Создание БССР

Основные итоги вооруженной борьбы белорусского народа за Советскую власть подвели состоявшиеся в ноябре -- декабре 1920 г. в Минске III съезд КП(б)Б, 68 делегатов которого представляли 1700 коммунистов, и II Всебелорусский съезд Советов в составе 218 делегатов, в т. ч. 185 коммунистов и 18 сочувствующих, 23 беспартийных, 5 бундовцев и 1 представителя белорусских эсеров. Принятые ими решения были направлены на укрепление Советской власти, на восстановление народного хозяйства республики. Съезд Советов выразил благодарность русскому народу за помощь в борьбе с интервентами и в хозяйственном строительстве, одобрил работу ВРК БССР, избрал ЦИК БССР и утвердил состав Совета Народных Комиссаров республики. Председателем ЦИК и СНК БССР был избран А. Г. Червяков.

Результаты борьбы с точки зрения внешнеполитического фактора закрепил мирный договор РСФСР и УССР с Польшей, подписанный 18 марта 1921 г. в Риге. Однако он искусственно разделил белорусский народ государственной границей. Территория Белоруссии, отошедшая к Польше, составила 108 тыс. кв. км с населением свыше 4 млн. человек. За БССР сохранилось только шесть уездов Минской губернии -- Минский, Борисовский, Бобруйский, Игуменский, Мозырский и Слуцкий; в них проживало 1 634 223 человек. Гомельская и Витебская губернии были включены в состав РСФСР.

В период подготовки окончательного договора польские правящие круги попытались осложнить политическую обстановку на территории Советской Белоруссии. В ноябре 1920 г. сюда были заброшены сформированные в Польше отряды С. Н. Булак-Булаховича. Некоторые лица из числа руководителей белорусского национального движения устроили ему пышную встречу в Мозыре. В занятых районах балаховцы совершали массовые казни, погромы и грабежи: разрушили 174 населенных пункта, убили 1100 и ранили 150 человек. В течение недели они были разгромлены советскими войсками в районе Мозыря, Калинкович и Речицы.

Тем не менее, сторонники ВНР, опираясь на поддержку определенной части белорусского крестьянства, продолжили борьбу с неизмеримо более сильной властью Советов. Наиболее организованный характер носило .так называемое Слуцкое восстание, происходившее в ноябре -- декабре 1920 г. При приближении Красной Армии Белорусская рада Случчины заявила, что «жители Случчины не признают никакой другой власти и будут считать законной только ту власть и правительство, которые изберет и поставит белорусский народ». По призыву Рады была сформирована Слуцкая дивизия, вступившая в бой с регулярными частями Красной Армии. В ходе боев дивизия потерпела поражение и отступила за польско-советскую демаркационную линию, где была обезоружена поляками.

Окончание гражданской войны. Последним этапом вооруженной борьбы была так называемая малая гражданская война. Противники Советской власти В. В. Савинков, С, Н. Булак-Булахович и другие формировали в Польше вооруженные отряды и засылали их в Советскую Белоруссию и с помощью некоторых националистических элементов осуществляли подрывные операции, сопровождавшиеся погромами населения, убийствами партийных и советских работников. Формирования Булак-Булаховича были объявлены силами ВНР, а сам он признан ее генералом.

Борьба приняла характер, угрожавший самому существованию Советской власти. На территории БССР действовало 36 крупных и множество мелких отрядов боевиков, насчитывавших более 5000 штыков и сабель. Около 6000 боевиков находились в пограничных с БССР районах Польши. Готовилось широкое антисоветское восстание в Белоруссии.

Руководство этой борьбой приняла на себя созданная в августе 1921 года «Политическая комиссия ВЦИК по борьбе с бандитизмом на Западном фронте». В ее состав вошел и заместитель Председателя ЦИК и СНК БССР И. А. Адамович. На местах действовали аналогичные Минская, Витебская и Гомельская губернские и уездные комиссии. Их надежной опорой стали части особого назначения (ЧОН), состоявшие в основном из коммунистов и комсомольцев, а также подразделения Красной Армии и милиции. Они и решили исход борьбы. В апреле 1922 года было отменено военное положение в последних уездах-- Слуцком и Игуменском (Червенском).

