Предмет теории национальной экономики

НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ НЕПРОИЗВЕДЕННЫЕ АКТИВЫ - это активы, которые созданы вне процесса производства, путем юридических или учетных действий. Документы, относимые к нематериальным непроизведенным активам, дают право их владельцам заниматься какой-либо конкретной деятельностью и запрещать другим институционным единицам делать это, кроме как с разрешения владельца. Нематериальные непроизведенные активы включают патенты, авторское право, договора об аренде и другие передаваемые контракты, "гудвилл" и т.п., которые могут быть проданы или переданы.

"ГУДВИЛЛ" отражает совокупность факторов, которые побуждают клиентов вновь прибегать к услугам данной организации. Сюда относятся: круг постоянных клиентов, деловые связи, репутация, название фирмы, используемые торговые марки, навыки руководства, квалификация персонала, запатентованные способы производства и т.д.

Показатели, характеризующие нематериальные непроизведенные активы, введены в бухгалтерскую и статистическую отчетность.

ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ - это активы, которым, как правило, противостоят финансовые обязательства другого собственника. Финансовые обязательства возникают, когда одна институционная единица предоставляет средства другой, и институционная единица, владеющая этими средствами (кредитор), получает платеж или серию платежей от другой единицы (должника) в соответствии с условиями контракта, заключенного между ними. Такое финансовое обязательство представляет собой финансовый актив для кредитора и финансовый пассив для должника. Монетарное золото и специальные права заимствования (СПЗ) Международного валютного фонда также рассматриваются как финансовые активы, хотя для них нет соответствующих финансовых пассивов. Финансовые активы включают:

- монетарное золото и СПЗ;

- валюту и депозиты;

- ценные бумаги, кроме кроме акций;

- акции и прочие виды акционерного капитала;

- займы;

- страховые технические резервы;

- прочую дебиторскую и кредиторскую задолженность;

- прямые иностранные инвестиции (справочно).

В рамках перехода России на Систему Национальных Счетов разрабатываются классификаторы на все элементы экономических активов. Учет стоимости тех элементов, по которым стоимостная оценка ранее не производилась, будет налаживаться по мере вовлечения этих активов в рыночный оборот.

Кроме того, национальное богатство охватывает такие нематериальные ценности, как потенциал здоровья нации, образование и объем научных знаний, формирующих интеллектуальный потенциал страны, уровень культуры населения.

Впервые национальное богатство было исчислено английским экономистом У. Петти в 1664г., как сумма накопленных материальных ценностей.

Английский экономист Р. Гиффен проводил исчисления национального богатства на основе сведений о подоходном налоге, другие определяли его исходя из многолетних данных о подаренном имуществе, полученному наследству.

В 1947г. была создана международная ассоциация исследования проблем национального дохода и богатства.

15. Территориально - ресурсный потенциал НЭ

Определяющим признаком нац эк-ки является ее территориальное закрепление которое реализуется в установлении гос границ. Территорию нац эк-ки принято оценивать по след параметрам: площадь, климат, рельеф, географ расположение, природные ресурсы. Самым важным критерием территории является её размер т.к. именно от него зависит наличие природных ресурсов и возможность улучшения эконом обстановки. Однако по мимо суши в границу нац гос-ва входит часть водной поверхности. Часть водной поверхности - территориальные воды ср размеры к-ых от 3 до 12 морских миль от берега. Территориальные воды играют большую роль для развития нац эк-ки т.к позволяют: судоходство, морской промысел, курортные зоны, добыча полезных ископаемых на шлейфе морского дна. По признаку размера территории страны делятся на 6 основ групп:

1континентальные и трансконтинентные гос-ва (S 7-17 мил км2) Россия, США, Канада, Китай, Бразилия, Австралия 2Субконтинентальные гос-ва (от 2 до 7 мил км2) Индия, Аргентина (7 стран)

3Макротопы (от 900 тыс. до 2 мил км2) Монголия, Мексика, Индонезия

4Мезотопы (от 30 тыс. до 900 тыс. км2) Германия, Франция, Япония (104 страны)

5Микротопы (от 1 тыс. до 30 тыс. км2) Бельгия, Люксембург, Кувейт (31 гос-во)

6Минитопы (менее 1 тыс. км2) Монако, Андорра, Сингапур, Ватикан (24 гос-ва).

Др. важным признаком для для оценки территории это наличие природных ресурсов (минеральные, земельные, водные, биологические). Природные ресурсы оцениваются по стоимости на 1 чел. Больше всего этот показатель в России (160 тыс. $ на чел), в США (19 ты.с $), Япония (5 тыс. $), а в среднем мире 16-18 тыс. $ на чел. От использования ресурсного потенциала страна может получить как положительный так и отрицательный эффект Гл + является рост уровня благосостояния населения и расширение ассортимента производимой продукции. Главным отрицательным эффектом является истощение ресурсной базы, а так же загрязнение окружающей природной среды промышленными и бытовыми отходами. По мере развития нац. эк-ки отрицательные эффекты природопользования увел и в результате возрастает роль нац. гос-в в области эколог политики. К основным мероприятиям эколог политики относятся:

1создание законодательства.

2Создание организаций, которые осуществляют контроль за соблюдением законодательства и мониторинг состояния окружающей среды.

3Воспитание эколог сознания.

