Рынок земли и других природных ресурсов

2

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

АКАДЕМИЯ БЮДЖЕТА И КАЗНАЧЕЙСТВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине:

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

Тема: Рынок земли и других природных ресурсов

Студентки

Спиридоновой Галины Евгеньевны

Группа 1Ф7

Факультет финансовый

Специальность финансы и кредит

Отделение очное

Научный руководитель

Белянов Владислав Александрович

Москва, 2008

Содержание

Введение

1. Земельные отношения, общие понятия

1.1 Классификация рентных доходов

2. Земля и другие природные ресурсы как фактор производства

Естественное и экономическое плодородие

3. Два вида монополии на природные ресурсы и две формы земельной ренты

4. Дифференциальная рента и исследование ее сути и проблемы

5. Ограниченность предложения земельных ресурсов.

5.1 Теория предельной производительности и земельная рента

6. Земля и другие природные ресурсы как товар. Цена земли как капитального актива

7. Альтернативная ценность услуг земли и земельная рента. Равновесие на рынке услуг земли

8. Концепции преобразований земельных отношений

8.1 Особенности земельных отношений в Российской Федерации

Заключение

Введение

Земля - это не только поверхность земли, но и её недра (топливо, сырьё, материалы, энергия и т. д.) Прежде чем обратиться к исследованию земельной ренты как факторного дохода, важно определить некоторые категории, без которых ее анализ был затруднителен, а именно: землевладение и землепользование. Эти понятия необходимо четко отличать одного от другого.

Землевладение означает признание права данного (физического или юридического) лица на определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях. Чаще всего под землевладением подразумевается Право собственности на землю. Землевладение осуществляют собственники земли.

Землепользование - это пользование землей в установленном обычаем или законом порядке. Пользователь земли не обязательно является ее собственником. В реальной хозяйственной жизни субъектов землевладения и землепользования нередко олицетворяют разные физические (или юридические) лица.

В написанной мною работе будет чувствоваться явное разграничение и объяснение таких понятий, как услуги земли и земля. Первый из выделенный терминов связан с определением земельной ренты, или арендной платы. Второй - с определением цены земли как капитального актива.

1. Земельные отношения, общие понятия

1.1 Классификация рентных доходов

Земельные отношения - это отношения по поводу владения и использования природного фактора. Природный фактор - один из самых сложных объектов экономической науки. Экономическая теория рассматривает роль природного фактора, функционирование которого связано с теорией рентных отношений.

Рассмотрим само понятие земля с экономической точки зрения.

Существует афористическое высказывание английского экономиста, одного из основоположников классической политической экономии Вильяма Пети (1623-1687): «Труд есть отец и активный принцип богатства, а земля его мать».

Без земли вообще ничего не возможно - ни производство, ни потребление, ни сама жизнь.

В бытовом понятии земля - это, прежде всего, объект сельского хозяйства, почва.

Категория земля в экономической теории, особенно в концепции факторов производства, - это обобщающее название природного фактора вообще. Имеются в виду не только почвы, земная поверхность, но и воды, недра, полезные ископаемые, континентальный шельф, атмосферный воздух, дикая флора и фауна, а теперь - и морское дно, ближний космос и т.п.

Природный фактор имеет две уникальные особенности:

1 - Он дан природой, т.е. не создан человеком.

2 - Он объективно ограничен, т.е. обладает свойством естественной редкости.

То, что природные ресурсы не созданы людьми, это делает их, по сути, ничейными или - принадлежащими всему человечеству. Однако исторически сложившиеся социально - экономические и правовые отношения породили собственность на землю, другие природные ресурсы.

В целом, в мире господствует частная собственность на землю и другие природные ресурсы. И все же на земле есть объекты, объявленные ничейными, или пока еще являющимися таковыми. Например, открытое море, атмосферные воздух и др.

Частная собственность на природные ресурсы никак не связана с их естественной природой. Однако все время присутствует стремление расширить частное владение ресурсами. Время от времени возникают попытки объявить национальной или частной принадлежностью территории в Антарктиде, участки морского дна, также имеются прецеденты приватизации участков на Луне.

