Обеспечение продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России (теоретико-методологический подход)

Важным достоянием сельских территорий является природный потенциал. Его использование в производственно-экономической деятельности связано не только с сельскохозяйственной деятельностью. В более широком аспекте существенное значение имеет использование различных потенциалов леса и водных ресурсов.

Однако использование природной среды связано с решением проблемы возобновления используемых ресурсов, обеспечения безопасности пользования ими, сохранения и приумножения природной среды, то есть решением экологических проблем, сохранением исторических памятников, рациональной организацией приема и обслуживания отдыхающих и туристов.

При планировании развития агропродовольственной сферы сельской местности важно предусмотреть возможности бесконфликтного использования земельных ресурсов и упорядочения земельных отношений.

5. Стратегия обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России

В сфере агропромышленного комплекса приоритетным направлением становится ускорение темпов наращивания производства продукции сельского хозяйства в крупных и средних предприятиях путем стимулирования товаропроизводителей, возрождения их научно-технического потенциала, освоения новых прогрессивных технологий, обеспечивающих повышение качества продукции и снижение издержек производства.

По мере развития общественного разделения труда, роста масштабов товарооборота цепочка о производителя до потребителя удлиняется, пополняется новыми участниками, субъектами рынка. Образуется товаропроводящая сеть, где между участниками, рыночными структурами возникают сложные организационно-экономические отношения. В аграрном рынке участниками рыночных структур становятся сельскохозяйственные товаропроизводители, заготовители, переработчики, обслуживающие их группы, регулирующие и координирующие субъекты рыночных отношений.

Особенность формирования рыночных структур определяется, прежде всего, самой сущностью агропромышленного производства, в котором интегрированные процессы находятся в тесном взаимодействии отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, реализации конечной продукции и обслуживающих их предприятий, что обусловлено единством производственно-технологических и межотраслевых экономических связей в воспроизводственном процессе доведения продукции до потребителя. В общей цепи прохождения продукта предприятия и организации каждой отрасли обособлены, выступают самостоятельно как товаропроизводители, а потому по результатам хозяйственной деятельности имеют свои интересы. Согласование взаимных интересов каждого участника продвижения продукции до потребителя является важным условием эффективности рыночных отношений. В этих отношениях каждое предприятие является продавцом произведенной продукции (товара) и одновременно выступает как покупатель ресурсов. При этом между товаропроизводителями связи складываются преимущественно последовательно: каждый из них является потребителем продукции (ресурсов), произведенной на предыдущей стадии и одновременно производителем продукции (ресурсов) для потребления в последующей стадии воспроизводства.

Из-за деградации факторов производства и форм хозяйствования сложились диспропорции в межотраслевой структуре агропродовольственной сферы, нарушились экономические связи в отраслях промышленности и сельского хозяйства. Усилилась обособленность развития отраслей и отдельных предприятий с собственными целями и интересами в ущерб общим целям и интересам продовольственной безопасности. Проявляются они в возрастании диспаритета цен и усилении финансового кризиса, сокращении поставок в сельское хозяйство материально-технических ресурсов, снижении объема капитального строительства производственных объектов.

Исходя из этого, предлагается развитие агропродовольственной сферы и обеспечение продовольственной безопасности осуществлять в системе экономической безопасности России и ее регионов. Система экономической безопасности представляет собой институты и механизмы, обеспечивающие такое состояние социально-экономической системы страны или региона, при котором осуществляется их защита от внешних и внутренних экономических угроз. Для агропродовольственной сферы как базы продовольственной безопасности характерны угрозы и риски, возникающие как в воспроизводственном и инновационном процессах, так и в процессе реализации продовольствия и сырья.

В современных условиях, как показали исследования, возникает необходимость в изменении методологических подходов и направлений обеспечения продовольственной безопасности России с учетом региональных и отраслевых особенностей развития воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве, а также внутренних и внешних экономических угроз устойчивому развитию сельских территорий.