4Стимулирование развитий технологий безотходного производства, ресурса сбережения и вторичной переработки сырья. 5Перевод потенциально опасных производств и размещение отходов за приделами нац гос-ва. По мере развития нац эк-ки значение природных ресурсов постепенно уменьшается. Причем в долгосрочном периоде страны богатые природными ресурсами живут относительно хуже чем страны в к-ых природных ресурсов нет совсем.

16. Методы оценки наличия и использования природных ресурсов

Природоохранная деятельность и ее результаты.

Экологический кризис характеризуется тем, что индустриальное по требление различных видов природных ресурсов входит в противоречие со способностью природы к самовосстановлению. Это требует выработки экономического механизма природопользования, который обеспечит выполнение следующего условия:

(а + b ) S < Р ,

где а и b -- расход природных ресурсов на одного человека для его личных и производственных нужд;

Р -- воспроизводимый потенциал природных ресурсов;

S -- численность населения.

Суть экологического кризиса в нашей стране состоит в том, что сформировавшаяся вследствие преимущественно экстенсивного развития экономики технология производства пришла в неразрешимое противоречие с возможностями природы к самовосстановлению и воспроизводству.

Природоохранная деятельность -- процесс сохранения, восстановления и воспроизводства природно ресурсного потенциала, который должен быть важнейшим компонентом хозяйственной деятельности в целом.

Развитие природоохранной деятельности -- необходимая предпосылка выхода из кризисной ситуации в экологии. Природоохранную деятельность часто понимают в довольно узком смысле -- как ликвидацию уже нанесенного природе ущерба (улавливание, очистка и т.п.). Однако в современных условиях содержание и направление деятельности по охране природы и сохранению природно ресурсного потенциала значительно расширились. С целью сохранения этой части национального богатства в процессе природопользования необходимо определить:

* соответствие имеющихся на планете (в стране, регионе) природных ресурсов, их геологического положения и состояния целям и желаемым темпам экономического развития;

* возможность развития того или иного производства в зависимости от состояния окружающей среды;

* изменение темпов роста экономики в связи с ограничением некоторых ресурсов;

* ограничение потребления некоторых природных ресурсов в интересах будущих поколений;

* влияние загрязнения окружающей среды на дальнейшее развитие экономики;

* основные стратегические пути решения экономических и экологических проблем;

* возможности разведки природных ресурсов и влияние НТП на этот процесс;

* возможности замены традиционных видов топлива, энергии и других природных ресурсов нетрадиционными и т.п.

В развитых странах значительная часть указанных проблем уже решается с помощью безотходных технологий. В других случаях возможны ограничение или отказ от производства и потребления тех или иных товаров.

Природоохранная деятельность включает целый комплекс направлений и мероприятий:

* обеспечение сохранности природных ресурсов и предотвращение загрязнения их компонентов;

* ликвидацию негативных воздействий человеческой деятельности на окружающую среду;

* воспроизводство компонентов природных ресурсов; восстановление природных ресурсов;

* рационализацию использования сырьевых и других природных ресурсов, обеспечивающую их минимальное потребление в производстве;

* минимизацию отходов производства и потребления, их полную утилизацию и оптимальное, экологически приемлемое размещение производства в природной среде;

* охрану уникальных природных комплексов от уничтожения, загрязнения и других видов деградации.

Главными направлениями природоохранной деятельности, обеспечивающими кардинальное решение многих проблем, являются предотвращение деградации природной среды путем развития безотходных технологий и экологически чистых производств, а также удовлетворение потребностей в природных ресурсах на основе производства заменителей природных материалов, использования нетрадиционных и неисчерпаемых видов энергии.

Результаты природоохранной деятельности имеют свою специфику, и их определение необходимо прежде всего для оценки эффективности производимых затрат экологического назначения, а также для выявления позитивного антропогенного влияния на окружающую среду. Характеристика этих результатов -- особая методологическая проблема статистики. Она предполагает также наличие четкой классификации всех направлений природоохранной деятельности. Специфика данной деятельности, во-первых, состоит в том, что эффект от нее, как правило, носит комплексный характер, т.е. выражается в достижении экологических, экономических и социальных последствий, четкое определение которых не всегда возможно. Во вторых, экологический эффект часто сопровождает проведение тех или иных экономических мероприятий, и его также трудно учесть.

Рационализация природопользования требует четкой организации сбора, обработки и анализа статистической информации. В развитых странах создаются новые информационные центры, в которых действует специальная система обработки и хранения данных для выдачи ин формации потребителям как государственного, так и частного сектора. В статистической науке и практике выделилась самостоятельная отрасль статистики -- статистика окружающей среды.

Система показателей статистики природных ресурсов. В статистике природных ресурсов применяются следующие показатели:

* показатели наличия, использования, загрязнения и охраны всех компонентов и ресурсов (водных, лесных, земельных, атмосферного воз духа, заповедников и других охраняемых территорий, растительного и животного мира);

* состояния природно ресурсного потенциала и всех его составляющих (воздушного бассейна, водных, лесных, минеральных ресурсов, флоры и фауны и др.);

* качества компонентов природной окружающей среды и ее изменения;

* степени воздействия на состояние природных ресурсов различных видов деятельности;

* эффективности мероприятий, проводимых для нейтрализации отрицательного антропогенного воздействия на среду обитания;

* образования, улавливания, утилизации, уничтожения и захоронения промышленных и бытовых отходов;

* эффективности авансированных и текущих затрат, связанных с охраной природных ресурсов и рационализацией природопользования.