Естественная редкость природных ресурсов порождает специфические экономические отношения, суть которых - монополия, а основная форма ее реализации - рента. Владелец редкости имеет возможность устанавливать монопольные цены за ее приобретение или использование. Суть монопольной цены - в присвоении части чужих доходов.

Редкость, если на нее есть спрос, всегда приносит ренту. Рентные, монопольные отношения возникают в любых случаях, когда наличествует признак редкости. Известно, что ренту может приносить монополия на талант, на предметы истории, старины, на изобретения и открытия и т.п.

Российский ученый Ю.В. Яковец предложил классификацию рентных доходов См.: Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия - 2050: стратегия инновационного прорыва .- М.:ЗАО «Издательство «Экономика», 2004, стр. 387-406.

1. Природная рента - сверхприбыль, возникающая при использовании разнокачественных природных ресурсов. Ее разновидностей столько, сколько видов ограниченных природных ресурсов используется в процессе воспроизводства.

Самая древняя рентная категория - земельная рента, возникшая в конце эпохи неолита, когда использующие лучшие по плодородию земли и пастбища земледельческие и скотоводческие племена получали дополнительный продукт в натуральной форме, частично обменивались излишками своих продуктов.

Водная рента возникла в раннеклассовой цивилизации, примерно в III тысячелетии до н.э., когда первые цивилизации, базировавшиеся в долинах великих рек, получали сверхдоходы (в натуральной и стоимостной форем) от использования водных ресурсов в оросительных системах и от торговли излишками сельхозпродукции; в ХХ в. Водная рента дополнилась гидроэнергетической.

Горная рента сформировалась тогда, когда были вовлечены в разработки лучшие месторождения полезных ископаемых и развивался обмен минералами; в современных условиях - это нефтегазовая, горнорудная и т.п. рента.

Лесная рента появилась при использовании лучших лесных массивов и торговле лесом и лесоматериалами.

Строительная (городская) рента - сверхприбыль, присваиваемая собственниками лучших, благоприятно расположенных участков городской земли и расположенной на них недвижимости.

Транспортная рента появляется при использовании более эффективных транспортных путей, снижающих транспортные издержки, а также при использовании более эффективных средств передвижения.

Туристская (рекреационная) рента возникает вследствие благоприятных условий для отдыха, лечения и туризма.

Наука различает несколько форм природной ренты (трудно различимые на практике).

Дифференциальная рента обусловлена разнокачественностью, разной продуктивностью вовлеченных в производство природных ресурсов.

Это дифференциальная рента I рода, связанная с разным плодородием сельскохозяйственных земель; неодинаковым объемом запасов, мощностью пластов рудных тел и другими горно-геологическими условиями разработки месторождений полезных ископаемых, их естественным качеством; сортовым составом лесных массивов; географическим местоположением используемых природных ресурсов, их отдаленность от рынков сбыта, насыщенностью транспортными магистралями и т.п. Изъятие дифференциальной ренты I рода собственником природных ресурсов (чаще государством) ставит хозяйствующих субъектов в равные конкурентные условия.

Совершенно другое дело - дифференциальная рента II рода, которая выражает сверхприбыль, полученную в результате более эффективного использования эксплуатируемых природных ресурсов за счет применения совершенных технологий. Такая сверхприбыль в основной своей части должна оставаться у предпринимателей, вознаграждая их за инновационную активность.

Выделяют еще дифференциальную ренту III рода, которую называют межпродуктовая или межотраслевая рента. Она выражает сверхприбыль, получаемую производителями более эффективных продуктов по сравнению с взаимозаменяемыми продуктами, служащими удовлетворению одной и той же потребности. Например, на энергетическом рынке выступают разные природные носители - каменный уголь, нефтяное топливо, газ, сланцы, торф, уран. Общественная стоимость и рыночная цена призваны обеспечить условия воспроизводства для наименее эффективного, замыкающего вида топлива. В этом случае все поставщики на рынок более дешевого топлива, например, газа, по сравнению с каменным углем получают сверхприбыль; она может частично присваиваться и потребителями, если цена на газ на внутреннем рынке ниже цен на другие виды топлива.