Исходя из этого, предлагается разработать Стратегию обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России, основные положения которой целесообразно использовать при внесении дополнений и изменений в принятую Доктрину продовольственной безопасности страны.

Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение всех слоев населения продуктами питания по количеству, качеству, ассортименту и ценам, необходимых для поддержания здорового образа жизни.

Поставленная цель по обеспечению продовольственной безопасности России базируется на таких принципах, как: самообеспечение основными видами продовольствия, устойчивое развитие, т.е. не ухудшая существующее и будущее состояние экономики, обеспечение эффективного роста, государственная поддержка в сочетании с рыночным механизмом, учет территориальных различий регионов по природным и экономическим условиям хозяйствования, защита от внешних и внутренних угроз агропродовольственной сферы экономики.

Обеспечение продовольственной безопасности в системе экономической безопасности складывается из двух главных компонентов и соответствующих им основных направлений, комплекса мер (Рисунок 8).

Выполнение первого компонента зависит от самих товаропроизводителей, их союзов, корпоративных и государственных структур управления. Второй компонент является прерогативой соответствующих служб контроля и безопасности начиная от отдельных организаций завершая региональными и федеральными органами безопасности и правоохранительными структурами.

6. Защита экономических интересов сельских товаропроизводителей

Одним из направлений осуществляемой экономической реформы является преобразование сложившихся ранее хозяйствующих систем в новые структуры хозяйствования, отвечающие требованиям рыночных отношений. Это означает переход к многоукладной экономике, при котором вновь созданные рыночные структуры осуществляют свою хозяйственную деятельность путем согласованного взаимодействия.

Следует отметить, что преобразование некоторых хозяйств в новые организационно-правовые формирования проведены без глубокой проработки их внутрихозяйственных отношений в экономическом, социальном и правовом аспектах, поэтому такие формы хозяйствования не показали высокую эффективность. Из этого следует, что в дальнейшем преобразования в новые рыночные структуры должны проводиться одновременно с перестройкой внутрихозяйственных отношений на основе кооперирования первичных подразделений с учетом условий каждого в отдельности хозяйства. Во всех случаях главным является сбалансированность производственных связей и экономических отношений всех подразделений, отвечающих интересам каждого в отдельности коллектива и всего хозяйств в целом.

Безусловно, крупные сельскохозяйственные предприятия были и будут основными производителями продукции животноводства и растениеводства. Отсюда первоочередной задачей является принятие неотложных мер по преодолению спада производства, восстановлению всего ресурсного потенциала. Постоянное наращивание производства продукции сельского хозяйства в крупных сельскохозяйственных предприятиях, животноводческих комплексах и птицефабриках, обеспечивающих основные поставки на рынок своего товара в цивилизованной форме, становится ведущим направлением в решении продовольственной проблемы.

Среди приоритетных направлений по совершенствованию организационно-экономических отношений в аграрной сфере является усиление поддержки личных подсобных хозяйств населения, садоводческих, огородных, животноводческих кооперативов с целью повышения их эффективности. Для них необходимо расширить агрономическое, зооветеринарное и техническое обслуживание, улучшить обеспечение семенами, племенным скотом и птицей, техническими средствами.

Социально-экономическая эффективность развития крестьянских (фермерских) хозяйств, а также ЛПХ выражается, главным образом, в том, что они активно участвуют в решении общенародной проблемы продовольственного обеспечения населения. Вместе с тем активная предпринимательская деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств с использованием наемного труда обеспечивает создание новых рабочих мест и тем самым повышает занятость сельского населения. Разносторонняя производственная деятельность и многофункциональная роль малого предпринимательства в сельских территориях позволяет последовательно решать социальные проблемы села, сохранение и развитие сельского образа жизни, традиций, культуры, экологического контроля и трудового воспитания сельской молодежи.

