университеты Англии, Франции, Италии. По возвращению на родину, получившие ученую степень доктора занимались не только практической медициной, но и создавали первые научные труды по медицине (Степан Кириллов, Петр Постников и др.).

Стремление познакомиться с небесными светилами поближе, узнать все об астрономических явлениях жило в сознании человека всегда. Епифаний Славинецкий переведя «Космографию» Иоганна Блеу, тем самым познакомил русского читателя с гелиоцентризмом Коперника. С появлением различного рода астрономических инструментов возможности наблюдения за небом значительно расширились. В 1658 г. в Москву «из немец» была привезена подзорная труба. Подзорные трубы были у князя В. В. Голицына и архиепископа холмогорского Афанасия, который имел также книги по астрономии, компасы, глобусы, часы.

Только проявлением интереса к астрономической тематике можно объяснить появление многочисленных изображений небесных сфер, земного шара, созвездий в настенных росписях и иконах этого времени. Так, в росписи 1681 г. в церкви Ильи Пророка в Ярославле можно видеть земной глобус, меридиан, экватор.

В XVII столетии появляются карманные часы, а башенные становятся принадлежностью многих русских городов. Регулировали их по восходу и заходу Солнца, вычисленным заранее. Счет часов от полуночи ведет свою биографию именно с XVII в. Появление астрономически приборов, распространение часов способствовали развитию русской картографии и навигации. В этом отношении XVII в. дает больше, нежели все предыдущие.

В XVII в. возрастает количество рецептурных сборников, в которых помещались сведения о способах приготовления красок и красителей, лекарств, настоев, чернил, мазей. Рост строительства, расширение промыслов, торговли вели к увеличению спроса на те вещества, применение которых позволяет говорить о развитии химии. Для русской артиллерии изготовляются всевозможные пороха и зажигательные смеси. Необходимая для приготовления пороха селитра в XVII в. производилась на Руси повсеместно, а поиски ее охватывали теперь и Сибирь.

С учреждением Аптекарского приказа упорядочивается производство всевозможного рода лекарств: водок, настоек, текстур. Использовали при этом перегонку, сублимацию, фильтрацию, прокаливание; в дело шли коричная, гвоздичная, анисовая, лимонная, померанцевая водка и спирт. В упоминавшихся «Уставе» и «Воинских книгах» много места отводилось химии приготовления взрывчатых веществ: упоминается сера, янтарь, смола, купорос, мышьяк, бура, водка, сурьма, сулема, нефть.

Таким образом, в России в XVII в. зарождаются основы государственной медицины, открываются первые аптеки, больницы, лекарские школы, появляются доктора, которые не только распознают и лечат болезни, но и создают научные труды.

В первой половине XVII в. начинают составляться географические карты. Расширяются географические знания, представления о России, ее территории и проживающих не ней народах, обширных пространствах Сибири и Дальнего Востока. В 1627 г. составили «Новый чертеж» земель между Доном и Днепром, так называемого Поля, вплоть до Черного моря. В Разрядном приказе изготавливается « Книга Большому чертежу», в Новгороде создается «Чертеж…городам русским и шведским до Варяжского моря».

В Посольском приказе хранились материалы со сведениями об окрестных странах: наказы послам, отчеты последних - статейные списки. В Сибирский приказ поступали отписки, сказки русских землепроходцев и мореходов, броздивших сибирские и дальневосточные просторы, прилегающие к ним моря и океаны; статейные списки посольств к кочевым народам.

Огромный вклад в развитие географических знаний внесли русские землепроходцы. В 1648 г. экспедиция Семена Дежнева вышла к проливу между Азией и Северной Америкой. 30 июня 1648 г. экспедиция в составе девяноста человек на семи кочах вышла из Кольмы в море и повернула в восточном направлении. Во время путешествия несколько кораблей были потоплены. Дежнев успешно завершил плавание и стал первым в истории человеком, которому удалось выйти в Тихий океан из Северного Ледовитого океана. Он открыл Берингов пролив и доказал, что Азия не соединена с Американским материком. Семен Дежнев прошел с севера на юг весь Берингов пролив, разделяющий Чукотку от Аляски. Позже в 1659 - 1668 гг. он совершил походы по низовьям рек Лена, Оленек и Вилюю.

В 1649 г. Е. П. Хабаров изучил и составил карту земель по Амуру, где были основаны русские поселения. Стараниями этого отважного землепроходца были открыты новые земли, пригодные для сельского хозяйства, а так же соляные источники.

В конце XVII в. сибирский казак В. В. Атласов обследовал Камчатку и Курильские острова. В. Атласов обошел почти всю Камчатку, местные племена облагал налогом, присоединял к Российской империи новые земли, заложил Верхнекамчатский острог. Странствуя по новым землям, Атласов первым увидел дымящийся вулкан острова Курильской гряды. Его обессилевшая экспедиция, насчитывающая 19 человек, дошла до океана и повернула на север, а потом обратно в Якутск. Экспедиция стала началом на пути присоединения Камчатки к России. На основе накопленных географических знаний были созданы карты Российского государства, Сибири и Украины.

Сведения о Сибири и Дальнем Востоке, их соседях, речных и морских путях, собранные русскими людьми, во многом обогатили мировую географическую науку.

Очевидный перелом наметился в гуманитарном знании. Накопление качественных перемен в исторической мысли заметно уже в историко-публицистических произведениях первых десятилетий XVII в., посвященных событиям «смутного времени». Авторы этих сочинений особое внимание уделяли характерам исторических деятелей и их роли в ходе событий. Так, князь И. М. Катырев - Ростовский в «Повести книги сея от прежних лет» (1626 г.) впервые дал словесные портреты и психологические характеристики правителей России конца XVI начала XVII в., существенно отличавшиеся от одноплановых, статичных описаний персонажей, свойственных исторической литературе раннего средневековья. Кроме того, авторы начала века уже ясно осознавали общественное значение исторического знания - служить поучениям потомкам. Не случайно келарь (монах-эконом) Троице-Сергиева монастыря Авраамий Палицын свой фундаментальный труд о событиях «смутного времени» назвал « Историей в память предыдущим родам» (1620 г.). В этом сочинении предпринята одна из первых в русской историографии попыток найти реальные причинно-следственные связи между событиями, хотя он и не избежал традиционных религиозно-провиденциалистских рассуждений о божьем наказании за грехи.

3.2 Литература

Как и в предшествующее время, литература XVII в. были тесно связаны с общественно-политической мыслью, она непосредственно отражала и воплощала в своих произведениях социально-политические устремления различных общественных слоев, живо откликалась на важнейшие явления современности. И вместе с тем русская литература вступила в новый этап своего развития, что оказалось и в содержании и в развитии форм литературного творчества.

XVII столетии авторитет религиозных идей и книг был еще весьма значителен, но светская литература находила себе все более многочисленных читателей и становилась заметным явлением культуры. Вместе с тем усилилась и дифференциация литературы. Этот процесс ясно выразился сначала в обособлении публицистической литературы, а затем в развитии сатирико-бытовых повествовательных произведений, положивших начало собственно художественной литературе.

Перемены, происшедшие в русской литературе на протяжении XVII столетия, немаловажны. Но они имели преимущественно количественный, а не качественный характер.