В Тургайской области против Советской власти объединились казачество во главе с атаманом Дутовым, правительство Алаш-Орды, эсеры и меньшевики. В ноябре 1917 г. Военно-революционный комитет во главе с большевиком С.М. Цвиллингом и Совет Оренбурга по приказу Дутова были арестованы. В январе 1918 г. по указанию В.И. Ленина была оказана экстренная военная помощь Оренбургу. Боевыми операциями руководил чрезвычайный комиссар по борьбе с дутовщиной П. Кобозев.18 января 1918 г. власть в Оренбурге перешла в руки Советов.

8 января 1918 г. власть Советов установилась в Актюбинске, председателем Совета был избран В.Ф. Зинченко.25 декабря 1917 г. в Кустанае при поддержке продовольственного отряда балтийских моряков во главе с В.М. Чекмаревым установлена Советская власть.15-16 января 1918 г. - в Кустанайском уезде. Председателем уездного исполкома избран Л.И. Таран. В начале 1918 г. Советская власть победила в Иргизском и Тургайском уездах, где видную роль сыграли А. Иманов, М. Киселев, О. Асауов, Н. Токарев.

В ноябре 1917 г. в Петропавловске был образован Временный Революционный Комитет, председателем был избран И.Д. Дубинин.25 декабря 1917 г. Акмолинский ревком (С. Сейфуллин, Н. Монин, Б. Серикбаев, Ф. Кривогуз и др.) объявил об установлении Советской власти.

В ночь с 16 на 17 февраля 1918 года власть в Семипалатинске перешла в руки местного Совета, что предопределило установление власти Советов в Усть-Каменогорске, Каркаралинске, Зайсане, в области.

В Уральске Советская власть победила 15 января 1918 г. В марте 1918 года областной съезд Советов принял решение о роспуске казачьего "Войскового правительства" и правительства Алаш-Орды. В ночь с 28 на 29 марта произошел переворот. Члены исполкома были арестованы. Окончательно Советская власть в Уральске была установлена в годы гражданской войны.

В Букеевской орде Советская власть была провозглашена 2 декабря 1917 г.

В ночь со 2 на 3 марта 1918 г. произошло вооруженное восстание - в Верном победила Советская власть. Активную роль в борьбе за власть Советов сыграли Л. Емелев, Т. Бокин, Т. Утепов, А. Розыбакиев, Р. Маречек, М. Журавлев, Ю. Бабаев и др. В течение марта 1918 г. Советская власть победила во всей Семиреченской области.

Мероприятия по созданию основ социалистической экономики и культуры края

Началось создание новых органов власти. Были ликвидированы местные органы Временного правительства, переселенческие управления, волостные земские управы, институт волостных и аульных старшин, суды биев, запрещалось издание контрреволюционных газет. Создавались аульные, кишлачные и сельские крестьянские Советы, создавались Советы народного хозяйства (совнархозы). При исполкомах Советов были организованы отделы здравоохранения, юстиции, финансов, просвещения, земельный и промышленности.

Для борьбы с саботажем и контрреволюцией были образованы органы ВЧК. Началось применение чрезвычайных мер, призванных утвердить диктатуру пролетариата (лишение свободы по подозрению в сочувствии контрреволюции, массовые расстрелы заложников, изолирование "классовых врагов" в концентрационных лагерях, красный террор).

Борьбу с Алаш-Ордой Советская власть начала с закрытия газеты "Казах", издававшейся в Оренбурге - печатного органа Алаш-Орды.

В Ташкенте с 20 апреля по 1 мая 1918 г. V Чрезвычайный съезд Советов Туркестанского края провозгласил Туркестанскую автономную советскую социалистическую республику как часть РСФСР.

Верненский Совет избрал Т. Бокина заместителем комиссара "по урегулированию русско-туземных отношений".А. Розыбакиев - заместитель Семиреченского областного комиссара по национальным делам.

Начался период "красногвардейской атаки на капитал". Частная собственность подлежала уничтожению. Весной 1918 г. за подписью В.И. Ленина были изданы декреты о национализации Экибастузских и Карагандинских каменноугольных копей, Риддерских рудников, Эмбенских нефтяных промыслов, Спасского медеплавильного завода, железных дорог, Иртышского и Аральского пароходств, рыбных, соляных промыслов, банков и казначейства, предприятий компании Зингер, кожевенных заводов, мельниц, типографий.

На предприятиях был введен 8-часовой рабочий день, на шахтах и рудниках - 6-часовой. Были предприняты первые шаги к возрождению Урало-Эмбенского нефтеносного района. Крестьянам-беднякам возвращены 3,5 млн. десятин земли, принадлежавшей казачеству, капиталистам и чиновникам.

Зараженные болезнью "штурма и натиска", большевики осуществляли насаждение коммун и совхозов "сверху", полагая, таким образом, "тащить середняков социализму". В апреле 1918 г. в Семипалатинскую область прибыло 200 семей петроградских рабочих. По совету В.И. Ленина они организовали сельскохозяйственные коммуны "Первое Российское общество землеробов-коммунистов" и "Солнечная". В Семиречье по инициативе Р.П. Маречека была создана коммуна "Новая эра". Постановлением СНК РСФСР 17 мая 1918 г. был принят Декрет об ассигновании 50 миллионов рублей на оросительные работы в Туркестане.

Страна переживала острый продовольственный кризис. Началось военно-коммунистическое наступление на деревню, была установлена продовольственная диктатура. В Сибирь, Акмолинскую, Семипалатинскую области и Кустанайский уезд были направлены продовольственные отряды из рабочих. За январь - март 1918 г. ими было отправлено Петрограду, в другие центральные районы около 6 миллионов пудов хлеба, в том числе 200 вагонов хлеба - голодающему населению Туркестанской республики.

