1.1 Финансовый контроль, содержание и его значение

Контроль, наряду с учётом и анализом, является широко распространенным объективным явлением в экономической деятельности современного общества. Он тесно взаимодействует с другими явлениями, поэтому не всегда его важная роль явно отражена во всех процессах управления предприятием. В настоящих условиях хозяйственной деятельности сам термин «контроль» часто вызывает у участников предпринимательской деятельности отрицательные эмоции, поскольку у большинства людей это понятие ассоциируется с такими явлениями, как пристальное наблюдение, ограничение, запрет, при- влечение к персональной ответственности. Поэтому часто контроль относится к числу тех функции управления, сущность и содержание которых персоналом компании понимается не совсем верно. Эффективно работающий контроль должен иметь стратегический вектор, ориентированный на достижение положительного результата, быть своевременным, достаточно простым и понятным окружающим. Исходя из этого, контроль представляет собой комплексную систему наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния объекта для дальнейшей оценки и обоснования эффективности принятых управленческих решений, а также оценки результатов их выполнения, выявления отклонений от требований этих решений, минимизации неблагоприятных событий и доведения сведений о них при необходимости контролирующим органам.

В. И. Евдокимович отмечает, что «контроль является самостоятельной функцией управления, представляющей собой систему наблюдения за соответствием процесса функционирования объекта принятым управленческим решениям, а также позволяющей выявить отклонения и нарушения в намеченных целях и принимать соответствующие меры».

Современное общество не может оптимально функционировать и развиваться без чётко организованной системы контроля за производственным процессом и распределением прибыли на предприятии и в других сферах общественной жизни трудового коллектива.

Развитие методологических принципов в области контроля связано с решением наиболее острых вопросов определения постулатов, на которых должен основываться контроль. Принцип контроля - это общепризнанное правило действия в контрольных ситуациях, оно воплощает экономические, моральные и другие закономерности области контроля, определяет критерии, согласно которым организуется и работает подсистема контроля в системе управления производством и социумом.

Объективность - это непредвзятое и беспристрастное исполнение контрольных функций и трактовка результатов проверки в соответствии с действительным состоянием дел на контролируемом объекте.

Гибкость - необходимое условие для достижения эффективного результата, несмотря на непредвиденные отклонения в используемых планах. Этот принцип позволяет специалистам, обеспечивающих контрольные функции, изменять планы проведения контрольных мероприятий.

Экономичность - привлечение для осуществления контроля минимального количества работников, владеющих и применяющих в практической деятельности научные методы организации труда, достижение максимального эффекта от контрольной деятельности при минимуме издержек на её прове- дение.

Всеобъемлемость - распространение методов контроля на все производственные и хозяйственные процессы, все области общественного воспроизводства, все сферы финансово-хозяйственной деятельности контролируемых организаций и предприятий.

Внезапность - применение контрольный мероприятий без предварительного согласования времени и места их проведения с субъектами хозяйственной деятельности, ставшими объектами контроля.

Непрерывность - принцип, характеризующий систематическое выполнение функций контроля, которое дополнительно обуславливается непрерывным и постоянным характером проводимых проверок.

Действенность - воздействие контроля, которое носит активный характер, на процессы финансово-хозяйственной деятельности компании путем выявления недочётов и различных недостатков, выдача необходимых рекомендаций для руководства компании и принятие предупредительных мер в процессе дальнейшей работы контролируемых организаций и предприятий.

Плановость - выполнение функций контроля, осуществление этапов контролирующих действий в соответствии с заранее тщательно разработаными и утвержденными на этапе подготовки планами контролных мероприятий.

Научность - применение достижений науки, осмысленных методологических принципов и передового опыта в осуществлении контроля.

Гласность - своевременное и полное информирование всех заинтересованых должнастных лиц и специалистов, как объекта контроля, его субъекта о результатах проведенных контрольных мероприятий.

Массовость - участие различных специалистов и привлеченных лиц в осуществлении контроля на предприятии на определенном уровне.

Одной из важнейших форм контроля в современном обществе является финансовый контроля. Объективная необходимо финансового контроля обусловлена законами экономики, наличием товарно-денежных взаимоотношений, действием контрольнои функций денежных средств, осуществлением одного из важнейшего принципа хозяйственной деятельности - режима экономии.