Кровопролитная гражданская война закончилась торжеством идей Октября. В дело их защиты внес свой вклад и белорусский народ. Трудящиеся Белоруссии вели партизанскую войну и сражались на фронтах гражданской войны. В ходе этой борьбы выдвинулось немало героев, талантливых военачальников и политработников. Среди них комдив В. М. Азии, награжденный орденом Красного Знамени за освобождение Ижевска; комдив И. Ф. Блажевич, бывший полковник царской армии, награжденный орденами Красного знамени за освобождение Омска и ликвидацию отрядов атамана Антонова; комбриг М. Я. Германович, награжденный двумя орденами Красного Знамени, в том числе за отличие в боях под Перекопом; комбриг Б. С. Горбачев, награжденный тремя орденами Красного Знамени за бои с войсками генералов Краснова и Деникина в Воронежской губернии, в районе Луганска, под станцией Новоалексеевка; помощник командира полка Ф. И. Кузнецов, бывший прапорщик царской армии, награжденный двумя орденами Красного Знамени за форсирование р. Березины в мае 1920 г. и бои при наступлении на Варшаву (впоследствии генерал-полковник Советской Армии); комдив В. С. Лазаревич, бывший подполковник царской армии, награжденный двумя орденами Красного Знамени и Военным Красным орденом Хорезмской НСР; начальник штаба дивизии В. Д. Соколовский, награжденный орденом Красного Знамени за бои с басмачами (впоследствии Маршал Советского Союза), командир полка И. Ф. Шубин, награжденный тремя орденами Красного Знамени за бои в Белоруссии и при наступлении на Варшаву.

Война родила героев и на стороне тех, кто сражался против Советской власти. Однако, в целом, она стоила жизни многим тысячам белорусов, погибшим за правое, как им казалось, дело, не находя в то время иных средств и методов борьбы.

4. Участие БССР в образовании Союза ССР

Объединительное движение в республике. Становление белорусской советской государственности происходило в ее тесном единении с другими советскими республиками. Их братское единство справедливо воспринималось как важнейший источник победы Советской власти в годы интервенции и гражданской войны. С ним связывались успехи в мирном строительстве новой жизни.

Стремление закрепить сложившийся в годы войны союз с русским и другими советскими народами были проникнуты Декларация о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Белоруссии от 31 июля 1920 г., решения ряда проходивших осенью 1920 г. волостных и уездных съездов Советов Белоруссии, конференции рабочих Минска, собрания рабочих и служащих ст. Борисов, митинга белорусов, проживавших в Одессе, и др. В более развернутом виде это стремление получило отражение в резолюциях II Всебелорусского съезда Советов, принятых в декабре 1920 г. и содержавших конкретные меры по развитию сотрудничества между БССР и РСФСР в деле укрепления мира и осуществления новой экономической политики.

Воплощением в жизнь интернационалистических идей, вплотную подводящих к созданию СССР, явился подписанный 16 января 1921 г. Союзный рабоче-крестьянский договор между БССР и РСФСР. В нем говорилось о создании объединенных наркоматов (военных и морских дел, ВСНХ, внешней торговли, финансов, труда, путей сообщения, почт и телеграфа), входивших в состав СНК РСФСР и имевших в СНК БССР своих уполномоченных, утверждаемых и контролируемых белорусским ЦИК и съездом Советов. При этом указывалось, что руководство и контроль над объединенными наркоматами осуществляют Всероссийские съезды Советов и ВЦИК, в которые БССР посылает своих представителей. Тогда же было создано Полномочное представительство БССР при правительстве РСФСР. Через него осуществлялись государственные контакты между обеими республиками, координировалась деятельность в области хозяйственного и культурного строительства, шла помощь Белоруссии.