Ведущее место в экономической политике занимал безденежный товарообмен. Весной 1918 г. в Семипалатинской, Акмолинской областях была реквизирована оптово-розничная торговля, ее функции переданы продовольственному комитету. Учетно-распределительным органом Наркомата продовольствия становилась кооперация. Тургайский областной съезд Советов (март 1918 г.) постановил, что "всякая частная торговля воспрещается, товары конфискуются, виновники привлекаются к принудительным работам". Победила психология "экспроприации экспроприаторов", политика насилия, как универсального метода строительства нового мира.

Были созданы комиссариаты и отделы по народному образованию. Акмолинский отдел народного образования возглавил С. Сейфуллин, комиссаром народного образования Букеевской области стал С. Мендешев. Было введено бесплатное обучение в школах на родном языке.

С целью подготовки образования Казахской АССР при Народном Комиссариате по делам национальностей был создан казахский отдел. Алиби Джангильдину было поручено подготовить созыв Учредительного съезда Советов Казахстана. Однако подготовительная работа по образованию Казахской АССР была прервана начавшейся интервенцией и гражданской войной.

Казахстан в годы иностранной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.)

Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны в Казахстане

В ночь на 29 марта 1918 г. белоказаки овладели Уральском. Для борьбы с белоказаками в апреле была образована "Особая армия", но город взять не удалось.

В мае 1918 г. произошел мятеж чехословацкого корпуса. Мятежники 27 мая захватили Челябинск, 31 - Петропавловск, в июне - Кокчетав, Акмолинск, Омск, Павлодар, Семипалатинск, Кустанай.

В июле 1918 г. атаман Дутов занял Оренбург и перерезал железную дорогу, связывавшую Казахстан с Центральной Россией. Правительство Алаш-Орды также выступило против Советской власти, официально признав белогвардейское "Сибирское правительство". В августе в Иран и Закаспийскую область прибыли английские войска.

Под угрозой захвата Колчаком оказалось Семиречье. В ноябре 1918 г. Второй Отдельный корпус "Сибирской армии" начал операцию на Семиреченском направлении с "конечной задачей овладения Ташкентом". В конце 1918 г. на Семиреченский фронт была переброшена дивизия атамана Анненкова.

Формирование национальных частей Красной Армии в Казахстане. Образование Восточного и других фронтов

Формирование национальных воинских частей первоначально проходило по принципу добровольности. После декрета ВЦИК от 29 мая 1918 г. - на основе обязательной воинской повинности. Осенью 1918 г. в Букеевской орде был сформирован первый советский образцовый казахский кавалерийский полк, награжденный впоследствии Почетным Красным знаменем ВЦИК.

В 1920 г. в Туркестане был объявлен первый принудительный набор коренного населения. К концу 1920 г. на территории Букеевской, Уральской и Тургайской областей было сформировано 37 воинских частей. В мае 1920 г. призваны в армию 25 тыс. трудящихся нерусских национальностей в возрасте от 19 до 35 лет.

Большую работу проводили чрезвычайный комиссар Степного Края Джангильдин, военком Тургайского уезда А. Иманов.А. Асылбеков вспоминал: "Я, мугалим. не думал о военной карьере. А здесь пришлось - революция обязала, революция требовала - мы стали военспецами".

Экспедиция А. Джангильдина сыграла заметную роль в ходе боевых действий в Казахстане. Его отряд от Астрахани переплыл Каспийское море, прибыл на станцию Челкар и передал оружие и боеприпасы командованию Актюбинского фронта.

В ноябре 1918 г. части Красной Армии Восточного фронта развернули наступление против войск атамана Дутова в Оренбурге и уральских белоказаков. В январе 1919 г. Красная Армия освободила Оренбург и Уральск. Была восстановлена прямая связь Советской России с Казахстаном и Средней Азией.

Весной 1919 года главный удар был нанесен войсками Колчака.

Партизанская война в тылу белогвардейцев

В гражданской войне погибло 8 млн. человек. Красные и белые реквизировали скот, производили силовую мобилизацию среди казахов, жгли аулы и степи. Особой жестокостью отличались казаки атаманов Дутова и Анненкова. Атаман Анненков приказал бросить председателя Усть-Каменогорского Совета Якова Ушанова в пылающую топку парохода. Особо свирепствовал Анненков в Северном Семиречье.

Подполье в Кен-аральской волости возглавил один из вожаков восстания 1916 г. Утеп Ибраев, в Уйской волости - Какимжан Саркин.

Широко развернулось партизанское движение в Северном Семиречье. Здесь большую роль сыграла Черкасская оборона (июнь 1918 - октябрь 1919 г.). Численность вооруженных бойцов достигала 4-6 тысяч, а иногда - 8-10 тыс. Тринадцать месяцев партизаны сдерживали наступление белоказачьих частей Анненкова. В августе 1919 г. войска Семиреченского фронта безуспешно пытались пробиться на помощь черкасской обороне, погиб командующий фронтом Л.П. Емелев.

В октябре 1919г. банды Анненкова заняли Черкасское и другие села. Ими было уничтожено 1 800 человек. Черкасская оборона сыграла видную роль: наступление колчаковцев вглубь Семиречья было остановлено, было не допущено соединение сибирской и среднеазиатской контрреволюции.

В тылу Колчака восстали крестьяне сел Кустанайщины. Партизаны Боровского района (до 25 тыс.) 5 апреля 1919 г. овладели Кустанаем.

Крупный центр партизанского движения - село Мариинское Атбасарского уезда. В этом селе находился штаб партизан Атбасарского, Кокчетавского, Акмолинского и Павлодарского уездов. Командиром партизан был Н.М. Ирченко. Весной 1919 г. партизаны подняли восстание.

Разгром Колчака и ликвидация фронтов в Казахстане

В Казахстане действовало 5 фронтов: Восточный, Семиреченский, Актюбинский, Туркестанский, Уральский.