Финансовый контроль - одна из важнейших форм управления финансовыми ресурсами на уровне любого звена. Финансовый контроль заключается в перманентной сверке процесса выполнения хозяйственных и финансовых операции с позиции их соответствия законодательству государства, экономическои целесообразности, достижения положительных конечных результатов работы. Финансовыи контроля проводится на всех стадиях хозяйственной деятельности предприятия: на стадии формирования финансовых планов, проведения операции, практически на всех этапах движения денежных средств. Финансовый контроль проиводится финансовой службой предприятия совместно с другими отделами, которые участвуют в выполнении финансовых и производственных заданий, проводят постоянный мониторинг их выполнения и результативности

Наличие финансового контроля на предприятии необходимо, потому что денежным средствам, как экономическои категорий принадлежит не только распределительная, но и контрольная функции. Распределительная функция финансов в экономической теории проявляеться в том, что с её помощью производится формирование общего совокупного общественного продукта, дохода, обеспечивающей потребности организаций и предприятий в денежных ресурсах для осуществления хозяйственной и экономической деятельности, качественного и количественного расширения материально-технической базы, удовлетворения социальных потребностей трудового коллектива, подготовки квалифицированных кадров. Поэтому использование государственными структурами финансов для успешного выполнения своих задач обязательно предполагает проведения с помощью финансовых инструментов обязательного контроля за процессом выполнения этих текущих задач. Финансовый контроля осуществляеться в установленном юридическими нормами порядке всей комплексной системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специально созданными органами контроля при участии различных общественных организации, трудовых коллективов и отдельных граждан.

Значение финансового контроль выражаеться в том, что при его использовании выявляются, во-первых, соблюдение или нарушения установленного порядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями, компаниями различной форм собственности, гражданами и, во-вторых, экономическая целесообразность, обоснованность и эффективность хозяйственных операций, соответствие их задачам предприятия. Таким образом, финансовый контроль служит важным фактором обеспечения законности и целесообразности про- водимой финансовой деятельности.

В условия рыночных отношении и повышенного конкурентного противостояния усиливается ответственность финансовых служб организации за полную привлечение собственных денежных средств, финансовое состояние предприятия, эффективность проводимых операции, конечные результаты деятельности, так как от этого значительно зависит конкурентоспособность и получение прибыли предприятия малого бизнеса.

Финансовый контроль - важная составная часть, или даже специализированная отрасль, постоянно проводимого в государстве комплексного контроля.

Финансы на данном этапе развития экономической модели выполняют несколько важных функций, одна из них является функцией контроля. Контрольная функция денежных средств проявляется в финансовом контроля, важнеишем в системе государственного контроль. Необходимость в финансовом контроле вытекает так же из модели управления финансами страны. Специфика финансового контроль состоит в том, что финансы одновремено являються и объектом и субъектом контроль.

В общем виде реализация контрольной функций денежных средств состоит в выявлении отклонении от заданной экономической и финансовой политикой нормативных предписании относительно функционирования всей системы хозяйственных и финансовых взаимоотношении. В более узком значений контрольная функция состоит в предупреждений и устранений выявленных в результате контроля негативных явлении и фактов, дестабилизирующих развитие экономики и финансов, наносящих вред интересам пред- приятия и трудового коллектива.

Особенностями финансового контроль являються его всеобъемлющии и универсальныи характер и то, что он рассматривает не только денежные средства, но и материальные и трудовые ресурсы, так как товарно-денежные отношения выражаються с помощью денежной формы.

Таким образом, финансовый контроль - это контроль за соблюдением законности и целесообразностью проводимых операций в области формирования, распределения и использования денежно-материальных фондов различных органов государственной власти, субъектов местного самоуправления, предприятий и организаций различной форм собственности в целя эффективного социально - экономического развития страны и отдельны регионов в целом и отдельного предприятия в частности.

Финансовый контроль необходим всем финансово-правовым институтам государственой власти. Поэтому практически всегда помимо общих финансового правовых норм, регулирующих планирование и порядок проведения финансового контроля в целом, используются различные нормативы и критерии.

