Создание БССР

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Создание БССР

План

1. Интервенция Германии.

2. Рост национального самосознания трудящихся масс. Провозглашение Белоруссии социалистической советской республикой

3. Борьбах буржуазно-помещичьей Польшей в 1919-- 1920 гг. Ликвидация последних очагов войны

4. Участие БССР в образовании Союза ССР

интервенция республика провозглашение бсср

1. Интервенция Германии

На оккупированной территории Белоруссии начала хозяйничать военная администрация во главе с командующим 10-й армии генералом Э. фон Фолькенгаймом. Оккупационные власти запретили партии и общественные организации, стоявшие на плат форме Советской власти, однако допускали деятельность Союза земельных собственников, клерикальных организаций и кадетской партии. Многие газеты и журналы были закрыты. С властями сотрудничали допущенные ими органы местного самоуправления, состоявшие из помещиков и капиталистов.

Ряд предприятий был закрыт, а промышленное оборудование и сырье отправлялись в Германию. На переданных бывшим владельцам фабриках и заводах возросла продолжительность рабочего дня и уменьшилась заработная плата.

8 деревне была восстановлена частная собственность на землю. Помещикам возвращались их бывшие земельные владения вместе с инвентарем. Некоторые из них, возвратившись в свои имения, потребовали с крестьян выплату за вырубленный до оккупации лес, убранное сено и т. д. Так, например, крестьянам деревень Юровичи и Краснополье в Речицком уезде был предъявлен иск только за сено в сумме 68 тыс. рублей. Солдаты отнимали у крестьян продовольствие, скот, фураж.

По отношению к мирным жителям со стороны оккупантов постоянно нарушалось международное право: устраивались облавы, создавались концентрационные лагеря, людей вывозили в Германию, практиковались расстрелы за попытку к бегству и др. Весной 1918 г. только из Минска в Германию было отправлено 15 тыс. человек. Страх подкреплялся прямым насилием. В информационной сводке Народного комиссариата по военным делам от 19 апреля 1918 г. говорилось: «8 апреля. Деревня Новоселки окружена немцами и подожжена. Все мирное население расстреляли, не помиловали женщин и детей». Особенно жестоко оккупанты относились к коммунистам.

Белорусская Народная Республика. После того как части Красной Армии оставили Минск, а германские войска еще не заняли его, исполком Всебелорусского съезда издал свою «Первую Уставную Грамоту к народам Белоруссии». В ней он объявил себя временной властью на территории Белоруссии и обязался созвать Всебелорусский Учредительный съезд.

9 марта 1918 г. Исполком съезда принял «Вторую Уставную Грамоту», в которой провозгласил Белоруссию (в границах расселения и численного большинства белорусов) Народной Республикой -- ВНР. Ее основные законы подлежали утверждению со стороны учредительного съезда, созываемого на основе общего, равного, простого тайного и пропорционального избирательного права и не зависимо от рода занятий, национальной принадлежности и исповедуемой религии. Законодательным органом объявлялась Рада Всебелорусского съезда, которая должна пополниться представителями национальных меньшинств, а исполнительным -- Народный секретариат, назначаемый Радой и ответственный перед ней. Этой же Грамотой провозглашались свободы слова, печати, собраний, забастовок и организаций, совести и неприкосновенности личности и жилища, а также право на национально-персональную автономию, равноправие всех языков народов Белоруссии, отмена частной собственности на землю и безвозмездная передача земли тем, кто ее обрабатывает и др.

Исполком, переименованный в Раду ВНР, и образованный им Народный секретариат выступили с претензией на представительство от имени белорусского народа, взяли на себя роль выразителя его интересов и, в частности, права на государственную самостоятельность.

На заседаниях 24 и 25 марта 1918 г. Рада ВНР приняла «Третью Уставную Грамоту», которой объявлялась независимость Белорусской Народной Республики в границах, указанных 2-й грамотой¹. Этот акт был признан де-юре Украинской Народной Республикой и Литвой и де-факто Турцией, Финляндией и самой Советской Россией.

Германия не признала ВНР. Однако немецкая военная администрация способствовала созданию органов власти ВНР на местах в форме ее представительств при немецких комендатурах, разрешила деятельность Минской городской думы, издание 14 печатных органов, хотя и воспрепятствовала формированию белорусских вооруженных сил. . . Рада ВНР возлагала большие надежды на достижение взаимопонимания с немецкими властями, в частности, на то, что Раде и Народному секретариату будет передана гражданская администрация, что позволило бы говорить о ВНР как реальной государственности. В русле этих мотивов следует рассматривать телеграмму, посланную некоторыми членами Рады в апреле 1918 г. немецкому кайзеру Вильгельму II с благодарностью за освобождение Белоруссии от большевиков, и с выражением пожелания установить покровительство Германской империи над Белоруссией с целью достижения его целостности и независимости.

Однако буржуазным национальным деятелям не удалось повести за собой трудящиеся массы. Буржуазной власти и союзу с оккупантами белорусский народ предпочел Советскую власть и единство с народами, боровшимися за нее.

Борьба с германскими захватчиками. В авангарде борьбы с оккупантами шли коммунисты. Уже с первых дней оккупации в ряде мест начали действовать подпольные большевистские организации. Минский подпольный комитет возглавляли Б. 3. Райцес, А. М. Криницкий, Ш. Ш. Ходош. Летом 1918 г. подпольщики действовали почти во всех районах оккупированной Белоруссии. Их острым оружием было печатное слово. Нелегальные типографии, созданные в Минске, Гомеле, Могилеве, Гродно, печатали листовки, прокламации и воззвания, призывавшие к борьбе с захватчиками. Большевики проводили политические демонстрации и забастовки, вооруженные выступления. Им помогали действовавшие в подполье большевистские Советы.

Волна забастовок прокатилась весной и летом 1918 г. В марте забастовали рабочие табачной фабрики в Гродно. Их поддержали рабочие других предприятий города. Затем в Минске прошла двухнедельная стачка рабочих дрожжево-винокуренных заводов. Три месяца продолжалась забастовка печатников Гомеля. Рабочие требовали вывода оккупационных войск, введения 8-часового рабочего дня, восстановления Советской власти. В знак солидарности со всеобщей забастовкой железнодорожников Украины в июльские дни 1918 г. выступили гомельские железнодорожники. Их забастовка, поддержанная рабочими Могилева, Жлобина, Рогачева и других белорусских городов, сопровождалась вооруженной схваткой с администрацией и солдатами. Эта борьба помешала германскому командованию отправить подкрепления на фронт, а также вывезти в Германию продовольствие, награбленное в Белоруссии и на Украине.