Разгром колчаковских войск в Казахстане был возложен на Северную и Южную группы Восточного фронта. Командующим Южной группой был М.В. Фрунзе. Войска Южной группы в июне 1919 г. освободили Уфу. В июле 1919 г. белогвардейские войска, осаждавшие Уральск, были разгромлены. В освобождении города вместе с 25-ой Чапаевской дивизией участвовала казахская кавалерийская бригада.

Задача освободить от белогвардейцев Уральскую и Оренбургскую области возложена на Первую и Четвертую армии Туркестанского фронта.1-я армия повела наступление в направлении Актюбинска. Со стороны Аральского моря наступающих поддержали части Актюбинского фронта. Оказавшись в тисках, Южная армия колчаковцев капитулировала.

В сентябре 1919 г. на станции Мугоджарская Оренбургско-Ташкентской железной дороги 1-я армия сомкнулась с частями Актюбинского фронта. В результате этого Туркестан вновь был соединен с Центральной Россией. Актюбинский фронт был ликвидирован.

На освобождение Уральской области были посланы части 4-й армии, в составе которой находилась 25-я дивизия В.И. Чапаева. В боях под Лбищенском погибли В.И. Чапаев и один из руководителей интернациональной бригады Садык Валиев.

5 января 1920 г. части войск Туркестанского фронта взяли Гурьев. Уральский фронт был ликвидирован.

Осенью 1919 г. началось освобождение 5-й армией Восточного фронта (командующий М.Н. Тухачевский) Северного и Восточного Казахстана (Петропавловск, Акмолинск, Семипалатинск).

В освобождении Семипалатинской области большую помощь Красной Армии оказал партизанский полк "Красные горные орлы Алтая". В марте 1920 г. от белогвардейцев была освобождена Семипалатинская область, последним ликвидирован Семиреченский фронт.

В июне 1920 г. вспыхнул антисоветский мятеж в Верном.

В ходе гражданской войны советское правительство вступило в переговоры с Алаш-Ордой. От Алаш-Орды переговоры вел А. Байтурсынов, от Советской власти - А. Джангильдин, посредник - Каралдин Байкадам. Постановлением ВЦИК от 4 апреля 1919 г. членам Алаш-Орды объявлена амнистия. В марте 1920 г.А. Байтурсынов возглавил переход большой группы своих сторонников на сторону Советской власти.

Экономическая политика в годы войны

Политика "военного коммунизма" означала национализацию промышленности, централизацию руководства, распределение всех жизненно важных товаров, продразверстку, карточную систему снабжения, всеобщую трудовую повинность, уравнительную оплату труда.

В декабре 1919 г. по инициативе В.И. Ленина принято решение о строительстве железной дороги Александров Гай - Эмба, чтобы соединить Урало-Эмбенский нефтяной район с Центральной Россией; Семиреченской железной дороги и линии Петропавловск - Кокчетав - для обеспечения хлебом голодающих областей страны.

В январе 1919 г. монополия на заготовку и распределение хлеба дополнилась продовольственной разверсткой. Мобилизация людских и материальных ресурсов края достигалась методами приказов, реквизиции, принуждения. Была введена трудовая повинность по ирригации полей, строительству дорог, заготовке дров, перевозке грузов. В 1920-1921 гг. в крае трудовая армия насчитывала около 6 тыс. человек.

Политика военного коммунизма в крае проявилась в ликвидации местных бюджетов, слиянии их в единый государственный бюджет, образовании единой казны, национализации мелкой и отчасти кустарной промышленности.

Велась заготовка хлеба - из центра прибыло около 11 500 продовольственных работников. Кустанайский уезд поставил 6 млн. пудов хлеба. Предприятия Казахстана изготовляли полушубки, шинели и другое обмундирование для Красной Армии. В начале 1920 г. в Казахстане проводилась "Неделя фронта", во время которой были собраны тысячи пудов хлеба, много одежды. Водным транспортом из Гурьева было вывезено более 600 тыс. пудов нефти.

Образование Казахской АССР

На заседании "Киргизо-башкирской Комиссии" под председательством М.И. Калинина обсуждался вопрос об объединении Туркестана, Казахстана и Башкортостана с единым центром - Оренбургом. В противовес этому было предложение о создании тюркско-татарской республики из мусульманских областей Крыма, Кавказа, Туркестана, Казахстана, Урала и Поволжья. Однако работа пошла по объединению казахских земель.

10 июля 1919 г.В.И. Ленин подписал Декрет о революционном Комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем. Казревком учреждался как высшее военно-гражданское управление краем. Его цели и задачи: борьба против контрреволюции и интервенции, создание условий для государственного, хозяйственного и культурного строительства в крае, подготовка Учредительного съезда Советов в Казахстане. В ведении ревкома находились казахские территории Астраханской губернии и области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская. Во главе Казревкома был С. Пестковский. Печатный орган Казревкома - газета "Ушкын" ("Искра").

9 марта 1920г. было принято решение о ликвидации Алаш-Орды.

26 августа 1920 г. Советское правительство издало декрет: "Об образовании Автономной Киргизской Советской социалистической республики" в составе РСФСР.

4 октября 1920 г. в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Казахской АССР. Съезд избрал верховные органы власти - Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров республики. Председателем ЦИК КазАССР был избран С.М. Мендешев, а председателем СНК КазАССР В.А. Радус-Зенькович.

Принята "Декларация прав трудящихся КАССР", которая конституционно провозгласила образование КазАССР, определила органы государственной власти и государственного управления, земельную политику, основные права и обязанности граждан, избирательную систему и ее принципы, систему организации и деятельности суда.

Казахстан в период НЭПа

Переход к новой экономической политике

"Разорение, нужда, обнищание" - так оценивал В.И. Ленин положение страны после гражданской войны.