В структурной перестройке форм хозяйствования возрастает необходимость ускорения кооперирования товаропроизводителей в сфере сельскохозяйственного производства, переработки и сбыта продукции, производственно-технического и социального обслуживания, взаимного кредитования в соответствии с законом «О сельскохозяйственной кооперации». Это создает основу для становления новых рыночных отношений. Наряду с этим обособленные хозяйственные формирования в общих интересах должны интегрироваться в союзы и ассоциации, включающие сельскохозяйственные, промышленные и другие предприятия. В переходный период такие рыночные формирования обеспечат финансовую устойчивость функционирования агропромышленного производства.

Другой важной особенностью становления рыночных структур является положение, что в ее составе первичным звеном является сельскохозяйственный производитель. Именно он выступает главным производителем и поставщиком сырья, от которого зависит объем и качество последующей и конечной продукции потребления.

Исследование развития рыночных отношений и организации закупок сельскохозяйственной продукции показывает, что по мере расширения форм и каналов реализации различных продуктов проявляются негативные явления, ведущие к нарушению цивилизованного характера организации закупок и реализации отдельных дефицитных продуктов сельского хозяйства и продовольствия. Упразднение государственной монополии на закупку почти всей продукции сельского хозяйства привело к деконцентрации продовольственного рынка, открыв дорогу множеству каналов реализации товаров через различные торгово-посреднические формирования, которые в своих частных интересах определяют вид и массу продукции и ценовые соотношения в обмен на продукцию промышленных обслуживающих предприятий и организаций. В этих условиях усиливаются тенденции размывания связей сельхозпредприятий с действующими крупными заготовительными и перерабатывающими предприятиями, в результате чего все большая часть готовой для реализации продукции поступает на переработку, что ведет к большим потерям сырья, сужению ассортимента и ухудшению качества конечной потребляемой продукции. А созданные ранее мощности крупных предприятий пищевой, мясомолочной промышленности используются менее чем на 30-40%, что ведет к удорожанию ценных продуктов продовольствия и снижению их платежеспособного спроса, что для большинства крупных предприятий оказывается ущербной, разрушающей основу реального хозяйствования, с далеко идущими негативными последствиями. Усиление кустарной переработки сельскохозяйственной продукции в мини цехах путем расширения рыночных каналов реализации сырья в отдельных районах достигает более 20%. Однако такая кустарная продукция на городских рынках не получает широкого спроса из-за низкого потребительского качества.

Действующий в настоящее время механизм формирования и распределения финансовых средств по регулированию государственной поддержки сельскохозяйственного производства по социально-значимым видам продукции недостаточно обоснованы с учетом возрастания диспаритета цен на продукцию промышленности. В связи с этим общие объемы финансовых средств, выделяемых на эти цели по годам, значительно отклоняются от уровня издержек производства сельхозпредприятий.

В процессе исследования определены направления развития продуктовых подкомплексов АПК, основными из которых являются:

- достижение устойчиво высоких темпов развития отраслей сельского хозяйства на основе последовательного применения систем его ведения, интенсификации сельскохозяйственного производства, обеспечивающих эффективное использование природных, материальных и трудовых ресурсов, согласованное развитие и укрепление материально-технической базы и внедрение новейших технологий, прогрессивные направления в размещении и углублении специализации с учетом комплекса местных условий и создания специализированных зон производства товарных продуктов;

- развитие отраслей перерабатывающей промышленности, нацеленной на повышение комплексности и полноты использования всего сельскохозяйственного сырья, утилизации вторичных сырьевых ресурсов, новых материалов и заменителей, а также глубины их переработки и степени готовности к потреблению продукции высокого качества и широкого ассортимента;

- обеспечение производственной и территориальной взаимосвязи локальных продуктовых подсистем, основанных на рациональном использовании территориальных ресурсов и ориентированных на удовлетворение местных потребностей в конечных продуктах в рамках региональных подкомплексов АПК, а также участие в развитии межрегионального обмена;