Показатели статистики можно объединить в подсистемы. Каждая подсистема состоит из взаимосвязанных групп показателей, специфичных для того или иного компонента ОС и для каждого изучаемого процесса.

Значительная часть всех показателей статистики природных ресурсов измеряется преимущественно в натуральных и условно натуральных единицах, что позволяет избежать искажающего влияния инфляции при изучении их в динамике, но исключает обобщение.

Применение стоимостных измерителей обеспечивает обобщение, получение общего объема этой части национального богатства, что необходимо для сопоставлений с другими показателями функционирования экономики. Однако их использование предполагает решение проблемы стоимостной оценки природных ресурсов, учета изменения цен и переоценки показателей в сопоставимые цены при изучении их в динамике.

Показатели качества природных ресурсов специфичны для каждого вида природных ресурсов, что вызвано особенностями самих ресурсов. Так, при загрязнении компонентов природных ресурсов используются показатели предельно допустимой концентрации загрязнения (ПДК) и предельно допустимых норм выбросов и сбросов, захоронения твердых отходов, а также остатков вредных веществ в воде, почве, воздухе.

Качество среды характеризуется, как правило, показателями численности и распространенности источников ее загрязнения (число автомобилей на 1000 жителей, на 1 км территории; объемы выбросов в атмосферу или сброса в водные источники загрязняющих веществ и т.д.). Для оценки качества среды широко используются средние и относительные показатели уровня качества (содержание вредных веществ и бактерий в воздухе, воде, почве, растениях). Кроме того, определяют разовые и среднесуточные концентрации вредных веществ, а также приходящиеся на единицу массы или объема ресурсов ОС.

Проблема стоимостной оценки природных богатств. Природные ресурсы в составе национального богатства учитываются в натуральном выражении. В отечественной статистике решение проблемы методологии стоимостной оценки ПР связывают с развитием рыночных отношений. До недавнего времени природные ресурсы находились в собственности у государства и поэтому не имели рыночной цены.

В западной экономике для оценки ПР применяются:

* показатели стоимости разведки и добычи;

* оптовые цены, действующие в экономике;

* показатели стоимости концессии (когда государство сдает место рождения полезных ископаемых в эксплуатацию частным лицам и организациям).

Все три вида оценки признаются заниженными, в связи с чем требуется разработка реальных способов оценки природных ресурсов. Так, был предложен, затратный метод, при котором величина экономической оценки природных ресурсов увязывалась с затратами на освоение природных ресурсов. Затратный принцип положен в основу действующей системы платы за природные ресурсы. Уровень платы определяется исходя из расходов на разведку полезных ископаемых, ведение лесного хозяйства и др.Однако отечественная практика платного природопользования, а также проведенные эксперименты свидетельствуют о неэффективности данного подхода, так как принципиальных изменений в использовании ресурсов и снижении их потерь не произошло.

Для характеристики природных ресурсов -- этой важной части национального богатства, в значительной мере определяющей социально экономический потенциал страны, необходимо учитывать не только наличие природных ресурсов, но и их состояние, рациональность использования.

Очевидно, что все методы оценки земли и других природных ресурсов несовершенны. Земля и природные ресурсы не являются плодом человеческого труда, поэтому для них не существует никаких видов оценки, кроме рыночной стоимости. Все остальные виды оценки имеют искусственный характер и не могут быть использованы в экономических расчетах.

17. Роль и значение трудового потенциала в экономике России

Трудовой потенциал -- это обобщающая характеристика меры и качества совокупных способностей к труду трудоспособного населения, к участию в общественно полезной деятельности. Выступая в качестве обобщающей характеристики количества, качества и меры реализации совокупной способности к труду, трудовой потенциал определяет возможности как отдельных работников, так и различных их групп участвовать в трудовой деятельности.

Особую роль в развитии национальной экономики занимает качество трудового потенциала. Качество трудового потенциала -- понятие относительное. Оно раскрывается в параметрах и компонентах, таких, как: качество трудоспособного населения, трудовых ресурсов, совокупного работника или рабочей силы. Качественные характеристики трудового показателя могут также быть раскрыты при помощи совокупности демографических, медико-биологических, профессионально-квалификационных, социальных, психологических, идейно-политических и нравственных, научно-технических признаков.

Качественная определенность трудового потенциала формируется под воздействием потребностей производства, спроса на рабочую силу, на основе развития системы общего и профессионального образования и воспитания. Мерой качества трудового потенциала выступает степень сбалансированности профессионально-квалификационных характеристик совокупного работника с требованиями динамично развивающихся рыночных отношений национальной экономики.

Количественная сторона трудового потенциала определяется демографическими факторами (естественным приростом, состоянием здоровья, подвижностью и т. д.), потребностями производства в рабочей силе и возможностями удовлетворения потребности трудоспособного населения в труде. Трудовой потенциал количественно характеризуется трудоспособным населением в его активном возрасте, т. е. ресурсами труда, которыми располагает национальная экономика в каждый данный период

Следует отметить, что численность населения представляет собой среднегодовую численность, полученную в результате частных подсчетов, каждый из которых относится к определенному моменту времени.

Для стран с рыночной экономикой население представляет интерес как минимум в трех аспектах. Во-первых, из него в основном будут рекрутированы кадры, которые будут задействованы в рыночной экономике; во-вторых, из него сложится контингент потребителей товаров и услуг; в-третьих, оно образует ту социальную среду, в которой будет разворачиваться деятельность в условиях рыночных отношений.