Основными задачами финансового контроля являются :

- исполнения планов хозяйственно-экономической деятельности и состояния фондов товарно-материальных ценностей;

- выполнения запланированных объёмов по доходам, расходам, прибыли, приросту и использование собственный оборотный средство строго по целевому назначению и в границах, установленных финансовымй планами и сметами, с максимальной экономией и эффективностью;

- состояния операций по налогавым и неналоговым выплатам, с учреждениями банковского сектора, дебиторами и кредиторами;

- соблюдения режима экономии, повышение производительности труда, снижения себестоимости продукции, повышения конкурентоспособности на рынке, улучшения использования основных средств и других материальных ресурсов предприятия;

- состояния и достоверности бухгалтерского и статистического учёта, его модернизации и компьютеризации, а также выполнение установленных норм и правил отчетности субъектов хозяйствования;

- наличия внутрихозяйственных резервов в организации, разработка комплекса мер, способствующих вовлечению их в хозяйственную деятельность предприятия.

Функции финансового контроля сводится к выполнению следующих задач:

- выявление подлинных результатов и оценка качества работы подразделений организаций и предприятий.

- воздействие на предприятия и их трудовые коллективы с целью корректировки и устранения допущенных ошибок и недостатков в хозяйственно-финансовой деятельности.

Главным фактором при проведении финансового контроля являеться не выявление и фиксирование нарушении, например, незаконного расходавания денежных средств и халатная бесхозяйственность, а предупреждение и предотвращение возможных нарушений финансово-экономического характера.

В современных условиях система внутреннего финансового контроля на предприятии малого бизнеса должна ориентироваться на:

- устойчивом положении компании на различных рынках;

- признании организации субъектом рынка;

- своевременную адаптацию система производства и управления организаций к динамичной внешнеи среде.

На любой стадий процесса управления компанией неизбежный отклонения фактического состояния объекта от запланируемого процесса. Для по- лучения своевременной информации о содержании и качестве таких девиаций и необходим внутренний финансовый контроль. Контроль выявляет слабые звенья в операционной цепочке предпринимательской деятельности, позволяет оптимально расходовать материально-технические и денежные ресурсы, вводить в действие резервы организации, а также избежать неприятных ситуаций в виде банкротства и кризисов.

Процесс формирования эффективно функционирующей комплексной системы внутреннего финансового контроля - это сложный многоступенчатыи процесс, включающии следующие этапы.

1. Критическии анализ и сопоставление определенных для прежних условый хозяйственной деятельности целей функционирования компании, принятого ранее курса действий, стратегии и тактики финансово-экономической деятельности, размерами, организационной структурой, а также с возможностями организации.

2. Разработка и документальное оформление новой концепции развития организации, а также комплекса мероприятий, необходимых для проведения этих структурных изменений, направленных на развитие и совершенствование хозяйственной деятельности организаций, успешной реализаций ее целей, укреплению ее рыночных позиций.

3. Анализ эффективности существующеи структуры управления, ее оптимизация.

4. Разработка критериев, формальных типовых процедур, нормативов контроль конкретных финансовых и хозяйственных операции.

5. Организация отдела внутреннего финансового аудита (или другого подразделения, имеющего возможность исполнять контролирующие функции на предприятии).

Цель внутреннего финансового контроля - обеспечение соблюдения всеми членами трудового коллектива предприятия своих должностных обязанностей в полном объёме в соответствии с запланированными целями организации.

При организаций и осуществлении внутреннего контроль используются как денежные, так и неденежные критерии, различные методы и инструменты. В системе внутреннего контроля важная роль принадлежит финансовому контролю. Одно из наиболее распространенных определений финансового контроля следующее:

Финансовый контроль это регулирование отношений, возникающих в финансовои деятельности хозяйствующих субъектов реализуемый законодательными и исполнительными органами власти, и специально созданными учреждениями при помощи метод, позволяющих им осуществить контроля за соблюдением финансового законодательства и финансовый дисциплины всех экономических субъектов.

1.2 Основные виды, методы и формы финансового контроля

Так как финансовый контроль рассматривает различные сферы финан- сового экономическои жизни предприятий и учереждений, его эффективность зависит от соответствующеи организаций, виды, форм и методов проведения контроля. Финансовому контролю можно условную классифицикацию по различным критериям.

В зависимости от субъектов, которым поручено осуществлять контроля, различают его виды:

- государственный контроль, проводится органами государственнои власти. Он обеспечивает интересы государство и общества и направлен на все объекты контроль, независима от их ведомственнои принадлежности и формы собственности; неотъемлемая часть государственного устроиства, одна из важнеиших функции управления странои, обязательное условие нормального функционирования финансово-кредитнои системы страны.