Другая форма природной ренты - абсолютная. Ее получают собственники всех вовлеченных в эксплуатацию природных ресурсов, даже худших. Без этого собственнику нет смысла включать эти ресурсы в экономический оборот. По сути, это - дань, которое общество платит собственникам земли и других природных ресурсов.

Существует еще третья форма земельной ренты - монопольная. Она возникает в том случаях, если владелец уникального природного ресурса может повысить до такого уровня, который позволяет сверх дифференциалковского и абсолютные ренты присваивать монопольную сверх прибыль. В таких случаях вполне оправдано стремление государства изымать эту монопольную монопольную надбавку к цене.

2. Экологическая антирента - сравнительно молодая экономическая категория, значимость которых возрастает в условиях обострения экологических объектов.

Стоимостное содержание экологической антиренты - сверхприбыль, полученная за счет двух возможных источников.

А) Хищническая эксплуатация используемых природных ресурсов - выборочная обработка лучших, наиболее продуктивных участков сельскохозяйственных земель, месторождений нефти, газа, угля, рудных и других месторождений (что ведет к падению нефтеотдачи пластов, сверхнормативным потерям руд черных и цветных металлов и т.п.), вырубка лучших лесных массивов без их восстановления и т.п. (экологическая антирента I рода).

Эта сверхприбыль должна полностью (может, и с превышением) изыматься государством, чтобы хищническая эксплуатация природных ресурсов была невыгодной предпринимателям.

Б) Несоблюдение установленных нормативов по уровню загрязнения окружающей среды - сверхнормативные вредные выбросы в атмосферу, водные источники, радиоактивное загрязнение и т.п. (экологическая антирента II рода).

С помощью платежей за вредные выбросы с учетом экологического ущерба эта сверхприбыль также должна изыматься у предпринимателей и направляться, как правило, на осуществление экологических программ и проектов, на реализацию экологических инноваций.

3. Квазирента - сверхприбыль, устойчиво (но на ограниченный период) получаемая при использовании воспроизводимых, не связанных с эксплуатацией природных ресурсов, факторов производства. Можно выделить несколько групп таких факторов.

1 - Технологические - инновационные факторы, воздействующие только в период распространения новых, более эффективных технологий (технологическая квазирента). Этот вид квазиренты отсутствует в период освоения новшества, и она исчезает, когда это новшество становится общераспространенным, определяющим общественно-нормальный уровень издержек цен.

2 - Интеллектуальные факторы, находящиеся в руках собственников патентов на изобретения, субъектов других видов интеллектуальной собственности. Если эти нововведения получили широкое распространение, то собственность на них приносит сверхдоходы (интеллектуальная квазирента).

3 - Использование более эффективных форм организации производства и управления (организационно-управленческая квазирента).

4 - Применение труда работников с высоким уровнем образования (образовательная квазирента).

5 - Удачные финансовые операции на фондовом рынке (финансовая квазирента) и т.п.

Такая сверхприбыль является результатом творческого труда, таланта и инициативы ученых, изобретателей, инженеров, менеджеров, предпринимателей, которые вправе претендовать на основную часть сверхприбыли. Она служит главным стимулом, побудительным мотивом для инновационной активности.

Но и общество (государство) также имеет основания для присвоения существенной части этой сверхприбыли, которая возникает в результате развития общественного разделения труда при регулирующей роли государства. Обычно это присвоение происходит путем использования прогрессивного дохода на прибыль либо специального обложения сверхприбыли.

6. Мировая природная рента. Ее роль, также как и экологической антиренты, технологической и финансовой квазиренты, возрастает в условиях глобализации экономики.

Мировые рентные доходы формируются у участников мирового рынка, экспортирующих продукты и услуги. Поскольку внешняя торговля растет опережающими темпами, то и объемы мировых рентных доходов увеличиваются, особенно при скачках мировых цен.

Динамика мировых рентных доходов неравномерна во времени и в пространстве. Она высока в периоды резкого изменения ценовых соотношений. Общей тенденцией является ускоренный рост.