- обеспечение высокой социально-экономической эффективности АПК на основе повышения уровня его межотраслевой сбалансированности, совершенствования отраслевой и региональной структуры агропромышленного производства, ее приближения к структуре общественных потребностей в продуктах, создание условий для эффективной охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Основные элементы совершенствования механизма хозяйствования рассмотрены на примере мясомолочного продуктового подкомплекса Республики Башкортостан. Организационным центром по управлению интеграционными процессами в территориальных звеньях мясопродуктового подкомплекса в ближайший период могут стать крупные межрайонные мясокомбинаты, обеспечивающие согласованное взаимодействие на основе восстановления кооперативных связей различных организационных форм сельскохозяйственных и промышленных предприятий.

В процессе исследования определены мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования молочно-продуктового подкомплекса, основными из которых являются интеграция, последовательная интенсификация, ускорение реконструкции и технического перевооружения.

7. Совершенствование финансово-экономических отношений в агропродовольственной сфере России

Важным направлением совершенствования финансовых отношений во всей совокупности воспроизводственного процесса в агропромышленном комплексе выступает прогнозирование финансовых пропорций, необходимых финансовому менеджменту для определения соответствующих нормативов и методов воздействия на участников воспроизводственного процесса. При разработке финансовых отношений целесообразно использовать ресурсно-балансовый метод по источникам формирования финансовых ресурсов (собственных средств, кредитов, средств государственной поддержки, страховых возмещений, поступлений от финансовых операций на фондовом рынке и др.) и их распределения на оплату труда, развитие производства, выплату налогов, расчеты за товары и услуги, создание различных фондов по вариантам развития, обеспечивающим устойчивое экономическое равновесие, ориентированное на сильную социальную защиту.

Возникает необходимость обоснования нормативов не только рентных и фиксированных платежей, но и компенсационных выплат для стимулирования хозяйств, ведущих производство в неблагоприятных природно-экономических условиях.

В настоящее время в сельском хозяйстве система страхования имущества товаропроизводителей находится в застывшем состоянии, чем наносится большой ущерб аграрной экономике. Государственная поддержка сельскохозяйственного страхования должна быть направлена на широкое развитие качественно новых форм страхования и их органов в стране и регионах, разработку и принятие специальных программ страхования урожая сельскохозяйственных культур, качества сельскохозяйственной продукции, доходов сельских товаропроизводителей с участием государства в компенсации страховых взносов страхователями. В этом аспекте существенно повышается значимость разработки экономических основ системы страхования в сельском хозяйстве и развития эффективных его направлений применительно к условиям сельскохозяйственного производства.

Целесообразно переходить от жесткой протекционистской политики к адресной поддержке отечественных сельхозпроизводителей через субсидирование доходов и поддержание общего уровня цен в условиях их резкого колебания. В обеспечении продовольственной безопасности надо перестраиваться с внешних, чисто фискальных способов (таможенных пошлин), на поддержание отечественного сельскохозяйственного производства.

8. Меры по противодействию теневым процессам и коррупции в агропродовольственной сфере России

В условиях экономического кризиса усиливается роль государственного управления в области обеспечения экономической и продовольственной безопасности, включая правоохранительную службу, механизмов защиты агропродовольственной сферы, способных создать условия для расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве, устойчивого развития сельских территорий.

В 2007-2009 гг. криминальная напряженность в аграрной сфере экономики больше всего связана с ростом тяжких видов преступлений (24%), должностных преступлений (В 4,4 раза) и криминальных банкротств (в 2,3 раза). Среди них серьезную угрозу интересам государства представляют хищения бюджетных средств. Так, например, в 2008 г. в структуре выявленных преступлений органами внутренних дел Республике Башкортостан удельный вес хищений бюджетных средств, в т.ч. по приоритетному национальному проекту (ПНП) «Развитие АПК», составил 37 %, а установленная сумма нанесенного ущерба по оконченным уголовным делам - 3,3 млн. руб. На начало 2010 г. в АПК Республики Башкортостан около 850 хозяйств проходят процедуру банкротства, из них свыше 70 % - сельскохозяйственные предприятия. По сравнению с 2006 г. количество обанкротивших предприятий увеличилось в 2 раза. При этом наблюдается тенденция увеличения доли в них предприятий, где проводится конкурсное производство. Так, в 2006 г. таких предприятий было 190, а в 2009 г. - 545, т.е. рост в 2,9 раза. В результате свыше 280 сельскохозяйственных предприятий было ликвидировано, а вместо них создано столько же новых предприятий. При отчуждении имущества обанкротившихся и ликвидируемых предприятий появляются возможности коррупционным, криминальным действиям.