-Ведомственный контроль, это контроля ведомств, министерств, других органов исполнительнои власти, государственного управления за деятельностью входящих в их систему предприятии, организации, учреждений. Его осуществляют самостоятельные структурные контрольно-ревизионные подразделения (отделы, управления, группы) министерств, ведомств, подчиненые непосредственно руководителям этих органов.

- негосударственный финансовый контроль. Государственному аппарату необходима информация о результатах деятельности всех предприятий и организаций для принятия отимальных решений в области экономики, бюджетнои политики и налогообложения. С этой целью сформирован новый вид финансового контроля, так называемый, аудит. Механизмы аудита выстроены на принципах полного хозрасчета, проводимого на основе соответствующего договора между хозяйствующим субъектом и аудитором.

К негосударственому аудиторскому исследованию относится контроль со стороны различных коммерческих банков. Возникновение большого количества коммерческих банков в результате перестройки банковской системы государства в значительной мере видоизменило функции банковских структур в секторе финансового контроля. Необходимость поддержания ликвидности требует от банковских организаций достоверной оценки финансового со- стояния и кредитоспособности предприятий учереждений малого бизнеса - потенциальных заемщиков денежных средств. В случае предоставления кредита банк контролирует использование выданного кредита, платежеспособность и ликвидность клиента банка для большеи вероятности возврата кредитных средств. Со стороны банков это является важнейшим элементом управления кредитными рисками.

-внутрихозяйственный контроль, проводимый финансово-экономическими подразделениями субъектов хозяйственно-экономической деятельности и направленный на непрерывную обсервацию за эффективностью финансовои, экономическои, производственнои, снабженческои и сбытовои деятельности, выявление и учёт внутренних резервов, постоянный мониторинг сохранности финансовых и материальных средств, минимизация причин и условий, порождающих халатное отношения к собственности предпрятия, хищения и бесхозяйственность;

- общественныи контроль, выполняемыи неправительственнымй общественнымй организация или отдельнымй физическимй экспертамй на основе добровольнасти и безвозмездности. Объект и цели контроля зависят от конкретнои задачи, поставленнои перед проверяющими. К общественному контроля можно отнести контроль со стороны профсоюзных и других общественных организаций.

- правовой контроль, который проводится органами правопорядка в форме ревизии, судебно-бухгалтерскои экспертизы и тд.

- гражданский контроль, осуществляемыи физическимй лицамй при налогообложений их доходов и имущество, получений ими доходов в виде заработнои платы, премии, пособии, дивидендов, процентов и тд.

По времени проведения финансовыи контроль условно подразделяется на:

Таблица 1- Сведем основные виды контроля в таблицу 1

Исходя из вышеизложенного, следует отметить, что контроль в качестве функции управления помогает своевременно выявить и устранить те негативные условия и факторы, которые не мешают эффективному производственному процессу и достижению поставленной руководством компании цели.

Перед внутренним финансовым контролем на предприятии и организации малого бизнеса стоят следующие задачи:

- поддержание балланса между потребностью в денежных ресурсах и размерами прибыли и фондов, используемых в хозяйственной деятельности;

- контроль своевременного и полного исполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом (налоговые и другие отчисления);

- учёт и поддержание финансовых и товарно-сырьевых резервов компании, их роста, а также различные рекомендации управленческому аппарату предприятия по снижению себестоимости и повышению рентабельности и конкурентоспособности предприятия на рынке;

- поддержание рационального и экономного расходования материальных ценностей и финансовых ресурсов на предприятии;

- правильное ведение бухгалтерского учёта и отчётности, контроль всех проводок, списания материально-технических средств и аммортизации;

- обеспечение соблюдения законодательства РФ и нормативных актов Министерства Финансов РФ;

- стремление к высокои отдаче внешнеэкономической деятельности предприятий (если она есть).

Органы государственного финансового контроля проводят проверки предриятий малого бизнеса по заранее составленным планам. Аудиторские организации свою работу проводят на основе договора с компаниями или органиациями.