Наблюдаются значительные колебания рентных доходов по годам, что связано прежде всего с изменениями экспортных цен и объемов экспорта. Трудно предсказуемые экспортных и внутренних цен и валютных курсов определяют значительные колебания объемов мировой природной ренты от экспорта энергосырьевых товаров.

Повышение средних экспортных цен в последующие годы в совокупности с девальвацией российского рубля укрепило позиции экспортеров и многократно увеличило объем мировой природной ренты, присваиваемой экспортерами нефти и нефтепродуктов.

В условиях стабилизации экспортных цен валютная выручка и рента могут увеличиваться за счет расширения физического объема экспорта.

Кто же присваивает мировую природную ренту? Основных ее получателей два:

- экспортеры природного сырья и топлива;

- государство, которое является, как правило, собственником основных природных ресурсов и присваивает ренту с помощью роялти, т.е. лицензионных платежей, налога на прибыль, таможенных платежей и т.п. Если государство устанавливает единые, унифицированные ставки, плоскую шкалу налога, то в этом случае предприниматели, использующие лучшие природные ресурсы, присваивают основную часть сверхприбыли, т.е. на деле становятся собственниками природных ресурсов.

Мировая природная рента служит главным источником рентных доходов для России. Но она значительно колеблется по годам в зависимости от изменения мировых и экспортных цен. Что касается мировой технологической квазиренты, то здесь поступления в Россию небольшие, не отвечающие реальному научно-техническому потенциалу нашей страны.

Рентные доходы, получаемые при экспорте минерального сырья, топлива, продукции машиностроения, вооружений и т.д., в значительной своей части должны использоваться для инновационного обновления и модернизации экономики, особенно экспортных и импортозамещающих производств, для обеспечения прироста разведанных запасов, освоения новых поколений техники и технологии, с тем, чтобы повысить конкурентоспособность отечественной продукции на мировых рынках и укреплять реальные основы экономического роста.

Следует учитывать, что в перспективе ближайших двух-трех десятилетий возможности получения Россией рентных доходов на мировых рынках вероятнее всего значительно сократятся. Этому будет способствовать, в первую очередь, освоение и сбережение энергосберегающих технологий, что приведет к сокращению спроса со стороны основных импортеров сырья и топлива - сначала относительно, а затем и абсолютно. Экономический рост в России увеличит внутренний спрос на энергоносители и сырье, что также сократит объемы их экспорта. К тому же ряд богатых месторождений полезных ископаемых и лесных массивов исчерпаются и восполнятся в малой степени.

Подчеркнем, что рента будет присваиваться только в том случае, если владелец редкости сохранит монополию на нее. В противном случае ренту будут присваивать другие лица.

2. Земля и другие природные ресурсы как фактор производства

Земля как фактор производства выполняет все возможные экономические функции:

1 - Земля - это общее условие производства, можно сказать, твердь, то пространство, на котором совершается процесс производства и вообще существует жизнь.

2 - Земля выступает как средство производства, она может быть и предметом труда, и средством труда.

Предметом труда земля выступает в добывающей промышленности, в сельском хозяйстве (пахота), в лесном хозяйстве, в рыболовстве, в строительстве (нулевой цикл); практически во всех производственных процессах используется вода и атмосферный воздух.

Как средство труда, орудие труда, земля выступает, прежде всего, в растениеводстве. Такую функцию выполняют также водные пути, каналы, оросительные системы, подземные хранилища, например, газа и т.п.

3 - Природные ресурсы могут быть и предметами потребления. Таковыми являются, прежде всего, атмосферный воздух, питьевая вода, пищевая соль, а также дикорастущие плоды, ягоды, грибы, травы, дикие животные, речная и морская рыба, морепродукты и т.п.

Природные ресурсы, не имея трудовой стоимости, в условиях рыночных отношений имеют цену, причем наиболее устойчивую. Товаром их делают общественные экономические отношения и отношения частной собственности.

В большинстве стран мира большая часть природных ресурсов находится в той или иной форме государственной собственности. Это означает, что основная часть рентных доходов от природных ресурсов должна поступать в государственный бюджет для использования в общенациональных целях.