На борьбу с оккупантами поднялось крестьянство. Весной 1918 года вспыхнуло восстание в Новогрудском уезде и смежных с ним волостях Барановичского уезда. Во многих местах крестьяне, вооружившись, отбивали у захватчиков награбленное зерно, фураж, скот. В Лепельском уезде они разгромили вражеский гарнизон. Немецкие власти вынуждены были признать широкий размах этих выступлений и ужесточали карательные меры. Однако ни аресты, ни расстрелы не останавливали крестьян в их борьбе против интервентов.

8--11 августа 1918 г. в Смоленске состоялась конференция коммунистических организаций оккупированных территорий Белоруссии и Литвы. Ее делегаты представляли более трехсот организаций, боровшихся в подполье. Перед коммунистами была поставлена задача создавать и укреплять партизанские отряды, вооружать рабочих и крестьян, готовить восстание. Для непосредственного руководства борьбой конференция образовала Краевой комитет коммунистических организаций Белоруссии и Литвы с местонахождением в Минске. В состав комитета вошли М. П. Серебряков, А. С. Славинский, П. 3. Райцис, П. Ф. Равинский (от подпольных организаций Белоруссии), К. Кернович, Ю. Лицкевич, П. Эйдукявичюс (от подпольных организаций Литвы), И. Агол (от Северо-Западного обкома РКП (б).

Конференция одобрила заключение Брестского мира. Вместе с тем борьба белорусского и литовского народов оценивалась ею исключительно с классовых позиций. Такой узкий подход был ошибочным. Массы боролись не только за социальное освобождение, но и за национальную независимость.

Краевой комитет наладил выпуск газеты «Подпольная правда», сыгравшей немаловажную роль в укреплении связи партийных ячеек с массами, в организации партизанской борьбы против оккупантов. Массовым тиражом издавались также листовки и прокламации.

Комитет с помощью Федерации заграничных групп РКП (б), возглавляемой известным венгерским революционером Бела Куном, организовал пропагандистскую работу среди интервентов. В Минске подпольно на немецком языке издавалась газета «Спартак», а в Гомеле, Мозыре и других городах выпускались листовки, призывавшие солдат Германии не воевать против Страны Советов. К осени 1918 года боевые действия партизан развернулись на всей захваченной территории Белоруссии. На Минщине борьбу вели 25 партизанских отрядов. В Бобруйском уезде особенно активно действовали партизаны Рудобельской волости. Здесь был создан ревком, который возглавлял прославленный партизан-большевик Александр Соловей, и на протяжении всего периода оккупации существовала Советская власть («Рудобельская республика»). В Полоцком уезде количество партизан выросло до 13 тысяч человек. На Полесье, в районе Пинска, Лунинца, Кобрина и Столина, против захватчиков сражалось 15 тыс. партизан. Ими руководил Военный Совет повстанческих коммунистических частей, возглавляемый коммунистом А. Н. Ильиным. К осени почти все Полесье было очищено от оккупантов.

Партизаны наносили удары по тылам германской армии. Они взрывали железнодорожные пути, мосты и склады с боеприпасами, выводили из строя телеграфные и телефонные линии, уничтожали вражеские гарнизоны. В Мозыре партизаны напали на тюрьму и освободили арестованных.

Борьба трудящихся Белоруссии против германских захватчиков и внутренней контрреволюции носила массовый характер, способствовала росту национального самосознания и приближала день освобождения.

Преобразования на неоккупированной территории Белоруссии. После захвата Минска немецкими войсками Северо-Западный комитет РКП (б) эвакуировался в Смоленск. В апреле 1918 г. решением II съезда Советов Западной области была уточнена территория области. Вместе с неоккупированными частями Минской, Могилевской и Витебской губерний (Климовичский, Мстиславский, Чаус-ский, Чериковский, Витебский, Городокский уезды и частично Горецкий, Могилевский, Оршанский, Быховский, Гомельский, Рогачевский, Лепельский и Сенненский) в нее включили Смоленскую губернию. Областным центром стал Смоленск. Осенью 1918 г. Западная область была переименована в Западную коммуну.

Руководство области уделяло много внимания вопросам укрепления Красной Армии. В этом направлении проводилась большая мобилизационная работа. К осени 1918 г. в ряды Красной Армии было призвано более 30 тыс. человек. Сформированные части отправлялись на фронты гражданской войны: 1-й и 2-й Красноармейские полки имени Витебского Совета и Латышский полк, сформированный в Витебске,-- на Восточный фронт; 1-й Революционный полк имени В. И. Ленина, созданный на базе красногвардейских и партизанских отрядов Могилевской и Черниговской губерний и Брянского уезда Орловской губернии под командованием белоруса, коммуниста Д. Д. Гришалева -- на Южный фронт.

В области осуществлялись мероприятия по организации хозяйственного и культурного строительства. Образованы областной, губернские и уездные советы народного хозяйства, которые продолжили ранее начатую работу по установлению контроля над производством и распределением, национализации промышленности и налаживанию производства. К осени 1918 г. было национализировано около 40 фабрик и заводов, в том числе льнопрядильная фабрика «Двина» в Витебске, и восстановлены предприятия, изготовлявшие продукцию для нужд фронта и населения. Возобновил работу проволочногвоздильный завод в поселке Барань около Орши. В Витебской губернии было создано 15 мастерских по изготовлению различных сельскохозяйственных орудий.

Улучшались условия труда и быта рабочих. Завершилось введение 8-часового рабочего дня, и были приняты меры по обеспечению охраны труда, организации питания и улучшению жилищных условий. В Могилеве и других городах налаживалась работа общественных столовых, в которых рабочие могли получить бесплатный обед. Вместе с тем, несмотря на помощь России, ощущалась острая нехватка хлеба и других продуктов.