Из 307 национализированных предприятий Казахстана 250 бездействовали. По сравнению с 1913 г. добыча нефти сократилась в 4 раза, карагандинского угля - в 5 раз, а добыча медной руды прекратилась совсем. Были выведены из строя Риддерские рудники, Экибастузские угольные копи и Спасская обогатительная фабрика. Доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства края составила в 1920 г. всего 6,3%. Сократилось количество скота: с 29,9 млн. до 16,3 млн. голов.

Для облегчения положения трудящихся в начале 1921 г. СНК Туркестана принял декреты о бесплатном отпуске продовольствия, топлива, коммунальных услуг, о бесплатных столовых.

В 1921 г. крестьяне выступили против тотального изъятия излишков продовольствия. Первоначально вспыхнуло восстание в Новоишимском районе Северного Казахстана. В феврале 1921 г. 25-тысячный отряд мятежников во главе с полковником царской армии Николаевым и есаулом Токаревым разгромил здания Советов в Петропавловске. В марте 1921 г. на территории Уральской губернии орудовали 10 тыс. мятежников Сапожкова. В Каркаралинском уезде погибло более 70 партийных и советских работников. К восстаниям примкнули крестьяне, недовольные продразверсткой.

X съезд партии (март 1921 г.) принял решение о замене продразверстки продналогом, о переходе к новой экономической политике. В политико-идеологической области она означала: однопартийный режим, подавление всякого инакомыслия; в экономике - административно-рыночная система хозяйства (минимальная связь с мировой экономикой, государственная монополия на торговлю, хозрасчет в промышленности, неэквивалентный обмен с деревней на основе продналога).

Разрешалась аренда земли, наемный труд, поощрялось развитие сельскохозяйственной кредитной, потребительской кооперации. Была отменена трудовая повинность. Мелкие предприятия сдавались в аренду частным лицам или кооперативам. Госпредприятия переводились на хозрасчет.

Первая областная партийная конференция (июнь 1921 г.) в Оренбурге одобрила переход к нэпу. В марте-апреле 1921 г. в республике продразверстка была заменена продналогом.

Начался переход к тоталитарному, авторитарному руководству, особенно когда руководителем краевой партийной организации большевиков стал Ф.И. Голощекин.

Решения X и XII съездов по национальному вопросу. В.И. Ленин о возможности перехода к социализму, минуя капитализм

Советским руководством была выдвинута программа развития отсталых народов Востока, в том числе и казахского, к социализму, минуя капиталистическую стадию развития.

Некапиталистический путь означал процесс не только сокращенного, но, прежде всего, ускоренного развития, при котором народы развитые, а также отсталые шли к социализму единым фронтом, выравнивая уровень экономики и культуры. Переход казахского народа к социализму совпал с переходом к новой экономической политике.

Борьба с голодом

Значительную часть республики летом 1921 г. поразила засуха. Джут привел к гибели до 80% скота.1/3 населения голодала, в ноябре 1921 г. - 1 млн.508 тыс., а в марте 1922 г. - 2 млн.303 тыс. чел. Число голодающих и больных в Западном Казахстане к июню 1922 г. - 82% населения.

Причиной голода было не только стихийное бедствие. В урожайных Семипалатинской и Акмолинской губерниях были изъяты продотрядами до 80% излишков. В Семипалатинской и Акмолинской губерниях собрано по продналогу более 4 млн. пуд. хлеба и 24,5 тыс. пуд. масла. Изъятые продукты шли в Москву, Петроград, Самару, Казань, Capaтoв. Если в конце 1920. г. сельское хозяйство края оказалось на уровне конца XIX в., то в 1923 г. оно было отброшено еще на одно столетие.

Декретом ВЦИК население неурожайных районов республики было освобождено от продналога. Около 60% посевной площади в 1922 г. было засеяно семенами, отпущенными Советским правительством.

14 июня 1921 г.В.И. Ленин подписал Декрет "О натуральном мясном налоге", освобождавший от мясного налога кочевое и полукочевое казахское крестьянство.

4 августа1922 г.В.И. Ленин подписал постановление выделении КазАССР 25 млн. рублей для закупки сельхозмашин и орудий. В том же году выделено Казахстану 2 млн.131 тыс. рублей для приобретения скота пострадавшим крестьянам.

Было организовано 575 детских домов, 9 детских приютов, эвакуировано в РСФСР около 18,5 тыс. детей. Советский Туркестан передал около 2 млн. пудов хлеба и принял 20 тыс. голодающих из Казахстана.

7 октября 1921 года В.И. Ленин обратился к рыбакам Аральского моря, они отравили 14 вагонов рыбы населению Поволжья.

В результате голода 1921-1922 гг. демографическая ситуация еще более осложнилась. Численность сельского населения сократилась в Оренбургской, Кустанайской, Актюбинской, Уральской, Тургайской губерниях до одной трети. Более 700 тыс. человек покинули республику.

3емельно-водная реформа

В апреле 1921 г. издан декрет о возврате трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам. В Прииртышской полосе более 177 тыс. десятин земли, по левому берегу Урала 208 тыс. десятин. В 1921 г. земельная реформа в Семиречье возвратила казахам 460 тыс. десятин земли, отобранной при подавлении восстания 1916 г. Из офицерских и свободных переселенческих участков был создан земельный фонд более 1 млн. десятин в Семиречье и Южном Казахстане. Из Китая вернулись 300 тысяч беженцев, эмигрировавших в 1916 г.

Союз бедняков "Кошчи", созданный в 1921 г., помогал в проведении земельной реформы. Твердость духа, принципиальность в решении сложных аграрных вопросов проявили А. Асылбеков, А. Джангильдин, Г. Коростелев, С. Мендешев, С. Сейфуллин, Д. Барибаев, А. Розыбакиев.

Земельно-водная реформа 1921-1922 гг. нанесла удар по колониальной аграрных политике царизма, подорвала экономическую мощь кулачества, ослабила патриархально-феодальные устои в казахском ауле. Реформа способствовала укреплению союза рабочего класса и шаруа, национального согласия.