Теневая экономика в сельском хозяйстве в совокупности с развитием коррупции постепенно порождает организованную преступность. При этом происходит их воспроизводство на более высоком организационном уровне в тесной связи с коррупцией в управленческих структурах, которая, расширяя свою сферу деятельности, выходит за пределы регионов и проникает в криминальные финансовые структуры российского масштаба.

Развитие организованной экономической преступности в сельской местности связано с криминальным банкротством сельскохозяйственных организаций, легализацией доходов, полученных преступным путем, незаконным оборотом наркотиков, неуплатой налогов, нецелевым использованием бюджетных средств и т.п.

Правоохранительным органам при анализе и прогнозе криминогенной обстановки в агропродовольственной сфере необходимо обратить внимание на теневую экономику, создающую условия для развития экономических и налоговых преступлений. Противодействие правоохранительных органов теневым криминальным проявлениям становится важным фактором продовольственной и экономической безопасности аграрного сектора экономики.

Для эффективного противодействия развитию теневой экономики необходимо определить ее качественные и количественные критерии. Например, в мировой практике используется такой количественный критерий, как допустимые размеры теневой экономики 5-10% ВВП.

В связи с этим, противодействие теневой экономике предполагает экономические (институциональные, инвестиционные, налоговые и др.) и внеэкономические меры со стороны контролирующих и правоохранительных органов, подкрепленные соответствующей законодательной базой (правовые меры). При этом главная цель - защита экономических интересов всех хозяйствующих субъектов в АПК, связанных с оборотом основных средств, включая землю, сельскохозяйственную продукцию и доходы от злоупотреблений и преступлений.

В условиях экономического кризиса роль государства должна возрасти. Например, в системе обеспечения продовольственной безопасности у государства, выступающего в роли арбитра, должен быть механизм мониторинга себестоимости производимой, перерабатываемой и реализуемой сельскохозяйственной продукции для выработки взаимовыгодных экономических отношений между производителями, переработчиками и торговцами.

Для вывода производства и реализации сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств в формальный сектор экономики необходима добровольная кооперация внутри ЛПХ, а также с сельскохозяйственными и другими организациями.

В перспективе рост мощностей снабженческо-сбытовых кооперативов позволит вытеснить нелегальных перекупщиков на селе. Пока масштабы легализации сектора ЛПХ не существенные. Для ускорения этого процесса необходима реальная долговременная (не менее 10 лет) финансовая поддержка государства и защита от коррупционных действий чиновников семейных хозяйств, желающих работать в статусе крестьянского (фермерского хозяйства).

Противодействие теневой экономике предполагает принятие правовых актов, регулирующих преобразование форм собственности в сельском хозяйстве. Институт банкротства в основном используется для ликвидации хозяйства, а не для их эффективного финансового оздоровления. При этом криминальные банкротства сельскохозяйственных предприятий носят латентный характер. Деятельность третьих лиц (арбитражных судов, саморегулирующих организаций в лице арбитражных управляющих) недостаточно предохраняет от злоупотреблений. Система защиты прав собственников слабая, они часто становятся объектом силовых вымогательств.

Необходимо усилить контроль за процедурой несостоятельности сельскохозяйственных предприятий и внести необходимые нормы в законодательство РФ с учетом коррупционного фактора в этой области.