Для решения хлебной проблемы и форсирования социалистической революции в деревне создавались комитеты бедноты (комбеды). Юридической основой для этого был декрет ВЦИК от 11 июня 1918 года, К концу июля 1918 г. только в Могилевской губернии действовало более 200 комбедов.

Наряду с изъятием хлеба у обеспеченных хозяев, комбеды проводили перераспределение земли между крестьянами и конфискацию орудий труда у кулаков, организовывали коммуны и артели. Одной из коммун, созданных комбедами, можно назвать коммуну «Трудовик» в Мишковской волости Витебского уезда. Состоявшийся в ноябре 1918г. Витебский губернский съезд комбедов в резолюции по земельному вопросу призвал всю бедноту к борьбе за налаживание «общего запахивания земель и организацию коллективных и коммунистических хозяйств». И если комбеды сыграли положительную роль в деле снабжения города хлебом, то своими действиями по форсированию перехода к социализму они вызывали недовольство крестьян и провоцировали их на выступления против Советской власти. Не случайно комбеды вскоре были слиты с Советами.

Органы Советской власти решали вопросы не только хозяйственного, но и культурного строительства. Все школы и училища перешли в ведение отделов народного образования Советов; в ряде населенных пунктов были открыты новые школы и увеличилось общее количество учащихся; ликвидировались все формальные препятствия для поступления трудящихся в высшую школу; появились культурные учреждения нового типа -- народные университеты, клубы, избы-читальни, библиотеки и др. И тем не менее возникла острая потребность учебных заведений и культурных учреждений в самом необходимом, особенно в кадрах.

Активные действия Красной Армии, партизанская война и усиление революционных настроений в оккупационных войсках вели к краху немецкой интервенции в Белоруссии. Так в сентябре 1918 г. были освобождены Лепель-ский и Сенненский, а в октябре -- Оршанский и Моги-левский уезды.

Поражение Австро-Германского блока в первой мировой войне и ноябрьская революция в Германии резко изменили военно-политическую обстановку в нашей стране. 13 ноября 1918 г. Советское правительство аннулировало грабительский Брестский договор. Красная Армия перешла в наступление по всему фронту. Усилилось партизанское движение. Началось массовое изгнание захватчиков с территории Белоруссии.

16 ноября Краевой комитет коммунистических организаций Белоруссии и Литвы обратился к белорусскому и литовскому народам с воззванием, в котором призвал их к борьбе за спасение народного добра: хлеба, скота, имущества. «Ни одного зерна хищникам! -- говорилось в обращении к белорусам.-- Хлеб должен остаться в Белоруссии».

Наступление Красной Армии проходило успешно. 22 ноября 1918 г. был освобожден Полоцк, 28 ноября -- Бобруйск. Советские войска продвигались к Минску. В это время различные мелкобуржуазные группировки в Белоруссии (эсеры, меньшевики, бундовцы и др.) попытались утвердиться у власти. Они образовали так называемый «Демократический краевой центр», который дважды обращался к Совету солдатских депутатов 10-й германской армии с требованием передать ему «гражданскую власть» в Белоруссии. Под давлением «снизу», в частности профсоюзов, блок мелкобуржуазных партий распался и вынужден был принять участие в выборах Минского Совета рабочих депутатов, где получил небольшое количество голосов. Спустя неделю, 10 декабря 1918 г., в Минск вошли красноармейские части. Минский Совет объявил о восстановлении Советской власти и образовал губернский Военно-революционный комитет, который приступил к организации местных Советов и революционным преобразованиям.

Во второй половине декабря 1918 г. Красная Армия заняла Молодечно, Лиду, Барановичи. В Барановичах железнодорожники при поддержке партизан не дали оккупантам вывезти большие запасы хлеба и железа, а также сельскохозяйственный инвентарь. В первой половине января 1919 г. советские войска совместно с партизанскими отрядами освободили от петлюровцев и немецких захватчиков Полесье. Немаловажную роль в освобождении Гомеля сыграли рабочие, объявившие всеобщую забастовку. К середине февраля Красная Армия закрепилась на линии Вильно -- Лида -- Слоним -- р. Щара -- Огинский канал -- Сарны. В Белоруссии с помощью опытных кадров, присланных из Москвы и Петрограда, налаживалась хозяйственная и культурная жизнь

2. Рост национального самосознания трудящихся масс. Провозглашение Белоруссии социалистической советской республикой

Подготовка к созданию БССР. Октябрьская революция освободила народы бывшей Российской империи от национального угнетения и открыла им путь государственного самоопределения. Она не только активизировала силы белорусского национального возрождения, но и прямо - способствовала росту национального самосознания широких слоев трудящихся. В сложившихся условиях становилось возможным не только буржуазно-демократическое, но и пролетарско-социалистическое национальное самоопределение. Для большинства белорусского народа оно связывалось с классовой борьбой и социальным освобождением всех народов страны. Провозглашение ВНР ускорило его.

В борьбе за упрочение Советской власти, в защите завоеваний Октябрьской революции рельефно обозначилось стремление трудящихся масс Белоруссии к созданию национальной автономии, находящейся в неразрывной связи с Советской Россией. О ее необходимости было заявлено на Всероссийском съезде белорусских беженцев, проходившем с 17 по 27 июля 1918 г. в Москве. Такая же декларация была принята Первой конференцией белорусских партий и советских организаций, состоявшейся тогда же в Петрограде. А в августе 1918 г. собрание крестьян Пустынской волости Сенненского уезда постановило: «Мы свою свободу и Советскую власть, добытую кровью, защищать будем до последней капли крови и согласны только быть в федерации с великой Российской Федеративной Республикой».

В июле 1918 г. Белорусский национальный комиссариат при Наркомате по делам национальностей РСФСР и белорусские секции РКП (б)¹ выступили за переименование Западной области, объединявшей тогда и территории Белоруссии, в Белорусско-литовскую коммуну или автономную республику в составе РСФСР. Это предложение они внесли на III съезде Советов - Западной области, проходившем в сентябре 1918 г. в Смоленске. Однако съезд отклонил его и дал области название «Западная коммуна».