Трудности и успехи НЭПа

Продналог, введенный после Х съезда партии, постепенно совершенствовался. Полускотоводческие хозяйства, имеющие 6 и менее голов КРС, освобождались от налога. Устанавливался единый натуральный налог. Приемлемой формой налога оказалась смешанная - натурой и деньгами, а с 1 января 1924 г. - только деньгами. Налог был прогрессивным, основная его тяжесть ложилась на кулаков и баев. В 1926-1927 гг.8% байских хозяйств вносили 54,8% налога.

Для восстановления сельского хозяйства было учреждено общество сельхозкредита (Казсельхозкредит). Кочевому населению на льготных условиях выдавалась ссуда сроком на 3-5 лет. Услугами кредитной кооперации пользовались бедняки и середняки, совхозы, ТОЗы.

Государство давало кредит на приобретение сельхозмашин и орудий. В 1924-1925 гг. в республику было завезено 415 тракторов, которые приобрели кооперативы и коммуны.

Посевная площадь Казахской АССР возросла с 2,1 млн. гектаров в 1924 г. до 4 млн. гектаров в 1928 г., почти достигла уровня 1913 г. (4,4 млн. га).

Поголовье скота возросло в 1924-1928 гг. с 24,8 млн. голов до 41 млн. (в 1922 г. оно сократилось до 12,2 млн. голов). В Казахстане насчитывалось 103 коммуны и 650 сельхозартелей. В Южном Казахстане был организован хлопководческий совхоз-гигант "Пахта - Арал".

Новая экономическая политика позволила мобилизовать потенциальные возможности шаруа и крестьянства для ускоренного восстановления сельского хозяйства, отброшенного назад войной, голодом, разрухой.3/4 аула и деревни в 1928 г. составляли середняки. Выросло число (с 6,6% до 14,8%) кулацко-байских хозяйств.

В 1922 г. по указанию В.И. Ленина был отклонен невыгодный для Советского государства договор с английским предпринимателем Урквартом о сдаче ему в концессию Риддера и Экибастуза.

Казахский центральный совет народного хозяйства объединил восемь трестов. Кроме того, функционировали тресты союзного значения - "Эмбанефть", "Алтайполиметалл", "Атбасцветмет". Формировался приказной стиль руководства.

Из центральных районов России в Казахстан был переведен ряд промышленных предприятий. Так, в Оренбурге стала работать текстильная фабрика, в Кустанае - суконная фабрика "Стойкость". Была возобновлена работа Каргалинской суконной фабрики (около Алма-Аты), Петропавловского мясоконсервного завода и маслодельных заводов Северного Казахстана. В Алма-Ате начала работать "Трудовая артель русско-мусульманских кузнецов".

Главным районом цветной металлургии республики являлся Рудный Алтай. Досрочно сдан в эксплуатацию Риддерский свинцовый завод, который к 1923 г. давал 40% общесоюзной добычи свинца. На Карсакпайском комбинате в 1927 г. началась добыча меди.

Процесс восстановления промышленности в Казахстане развивался более медленными темпами по сравнению с центром и завершился лишь в 1927-1928 гг.

В декрете СНК РСФСР от 24 мая 1921 г. "Об обмене" обмен допускался как через кооперативные организации, так и на рынках и базарах. Разрешалась частная торговля. Возросло значение товарообмена и товарооборота.

Возродилась ярмарочная торговля: в Куянды и Баянауле (Семипалатинская губерния), Атбасаре (Акмолинская), Уиле и Темире (Актюбинская) и в Урде (Букеевская). В 1927 г. в республике функционировали 75 местных, 13 губернских, 7 краевых ярмарок с оборотом 30 млн. рублей. В них принимали участие купцы из Китая, Монголии.

Объединение казахских земель в составе Казахской АССР

19 сентября 1919 г. губком принял решение о присоединении Оренбурга к Казахстану, а 7 июля 1920 г. Оренбург был включен в состав его территории. Оренбург - первая столица КАССР (1920-1924 гг.).

В состав КАССР вошли области: Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская, Мангышлакский уезд, Адаевские волости 3акаспийской области, часть Астраханской губернии, Букеевская орда.

Члены Сибревкома противились включению в состав Казахстана Акмолинской и Семипалатинской областей, входивших в Западную Сибирь. Даже после декрета об образовании КАССР передача Акмолинской и Семипалатинской областей откладывалась. В 1921 г. Акмолинская и Семипалатинская области, за исключением Омского уезда, были переданы КАССР из подчинения Сибревкома. В том же году декретом КазЦИК казахскому населению были возвращены земли 10-верстной полосы по Уралу и Иртышу, принадлежавшие ранее казачеству.

В 1924 г. проведено национально-государственное размежевание в Средней Азии. Была упразднена Туркестанская АССР для ослабления пантюркизма и панисламизма. Образованы Узбекская и Туркменская, позже - Киргизская и Таджикская республики. К Казахстану отошли Сырдарьинская, Семиреченская, часть Самаркандской области. Завершилось объединение казахских земель в единой Казахской республике. Территория республики увеличилась на 1/3, составив 2,7 млн. кмІ, а население - на 1 млн.468 тыс. человек. Общая численность населения КазАССР достигла 5 млн.230 тыс. человек. Казахи составили 61,3 % (на 1926 год) населения Казахстана. Всеказахстанский съезд Советов в апреле 1925 года постановил: для восстановления исторически верного имени киргизского народа "впредь именовать киргиз-казахами" (9 февраля 1936 г. постановлением ЦИК КАССР принято точное наименование: казахи, Казахстан).