Статья 9 Конституции Российской Федерации определяет:

«1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В ведении Российской Федерации находятся федеральная государственная собственность и управление ею» (статья 71 Конституции Российской Федерации).

В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами (статья 72).

Надо заметить, что и в условиях государственной (общественной) собственности на природные ресурсы та или иная плата за их использование тоже имеет смысл. С одной стороны, как вознаграждение тех членов общества, т.е. собственников, которые не участвуют в использовании данных природных ресурсов, и с другой стороны, как фактор, ограничивающий нерациональное использование природных ресурсов.

В ходе взаимодействия человека и природы происходят качественные изменения в природных ресурсах. В результате природные ресурсы становятся не вполне естественными, получают элемент стоимости.

Естественное и экономическое плодородие

Различают естественную и экономическую производительность (плодородие) земли.

Естественная производительность земли зависит от двух основных факторов.

1 - Различие земель по их качеству, плодородию. Имеются в виду расположение земель в разных природно-климатических зонах, а также содержание и характер залегания природных ископаемых и т.п.

2 - Различие земель в местоположении по отношению к потенциальным потребителям. Совершенно ясно, что весьма отличается по затратам использование сельскохозяйственных земель пригородных а расположенных далеко от потенциальных потребителей городских земель, расположенных в центре города и на его окраине. На эффективность землепользования сильное влияние оказывают наличие или отсутствие транспортных путей, другой инфраструктуры - уровень энергообеспечения, линии связи и т.п.

Чем выше естественная производительность природных ресурсов, тем ниже издержки в расчете на единицу продукции (выпуска), тем больший доход можно с них получить.

Экономическая производительность земли - это то ее свойство, которое возникает под воздействием дополнительных вложений труда и капитала, т.е. затрат, направляемых на повышение плодородия сельскохозяйственных земель, улучшение качества растений и продуктивности животных; затрат на сооружение дорог, систем связи, водоснабжения, энергоснабжения, на разработку и внедрение новых технологий и т.п.

Такие затраты повышают производительность земли и других природных ресурсов, превращают их из чисто естественного дара уже частично в продукт труда, производства, вносят элемент стоимости в природные ресурсы.

Научно-технических прогресс оказывает огромное влияние на вовлечение и использование в производстве природных ресурсов. Это влияние обладает определенной противоречивостью, происходит в противоположных направлениях.

С одной стороны, научно-технический прогресс способствует более рациональному использованию природных ресурсов, развитию безотходных производств, что способствует более экономному использованию природных ресурсов, а в ряде случаев приводит к уменьшению потребления некоторых природных ресурсов.

С другой стороны, происходит расширение старых и создание новых видов производств, что ведет к увеличению потребления природных ресурсов и ухудшению состояния природной среды.

3. Два вида монополии на природные ресурсы и две формы земельной ренты

Главным объектом теории рынка земли является такой вид природной ренты как земельная рента.

Теория земельной ренты развита представителями классической школы политической экономии в рамках теории трудовой стоимости. Среди создателей этой концепции выделяются Адам Смит (1723-1790), Джон Стюарт Милль (1806-1873), Давид Риккардо (1772-1823), Карл Маркс (1818-1883).

Различают два вида монополии на землю, на природные ресурсы:

1 - Монополия на владение землей, природными ресурсами, т.е. монополия собственности на них, монополия частной собственности.

2 - Монополия на использование земли, природных ресурсов, т.е. монополия на землю кК объект хозяйствования.

Эти два вида монополии на землю являются причиной существования двух основных форм земельной ренты.

Монополия частной собственности на землю порождает абсолютную ренту (термин К.Маркса), которая имеет характер монопольного дохода в силу того, что собственник земли реализует свое право на владение ею.

Согласно теории трудовой стоимости, абсолютная рента взимается со всех участков, сдаваемых в аренду, и не зависит от их качества и производительности. Условие здесь одно - наличие спроса на эти участки и на продукцию, получаемую с них.