Освобождение Белоруссии от немецких оккупационных войск и восстановление Советской власти повлекли за собой расширение и углубление движения за национальное самоопределение. Белорусские коммунистические секции и Белнацком приступили к практическому осуществлению этого права белорусского народа.

21--23 декабря 1918 г. в Москве прошла Всероссийская конференция секций РКП (б). Ее делегаты решительно высказались за создание Белорусской коммунистической партии (БКП) и БССР. Избранный конференцией исполнительный орган -- Центральное бюро белорусских коммунистических секций был уполномочен направить усилия коммунистов-белорусов на решение задачи национально-государственного строительства;

24 декабря 1918 п, идя навстречу пожеланиям бело» русского народа, ЦК РКП (б) принял решение о необходимости создания Белорусской Советской Социалистической Республики. Об этом было сообщено в Смоленск Облискомзапу, недооценивавшему национальные моменты в работе. Решение нацеливало на сотрудничество партийно-советского руководства Западной области с белорусскими коммунистическими секциями и Белнацкомом.

Через три дня на совещании в ЦК РКП (б) представителей Белнацкома, белорусских коммунистических секций и Северо-Западного обкома РКП (б) были решены вопросы о правительстве Советской Белоруссии, примерных границах республики и ее руководящем партийном центре. Д. Ф. Жилуновичу, А. Г. Червякову и другим руководителям ЦБ коммунистических секций и Белнацкома поручалось составление проекта манифеста Временного революционного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии.

I съезд Коммунистической партии Белоруссии. Для обсуждения вопроса об образовании БССР и Коммунистической партии Белоруссии Северо-Западный областной комитет РКП (б) 30 декабря 1918 г. созвал в Смоленске VI Северо-Западную областную конференцию РКП (б). В ее работе от более 17 тыс. членов партии участвовали 173 делегата с решающим и 30 -- с совещательным голосом. Центральное Бюро белорусских секций РКП (б) представляли Д. Ф. Жилунович, А. Т. Червяков и др.

Конференция приняла резолюцию «О провозглашён нии Западной коммуны Белорусской Советской Республикой». В ней подчеркивалась необходимость объявления на территории Минской, Гродненской, Могилевской и Смоленской губерний самостоятельной социалистической республики Белоруссии и указывались те факторы, которые обусловливали такой шаг,-- отстоять свободу трудящихся, противостоять напору империализма, укрепить завоевания российского пролетариата/не допустить буржуазного самоопределения. Вместе с тем конференция постановила переименовать Северо-Западную областную организацию РКП (б) в Коммунистическую партию (большевиков) Белоруссии «как составную и неотъемлемую часть РКП (б)», которая «и впредь всецело будет руководствоваться директивами ЦК РКП (б), считая его своим высшим партийным органом» стали А. Ф. Мясников, В. Г. Кнорин, А. Ф. Перно, В. С. Селезнев, М. И. Калманович, Д. Ф. Жилунович {Тишка Гартный) и др. В состав Президиума ЦБ КП(б)Б вошли А. Мясников -- председатель, М. И. Калманович -- заместитель председателя, В. Г. Кнорин -- секретарь.

Центральное Бюро КП (б) Б совместно с руководством белорусских коммунистических секций определили персональный состав Временного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии из представителей советских и партийных работников Западной области и Белорусских коммунистических секций. Правительство БССР возглавил Д. Ф. Жилунович.

Провозглашение Белорусской Советской Социалистической Республики. 1 января 1919 г. в Смоленске был обнародован Манифест Временного революционного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии, провозгласивший образование Белорусской Советской Социалистической Республики и основные положения ее государственного устройства.

В соответствии с манифестом вся власть в Белоруссии объявлялась принадлежащей только Советам рабочих, крестьянских, батрацких и красноармейских депутатов. Все земли помещиков, монастырей, церкви, костелов и духовенства со всем живым и мертвым инвентарем, все леса, воды и недра земли, все железные дороги, фабрики, заводы и банки объявлялись достоянием народа. Трудящиеся призывались стоять на страже завоеваний Октябрьской революции, освободившей их от социального и национального угнетения.

День опубликования Манифеста -- 1 января 1919 г.-- стал днем рождения Белорусской Советской государственности. 5 января 1919 г. Временное рабоче-крестьянское правительство Белоруссии приняло решение о своем переезде из Смоленска в Минск, который стал столицей Советской Белоруссии.

Трудящиеся республики приветствовали решение I съезда КП (б) Б. Так, в телеграмме крестьян Кошелевской волости Новогрудского уезда на имя Временного революционного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии говорилось: «Поздравляем и высказываем полное доверие Рабоче-крестьянскому правительству Белоруссии как защитнику угнетенных и обездоленных рабочих и крестьян. Будем поддерживать Советскую власть всеми силами и средствами». В постановлении собрания жителей местечка Мир Новогрудекого уезда высказывалось «полное доверие только одной партии большевиков, стоящей на страже интересов пролетариата», и «пожелание сил в борьбе с угнетателями».

Образование БССР должен был законодательно оформить Всебелорусский съезд Советов. В период подготовки к нему произошли существенные изменения, связанные с государственным статусом Белоруссии. В конце января 1919 г. ЦК РКП (б) принял постановление о присоединении Витебской, Могилевской и Смоленской губерний БССР к РСФСР. (В знак протеста против этого решения три наркома вышли из состава правительства БССР. Это: Я. Дыло, В. Фальский и Ф. Шантыр.) Кроме того, Я. М. Свердлов передал в Минск постановление ЦК РКП (б) о необходимости «провести на съезде Советов Белоруссии объединение ее с Литвой».

I Всебелорусский съезд Советов. Съезд в составе 230 делегатов (213 коммунистов и 17 сочувствовавших) состоялся 2^:--3 февраля 1919 г. в Минске. От имени Временного рабоче-крестьянского правительства его открыл А. Ф. Мясников. Почетными членами президиума были избраны председатель СНК РСФСР В. И. Ленин и председатель ВЦИК Я. М. Свердлов.

Прибывший на съезд Я- М. Свердлов выступил с приветственной речью. Он объявил постановление Президиума ВЦИК «О признании независимости Белорусской Социалистической Советской Республики» и заявил о готовности РСФСР оказать БССР братскую помощь и поддержку.