Общественно-политическая жизнь

В 1924 г. объявлены Ленинские призывы - в партию вступили 7944 человека, из них более 2000 казахов. В феврале 1925 года Киробком был переименован в краевой комитет партии (Казкрайком), а областная партийная организация - в краевую. Однако рост партийных рядов привел к снижению их качественного состава. Развивался региональный вождизм Голощекина. Лжеактивисты (шолак белсенды) продолжали феодально-колониальные традиции.

В июле 1921 г. в Оренбурге, состоялся 1-й Казахстанский областной съезд комсомола. Талантливым комсомольским организатором в Казахстане и Туркестане был Гани Муратбаев (1902-1924) - первый председатель Киргизского бюро ЦК Комсомола Туркестана.

Лидерами молодежного движения стали также Мирасбек Тулепов, Федор Рузаев, Кайсар Таштитов.

В январе 1921 г. было организовано Казахское областное бюро ВЦСПС (профсоюзы). Профсоюзы принимали участие в страховании рабочих, ликвидации неграмотности, организации субботников, формировании национального отряда рабочего класса.

Видные деятели женского движения: Н. Кульжанова, Н. Арыкова, А. Уразбаева, Ш. Иманбаева.

От участия в выборах Советов устранялись эксплуататорские элементы - феодалы, бии, имамы, муфтии. По мере укрепления Советской власти избирательное право было предоставлено потомкам бывших волостных управителей, биев, если они проявляли лояльное отношение к Советской власти. Широко пропагандировался Декрет об отмене калыма, запрещении многоженства, аменгерства.

V Всеказахская конференция РКП (б) (декабрь 1925 г.) провозгласила курс на советизацию аула, означавший большевизацию местной власти, подготовку к экспроприации богатых скотоводов и земледельцев.

В целях оказания помощи местным органам власти, пропаганды и агитации практиковались комплексные экспедиции - Красный караван (Кызыл керуен). Весной 1922 г. "Красный караван", возглавляемый А. Джангильдиным, прошел путь от Оренбурга до Семипалатинска, распространил 25 пудов литературы, пропагандировал декреты Советской власти, разъяснял национальную политику Коммунистической партии. Центром просветительной работы в аулах стали красные юрты (кызыл отау).

В январе 1921 г. был принят декрет "О порядке употребления киргизского (казахского) и русского языка". Законы КазАССР, нормативные акты организаций публиковались на казахском и русском языках, в зависимости от того, на каком языке ведут переписку эти учреждения.22 ноября 1923 г. принят декрет "О введении делопроизводства на киргизском языке". Постановлением от 17 мая 1927 г. был установлен окончательный переход делопроизводства в казахских уездных, окружных учреждениях на казахский язык и введение параллельного делопроизводства на казахском и русском языках в учреждениях смешанных уездов к 1 января 1928 г.

В 1928 г. было осуществлено новое районирование. От пятизвенной системы управления (аул, село-волость-уезд-губерния-центр) перешли к четырехзвенной (аул, село-район-округ-центр).

В 1929 г. столица Казахской АССР переехала из Кзыл-Орды в Алма-Ату.Ф. Голощекин и его окружение насаждали милитаристский стиль руководства и образ мышления. Вошло в практику приклеивание ярлыков "националистов" - Т. Рыскулову, С. Сейфуллину, С. Мендешеву, С. Садвакасову.

Казахстан в период индустриализации

Курс на индустриализацию Казахстана

Индустриализация была провозглашена на XIV съезде ВКП (б) в декабре 1925 г. Процесс индустриализации в широком смысле - "подведение базы современной техники под промышленность, транспорт, сельское хозяйство".И. Сталин сформулировал главную задачу индустриализации: превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их самостоятельно. В Казахстане начался несколько позже, чем в других районах страны, по времени совпал с первой пятилеткой (1928-1932); но происходил он в более сложных условиях.

Сложности индустриализации в Казахстане:

1) восстановление хозяйства республики еще не было завершено, производство достигло только 61 % довоенного уровня;

2) недра еще не были изучены;

3) слабо развиты средства связи и транспорт. На 1000 км территории - 1 км ж/д.;

4) малочисленный рабочий класс;

5) отсутствие национальной инженерно-технической интеллигенции.

В экономике Казахстана преобладало сельское хозяйство, на него приходилось 84,4% всей валовой продукции, 90% населения проживало в сельской местности. В 1926 г. кооперативное производство давало 1/3 промышленной продукции в Казахстане.

Задачи индустриализации:

1) преодолеть технико-экономическую отсталость;

2) развитие ведущих отраслей тяжелой промышленности, прежде всего машиностроения;

3) сооружение железных дорог и средств связи;

4) формирование казахского рабочего класса и технической интеллигенции.

Деформации социализма были связаны в Казахстане с деятельностью Ф.И. Голощекина, первого секретаря Казкрайкома партии в 1925-1933 гг. Он доказывал, что аул "не чувствовал дыхания Октября до осени 1925 г.", и проповедовал идею "Малого октября". Курс Голощекина был поддержан И.В. Сталиным.

Курс "Малый Октябрь" предусматривал создание в Казахстане добывающей промышленности, мелких и средних предприятий по обработке сельхозпродукции. Этот курс он выдвигал в 1927 году и подтвердил в 1930 году с трибуны VI Краевой партийной конференции.

Против курса "Малый Октябрь" выступили С. Садвакасов, Ж. Мынбаев, отстаивая идею приближения промышленности к источникам сырья, необходимости пересмотра колониальной структуры экономики края. Их взгляды квалифицированы Голощекиным, И. Курамысовым как проявление местного национализма, а разумные призывы экономистов о темпах индустриализации, соответствующих развитию производительных сил, трудовых ресурсов - как проявление великодержавного шовинизма.