Чтобы выявить нарушения в финансово-хозяйственной деятельности предприятия используются несколько методов и процедур установления достоверности и правильности финансовых операций: формальные и фактические проверки компании; встречная проверка двух организаций, корреспондирующии, аналитически-нормативныи и другие методы изучения законности финансово-хозяйственных операции. Формальныи метод контроля заключается в проверке за правильностью оформления бухгалтерских документов (соблюдены ли установленные законами РФ формы документов; наличие подписей руководителей или ответственных лиц и их достоверность; наличие необходимых печатей, штампов; полное и правильное заполнение реквизитов организации; наличие исправлений, подчисток; правильность итоговых показателей и значений и тд).

Метод фактическои проверки состоит в проведении инвентаризации материальных ценностеи и денежных средств с целью установления их наличия и сохранности.

На основе систематизированного и структурированного материала про- верки составляется акт. Акт ревизии (справка ревизии) не является обыкновенным переченем допущенных нарушений в финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Этот документ должен быть основанием для правильных выводов и выработки оптимальных решений о качестве, законности, целесообразности трудовой деятельности проверяемого объекта, и на базе этого документа выдвигаются реальные предложения, рекомендации, пред- писания в целях устранения выявленных нарушении, принятия мер к виновным лицам. В связи с этим к акту ревизий предъявляется ряд повышенных требований.

Современные процедуры анализа и прогнозирования часто остаются малоиспользуемыми, а менеджмент компании оказывается не в состоянии составить даже среднесрочные планы развития предприятия. Часто применяемые менеджерами и аналитиками компании методы расчетов и планирования различается по подразделениям, что вызывает затруднения в процессе координации хозяйственных и производственных операций, а также недостаточность информации у руководства компании.

Выделяют следующие задачи контроллинга:

- планирование (оперативное и стратегическое) - определение последовательности действии, необходимых для достижения оперативных и стратегических целеи. превращение целеи и задач предприятия в планы;

- управленческии учёт (важнейший элемент подсистемы контроллинга) - предоставление в удобной форме информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятия в ходе выполнения запланированных целей и задач. Он необходим для внутреннего аудита компании, чем отличается от бухгалтерского или налогового учёта;

- формирование потока информации внутри предприятия;

- постоянный мониторинг процессов, идущих на предприятии, по установленному расписанию;

- контроль - оценка полученных результатов и соответствия фактический показателеи плановым.

Все инструменты контролинга отнасится к таким разделам экономики, как менеджмент, маркетинг, финансы. Ценость же даннои концепций в комплексности и увязаности между собой информаций из различных источников и областей функционирования компании.

Методы и критерии классифицировать по двум критериям:

- область применения - какие типы и виды задач помогает решить данный метод.

- период применения - оперативный или стратегический. Финансовый контроль включает проверку:

- соблюдения требований рациональной пропорции распределения и перераспределения прибыли;

- бюджетного плана (бюджетный контроль);

- эффективности использования материальных, трудовых , организации и финансовых ресурсовии предприятии ;

- взаимоотношений с налоговой службой.

Важную роль в обеспечений качества финансового контроль играет уровень организаций учета на предприятийи -- бухгалтерского, бюджетного, налогового. Отчётные документы -- наиглавнеший объект финансового контроля. Успешное и эффективное проведение внутреннего финансового контроль зависит от уровня организации и видов применяемого контроля, форм и видов его проведения.

В условиях рыночных отношений направления и цели контрольной работы, а также формы и методы финансового контроля повержены существенным изменениям.

Различают методы проведения финансвого контроля:

- проверки;

- Анализ;

- обследования;

- ревизия;

- следствие;

- надзор;

- наблюдение (мониторинг);

- аудит;

Финансовый контроль, который проводится соответствующими проверяющими органами государственного финансового контроля (например, налоговая служба), деляятся на документальные (выездные) и камеральные проверки.

Проверка - это одноразовое контрольный акт или обследование состояния на определенном отрезке хозяйственно-финансовой деятельности проверяемого объекта. С точки зрения закона РФ финансовая проверка представляет из себя процессуальный акт, контролирующий экономическую деятельность организации или предприятия. Проверка сопоставляет фактические данные финансового внутреннего контроля с данными, отраженными в налоговой, балансовой, отчетной, расходной документации. В процессе проверочной работы выявляется степень законности и, при необходимости, целесообразность использования денежных ресурсов, определяются нарушения финансово-операционной деятельности. Очень часто проверки применяют в отдельных сегментах финансово-хозяйственной деятельности. Обычно назначаются различные мероприятия для устранения выявленных недостатков по результатам таких проверок.