В торжественной обстановке съезд принял Обращение к народам и правительствам всех стран, в котором заявил о воле рабочих и крестьян Советской Белоруссии жить в мире и дружбе со всеми народами мира. А в специально принятом документе -- «Декларации I Всебелорусского ; съезда Советов» -- указывалось на необходимость установления тесной федеративной связи БССР и РСФСР и федеративных отношений между всеми советскими республиками. Съезд избрал комиссию в составе пяти человек, который поручил вести переговоры с представителями РСФСР о формах установления такого союза.

Важным решением съезда было принятие конституции БССР, прообразом которой стала Конституция РСФСР 1918 года. Она законодательно закрепила принципы общественного и государственного устройства, установила свободы и права граждан, определила¹ структуру органов власти и управления. По Конституции высшим органом власти в БССР являлся Всебелорусский съезд Советов, созываемый не реже двух раз в год, а в период между съездами -- избираемый съездом Центральный Исполнительный Комитет. Совет Народных Комиссаров как самостоятельный орган, который бы действовал под контролем ЦИК, не предусматривался. Функции правительства возлагались на Большой президиум, формируемый ЦИК- Схема устройства органов власти и управления походила на структуру Западной области, где действовал исполком, его Большой и Малый президиум.

Съезд утвердил Герб и Флаг Белорусской ССР, признал вхождение Витебской, Могилевской, Смоленской губерний в состав РСФСР и завершил работу избранием Центрального Исполнительного Комитета.

Выборы ЦИК проходили в острой борьбе между сторонниками бывшего областного руководства и представителями белорусских коммунистических секций. По отношению к последним съезд занял жесткую позицию. Председатель Временного рабоче-крестьянского правительства Д. Жилунович, комиссар Труда Я. Дыло и комиссар иностранных дел В. Фальский были несправедливо обвинены в национализме.

Борьба сказалась на формировании нового состава правительства БССР -т- Большого президиума. В его состав вошли только два «белнацкомовца»: И. Пузырев (комиссар по делам охраны здоровья) и Д. Чернушевич (комиссар по делам социального обеспечения). А. Червяков, занимавший должность комиссара по делам образования, стал заместителем комиссара. Ядро нового правительства составили бывшие «областники». Правительство возглавил А. Ф. Мясников.

Решения, принятые I Всебелорусским съездом Советов, касались принципиальных вопросов государственного устройства, взаимоотношений с РСФСР и другими советскими республиками, внешней политики. Объясняя, почему съезд ограничился лишь пожеланием вступить в федерацию с Россией, газета «Звезда» от 3 февраля 1919 г писала, что причина заключалась во внешнем положении республики. В целом создавались благоприятные внутриполитические условия для экономического и культурного развития Белоруссии.

Образование Литовско-Белорусской ССР. Опасность усиления интервенции' Антанты -- нападения Польши -- потребовала консолидации сил молодых советских республик I Всебелорусский съезд Советов принял Декларацию об объединении Белорусской и Литовской советских социалистических республик в единую Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (ЛитБел). Такое же постановление принял I съезд Советов Литвы, отметив вместе с тем, что образование Литовско-Белорусской ССР -- это только первый шаг на пути сплочения всех социалистических республик в «единый государственный организм». Сказывалось отношение бывшего Облискомза-па к национальным государственным формированиям как препятствию на пути к мировой революции.

27 февраля 1919 г. объединились Центральные исполнительные комитеты Белорусской и Литовской советских социалистических республик. Председателем Центрального Исполнительного Комитета Литовско-Белорусской ССР был избран К. Г. Циховский. Совет Народных Комиссаров Литовско-Белорусской ССР возглавил известный литовский революционер В. С. Мицкявичус-Капсукас Столицей нового государственного объединения стал Вильно.

В начале марта 1919 г. состоялся объединенный съезд Компартий Литвы и Белоруссии, который постановил организовать Коммунистическую партию Белоруссии и Коммунистическую партию Литвы в единую Коммунистическую партию Литвы и Белоруссии. Этот съезд вошел в историю как II съезд КЩб)Б.

Хозяйственное строительство в БССР. В Советской Белоруссии осуществлялись общие для страны революционные преобразования: над производством и распределением устанавливался рабочий контроль, крупнейшие предприятия национализировались, трудящееся крестьянство наделялось конфискованной помещичьей землей, создавались совхозы. Вместе с тем вводилась политика «военного коммунизма» как система мер, порожденная военной обстановкой, и вместе с тем как расчет на возможность непосредственного перехода к социализму. Второе обстоятельство лишало крестьян свободы хозяйствования на земле и толкало их на выступления против Советской власти.

Немаловажную роль в хозяйственном строительстве играло экономическое регулирование со стороны руководящих органов РСФСР. В феврале 1919 г, правительству Белоруссии был предоставлен заем на 230 млн рублей. Для нужд промышленных предприятий Минска, Витебска, Гомеля, Борисова, Орши направлялось оборудование, инструменты, строительные материалы. В районы, наиболее пострадавшие от войны и оккупации, было отгружено 60 тыс. тонн зерна. Из Украины в Белоруссию поступили металл, уголь, продовольствие. В свою очередь БССР поставляла лен & РСФСР, а лесоматериалы на Украину, Интервенция и гражданская война препятствовали хозяйственному строительству, накладывали на него свой отпечаток.

3. Борьба с буржуазно-помещичьей Польшей в 1919-- 1920 гг. Ликвидация последних очагов войны

Нападение буржуазно-помещичьей Польши. Военно-политический союз советских республик. Становление белорусской советской государственности проходило в борьбе не только с внутренней, но и внешней контрреволюцией, которая представляла для БССР наибольшую опасность. Немецкая оккупация сменилась польской интервенцией, которая сочеталась с усилением наступления белогвардейских армий и войск Антанты против советских республик с юга, а затем с востока страны. Наряду с Южным и Восточным фронтами был образован Западный фронт.

Польша начала военные действия против страны Советов во второй половине февраля 1919 г. Интервенты продвигались в двух направлениях: 1) Вильно -- Лида -- Мо-лодечно, 2) Барановичи -- Минск и Кобрин -- Пинск. К середине марта им удалось захватить Брест, Волковыек, Слоним, Скидель, Щучин, Пинск, Барановичи.