В целях противодействия злоупотреблениям в земельных отношениях необходимо обеспечить выполнение существующих правовых актов на основе улучшения взаимодействия всех организаций, участвующих в земельных сделках, антикоррупционного контроля над ними. Земля является общенациональным достоянием и это особый товар. Поэтому спекулятивные операции по продаже земельных участков нужно ограничить организацией земельных бирж или прогрессивными налогами в случае, когда сумма сделки существенно превышает рыночную цену и продолжительность по времени между покупкой и продажей земли короткая. В целом экономико-правовые меры должны быть направлены на предотвращение деформаций земельного рынка, его ценовых, объемных и структурных параметров и поддержание оптимального соотношения спроса и предложения на земельные участки.

Специальные налоговые режимы, с одной стороны, являются косвенной финансовой поддержкой и упрощают систему учета и выплат налогов, с другой стороны, - создают благоприятные условия для налоговых нарушений нечестным хозяйствующим субъектам. По мнению специалистов, количество налоговых преступлений, совершенных в этих условиях, имеет тенденцию роста. Они обычно связаны с сокрытием имущества, уклонением от уплаты налогов с физических лиц и др. Более конкретно это передача имущества хозяйства организации по договору купли-продажи, с обратной передачей в аренду; непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, уплаченного контрагентами за реализованную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги; включение в налоговую декларацию умышленно завышенной доли дохода от реализации собственной сельскохозяйственной продукции для перехода на единый сельскохозяйственный налог и т.п.

В России практически нет единой системы государственного финансового контроля на правовой основе, эффективного механизма взаимодействия между контролирующими органами. Необходимо четко определить сферы их ответственности, сменить разрешительную систему контроля, надзора на уведомительную, избавиться от дублирования функций на федеральном и региональном уровне для ликвидации искусственно создаваемых препятствий работе организаций.

Следует отметить, что проводится формально мониторинг убыточных сельскохозяйственных хозяйств, хотя со стороны Министерства сельского хозяйства рекомендуется управлениям (отделам) сельского хозяйства проведение такого мониторинга. Предлагается также устанавливать особые условия нахождения активов убыточного предприятия для предотвращения их хищения путем передачи имущества в залог дружественному юридическому лицу, т.е. создать невозможность отчуждения имущества без согласия залогодержателя. Однако отсутствует должный контроль действий самих чиновников, руководителей, т.е. сохраняется коррупционный фактор.

Причины и условия развития теневых земельных отношений следующие. Во-первых, по Федеральному закону от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при разделе общей собственности земельный участок оценивается по рыночной цене (п.4 ст.10 в редакции Федерального закона от 18.07.2005 № 87-ФЗ). В настоящее время рынок земель сельскохозяйственного назначения не развит и поэтому нет реальной рыночной цены земли. Потому при купле-продаже земельных участков используются заниженные расчетные кадастровые цены. Во-вторых, слабая информированность покупателей и продавцов о сделках с землей сельскохозяйственного назначения. В-третьих, непрозрачность, дублирование процедур практики регистрации земельных сделок приводят к необоснованным, часто незаконным, трансакционным издержкам. В результате собственники земельных долей - сельские жители, фермеры с низким уровнем доходов, слабые в финансовом отношении сельскохозяйственные организации из-за невозможности оплатить эти издержки отказываются от своей собственности при предложении о продаже, пользуются нелегальными, незаконными способами.

Особую угрозу экономической и продовольственной безопасности представляют коррупционные преступления, которые определены в УК РФ. По ним можно конкретно определить качество общественной вредности коррупционного деяния, объем ущерба экономике и степень угрозы безопасности страны. По данным УБЭП МВД Республики Башкортостан количество должностных преступлений возросли за последние 3 года в 4,4 раза.