Существование абсолютной ренты связано только с существованием частной собственности на землю. К. Маркс и В.И. Ленин (1870-1924), исследовавшие земельную ренту, отмечали, что с национализацией земли, недр и других природных ресурсов эта форма ренты упраздняется, что ведет к удешевлению продукции природоемких отраслей. Соответственно, наличие частной собственности ведет к завышению цен на величину абсолютной ренты, которая выступает как вычет из доходов потребителей и предпринимателей.

Монополия на использование земли порождает дифференциальную ренту.

Дифференциальная рента представлена двумя ее основными формами:

1 - дифференциальная рента I (дифрента первого вида) возникает в результате различия земель по естественному плодородию, т.е. по их качеству или по их местоположению.

2 - дифференциальная рента II (дифрента второго вида) возникает под влиянием различия земель по экономическому плодородию как результат дополнительных вложений труда и капитала.

Те и другие различия - по естественному и экономическому плодородию - приводят к разному уровню издержек производства в расчете на единицу произведенного продукта на различных участках. При реализации произведенной продукции по одинаковым рыночным ценам предприниматели, которые хозяйствуют на более плодородных землях и имеют более низкие издержки производства, получают более высокие на величину дифференциальной ренты.

В теории дифференциальной ренты надо учитывать два принципиальных положения:

1 - В отличие от других отраслей экономики стоимость и цена сельскохозяйственных продуктов (как и полезных ископаемых) определяется не средними, а худшими условиями их производства (добычи). Это вытекает из свойств редкости природных ресурсов.

Освоение природных ресурсов всегда начинается с лучших из доступных участков. Но по мере роста спроса на продукты в оборот приходится вовлекать и другие участки - средние и даже худшие по плодородию. Однако более худшие участки будут осваиваться только при условии, если цена на их продукцию обеспечит предпринимателю доход величиной не менее средней нормы прибыли.

Из этого следует, что стоимость и цена производства продукции, получаемый на худших из используемых участков, определяют величину общественной стоимости и цены производства всех единиц продукции данного вида.

То же самое получается и в понятиях, категориях теории экономикс: издержки производства на худших землях являются минимальной границей цены продукта.

Следовательно, дифференциальная рента в терминологии теории трудовой стоимости - это разница между общественной и индивидуальной стоимостью (ценой производства) продукции. В терминологии теории экономик-с дифференциальная рента - это разница между равновесной ценой и издержками производства.

Дифференциальная рента I возникает на всех используемых участках, кроме тех, которые в данный момент выступают как худшие и затраты на которых определяют общественную стоимость (цену производства) или равновесную цену продукции данного участка.

Дифференциальная рента II может образовываться на любых участках как результат снижения издержек производства в расчете на единицу продукции под влиянием усовершенствований, произведенных дополнительными вложениями труда и капитала.

2 - Самой причиной существования дифференциальной ренты является не собственность на землю, а монополия на использование земли, которая проявляется в наличии на земле не одного, а многих предпринимателей. И чем их больше, тем выше величина дифференциальной ренты и тем выше цены на продукцию данного вида. Наличие дифференциальной ренты в принципе не связано с той или иной формой собственности на землю, она существует при любой форме собственности, требуется только одно условие: на земле должно существовать хозяйств больше, чем одно.

Только за счет увеличения числа хозяйств на земле сумма дифференциальной ренты растет. Величина дифференциальной ренты тем больше, чем больше хозяйств на земле. Соответственно, чем больше хозяйств на земле и чем они мельче, тем дороже продукция, выше цены.

Здесь сразу же задается такой вопрос: «Кто же присваивает земельную ренту?»

Абсолютную ренту присваивают честные собственники земли, но только до тех пор, пока имеется частная собственность на землю, другие природные ресурсы. Абсолютная рента существует только при частной собственности на землю, при ликвидации частной собственности она исчезает, что ведет к понижению цен на продукцию, производимую на земле.

Дифференциальную ренту II присваивают тоже собственники земли. Это могут быть мелкие частные собственники земли, которые сами трудятся на ней, сами ведут хозяйство на земле. При государственной собственности на землю рента такого вида должна доставаться государству. Однако, как правило, в условиях развитого капитализма право собственности на землю отдельно от использования земли.; в этом случае землевладелец сумму дифференциальной ренты I включает в общую сумму арендной платы.