В 1921 -- начале 1922 г. были оформлены соглашения по вопросам финансовых, земельных, транспортных, внешних и других связей, предусматривавшие проведение единой политики и оказание непосредственной помощи БССР со стороны Советской России. 22 февраля 1922 г. в Москве состоялось совещание полномочных . представителей восьми республик, в том числе и БССР (РСФСР, Украинской, Белорусской, Грузинской, Азербайджанской, Армянской советских республик, Бухарской, Хорезмской народных республик и Дальневосточной республики) , на котором РСФСР было поручено представлять и защищать интересы этих республик, а также подписывать от их имени необходимые акты на Генуэзской и других возможных международных конференциях.

Складывавшиеся отношения БССР с другими советскими республиками получали поддержку трудящихся Белоруссии. Так, I съезд профсоюзов республики (май 1921 г.) приветствовал заключение Союзного рабоче-крестьянского договора и подчеркнул его большое интернациональное значение. Воплощением в жизнь требований, высказанных на митингах рабочими и крестьянами, явилось создание единого внешнеполитического фронта советских и народных республик. Состоявшийся в декабре 1921 г. III Всебелорусский съезд Советов констатировал усиление тенденции развития по пути государственного сближения народов. Это подтверждало предложение В. И. Ленина о том, что дальнейшее укрепление советской организации в стране потребует перехода «к сознательному и более тесному единству трудящихся, научившихся добровольно подниматься выше национальной розни».

Объединительное движение в рамках договорных отношений подошло к рубежу, когда встал вопрос о новой форме взаимосвязи республик, поскольку существовавшая -- договорная федерация -- стала сдерживать и сужать их сотрудничество, особенно в области экономического строительства. Летом 1922 г. руководящие органы советских республик, в том числе Белоруссии, высказались за создание более тесного государственного образования. Октябрьский 1922 г. Пленум ЦК РКП (б) полностью поддержал ленинский проект нового, союзного государства.

Представители трудящихся масс БССР приняли участие в работе делегатских собраний и партийных конференций, волостных и уездных съездов Советов, обсуждавших вопрос об объединении. Выступления на них рабочих и крестьян отличались пониманием общности исторических судеб братских народов, убежденностью в том, что только в составе союзного государства Советская Белоруссия может сохранить свою свободу и получить необходимое развитие. Прошедшая 10 декабря 1922 г многочисленная конференция рабочих и служащих Минска постановила, что «Всебелорусский съезд должен принять решения, которые создали бы более тесную связь всех советских республик, гарантируя единство не только внутреннего хозяйственного строительства и обороны страны, но также и единство внешней политики, сохраняя в то же время влияние каждой советской республики на дела всего Союза советских республик». Состоявшийся затем пленум Минского городского Совета включил основные положения этой резолюции в свой «Наказ делегатам IV съезда Советов Белоруссии».

В такой обстановке 14--18 декабря 1922 г в Минске состоялся IV Всебелорусский съезд Советов. Делегаты одобрили ленинскую идею союза республик и от имени белорусского народа заявили о желании вступить в него. Они приняли «Обращение ко всем трудящимся», в котором подчеркивалось, что Советская Белоруссия будет крепко стоять на страже завоеваний Октябрьской революции и укреплять братское содружество трудящихся всех наций. Съезд утвердил постановление об образовании СССР и вхождении в него БССР, обратился к Президиуму ВЦИК, ЦИК УССР и Союзному Совету закавказских республик с предложением ускорить рассмотрение этого вопроса на своих съездах, одобрил «Основные пункты Конституции СССР» и внес соответствующие изменения в Конституцию БССР На X Всероссийский и I Всесоюзный съезды Советов была избрана полномочная делегация из 33 человек, из них 23 с правом решающего голоса. Ей поручалось «осуществить формальные акты, закрепляющие братский Союз Советских Социалистических Республик». Участие делегатов БССР в законодательном оформлении Союза ССР. 26 декабря 1922 г делегаты от Белорусской ССР во главе с Председателем ВЦИК и СНК БССР А. Г Червяковым прибыли в Москву и включились в работу X Всероссийского съезда Советов. Выступая на съезде, А. Г, Червяков заявил: «Трудящиеся республики будут гордиться тем, что они являются одним из первых отрядов, которые вступают в создаваемый СССР. Они гордятся тем, что заложили один из первых кирпичей в это строительство, которое завершает пятилетнюю борьбу трудящихся».