Наступление сопровождалось вооруженными восстаниями в советском тылу. Одним из них в полосе Западного фронта было восстание в Гомеле. В нем участвовали состоявшие главным образом из крестьян 67-й и 68-й полки 2-й (Туровской) бригады 8-й стрелковой дивизии и члены нелегальной организации «Подпольный повстанческий комитет», подготовившей выступление. Его возглавлял бывший царский офицер эсер М. Н. Стрекопытов. Организаторы восстания воспользовались недовольством части солдат нехваткой продовольствия и другими трудностями.

24 марта восставшие захватили Гомель, 26 марта -- Речицу. В районе их действия была установлена личная диктатура Стрекопытова, начался разгул белого террора. Расстреляны захваченные в плен председатель и секретарь ревкома С. С. Комиссаров и А. Качанский, председатель уездной ЧК И. И. Ланге, главный редактор газеты «Известия Томельского Совета» Н. С. Билецкий и другие. Перед революционной властью встала задача немедленной ликвидации восстания.

Для руководства борьбой с восставшими был создан военно-революционный штаб. Он запросил помощь у Брянска, Смоленска, Могилева. Подошедшими оттуда красноармейскими частями и отрядом курсантов, а также рабочими отрядами, присланными из Витебска, Оршй, Минска, Бобруйска и других городов, восстание 29 марта было жестоко подавлено. М. И. Стрекопытов с частью своих сторонников бежал в Польшу, затем в Эстонию и оказался в армии Юденича.

Для борьбы с главной опасностью -- белопольской интервенцией был создан чрезвычайный орган в лице Совета Обороны Литовско-Белорусской ССР. Многие партийные организации провели мобилизацию в ряды Красной Армии. На фронт ушла половина состава Минской парторганизации. Примеру коммунистов следовали тысячи рабочих и крестьян Белоруссии, хотя это не исключало насильственных призывов и дезертирства. Мобилизованные направлялись не только на Западный, но и на Восточный фронт, который стал главным для Советской России весной 1919 г. Только Витебская и Могилевская партийные организации направили сюда 1500 коммунистов. Героизм и мужество в боях за освобождение Казани, Симбирска, Урала, Оренбурга проявили Минский революционный полк, Минская и Оршанская артиллерийские батареи и другие соединения.

Воспользовавшись отвлечением главных сил Красной Армии на Восточный фронт, польские войска захватили Лиду, а после трехдневных -боев -- Вильно. Правительство ЛитБела переехало в Минск.

Интересы борьбы с контрреволюцией потребовали более тесного объединения сил советских республик. 3 мая 1919 г. в «Известиях ВЦИК» появилось воззвание правительства Литовско-Белорусской ССР с призывом к такому единению трудящихся Литвы, Белоруссии и РСФСР А 31 мая из Минска на имя правительства РСФСР была направлена телеграмма следующего содержания: «Сове'"

Обороны Литвы и Белоруссии как высший орган власти, получив свои полномочия от ЦИК Советов Литвы и Белоруссии, предлагает установить всем советским республикам тесный союз с единым военным командованием».

1 июня 1919 г. в Москве состоялось заседание ВЦИК с участием представителей правительства Украинской, Литовско-Белорусской и Латвийской советских республик. На нем было принято решение создать военный союз всех советских республик. В соответствии с заключенным договором их вооруженные силы, в т. ч. Литовско-Белорусской ССР, были подчинены общему командованию Красной Армии. Литовско-белорусская армия стала 16-й армией. В систему единого руководства вошли также важнейшие органы хозяйственного управления.

Военно-политический союз советских республик был одним из важных факторов их победы над интервентами и белогвардейцами. Однако во второй половине 1919 г. на Западном фронте из-за неравного соотношения сил складывалась неблагоприятная обстановка. Почти месяц продолжались бои на подступах к Минску, и тем не менее 8 августа противник ворвался в город. После этого его наступление продолжалось. Несмотря на стойкость красноармейцев и помощь рабочих, интервентам удалось захватить Слуцк, Игумен, Ново-Борисов, Бобруйск, Жло-бин, Рогачев, Речицу. Угроза нависла над Гомелем. И только на линии р, Березины фронт стабилизировался вплоть до весны 1920 года.

Оккупационный режим. На захваченной территории Белоруссии интервенты ликвидировали советский строй, объявили недействительными все революционные преобразования. Были запрещены профсоюзы и другие рабочие организации, на фабриках и заводах восстановлены капиталистические порядки. Земля, собранный урожай и скот возвращались помещикам. Выросла безработица, ухудшилось материальное положение трудящихся. Богатство Белоруссии разграблялось и переправлялось в Польшу.

Польская буржуазия и помещики мечтали о возрождении польского государства в границах 1772 г. Не случайно они стремились любыми средствами закрепить за собой захваченные земли, создав из них Вилейский и Минский округа, а в их пределах поветы и гмины. Для управления этой территорией при штабе Литовско-Белорусского фронта был образован так называемый Генеральный комиссариат восточных земель. Политические противники, явные и потенциальные, подверглись репрессиям. В культурной жизни проводилась политика полонизации. Государственным языком был объявлен польский.

В условиях оккупационного режима неоднозначно повели себя белорусские политические группировки. Вначале Рада ВНР энергично протестовала против польской оккупации. Затем ряд национальных деятелей взял курс на сотрудничество с интервентами, вышли из Рады ВНР и создали «Наивысшую Раду». В мае 1920 г. она заключила с пилсудчиками договор, по которому Белоруссия должна была стать автономной единицей в составе воз« рождаемой Речи Посполитой.

Другая часть Рады попыталась сблизиться с Советской Россией. В Москву для переговоров был послан А. Луцкевич. Однако представители СНК БССР не пожелали идти на контакт с ним.

Белорусские эсеры сформулировали для Белоруссии политику «третьего пути» -- ни капиталистического, ни социалистического, а сочетающего в себе одно и другое начало. Ведущей силой на этом пути должна стать «национальная демократия», способная примирить классовые и общенациональные интересы белорусского народа. Ее социальной базой называлось крестьянство, которое, как полагали, может отойти от большевиков и поддерживать эсеров в борьбе за власть. Окончательно это направление оформлялось в 1922 г. на Пражской конференции Рады БССР.