Особую роль в развитии национальной экономики играют высокопрофессиональные кадры и социальная среда

Кадры -- это человеческий фактор экономики, накладывающий жесткие ограничения на любую деятельность. От качества кадров во многом зависит решение глобального вопроса: насколько результаты деятельности будут соответствовать ожиданиям. Заметим, что контингент потребителей важен для прогнозирования спроса, без информации о нем невозможно добиться успеха в сегментировании рынка.

18. Демографический потенциал НЭ

Демографический потенциал представлен народами, которые проживают в данном государстве. Демографический потенциал характеризует наличие в стране трудовых ресурсов с т. з. наличия физ. трудовой силы без относительно к ее количеству.

Оценивается по следующим параметрам:

1. количество населения. По данному признаку выделяют 6 групп стран:

* страны со сверхбольшим населением - более 500 млн. человек - Китай, Индия;

* страны с большой численностью - от 100 до 500 млн. человек - РФ, США, Япония, Бразилия, Индонезия ;

* страны со средним населением - от 60 до 100 млн. человек - Германия, Франция;

*страны с населением ниже среднепланетарного уровня - от 10 до 60 млн. человек - Испания, Италия;

* страны с небольшим населением -- от 1 до 10 млн. человек - Австрия, Дания, Швеция.

* малые страны - менее 1 млн. человек - Андорра, Монако, Люксембрг.

2.половозрастной состав. Половой состав населения одинаков во всех странах, (примерно равное количестве мужчин и женщин в обществе. Но в возрасте до 25 лет доля мужского населения больше, чем женского, а в возрасте 40-45 лет - наоборот).

Возрастной состав населения различен в зависимости от уровня развития национальной экономики. В развивающихся странах преобладает население в трудоспособном возрасте (18-45 лет), в развитых -устойчивая тенденция старения населения, увеличение доли населения старше 50-55 лет. Старение населения негативно влияет на национальную экономику, т.к. сокращает трудовой потенциал и увеличивает нагрузку бюджет для социальных нужд, соответственно растут налоги. Данную тенденцию старения устраняют путем:

1. увеличения пенсионного возраста.

2. изменения социальной системы в сторону субсидиарности и адресности.

3. стимулирование естественного прироста населения.

4. стимулирование миграции.

3.этнографический состав: по количеству наций в национальной экономике выделяют 4 группы стран:

1) моноэтнические страны (12 стран в Европе и Азии - Япония, Китай, Корея.)- более 95 процентов населения одной нации.

2) страны с доминирующим этносом и равноправными национальными меньшинствами (Англия, Франция).

3) дуэтнические страны (Канада, Бельгия).

4) полиэтнические страны (сосуществуют многие этносы, которые не сформировались в нацию). Большинство стран многоэтнично: на 1 государство в среднем приходится 13-14 этносов.

Большинство стран, которые сформировались как национальные экономики, христианские.

Демогр. потенциал имеет все меньшую роль по мере развития НЭ, т. к. на первый план выходит не столько количество, сколько качество трудовых ресурсов, которое определяется размерами человеческого и гуманитарного потенциала.

дем пот - это нас-, прожив на тер нац г-ва. Деем пот хар-т наличие в стране труд р-сов с т.зр. физ наличия рс безотносительно к ее качеству.

Осн инструменты дем п-ки:

1. стимулир ест прироста нас методами соц п-ки

2. изм пенс сист с целью учета тр вклада кажд раб

3. увел пенс возр

4. стимулир тр акт-ти путем сниж пособий по б-це и бедности

5. стимулир притока в страну минрантов.

- Демографический потенциал - это население, проживающее на территории национального государства. Демографический потенциал характеризует наличие в стране трудовых ресурсов с точки зрения физического наличия рабочей силы без относительно к ее качеству.

Цели, принципы, задачи и основные направления демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75 лет.

В основу демографической политики РФ положены следующие принципы: комплексность решения демографических задач - мероприятия в этой сфере должны охватывать направления демографического развития (смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи; концентрация на приоритетах - выбор по каждому направлению демографического развития наиболее проблемных вопросов и применение эффективных механизмов их решения; своевременное реагирование на демографические тенденции в текущий период; учет региональных особенностей демографического развития и дифференцированный подход к разработке и реализации региональных демографических программ; взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества; координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Основными задачами демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются: сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин; сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов; повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей; укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

Решение задачи по сокращению уровня смертности населения, прежде всего граждан трудоспособного возраста, включает в себя: сокращение уровня смертности от заболеваний сердечнососудистой системы за счет создания комплексной системы; профилактики факторов риска, ранней диагностики с применением передовых технологий, внедрения образовательных программ, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний; улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения и т. д.

Решение задач по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков включает в себя: повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, укрепления материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства, развития высокотехнологичной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным детям и т. д.

Решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, включая поддержку семьи в воспитании детей, для чего необходимо: развивать систему предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей; усилить стимулирующую роль дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в форме предоставления материнского (семейного) капитала, расширяя в связи с этим рынок образовательных услуг для детей и масштабы строительства доступного жилья для семей с детьми; создать механизмы оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкими доходами, семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, имеющих детей-инвалидов, включая изменение размеров налоговых вычетов для работающих родителей в зависимости от дохода семьи и количества детей и т д.

Основные этапы и ожидаемые результаты реализации демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Реализация демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года будет осуществляться в три этапа.