Конференция полномочных делегаций съездов Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР после обмена мнениями утвердила проекты Декларации и Договора об образовании СССР, а сам акт их подписания решила осуществить утром 30 декабря, в намеченный ею день работы I Всесоюзного съезда Советов. От имени Белорусской ССР документы подписали 25 человек (с правом решающего голоса и некоторые--^совещательного) -- выходцы из рабочего класса, трудового крестьянства и передовой интеллигенции, участники революционного движения, члены ленинской партии, представители семи национальностей, которые проживали в . республике (белорусской, еврейской, латышской, русской, польской, украинской и литовской).

В числе подписавших -- 14 бывших рабочих, занявших руководящие должности в Советах, государственном аппарате и советских организациях. Трое из них -- А. Г. Гетнер, А. С. Славинский, С. С. Ходош -- были членами Президиума ЦИК БССР.

Нарком юстиции и прокурор республики Гетнер А. Г. в 1904 г. 17-летним рабочим-переплетчиком вступил в ряды РСДРП (б). За принадлежность к партии и участие в революционном движении сидел в тюрьме. Но и там вместе с другими арестованными членами .Митауского комитета СДП Латышского края продолжал борьбу. «Для освещения политических вопросов, а также нашей тюремной жизни,-- рассказывал он в марте 1923 г. на страницах газеты «Звезда»,-- нами издавался журнал «Меч тюремщика». Появление этого журнала вызвало переполох у тюремной администрации. Были проведены массовые обыски во всех камерах тюрьмы. Хотя издатели найдены не были, однако, чтобы остановить издание журнала, нас разместили в «одиночках». Несмотря на это, связь с товарищами в городе поддерживалась, и в скором времени был организован новый комитет партии». В дни Октября Гетнер был заместителем председателя Смоленского городского Совета, а позже боролся с белогвардейцами и интервентами на территории Белоруссии.

Нарком земледелия БССР А. С. Славинский, в прошлом рабочий- металлист, включился в революционное движение в тяжёлом 1907 г: Октябрьскую революцию встретил в Петрограде в рядах Красной гвардии. Проявил себя как крупный организатор партизанского движения и бесстрашный комиссар 52-й (Западной) дивизии. За активное участие в гражданской войне и проявленную при этом отвагу. А. С. Славинский в 1928 г. был удостоен ордена Красного Знамени. Он пользовался авторитетом у подчиненных. Не случайно в июне 1919 г. его, раненого, спас от плена, рискуя собственной жизнью, красноармеец И. Рамейко.

^: Председатель Совета профессиональных союзов БССР С. С. Ходош, рабочий-столяр до революции, был видным партийным и профсоюзным работником. В 1918 г. вместе со Славинским А. С. и другими товарищами находился на подпольной работе в Минске и Минской губернии. С 1920 по 1924 гг. руководил профсоюзами республики. В отзыве, утвержденном Бюро ЦК КЩб)Б 12 января 1925 г., о работе С. С. Ходоша, откомандированного в Москву, значилось: «За все время работы в БССР проявил себя как стойкий и преданный член партии, был связан с массами».

Рядом с подписью А. Г. Гетнера расписался под документами Я. Ф. Фабрициус -- бывший батрак, рабочий, герой войны, первый кавалер четырех орденов Красного . Знамени, военный и партийный деятель, в то время -- начальник пехотных командных курсов в Минске.

Декларация и Договор были подписаны представителями всех уездов БССР. Волю трудящихся Игуменского (Червенского) и Слуцкого уездов выразили выходцы из рабочего класса, прошедшие школу пролетарской борьбы и советского строительства в Петрограде,--- секретарь Игуменского уездного комитета КП(б)Б А. А. Никитин и председатель исполкома Слуцкого уездного Совета Н. В. Владимиров, Минского и Мозырского уездов -- бывшие рабочие, совершившие путь от комиссара полка до комиссара дивизии, председатель Минского уездного исполкома, а затем нарком РКИ БССР В. П. Грузель и председатель Мозырского уездного профбюро, в дальнейшем профсоюзный работник республики Б. Л. Бухман.