Осуществление индустриализации

Индустриализация в Казахстане началась с изучения естественных ресурсов. Комплексные экспедиции Академии наук СССР в конце 20-х - начале 30-х годов охватили всю территорию республики. Минерально-сырьевые ресурсы Центрального Казахстана изучала группа под руководством академика Н.С. Курнакова, которая доказала, что Казахстан является "сплошной металлогенической провинцией Советского Союза". Академик И.М. Губкин пришел к выводу, что Урало-Эмбенский район - одна из богатейших нефтяных областей страны.К.И. Сатпаев (позже - академик, президент Академии наук Казахской ССР) произвел разведку месторождений меди в районе Джезказгана.

В 1927 году началось строительство Туркестано-Сибирской железнодорожной магистрали. Начальником строительства был В.С. Шатов. Комиссию содействия Турксибу возглавил председатель СНК КАССР Н. Нурмаков. При правительстве РСФСР создан Комитет содействия постройке Турксиба во главе с зам. председателя СНК РСФСР Т. Рыскуловым.

На строительстве трудились почти 100 тыс. человек. Турксиб построен за три года вместо пяти по плану.28 апреля 1930 года северный и южные участки сомкнулись на ст. Айнабулак. Дорога сдана в постоянную эксплуатацию с января 1931 г. Турксиб соединил Среднюю Азию с районами Сибири, повлиял на подъем экономики и культуры страны, стал школой мужания рабочего класса Казахстана.

В числе строителей были Д. Омаров (впоследствии начальник Турксиба), Т. Казыбеков (Герой Социалистического Труда).

За годы довоенных пятилеток в Казахской ССР были сооружены шахты Караганды, нефтепромыслы Эмбы, Чимкентский свинцовый завод, Балхашский и Джезказганский горнометаллургические комбинаты, полиметаллические предприятия на Рудном Алтае и в Ачисае, Актюбинский комбинат, тепло - и гидроэлектростанции.

Цветная металлургия стала ведущей отраслью промышленности Казахстана.

В предвоенные годы сложился сырьевой регион Центрального Казахстана, который снабжал рудой, металлом, углем промышленные предприятия Южного Урала. Рудный Алтай стыковался с индустриальным комплексом Сибири. Треугольник Урал-Сибирь-Казахстан занимал ведущее положение в СССР по производству цинка, меди, свинца и других стратегических металлов. Нефтяная Эмба являлась частью новой нефтяной базы - "второй Баку" между Волгой и Уралом.

Процесс индустриализации в Казахской ССР в годы довоенных пятилеток не был полностью завершен. Преимущественное развитие получили традиционные отрасли добывающей и химической промышленности. Предприятия машиностроения, металлургии, оборонной промышленности отсутствовали. Серьезно отставала энергетическая база, промышленность строительных материалов. Казахстан оставался поставщиком многих видов горнорудного сырья.С. Садвакасов, с горечью говорил: "Казахстан был и остался колонией.". Индустриализация страны закрепила колониальную структуру экономики Казахстана.

Особенности индустриализации в Казахстане

Индустриализация в Казахстане осуществлялась сверху. Ударными темпами осваивались источники сырья, заводы и фабрики не выпускали конечную продукцию. Нефть, медь, свинец, редкие металлы вывозились за пределы Казахстана. Квалифицированные кадры рабочих, инженерно-технические работники завозились извне.

Усиленно шел процесс урбанизации. К концу 30-х гг. городское население достигло 29,8%. Увеличился удельный вес казахов в составе рабочего класса (в 1928 г. - 19,8 %, в 1935 - 43 %).

Поднялся удельный вес казахов среди горожан. В 1939 г. в городах проживало 375 тыс. казахов - в пять раз больше, чем в 1926 г. В городах и поселках городского типа проживало накануне войны всего 16 % казахов против 2,1 % в 1926 г. Их удельный вес среди горожан поднялся до 21,9 %. Городское население росло за счет рабочих, инженеров, прибывших из других республик. Они формировали ядро индустриального рабочего класса Казахстана.

Первыми шефство над промышленностью Казахстана взяли рабочие Москвы и Московской области. Шефство над Казахстаном осуществляли Ленинград, Донбасс, Харьков и другие промышленные центры страны. В Казахстан поступала новая техника и оборудование для промышленности, приезжали квалифицированные рабочие и инженеры. Высшие и средние специальные учебные заведения готовили специалистов.

Балхашского медеплавильного комбината привлекло внимание всей страны. Начальником Прибалхашстроя стал В.И. Иванов, ранее руководивший строительством Сталинградского тракторного завода. На стройку прибыл весь выпуск Московского строительного техникума.

Шахтеры Донбасса взяли шефство над Карагандой.

Роль рабочего класса в осуществлении индустриализации

В Казахстане, как и по всей стране, развернулось массовое социалистическое соревнование за выполнение государственного плана. В начале 1930 г. в республике насчитывалось более 10 тыс. ударников. Проблема подготовки кадров являлась особенно трудной для Казахстана. Была создана широкая сеть краткосрочных курсов, школ ФЗУ (фабрично-заводского ученичества), кружков технического минимума. На фабрики и заводы Москвы, Ленинграда, шахты Донбасса, нефтяные промыслы Баку направлялись сотни казахских рабочих для производственного обучения.

Стали широко пропагандировать опыт забойщика Донбасса А.Г. Стаханова. Стахановцем стал шахтер Караганды Тусyп Кузембаев.

Коллективизация сельского хозяйства

Казахский аул накануне коллективизации

НЭП дал положительные плоды. На 1 октября 1927 г. кооперация в КазАССР охватывала 23,1% крестьянских хозяйств. Функционировали 1074 потребительских общества, 140 факторий. Было создано 1072 коллективных хозяйства, из них 101 коммуна, 77 артелей, 294 товарищества по совместной обработке земли (ТОЗ).

Центром ликвидации неграмотности, просветительской работы, вовлечения бедноты в кооперативы стали Красные юрты (Кызыл отау).