На первом этапе (2007 - 2010 годы) будут созданы условия, позволяющие уменьшить остроту демографического кризиса, сформировать правовую, организационную и финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций к началу 2011 года. В результате реализации мероприятий первого этапа предполагается снизить темпы естественной убыли населения и обеспечить миграционный прирост.

На втором этапе (2011 - 2015 годы) будет продолжено осуществление мероприятий по стабилизации демографической ситуации. По итогам реализации второго этапа предполагается к 2016 году: стабилизировать численность населения на уровне 142 - 143 млн. человек; увеличить показатель ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет; увеличить в 1,3 раза по сравнению с 2006 годом суммарный коэффициент рождаемости, на треть снизить уровень смертности населения; уменьшить отток квалифицированных специалистов.

На третьем этапе (2016 - 2025 годы) предусматривается на основе оценки влияния реализуемых проектов и программ на демографическую ситуацию проводить мероприятия по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации в стране. К 2025 году предполагается: обеспечить постепенное увеличение численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) до 145 млн. человек; увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет; увеличить в 1,5 раза по сравнению с 2006 годом суммарный коэффициент рождаемости, снизить уровень смертности в 1,6 раза; обеспечить миграционный прирост на уровне более 300 тыс. человек ежегодно.

19. Гуманитарный потенциал национальной экономики

Это интегрир хар-ка чел д-ти, отраж единство процессов пр-ва благ и удовл потр-тей.

Аспекты гумм пот.:

1. объем и кач-во потреб благ

2. хар-ка зан-ти нац раб-ка и его проф-квал стр-ры

3. хар-ка образ и культ ур нац раб

4. сост физ и псих здор нац раб

5. хар-ка ур соц гарантированности граждан

6. гендерный фактор - пропрц в распред прав и обяз-й м/д м и ж нас-м. Крайние проявления - феминизм, ратриархат, матриархат.

7. дем фактор

8. ур деструкт-ти НЭ - наличие конфликтов в разн сф пок-ли оценки гумм пот:

1. ИРЧП: от 0 до 1 = (инд ср/душ дох+инд ср ур образ+инд ср прод жизни) /3

ИРЧП больше 0.8 для стран с высоким уровнем гумм. пот. В россии 0,771 в 2005 году.

Недостатки - индекс объед разнородные индексы, не учит рад параметров.

2. стр-ра личн потребл.

Статьи потр, страна	сша	Россия
Мат блага	10	50
Быт услуги	20	30
Гумм услуги	70	20

3. доля высококвал ресурсов в общем объеме занятых. США-62%, РФ - 45%.

Гум пот играет важную роль в совр э-ке, тк формир предпосылки НТР и повыш к/спос.

20. Научно-технический потенциал НЭ

Научно-технический потенциал - способность национального работника создавать новые знания и трансформировать их в новые блага.

НТП формируется стихийно на базе реального сектора в период становления индустриального капитализма.

В условиях национальной экономики НТП оформляется как самостоятельное направление (самостоятельная подотрасль) - научно-техническая деятельность:

1. фундаментальные исследования;

2. прикладные исследования;

3. трансформация идей в новые блага;

4. подготовка кадров для научно-технической работы.

Особенность национально-технического комплекса - он по своей природе не может быть активным субъектом обмена, т.е. не предназначен для серийного производства.

Основные субъекты научно-технического комплекса: государство, предприятия, ВУЗы.

Государство - фундаментальные и важные для человечества прикладные исследования.

Предприятия - НИОКР.

ВУЗы - фундаментальные и социальные исследования, подготовка кадров.

Направления развития:

1 .усиление фундаментального сектора.

2. увеличение рыночной составляющей, т.е. инновационная деятельность.

В основе НТП той или иной национальной экономики лежит совокупность научных знаний, инноваций, находящихся на различных стадиях научно-воспроизводственного цикла, протекающего в ней, неиспользуемых резервов техники, технологий, кадровых ресурсов, а также нефункционирующих запасов новых технико-технологических средств, творческих потенциалов.

Общий НТП подразделяется на тактический и стратегический блоки.

Тактический потенциал составляют инновации, которые в условиях национальной экономики можш использовать в течение 1 -5 лет.

Стратегический потенциал обусловлен преобразовательными возможностями подготавливаемых инноваций, использование которых в обновлении продукции и производства возможно за пределами 5-летнего срока.

Общий НТП представляет собой не просто сумму, а некое единство фактического и стратегического потенциалов, т.к. последний зависит от использования первого.

НТП подразделяется на 2 части: внутрисистемную и межсистемную.

Межсистемный потенциал - НТП, обогащенный новшествами, произведенными вне данной хозяйственной системы.

НТП имеет структуру в виде взаимосвязанной совокупности блоков, каждый из которых объединяет в себе новшества примерно с одинаковой степенью вероятности трансформации их в инновации - факторы, инновации-товары, являющиеся итогом специфического новаторского интеллектуального труда каждой отдельной стадии научно-воспроизводственного цикла.

21. Национальная экономика как многоуровневая хозяйственная система

НЭ - это не только теор сист, но и реал хоз практика, кот схематично м представить в след виде:

1. построена по принципу сути эк проц.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1 - с-б тр нац раб. Это ядро НЭ. Кап и тр р-сы для пр-ва прод.

K+L=Q

Ac+bl=cq

Abc - опред кол-во использ р-сов и кол-во произвед прод.