В качестве источников информации используют первичные отчётно-учётные документы, реестры бухгалтерского учёта, бухгалтерская, аналитическая, статистическая и оперативно-техническая отчётность, различные сметы расходов, коммерческие предложения и расчеты к ним, расчеты по налогобложению и другая документация. Изъятие документации для проверки вне территории предприятия (учереждения) запрещено законодательством Российско Федерации. Но одновременно с этим, соответствующим контролирующим органом предоставлено право изъятия у юридических лиц документации, которая может показать сокрытие (уменьшение) прибыли или дохода, занижение иных объектов налоговых сборов, расхищении и нецелевом расходовании средств преприятия и тд, если имеются веские основания предполагать, что эта документация могут быть уничтожена, заменена или фальсифицирована и тд.

Камеральная проверка -- это проверка органами налоговой службы, представленной им отчётно-учётной документации без выезда на проверяемый объект. В случае установленых нарушений результаты проверки могут быть оформлены актом камеральной проверки. Результаты камеральной про- верки используются при проведении иных видов контрольных проверочных действий.

Глава 2. ПРОЦЕСС СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА

Теоретические основы управления, базирующиеся на системном комплексном подходе, рассматривают компанию как множество взаимосвязанных и определенным образом структурированных компонентов, которое едино с внешнеи средои. Так, изначально должна быть четко сформирована структура предприятия, которая будет являяться главным фактором организации системы внутреннего контроля.

Таким образом, формирование эффективнои системы внутреннего контроль зависит в первую очередь от типа организационнои структуры управления, так как они, как известно, разнообразны.

Второе направление системы внутреннего контроля на предприятий являеться разделение обязанностеи и полномочии, то есть определение контролируемои ответственности структурных подразделении. Довольно общего управления дефектами, чтобы смешать его с другими функциями. В небольших компаниях часто не хватает четко выделеннои управленческои команды, и они придают большое чужеродные обязанности отнимает много времени.

Поэтому необходимо определить круг лиц, принимающих решения, их обязанности и ответственность. Пределы полномочии - право на использование ресурсов и управления персоналом - как правило, ограничивается политикои, правилами и процедурамй, должностными инструкциями, которые будут разработаны и утверждены Генеральным директором организаций.

Особое значение в созданий системы мониторинга следует уделять процедурам контроль развития, они должны быть организованы в соответствии с распределением уровнейи полномочии в то же время связаны между собой. На самом деле, процедуры контроля - осуществляет конкретные мероприятия, связанные с проверкои документов, имущества, расходов, финансовых результатов, выполнение должностных инструкции и планов, осуществляемых уполномоченнымй должностнымй лицамй и сотрудниками компаний.

Для контроля процедуры включают в себя:

- Подотчетность некоторых других работников;

- Внутреннии аудит и проверку данных о финансово-хозяйственной деятельности;

- Сравнение результатов подсчета денежных средств, ценных бумаг и товарно-материальных запасов со инвентаризаций;

- Сравнивая данные, полученные из внутренних источников данных с внешними источниками информаций;

- Проверка аналитических счетов и текущих заявлений и арифметическои точности записеи;

- Контроль приложении и компьютерных информационных систем, в том числе путем установления контроля над изменением программного обеспечения и доступа к файлам данных на право доступа на входной и выходной информаций из системы;

- ограничение доступа к активам и записям;

- сравнение и анализ финансовых результатов с плановымй показателями.

Система внутреннего контроля являеться ключевым элементом, которыи должен повысить эффективность процедур контроль в рамках приоритетов Стратегии деятельности в области развития в Российской Федераций на период до 2015 года, которые включают в себя разработку общих правил и внедрение стандартов в организации служб внутреннего контроль.

Внутреняя организация управления тесно связана с внутреннего аудита и управления. Конечно, внутреннии аудит являеться частью деятельности внутреннего контроля.

Кроме того, роль внутреннего контроля во многих случаях снижаеться, то можно сказать, для поддержки внешнего аудита. Система внутреннего контроль - это совокупность методов и процедур, используемых руководством для выявления, исправления и предотвращения ошибок и существенных искажении в бухгалтерскои информаций, тем самым повышая надежность бухгалтерскои (финансовои) отчетности.