Присвоение дифференциальной ренты II различно в зависимости от времени ее появления. Если она уже имелась до сдачи земли в аренду, то землевладелец ее сумму включит в общую сумму арендной платы, и в этом случае дифференциальная рента II будет присвоена собственником земли - землевладельцем. Если же дифференциальная рента II возникает во время хозяйствования арендатора под влиянием произведенных им дополнительных вложений капитала и труда, то в период действия арендного договора она будет доставаться арендатору, который будет присваивать ее до окончания срока действия договора аренды. Однако при заключении нового договора аренды землевладелец повысит арендную плату, по крайней мере, на величину дифференциальной ренты II.

Интересы землевладельцев, арендаторов и потребителей продукции, произведенной на земле, не совпадают, а во многом являются глубоко противоречивыми.

Землевладельцы заинтересованы:

1 - в сохранении частной собственности на землю, позволяющей им присваивать абсолютную ренту;

2 - в увеличении числа арендаторов принадлежащей им земли, в дроблении размеров земельных участков, что само по себе ведет к возрастанию дифференциальной ренты I через повышение уровня равновесных цен;

3 - в минимизации сроков, на которые заключаются арендные договоры, что позволяет чаще повышать арендную плату, улавливая тем самым дифференциальную ренту II.

Арендаторы - предприниматели заинтересованы:

1 - в оптимизации размеров арендуемых земельных участков, которые позволяли бы им применять эффективные технологии;

2 - в максимизации сроков арендных договоров, чтобы иметь возможность осуществлять долговременные вложения капитала и руда в целях создания и присвоения дифференциальной ренты II;

3 - в ликвидации частной собственности на землю, другие природные ресурсы, что привело бы к понижению среднего уровня цен на величину абсолютной ренты, и, значит, к повышению объемов реализации производимой ими продукции.

Потребители - покупатели в своем большинстве весьма далеки от знания и понимания проблем земельных отношений и земельной ренты. Но все мы как покупатели, вне всякого сомнения, заинтересованы в снижении розничных цен. А это означает, что независимо от того, понимаем мы это или не понимаем, в конечном счете, интересам большинства народа отвечают процессы оптимизации предприятий, работающих на земле, все, что связано с повышением их эффективности, а также ликвидация монополии частной собственности на землю.

4. Дифференциальная рента и исследование ее сути и проблемы

Различными теоретическими школами исследовалась проблема дифференциальной земельной ренты (А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, А. Маршал и др.). Несмотря на различия концептуального подхода, экономисты подчеркивают неоднородность качества земельных участков. Это означает, что производительность земли как фактора производства будет различной в зависимости от ее плодородия, а также местоположения (близость к рынку сбыта сельскохозяйственной продукции).

Образование дифференциальной земельной ренты по плодородию можно наглядно представить, используя научный аппарат кривых средних и предельных издержек. При условии, что фермерские хозяйства функционируют на рынке совершенной конкуренции, линия спроса на продукцию любого фермера будет горизонтальной. Допустим, что существуют три участка земли -I,II,III, различающихся плодородием (наибольшее - на участке I, наименьшее - на участке III):

Как видно из графика на рисунке 1 , ферма I, где плодородие земли самое высокое (большая урожайность при одинаковых затратах всех факторов производства на всех трех фермах), средние издержки самые низкие. Это означает, что фермер I получит дифференциальную ренту, размер которой равен площади заштрихованного прямоугольника. Фермер II, чьи средние издержки выше, получит меньшую величину ренты (рис. б). И, наконец, фермер III, только возместит свои издержки, а размер дифференциальной ренты на его участке равен нулю (рис. в). Если же рыночная цена на сельскохозяйственную продукцию упадет ниже 10 долл. за центнер, то фермер III будет вынужден уйти с рынка, так как не сможет компенсировать своих издержек (включая нормальную прибыль).

Получение дифференциальной, т.е. разностной ренты, фермером, хозяйствующем на участке I, достаточно устойчиво, так как количество высокоплодородных земель ограничено и не может быть расширено в сколько-нибудь близкой перспективе.