Е a>b, то прод капиталоемкая (вся пром прод), НЭ наход на стадии пром разв.

Е a<b, то прод трудоемкая, кот созд либо на доинд стадии эк разв, либо постинд-й.

2 - эк сф ( эк сист) вкл СП-б тр нац раб (1) + отношения по присвоению прод.

3 - хоз мех-м вкл эк сф (2) и нормы права

4 - политико-правовая сист вкл хоз мех-м (3) и гос упр-е.

5 - НЭ вкл пол-прав сист (4) и этнокульт фактор.

В рамках дан схемы собств эк д-тью обусловлены только 2 ур - пр-во и потребл прод, в то вр как большая часть чел д-ти наход за пределами станд эк анализа.

2. по организационному признаку

Размещено на http://www.allbest.ru/

1 - фирмы и д/х, осн производители и потребители прод

2 - отраслевые комплексы и ркгионы

3 - НЭ



22. Взаимосвязи и пропорции национальной экономики

Любая национальная хозяйственная система характеризуется определенной пропорциональностью в развитии отдельных процессов и явлений. Пропорции, особенно важнейшие из них, представляют своеобразный «становой хребет» национальной экономики, а процессы трансформации этих пропорций служат условием реализации стратегии и тактики социально-экономической политики государства и обязательным фактором достижения ближайших и более отдаленных целей экономического и социального развития общества. Среди множества синтетических и частных макроэкономических пропорций особый интерес представляют:

пропорции в развитии совокупного спроса и совокупного предложения;

пропорции в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей нацио

нальной экономики;

территориальные пропорции развития национальной экономики.

Пропорции в развитии совокупного спроса и совокупного предложения

Это одна из важнейших макроэкономических пропорций в национальной экономике рыночного типа. Ее роль определяется тем, что эта пропорция выступает своеобразным «символом» рыночного хозяйства, рычагом регулирования воспроизводственного процесса в стране.

Когда рассматривают эту пропорцию в масштабе всей национальной экономики, т. е. на макроуровне хозяйствования, то имеют в виду не конкретный спрос на какой-либо товар или услугу и не на какое-то конкретное предложение товара или услуги, а совокупный спрос и совокупное предложение. В связи с этим в экономической теории и практике хозяйствования принято выделять два взаимосвязанных понятия: «совокупный спрос» и «совокупное предложение».

Совокупный спрос -- это спрос на весь (общий) объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен на товары и данном уровне тарифов на платные услуги. Совокупное предложение -- это общее количество товаров и услуг, которое может быть произведено и реализовано (предложено) в соответствии со сложившимся уровнем цен на товары и тарифов на услуги.

Оба показателя могут измеряться в текущих и неизменных ценах. Поскольку совокупный спрос и совокупное предложение испытывают при их измерении сильное воздействие колебаний уровней цен на товары и тарифов на платные услуги, то динамику этих показателей необходимо измерять и отслеживать, используя расчеты индексов цен и тарифов (цен на товары, тарифов на услуги).

В частности, уровень цен влияет на покупательную активность населения. Чем выше цена товара или тариф на услугу, тем меньше желающих оплатить их. Практика мирохозяйствования для характеристики этого явления даже ввела в хозяйственный обиход понятие «цена насыщения». Только этим, например, сейчас можно объяснить в РФ полные прилавки и пустые парикмахерские, когда около 30% населения живет ниже черты бедности и явно недоедает. Предложение также можно «раздуть» за счет отпускной цены, но кто возьмет дорогие товары на реализацию (консагнацию)? Значит, предложение есть, а спроса нет. Изобилие прилавков свидетельствует о низкой покупательной способности населения и о дефиците платежных средств. Косвенно это говорит и о низкой покупательной способности национальных денег.

Мировой опыт свидетельствует о взаимосвязи совокупного спроса и совокупного предложения. Графическая интерпретация этого дана на рис. 3.1.

По горизонтали отражено количество произведенных в стране товаров и услуг -- линия Q, а по вертикали -- уровень ценР.

Кривая предложения растет снизу вверх, а кривая спроса -- сверху вниз. При росте цен растет предложение, снижается спрос. При снижении цен предложение сокращается, но растет спрос. В точке Pq взаимосвязи совокупного спроса и совокупного предложения равновесная цена совпадает с равновесной величиной предложения.

Практика мирохозяйствования свидетельствует, что на размер и структуру совокупного спроса влияют следующие факторы:

Размеры денежных доходов населения.

Уровень цен на товары и размеры тарифов на платные услуги.

Состояние системы налогообложения в стране.

Условия кредитования запасов товаров и потребительских нужд (для оптовых покупателей).

Состояние денежного обращения (процент наличного и безналичного фонда к размеру ВНП).

Национальные и исторические особенности.

Географические (Север -- Юг) и демографические особенности.

Профессионально-квалификационная структура занятости населения.

Уровень безработицы в стране.

10. Уровень и состояние имущественной дифференциации в обществе и др.

Совокупное предложение зависит от цен на сырье, топливо, энергию, комплектующие и т. д., а также от системы налогообложения, т.е. от всех факторов, которые формируют и определяют уровень индивидуальных и общественных издержек производства (себестоимость) в реальном секторе экономики.

На соотношение совокупного спроса и совокупного предложения могут влиять и другие внеэкономические внепроизводственные факторы: колебания политической ситуации в стране, войны, национальные конфликты, кризисы и т.д.