Таким образом, повышение уровня продовольственной безопасности во многом связано с противодействием теневым процессам и теневой экономике, экономической преступности и коррупции в агропродовольственной сфере, что предопределяет необходимость изучения этой проблемы в системе экономической безопасности России. Такой методологический подход обусловлен процессами модернизации сельскохозяйственного производства при государственной поддержке, связанный с развитием финансово-кредитных отношений в АПК, с развитием воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве.

В заключении диссертационной работы изложены основные выводы и предложения, полученные в процессе исследования.

В Приложении дано экономическое обоснование воспроизводства регионального валового продукта сельского хозяйства в условиях рыночных отношений, оценка эффективности интенсификации сельскохозяйственного производства и воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий Республики Башкортостан.

Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Сафин У.З. Вопросы обеспечения продовольственной безопасности России //Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2008. №2. 0,4 п. л.

2. Сафин У.З. Анализ ресурсного потенциала воспроизводства валового выпуска сельскохозяйственной продукции //Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2009. №2. 0,5 п. л.

3. Сафин У.З. Обеспечение продовольственной безопасности и развитие воспроизводственных процессов в АПК России // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2009. №4. 0,4 п. л.

4. Сафин У.З. Особенности продовольственного самообеспечения в регионах России //Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2009. №5. 0,7 п. л.

5. Сафин У.З. Влияние оборачиваемости средств на эффективность агропромышленного производства //АПК: экономика, управление. 2009. №8. 0,3 п. л.

6. Сафин У.З. Производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения: воспроизводственные аспекты //Экономика и управление: научно-практический журнал. 2010. № 1. 0,4 п. л.

7. Сафин У.З. Теневая экономика как угроза продовольственной безопасности страны //Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2010. № 9. 0,7 п. л.

Монографии, книги, учебные пособия

8. Сафин У.З. Основы воспроизводства регионального валового продукта сельского хозяйства Башкортостана: Монография. Уфа: БашГАУ, 2007. 17,2 п. л., автора 10 п. л.

9. Сафин У.З. Механизм устойчивого продовольственного обеспечения в регионе (на примере Республики Башкортостан): Монография. Уфа: УЮИ МВД России, 2006. 6,0 п. л.

10. Сафин У.З. Продовольственная безопасность: региональный аспект. Уфа: Гилем, 2001. 3,7 п. л.

11. Сафин У.З. Экономические связи и рыночные отношения в АПК: Монография. Уфа: УЮИ МВД России, 1999. 7,4 п. л.

12. Сафин У.З. Формирование крестьянских (фермерских) хозяйств в Башкортостане. Уфа: ГО Принт, 1992. 7,0 п. л., автора 3,5 п. л.

13. Сафин У.З. Производство комбикормов в системе АПК. Уфа: Башкирское книжное издательство, 1988. 4,4 п. л.

14. Сафин У.З. Теневая экономика. Уфа: УЮИ МВД России, 2005. 7,0 п. л., автора 3,0 п. л.

15. Сафин У.З. Теневая экономика и коррупция. Уфа: УЮИ МВД России, 2008. 5,7 п. л., автора 2,0 п. л.

16. Сафин У.З. Экономические дисциплины в схемах и таблицах. Уфа: УЮИ МВД России, 2008. 11,3 п. л., автора 4,0 п. л.

17. Сафин У.З. Экономика. (Присвоен гриф МВД России). Уфа: УЮИ МВД России, 2010. 18,2 п. л., автора 7,4 п. л.

18. Сафин У.З. Экономическая энциклопедия регионов России. Республика Башкортостан. М.: Экономика, 2004. 67,2 п. л., автора 0,5 п. л.

Научные доклады по результатам научно-исследовательских работ

19. Сафин У.З. Региональные проблемы продовольственной безопасности. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2003. 2,4 п. л.

Статьи в сборниках, журналах и учебно-методические материалы

20. Сафин У.З. Использование категорий воспроизводства при анализе продовольственной безопасности //Механизм экономико-правового обеспечения национальной безопасности: опыт, проблемы, перспективы: коллективная монография. Краснодар: Научно-исследовательский институт экономики Южного Федерального округа, 2008. 4,1 п. л.