Полномочным делегатом съезда с правом решающего голоса был А. И. Хацкевич, уроженец Борисовщины, квалифицированный станочник, руководитель подполья и партизанской борьбы против белопольских оккупантов. После освобождения Белоруссии был председателем Борисовского уездного исполкома и на этой должности по поручению трудящихся уезда поставил свою подпись под Декларацией и Договором. Потом возглавил Могилевский окружной исполком, был наркомом внутренних дел, финансов, секретарем ЦИК БССР, постоянным представителем белорусского правительства при СНК СССР, а в 1935 г. стал секретарем Совета Национальностей ЦИК СССР.

В числе участников акта добровольного объединения были и представители крестьянства. Славный путь борьбы прошел П. Д. Молокович, выходец из деревни Зуборе-вичи под Глусском, член Рудобельского ревкома, председатель Бобруйского уездного исполкома. Ко времени создания СССР в возрасте 27 лет он -- уже признанный нарком внутренних дел БССР и на этой должности расписался под документами. Широко известным в то время был и другой учредитель от крестьян -- председатель Игуменского (Червенского) уездного исполкома Д. С. Чернушевич. Воспитанный в среде народовольцев, он проводил большую революционную работу в разных местечках и деревнях дореволюционной Белоруссии.

В целях более полного учета мнения ЦИК союзных республик I Всесоюзный Съезд Советов постановил передать Декларацию и Договор на их дополнительное рассмотрение. Вместе с тем было решено ввести Договор в действие на очередной сессии ЦИК СССР. В состав ЦИК СССР от Белоруссии вошли А. Г. Червяков (его же включили в президиум ЦИК СССР), В. А.-Богуцкий, А. X. Гетнер, В. Н. Игнатовский, А. С. Славинский, А. И. Хацкевич и Ш. Ш. Ходош.

С целью доработки Договора Президиум ЦИК БССР создал комиссию в составе пяти человек, трое из них -- А. Г. Червяков, А. X. Гетнер, В. А. Нодаль -- вошли в комиссию ЦИК Союза ССР, которая и завершила работу над Конституцией СССР. В окончательном тексте были учтены все пожелания республик о разделении прав Союза и республик, его образующих, и о создании второй палаты -- Совета Национальностей в составе ЦИК СССР.

К сведению общесоюзных органов власти были отнесены решение всех вопросов о государственных границах, руководство военными, внешнеполитическими, железнодорожными, почтово-телеграфными делами, а также выработка основополагающих начал политической .к хозяйственной жизни (определение основ общего планирования народного хозяйства и руководства им, утверждение общесоюзного бюджета, установление единой денежной и кредитной системы, общих начал землеустройства и землепользования, судоустройства и судопроизводства, развития народного просвещения и других сфер социальной жизни).

Решения I Всесоюзного съезда Советов получили одобрение трудящихся БССР, а также Витебской и Гомельской губерний. В постановлении пленума Борисовского горсовета, заседавшего совместно с представителями фабрично-заводских комитетов и правлений профсоюзов, говорилось, что только теперь оказалось возможным «создать обстановку взаимного доверия и заключить основы братского сотрудничества народов». Отметив «отрадный факт создания Союза республик», общегородское делегатское собрание рабочих и служащих Минска подчеркнуло, что ныне «задачей пролетариата должно стать неуклонное стремление к увеличению и расширению производства -- в самом ближайшем будущем довести его, по крайней мере, до размеров довоенных». В резолюции рабоче-крестьянской конференции 2-го района Витебска указывалось на внешнеполитическое значение образования СССР, умножившего силы советских республик,

В июле 1923 г., когда вступила в действие Конституция СССР (окончательно она была утверждена 31 января 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов), ЦИК БССР от имени трудящихся республики поздравил руководящие органы Союза с успешным началом работы и высказал уверенность в том, что «под общим руководством Союза отдельные советские республики наилучшим образом удовлетворят свои экономические и национальные интересы»

Размещено на Allbest.ru