Совокупное воздействие всей системы факторов формирует в конечном счете те или иные соотношения показателей совокупного спроса и совокупного предложения, различные варианты этих соотношений.

В рамках «благополучной» национальной экономики должна складываться ситуация, когда совокупный спрос и совокупное предложение примерно равны по размерам и адекватны по структуре. Эта ситуация определяется как «объемная и структурная сбалансированность совокупного спроса и совокупного предложения». Она достигается действием и сугубо экономических (рыночных), и административных (законы, нормативные акты и др.), и иных мер воздействия, включая и идеологические (моральные), на социально-экономическое положение в стране и на пропорции развития совокупного спроса и совокупного предложения.

Однако такой ситуации, такого равновесного состояния обычно не бывает, а наблюдаются те или иные отклонения от оптимального соотношения показателей совокупного спроса и совокупного предложения.

Iвариант. Предложение превышает спрос. Один из трех возможных вариантов. Это бывает, например, при резком увеличении производства сельскохозяйственных продуктов (урожайный год). Цены на продукцию резко падают, издержки производства не покрываются, товар не реализуется. Растут потери, банкротства и т. д. Рыночная экономика выходит из состояния равновесия совокупного спроса и совокупного предложения. Нужны радикальные меры государственного воздействия и государственного регулирования (например, квотирование производства и сбыта сельскохозяйственных продуктов, повышенные государственные закупки, резервы, активизация других сторон патернализма и т. д.).

IIвариант. Спрос превышает предложение. Это вариант особенно сложный, так как его устранение, как и появление, требует особо крупных, скоординированных в масштабе национальной экономики и в масштабе мирохозяйственной системы в целом мер. Например, нефтяной кризис 70-х гг., когда цены на нефть резко пошли вверх. Как следствие, возросли издержки производства, цены на продукцию, упала покупательная способность основных жестких валют, нарушилась стабильность хозяйственных систем во многих развитых странах мира и резко возрос ажиотажный спрос на нефтепродукты. Сразу отреагировалмировой рынок ценных бумаг, акций многих фирм как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения курса от их обычной стоимости и т. д.

IIIвариант. Цены на товары и тарифы на услуги растут в зависимости не от объективных причин (неурожайный год, крупные аварии на заводах-монополистах, производящих необходимую стране продукцию, и т. д.), а от искусственного применения специальных мер (рост запасов, замедление поставок и т. д.). Здесь должна быть применена система государственной антимонополь ной политики. Это подчеркивает роль государства и необходимость воздействия экономического центра на хозяйственную ситуацию в стране. В этом, кстати, проявляется слабость монетаризма, отрицающего все меры воздействия государства на национальную экономику, кроме экономических рычагов, действующих в рыночной стихии.

Макроэкономические соотношения в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей

Пропорция в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики относится к числу важнейших, синтетических. Эта пропорция отражает структурную политику государства. Ее состояние связано с приоритетами в структурной, инвестиционной, социальной, налоговой и другой политике.

Эта пропорция определяет уровень сбалансированности национальной хозяйственной системы, соизмеряя его с размерами потребления и накопления, с решением социальных задач, задач экономической и другой безопасности общества и государства.

Согласно действовавшей до недавнего времени классификации отраслей национальной экономики РФ, данной Госкомстатом, к добывающим отраслям промышленности относятся:

предприятия по добыче природного сырья для обрабатывающей промышленности;

предприятия по лесоэксплуатации;

предприятия по улову рыбы, добыче китов, морского зверя, морепродуктов;

водопроводы;

гидроэлектростанции;

предприятия по добыче горно-химического сырья, руд черных и цветных металлов и природного сырья для металлургии, нефтедобывающей промышленности;

предприятия по добыче неметаллических руд, газа, угля, торфа, сланцев, соли;

предприятия по добыче нерудных строительных материалов, легких нерудных заполнителей и известняка.

К обрабатывающей промышленности относятся предприятия промышленности, перерабатывающие:

продукцию добывающей промышленности и предшествующих стадий обрабатывающей промышленности;

продукты сельского хозяйства.

При делении национальной экономики на обрабатывающие и добывающие отрасли к числу добывающих отраслей относится производство сельскохозяйственного сырья.

В целом по национальной экономике пропорция в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей характеризуется соотношением конкретных видов труда по добыче и переработке предметов труда, вовлекаемых в хозяйственный оборот в каждом конкретном хозяйственном периоде.

Динамичное пропорциональное развитие добывающих и обрабатывающих отраслей должно предусматривать потребности обеспечения пропорциональности и сбалансированности:

отраслей промышленности, относящихся к их конкретной группе;

добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики в целом.

Соотношение территориального производства в добывающих и обрабатывающих отраслях должно складываться в пользу последних при одновременном абсолютном росте объемов производства ВОП, НД, ВВП, ВНП и продукции отраслей промышленности и сельского хозяйства.

При формировании соотношений в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей необходимо учитывать принципиальные отличия между воспол-нимыми и невосполнимыми ресурсами природы.

К числу восполнимых ресурсов природы можно отнести леса, рыбные запасы, продукцию растениеводства, животноводства и т. п. Отличительная особенность этих ресурсов заключается в том, что они могут использоваться человеком в процессе его хозяйственной деятельности и полностью восстанавливаться в потребленном объеме и даже увеличиваться в возрастающем масштабе.