Борьба белорусского народа против оккупантов. Тем временем в тылу врага нарастало антипольское движение трудящихся масс. Его организатором и руководителем была Коммунистическая партия. ЦК КП(б)Л и Б в начале марта 1919 г. принял решение о создании на оккупированной территории коммунистического подполья и партизанских отрядов и образовал для их руководства специальный отдел во главе с В. А. Богуцким. Во вражеский тыл была направлена группа коммунистов. Подпольная борьба разворачивалась в Гродно, Бресте, Барановичах, Минске, Бобруйске, Борисове.

Формирование коммунистического подполья было завершено в октябре 1919 года. К этому времени оно действовало во всех городах, уездных центрах, а также во многих местечках и селах Белоруссии. Для его непосредственного руководства в тылу врага ЦК КП(б)Л и Б создал два краевых партийных центра --в Минске и Гродно и вспомогательные -- в Витебске и Гомеле. Они установили постоянную связь с подпольными коммунистическими организациями, переправляли в тыл врага свои кадры, оружие и агитационно-пропагандистскую литературу. Вскоре было сформировано Центральное бюро коммунистических организаций по руководству подпольем.

Одним из видных руководителей партизанского движения, возглавлявшим Минскую подпольную организацию, был уполномоченный ЦК КП(б)Л и Б В. Ф. Шарангович, будущий секретарь ЦК КПБ.

и Он координировал деятельность партизанских отрядов Минского, Слуцкого, Игуменского, Борисовского, Моло-дечненского и Вилейского уездов. Во время одной из карательных экспедиций в Гатово был схвачен поляками и приговорен к расстрелу. Смертный приговор В. Ф. Шаранговичу был заменен 20-летним тюремным заключением, а в 1921 г. в связи с обменом военнопленных он возвратился в Белоруссию.

В прифронтовой полосе, особенно в Борисовском и Бобруйском уездах, партизанские отряды действовали в тесной связи с частями Красной Армии. Большие потери наносил врагу партизанский батальон имени Бобруйского ревкома, который объединил в своем составе три крупных партизанских отряда, сформированных в Бобруйском и Речицком уездах (около 600 человек). Командовал батальоном член партии большевиков с сентября 1917 г., активный участник борьбы за установление советской власти в Бобруйском уезде С. Л. Вилюга.

Борьба против оккупантов охватила всю территорию Белоруссии. Ее главной социальной силой был рабочий класс во главе с большевиками. Осенью 1919 г. во многих городах произошли выступления рабочих. Особенно острый характер носила забастовка рабочих профессионального союза «Игла» в Бобруйске. Под влиянием рабочих участились крестьянские выступления.

Обстановка нараставшей борьбы привела к расколу партии белорусских эсеров. В декабре 1919 г. из нее выделилась группа «Молодая Беларусь» в составе В. Игнатовского, И. Кореневского, В. Сташевского, С. Булата, М. Куделько (Чарота) и др. Она создала Белорусскую коммунистическую организацию (БКО), окончательно оформившуюся в конце февраля 1920 г. и ставшую на путь последовательной борьбы с польскими захватчиками. БКО заявила о признании программы и тактики КЩб)Л и Б и пошла, на контакт с нею. О единстве действий было условлено также между Коммунистической партией и левыми группами Бунда.

Исходя из широкого размаха антипольского движения, ЦК КП (б) Л и Б в январе 1920 г разработал план вооруженного восстания на всей оккупированной территории Белоруссии и Литвы. С целью его практической подготовки было осуществлено объединение всех повстанческих и партизанских отрядов в единую организацию -- Народную военную самооборону (НВС). Однако власти сумели сконцентрировать большие силы, в виду чего восстание не состоялось.

Новое наступление интервентов. Разгром армий Колчака и Деникина дал лишь кратковременную передышку, которая была использована для укрепления Западного фронта. Империалисты Антанты не оставили своих планов уничтожения Советской республики, и их осуществление на новом этапе они в первую очередь возложили на буржуазную Польшу. По характеристике В. И. Ленина, она представляла собой «последний оплот против большевиков, находящийся всецело в руках Антанты».

За поход против Советов Польше было обещано в качестве вознаграждения значительное приращение территории. Страны Антанты оказали ей огромную помощь. Только Франция предоставила полякам долгосрочный кредит на сумму свыше 1 млрд. франков и передала им 350 самолетов, около 1500 орудий, 2500 пулеметов, свыше 300 тыс. винтовок, 10 млн. снарядов. Кроме того, ею была переброшена в Польшу 70-тысячная армия генерала Ю. Галлера, сформированная из поляков в 1917-- 1918 гг. К весне 1920 г в распоряжении маршала Ю. Пилсудского оказалась армия, позволившая ему создать на фронте пятикратный перевес над силами Красной Армии.

Советское правительство неоднократно предлагало Польше решить все спорные вопросы мирным путем. Агитацию в массах за этот путь развернула, правда, безуспешно, Коммунистическая рабочая партия Польши. Польское правительство не приняло советских предложений. В начале марта 1920 г польские войска перешли в наступление в районе Полесья и захватили Мозырь, Калинковичи и Речицу. А 25 апреля началось их совместное с петлюровцами наступление на всем протяжении фронта от р. Припять до р. Днестр. Над Страной Советов нависла серьезная угроза.

ЦК РКП (б) разработал программу борьбы с врагом, которая была изложена в тезисах «Польский фронт и наша задача», опубликованных в мае 1920 г. Партия объявила фронт борьбы с польскими захватчиками главным и призвала рабочих и крестьян стоять «на смерть». В срочном порядке перебрасывались воинские части с Урала, Кавказа и Сибири. К июню Западный фронт пополнился более 40 тыс. бойцов, в том числе 2312 коммунистами, прибывшими по партийной мобилизации. Было улучшено снабжение оружием, боеприпасами, средствами связи, медикаментами, обмундированием, продовольствием. Немаловажную роль в этом сыграли возникшие комитеты содействия Западному фронту.