21. Сафин У.З. Роль личных подсобных хозяйств в обеспечении продовольственной безопасности / Актуальные проблемы экономической безопасности в условиях современной России: материалы всероссийской научно-практической конференции //Оренбург. Издательство ОГПУ, 2008. 0,4 п. л.

22. Сафин У.З. Проблемы развития сельского хозяйства Республики Башкортостан //Вестник Кокшетауского института экономики и менеджмента. 2007. №1. 0,5 п. л.

23. Сафин У.З. Социально-экономическая составляющая продовольственной безопасности //Актуальные проблемы экономической политики и хозяйственной практики: сборник статей по материалам заседания «круглого стола». М.: Московский университет МВД России, 2004. 0,25 п. л.

24. Сафин У.З. Особенности региональной программы продовольственного обеспечения/Аграрное развитие и продовольственная безопасность России в XVIII-XX вв.: материалы международной научной конференции //Оренбург: Издательство ОГПУ, 2006. 0,3 п. л.

25. Сафин У.З. Продовольственная безопасность Республики Башкортостан и реформы в АПК //Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства: материалы межрегиональной научно-практической конференции //Екатеринбург: Уральская сельскохозяйственная академия, 1998, - 0,2 п. л.

26. Сафин У.З. Некоторые аспекты государственного регулирования сельскохозяйственного производства в Башкортостане //Стабилизация аграрного сектора России: материалы 3-международной научно-практической конференции /под ред. А.М. Гатаулина. М.: МСХА, 2000. 0,2 п. л.

27. Сафин У.З. Развитие молочно-продуктового подкомплекса //Финансовое оздоровление предприятий АПК: труды НАЭКОР.Вып. 5. Том 3. Часть I: материалы 5-й международной научно-практической конференции /под ред. А.М. Гатаулина. М.: МСХА, 2001. 0,3 п. л.

28. Сафин У.З. Ценовое регулирование рынка молока и молочной продукции //Проблемы и перспектива развития АПК регионов России: материалы международной научно-практической конференции. Уфа: БашГАУ, 2002. 0,2 п. л.

29. Сафин У.З. Воспроизводство валового продукта сельского хозяйства - основа развития продовольственного рынка //Экономика и управление. 2003. 0,35 п. л.

30. Сафин У.З. Продовольственная безопасность: региональный аспект (методические рекомендации). Уфа: УЮИ МВД РФ, 2006. 3,6 п. л.

31. Сафин У.З. Продовольственная безопасность в системе национальной экономической безопасности страны//Актуальные проблемы права и государства в XXI веке: материалы международной научно-практической конференции. Уфа: УЮИ МВД России, 2009. 0,3 п. л.

32. Сафин У.З. Продовольственная безопасность как фактор социально-экономического развития региона//Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем: материалы III Всероссийской научно-практической internet - конференции. Уфа: Институт социально-экономических исследований УНЦ РАН, 2009. 0,2 п. л.

33. Сафин У.З. Концептуальные основы продовольственного обеспечения в региональном секторе экономики (методические рекомендации). Уфа: УЮИ МВД РФ, 2009. 2,5 п. л.

34. Сафин У.З. Доктрина продовольственной безопасности России и экономическая преступность в аграрном секторе экономики//Актуальные проблемы права и государства в XXI веке: материалы II международной научно-практической конференции. Уфа: УЮИ МВД России, 2010. 0,3 п. л.

Учебно-методические пособия

35. Сафин У.З., Рахматуллин М. А., Юсупов В. М. и др. Сборник контрольных тестов по экономическим дисциплинам. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2006. 7,6 п. л., автора 2,0 п. л.

36. Сафин У.З. Бухгалтерский учет и выявление преступлений на сельскохозяйственных предприятиях. Уфа: УЮИ МВД РФ, 1998. 2,1 п. л., автора 1,5 п. л.

Размещено на Allbest.ru