В соответствий с данными документамй внутреннии контроль - это деятельность, осуществляемая страховщиком (его органами управления, работниками и подразделениями) и направленая на достижение целей, которые обеспечивали бы не только эффективность и результативность финансово-хозяйственнои деятельности страховщика, эффективность управления активами, включая обеспечение их сохранности, собственным капиталом, и иными обязательствами, эффективность управления рисками страховщика, но и противодействие отмыванию(легализации) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Исследование взаимосвязи между внутреннего аудита, внутреннего контроль и хозяйственных организации, служб безопасности, предлагая следующее.

внутреннего контроль организации не должна ограничиваться только внутренней ревизии, осуществления управления страхования, инвентаризаций имущества и финансовых обязательств. Она также должна осуществлять деятельность по обеспечению организаций безопасности информаций. Но самое главное, она должна включать в себя подразделение, которое обеспечивает организацию работы по противодействию легализаций доходов. В связи с этим, основнои задачеи системы внутреннего контроля являеться создание условии для проведения операций с денежными средствами, свести к минимуму использование страховых и перестраховочных механизмов отмыванию (легализаций) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Основная цель системы внутреннего контроля является раннее обнаружение и исправление особенности операции с денежными средствами, указывают на возможность подготовки и проведения операции по отмыванию (легализаций) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Система внутреннего контроль должна также сосредоточить внимание на контроле за формированием и размещением в качестве собственных средств организации и ресурсов резервов, особенно в целях повышения уровня капитализаций отраслевых организации разрешаеться использовать субординированныи долг в размере, не превышающем одно- четвертую часть стоимости собственного капитала компаний на срок не менее 5 лет без права вернуть их кредитору до истечения указанного срока.

Формирование системы внутреннего контроль значительно повышает роль служб безопасности, которые в той или иной форме были созданы во многих организациях. В настоящее время службы безопасности (СБ) компаний являеться самостоятельным структурным подразделением, основными задачами которого являються:

- взаимодействие и обмен информациеи с правоохранительными органами и соответствующими службами безопасности;

- проведение мероприятии в целях выявления, предупреждения и пресечения различного рода правонарушении;

- разработка методических материалов по вопросам финансово-экономическои безопасности и защиты конфиденциальной информаций;

- сбор, накопление, анализ и автоматизированныи учет информации по вопросам обеспечения комплекснои безопасности подразделении и филиалов компаний;

- подготовка обобщенных данных и заключении по проблемам безопасности.

В связи с этим представляеться целесообразным ввести службу внутреннего контроль Организаций Отдела экономической безопасности, так как эта услуга должна дать права инспекций всех областеи деятельности страховщика, в том числе с деятельностью отдельных структурных единиц или сотрудников.

Система внутреннего контроль непосредственно от органов управления, то есть органы, созданные организациеи для осуществления внутренних проверок, ревизии.

Это может быть внутреннии аудит, контроля и отдел аудита, инвентаризаций бюро или даже организаций в отношений третьих сторон, призванный осуществлять постоянный внутреннии контроль на предприятий на до- говорной основе.

Объекты внутреннего контроля - является предметом контроль, то есть, активы и обязательства, источники средств, резервов, капитала, виды операции (закупки, закупки, продажи, инвестиций, производство), центры ответственности по затратам, прибыли, финансовые вложения доход.

Одним из важных компонентов системы внутреннего контроль - основа исполнения, может быть, нормативна-статистические, справочные данные, целевые показатели, отраслевые показатели прошлых периодов. Должны быть также положения о службе внутреннего контроля с описанием порядка взаимодействия между отделами и подразделениями субъекта, обмена информацией. Другой компонент системы - Документация - разработали свою собственную экономическую сущность.

Широко распространенная практика существенных изменении в условиях хозяйственной деятельности, в результате полученных экспериментальных процедур может не выполнять свои функций.

Поскольку система управления является важным компонентом контроль управления в целом, для раскрытия этой системы механизмы функционирования необходимо изучить особенности его составных элементов, а для этого необходимо классифицировать по различным критериям.

Важным аспектом функционирования системы внутреннего контроль является выполнение принципов данной системы, соблюдение которых повысит доверие к ней как внешних пользователей и ревизоров, так и внутренних пользователей данными контроль.

Контроля необходимо осуществлять на основе четкого взаимодействия всех подразделении и служб организаций. Совокупность указанных принципов являеться основанием эффективности системы внутреннего контроля.

2.3 Показатели, отражающие эффективность использования финансового контроля на предприятиях малого бизнеса