Одновременно в тылу врага активизировалась партизанская борьба. Диверсии на железных дорогах приняли такие размеры, что оккупанты вынуждены были прекратить военные перевозки почти на всех магистралях оккупированной Белоруссии. Контроль над значительной территорией в Слуцком уезде удерживали рудобельские партизаны во главе с коммунистом М. А. Левковым. Польское командование направило против них большую карательную экспедицию, правда, она не смогла одержать победу.

Около местечка Дукоры, что на Минщине, активно действовал партизанский отряд под командованием матроса Балтийского Флота Андрея Блажко. Партизаны готовили восстание к моменту подхода частей Красной Армии. Однако местоположение штаба отряда стало известно полякам и они неожиданно атаковали его. В плен попало 11 партизан, которые на рассвете 17 мая были расстреляны.

Широко известным стал партизанский отряд, действовавший в районе Петрикова на Полесье. Им командовал 70-летний крестьянин В. И. Талаш (дед Талаш). Его партизаны совершали смелые налеты на помещичьи имения, железнодорожные станции, гарнизоны врага. За боевые заслуги В. И. Талаш был награжден орденом Красного Знамени. Он -- главный герой популярной повести народного писателя БССР Якуба Коласа «Трясина».

Одновременно с борьбой большевиков против оккупантов в тылу бурную деятельность развернули белорусские политические группировки и в первую очередь белорусские эсеры. Они готовили вооруженное восстание, но его руководители накануне выступления были арестованы польскими властями, и восстание не состоялось. Большевики не сочли возможным пойти на контакт с эсерами в этом вопросе.

Освобождение Белоруссии Красной Армией. 14 мая войска Западного фронта перешли в наступление. 15-я армия наносила главный удар в общем направлении на Вильно, 16-я армия--вспомогательный удар на минском направлении. Первоначально наступавшим войскам сопутствовал успех, однако вскоре они вынуждены были отойти на исходные позиции. Недостаток сил и особенно резервов, краткие сроки подготовки наступления, слабое материальное обеспечение послужили причиной неудачи. Вместе с тем майская операция войск Западного фронта отвлекла часть сил противника с Украины и тем самым помогла войскам Юго-Западного фронта нанести поражение белополякам под Киевом. Кроме того, операция способствовала выравниванию оборонительной линии, созданию условий для стабильной обороны Полоцка и улучшению положения Витебска.

Командованием были приняты меры по более тщательной подготовке Западного фронта к новому наступлению. В июне -- июле фронт пополнили около 170 тыс. бойцов. К началу июля сюда прибыло почти 2500 коммунистов. В июле 1920 г. войска фронта вновь перешли в наступление. Оно было поддержано активным выступлением партизан, которые снабжали воинские части разведывательными данными, поставляли проводников, нарушали коммуникации противника, отрезали ему пути к отступлению, отбивали у него награбленное добро. Отряды партизан вступали в контакт с частями Красной Армии. Так, батальон С. Л. Вилюги, взаимодействуя с подразделениями 8-й дивизии, разбил полк противника в районе Паричей.

Под ударами Красной Армии и партизан оккупанты отступили на запад. 11 июля была освобождена столица Белоруссии Минск, 14 июля -- Вильно, 19 июля -- Гродно, 1 августа -- Брест. К августу советские войска полностью освободили Белоруссию. Трудящиеся радостно встречали Красную Армию, оказывали ей всемерную помощь, вступали в ее ряды. Только в Минской губернии 44 тыс. добровольцев влились в войска Западного фронта. Войска под командованием М. Н. Тухачевского продолжали стремительное наступление и уже в августе 1920 г. оказались на подступах к Варшаве. Здесь они встретили упорное сопротивление польских частей. Командование противника, опираясь на военную помощь Антанты, значительно усилило свои войска. 16 августа они перешли в контрнаступление и заставили красноармейцев отступить. Минск вновь на некоторое время перешел в руки противника.

Варшавская операция закончилась поражением советских войск Западного фронта. Причины провала были следующие: РВС и командование Западного фронта недооценило противника и переоценило возможности своих войск, ошибки в планировании операции, нехватка транспорта, недостаток в пополнении людьми, боеприпасах, продовольствии. Польские рабочие и крестьяне, распропагандированные Ю. Пилсудским» враждебно встретили части Красной Армии. Советское правительство вынуждено было пойти на переговоры с польским руководством о прекращении военных действий и подготовке к мирным переговорам.

Восстановление Советской власти. На освобожденной от оккупантов белорусской земле восстанавливалась' Советская власть. Созданный 9 июля 1920 г. Минский губернский военный революционный комитет стал высшим органом власти до созыва Всебелорусского съезда Сове' тов. 31 июля 1920 г. он был реорганизован в Военревком БССР. Его председателем был А. Г. Червяков, членами -- В. Г. Кнорин, М. М. Хатаевич (позже его сменил И. А. Адамович). В уездах и волостях создавались ревкомы.

О признании Советской власти и о своем желании сотрудничать с ней заявили некоторые непролетарские партии, в том числе белорусские эсеры и Бунд. Белревком признал их и ввел в свой состав члена ЦК белорусской партии социалистов-революционеров А. Трофимова и лидера Бунда А. Ванштейна.

6 июля 1920 г. ЦК КП(б)Л и Б принял решение издать после освобождения Минска декларацию о восстановлении советской государственности в Белоруссии. К ее выработке были привлечены представители Белорусской коммунистической организации, .Бунда и белорусских эсеров. Декларация о провозглашении независимой Советской Социалистической Республики Белоруссии была опубликована 31 июля 1920 г. Она восстанавливала основные положения Манифеста Временного рабоче-крестьянского. правительства от 1 января 1919 г. Белорусские эсеры отказались подписать ее.

12 октября 1920 г. в Риге были заключены предварительные условия мира между РСФСР и Украиной, с одной стороны, и Польшей -- с другой. Договор признавал независимость Украины и Белоруссии, однако отторгал от них большие территории, утверждая линию государственной границы между Польшей и советскими республиками. Белорусские национальные группировки отнеслись к договору резко отрицательно. Рада ВНР выступила с меморандумом протеста против раздела Белоруссии на две части и ставила вопрос об участии своих представителей на переговорах'. Решением Ревкома БССР делегации РСФСР поручалось представлять интересы Белорусской ССР на последующих мирных переговорах.