Невосполнимые ресурсы природы безвозмездно исчезают в процессе хозяйственной деятельности человека. Сюда входят разнообразные виды минерального сырья, энергии (уголь, нефть, газ и т. д.).

На соотношение темпов роста добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики оказывают влияние следующие факторы:

Снижение норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии и т. п. на производство продукции в отраслях материального производства.

Прогрессивные изменения в структуре производства в обрабатывающих отраслях промышленности, рост удельного веса отраслей, производящих более сложную, высокосортную и, следовательно, более дорогую по стоимости (с точки зрения затрат совокупного общественного труда) продукцию.

Всемирная утилизация вторичных энергоресурсов, металлолома, макулатуры, тары и других ресурсов.

Создание и внедрение в производство малоотходных и безотходных технологий, повышение степени комплексности переработки первичных природных ресурсов.

Снижение степени влияния природно-климатических факторов на рост размеров производства сельскохозяйственной продукции, происходящее под влиянием развития НТП.

В целом формирование соотношений в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики сводится к разработке системы скоординированных (по объемам, срокам, ресурсам и т. д.) мер, направленных на обеспечение соответствующих темпов роста отдельных отраслей и производств, а также к установлению в хозяйственных решениях таких темпов роста объемов производства взаимосвязанных отраслей и подотраслей национальной экономики, которые дают наилучшую пропорциональность и сбалансированность в соотношении добывающих и обрабатывающих отраслей.

Важную роль при этом играют научно обоснованные нормы и нормативы производства, добычи, переработки, хранения и потребления первичных ресурсов природы, сельскохозяйственного сырья и разнообразной продукции из них. Особое место принадлежит рациональному использованию топлива, металла, лесопиломатериалов, электроэнергии, воды и т. п.

В конечном счете все мероприятия, входящие в состав макроэкономических хозяйственных решений, должны определять конкретные объемы, темпы и меру опережения роста обрабатывающих отраслей по сравнению с добывающими и способствовать закреплению прогрессивных тенденций в развитии этих отраслей.

23. Функционально-производственные пропорции национальной экономики

В совр НЭ сформир устойчивые ФПП, кот отражают отраслевую стр-ру нац пр-ва и вкл в себя все сущ-е виды произв д-ти.

Организационно они представлены в виде ФП комплексов, осн из кот явл:

- АПК вкл с/х, создание ср-в пр-ва для с/х, переработку с/х прод. Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. Главная задача агропромышленного комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления. Агропромышленный комплекс включает в себя три сферы. Первая сфера состоит из отраслей, которые обеспечивают агропромышленный комплекс средствами производства, а также отрасли, занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства. В данную сферу отрасли и производства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, продовольственное машиностроение, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений. Во вторую сферу входят предприятия и организации, непосредственно занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. В первую очередь это государственные сельскохозяйственные предприятия и коллективные сельскохозяйственные предприятия В третью сферу агропромышленного комплекса входят отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителей. Здесь сосредоточены пищевкусовая, мясная и молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности. Кроме того в данную сферу включена частично легкая промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья, торговля продовольственными товарами и общественное питание.

- ОПК вкл все отр НЭ, кот напр на обеспечение обороспособности страны

- ТЭК вкл отр по добыче, транспортировке, переработке и реализ энерг р-сов. Топливно-энергетический комплекс является важнейшей структурной составляющей экономики России, одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности страны. Он производит более четверти промышленной продукции России, оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны, обеспечивает более половины ее экспортного потенциала.

Россия полностью обеспечивает себя топливно-энергетическими ресурсами и считается крупным экспортером топлива и энергии среди стран мира. Топливно-энергетический комплекс включает нефтяную, газовую, угольную, сланцевую, торфяную промышленность и электроэнергетику. Отрасли топливно-энергетического комплекса тесно связаны со всеми отраслями экономики России.

Топливно-энергетический комплекс имеет большое районообразующее значение, он создает предпосылки для развития топливоемких производств и служит базой для формирования промышленных комплексов, в том числе электроэнергетических, нефтехимических, углехимических, газопромышленных. Состояние и технический уровень действующих мощностей топливно-энергетического комплекса были (98) критическими. Важнейшей задачей развития топливной и энергетической промышленности в условиях становления и развития рыночных отношений является осуществление мер по охране природы и рациональному природопользованию.

ФПП формир с т зр адекватности потр-тям НЭ. 1-м ФПК б комплекс по пр-ву матер благ, кот вкл в себя с/х, пром-ть и стр-во. Динамику этих отр м показать на графике.

С сер 20 тв активно развив немат пр-во, кот вкл в себя:

- научно-инновац комплекс, цель д-ти кот - созд нов технологий и их внедрение в хоз практику

- транспортный комплекс

- коммунальный

- коммуникативный - сети передачи инф-ии и энергии

- финансовый - оказание финн услуг

- гуманитарный комплекс - повыш ур чел кап

ФПП матер и нематер пр-ва тесно связ м/д собой, что формир целостность нац х-ва и обеспечив реализ интересов суб НЭ.

24. Воспроизводственные пропорции национального продукта

Проблема пропорций и их сбалансированности - ключевая проблема воспроизводства. Нарушение сбалансированности даже в одном звене экономики может привести к реакции нарушений во всем народном хозяйстве, вызов экономического потрясения. Поддержание эк. динамичного равновесия - коренная проблема макроэк. политики гос-ва.