В 1926 г. по численности скота республика превзошла уровень 1913 г. (29,9 млн.), а в 1929 г. поголовье достигло 40,5 млн.

Став во главе краевой партийной организации, Ф.И. Голощекин избрал курс на обострение классовой борьбы под лозунгом советизации аула. Создавалась идейно-политическая основа для проведения "новой революции" в Казахстане ("Малый Октябрь"). Недовольные национальные лидеры (Т. Рыскулов) были отозваны в распоряжение ЦК ВКП (б), а другие (С. Садвакасов, С. Сейфуллин, С. Ходжанов, Ж. Мынбаев) были обвинены в национализме. Подверглась гонению бывшая алашская интеллигенция.

В 1926 г. прошла кампания передела сенокосных и пахотных угодий. Беднота получила 1,3 млн. га сенокосных и 1,25 млн. га пахотных угодий, ранее принадлежавших баям.

Индустриализация страны происходила за счет экспорта дешевого зерна за рубеж. В 1928 г. приступили к формированию системы перекачки средств и рабочей силы из сельского хозяйства в промышленность. Становление колхозного строя, государственных хозяйств (совхозов), решение продовольственной проблемы требовало времени, крупных финансовых вложений, моральной подготовки крестьян. На практике прибегли к испытанному командно-административному силовому методу. Политика "развития кооперации" трансформировалась в "курс на коллективизацию".

В январе-феврале 1928 г.И. Сталин совершил поездку в Сибирь, санкционировал чрезвычайные меры хлебозаготовок.

Ф. Голощекин направил в села и аулы более 4800 уполномоченных. Около 31 тысячи крестьян было репрессировано. С 1 октября 1928 г. по 1 декабря 1929 г. расстреляно 277 крестьян. Начался отказ от НЭПа, предоставлявшего крестьянам гарантированное право распоряжаться излишками сельхозпродукции.

Эскалацию силового нажима определил декрет ЦИК и СНК Казахстана от 27 августа 1928 г. "О конфискации и выселении крупнейших байских хозяйств и полуфеодалов". Разрешалось проводить конфискацию байских хозяйств, выселение из районов, ибо они "своим влиянием препятствуют советизации аула".

Были выселены свыше одной тысячи баев (по документам скот конфискован у 696 баев). Изъято 145 тыс. голов скота (в переводе на крупный), сельхоз орудия переданы 877 колхозам.

Отбор хозяйств для конфискации производился по политической благонадежности. К выселению были приговорены наиболее опытные, грамотные люди, выполнявшие хозяйственно-регулятивные функции в обществе, выступавшие гарантом жизнеспособности общины.

Председатель Центральной Комиссии КазЦИК по конфискации баев - И. Курамысов. Предусматривалась конфискация баев, имевших поголовье в переводе на крупный скот, в кочевых районах свыше 400 голов, в оседлых районах свыше150 голов.

Насильственная коллективизация сельского хозяйства

ХV съезд ВКП (б) провозгласил курс на коллективизацию сельского хозяйства в декабре 1927 г.

ЦК партии намечал закончить коллективизацию в КазАССР к весне 1932 г. В зерновых районах Казахстана основной формой колхозного строительства должна была стать сельскохозяйственная артель, а в животноводческих - товарищество по совместной обработке земли и косьбе, где скот не обобществлялся, использование личного скота и инвентаря оплачивалось.

Со второй половины 1929 г. в республике форсированно развивается колхозное движение. Создаются первые МТС.

Для проведения коллективизации и оседания Казкрайком партии привлек 8 тыс. рабочих. Кроме того, в республику было направлено 1204 двадцатипятитысячника из Москвы, Иваново-Вознесенска, Харькова, Ленинграда. "Посланцы партии из далеких краев" насаждали в степи тип расселения российской деревни. Коллективизация форсировалась без учета местных условий, необходимой предварительной подготовки, административными методами.

В директиве Казкрайкома ВКП (б) и Совнаркома от 25 декабря 1931 г. ставилась задача процесс оседания завершить в 1933 году. Была дана установка на опережение темпов коллективизации и оседания. Коллективизация и одновременное оседание разрушили вековой уклад жизни аула до основания. Уничтожался не только класс казахского общества, рушились все устои кочевой цивилизации.

В условиях жесткого администрирования преуспевали лжебелсенды (лжеактивисты), которые приняли на вооружение приемы и методы активистов периода "военного коммунизма". В феврале 1932 г. в Чуйском районе в радиусе 150 километров стягивались сотни хозяйств, 400 юрт выстроились в поселок "городского" типа. Завершив оседание вместо запланированных трех лет в течение трех дней, лжебелсенды тут же начали "преобразовывать" скотоводческие хозяйства в колхозы. Таким образом, в Абралинском районе было сразу же коллективизировано 70% всех хозяйств, Джамбейтинском 60%, а в Джаныбекском - 95%.

В 1928 г. в Казахстане было коллективизировано 2% всех хозяйств, то уже на 3 апреля 1930 г. - 56,4%, а к октябрю 1931 г. - 65%.

В связи с продовольственными трудностями 1929 г. заготовка сельхозпродукции носила характер чрезвычайной акции времен "военного коммунизма". 1931-1932 гг. в Чубартауском районе сдали государству на мясо 80% всего поголовья скота. Балхашскому району, насчитывающему 173 тыс. голов скота, была дана разверстка в 297 тыс. единиц. "Перегибов не допускать - парнокопытных не оставлять!" - таков был девиз, например, тургайских перегибщиков, где от миллионного поголовья скота осталось всего 98 тыс. голов.

Повсеместно нарушались принцип добровольности и элементарная законность. Распространенными являлись такие приемы принуждения, как лишение избирательных прав, угроза выселения за пределы района проживания, превентивный арест. Колеблющихся зачисляли в "подкулачники". В 1929 г. в республике привлекались к ответственности 56498 крестьян, из них более 34 тыс. осуждены.