Итак, дифференциальная рента - это доход, полученный в резульате использования ресурсов с неэластичным предложением и более высокой производительностью в ситуации ранжирования этих ресурсов (в данном случае - по плодородию земли).

Ранжирование земельных участков может вестись и по местоположению по отношению к рынку сбыта сельскохозяйственной продукции; в городе - по местоположению в зависимости от удаленности от центра города и т.п. В таком случае мы говорим о дифференциальной земельной ренте по местоположению. Механизм ее образования графически может быть представлен на том же рисунке , только теперь величина средних издержек будет определяться не плодородием земли, а местоположением по отношению к рынку сбыта, и, следовательно, неодинаковыми транспортными затратами фермеров.

5. Ограниченность предложения земельных ресурсов. Теория предельной производительности и земельная рента

Важным условием при объяснении категории земельной ренты является факт ограниченности предложения земли. Количество земли - фиксированная величина. Подобной ограниченности не наблюдается при формировании предложения труда или предложения капитала, так как два последних фактора производства являются свободно воспроизводимыми, и могут быть увеличены в ответ на растущий спрос. Этого нельзя сказать о земле, пригодной для выращивания сельскохозяйственной продукции; то же самое относится к земельным участкам в добывающей промышленности и строительстве. Именно ограниченность, абсолютная неэластичность предложения земли является важнейшей причиной особенностей ценообразования в сельском хозяйстве. Конечно, в очень долгосрочном периоде предложение земли может быть увеличено в ответ на растущий спрос на сельскохозяйственные угодья путем отвоевывания ее у прибрежных участков морей, тайги или тропических лесов. Можно улучшить плодородие земли. Но в краткосрочном и долгосрочном периоде, каким бы высоким ни был спрос, например, на чернозем или на богатые полезными ископаемыми залежи, увеличить предложение земли такого качества просто невозможно.

Другой особенностью земельных ресурсов является их недвижимый характер. Владелец земельного участка не может перебросить его ближе к рынку сбыта сельскохозяйственной продукции или к городу, славящемуся своей индустрией развлечений, чтобы получить большой доход.

Земельная рента как факторный доход может быть рассмотрена на основе концепции предельных продуктов. Именно размеры предельных продуктов определяют вклад и, соответственно, вознаграждение каждого из факторов производства.

Рассмотрим модель ценообразования, где двумя факторами производства будут земля и труд. Количество применяемой земли составляет некую фиксированную величину. Примененным фактором являются услуги труда наемных сельскохозяйственных рабочих.

Из графика на рисунке 1 видно, что собственник земельного участка (владелец фермы) будет нанимать дополнительных рабочих до тех пор, пока предельный продукт, создаваемый наемным сельскохозяйственным рабочим, не сравняется с размером заработной платы. Это количество нанимаемых

Рисунок 2 . Доли заработной платы и земельной ренты в созданном продукте

Рабочих достигает величины L, когда размеры предельного продукта равны W, т. е. совпадают с уровнем заработной платы, сложившейся на конкурентном рынке. Заработная плата всех сельскохозяйственных рабочих составит площадь 0WEL. А что же представляет собой остальная площадь, т. е. фигура WED? Это и есть величина земельной ренты. Можно сказать, что размер земельной ренты мы определили остаточным методом, когда из общей величины созданного продукта вычли совокупную величину заработной платы.

В нашем примере с определение ренты предполагалось, что фермер является собственником, а не арендатором земли. Вообще вопрос о том, справедливо или нет присвоение собственником земли ренты, этого «дара природы», является в значительной степени морально-этическим или политическим. Действительно, владелец участка земли не создавал землю, не приложил никаких усилий для «появления на свет» этого фактора производства. Почему же он присваивает ренту? Разве это справедливо? Все эти и многие другие вопросы экономисты часто называют проблемами так называемого первоначального накопления капитала. В нашем же анализе мы исходим из того факта, что доходы от факторов производства присваиваются их собственниками. Справедливо или нет, - это вопрос лежит вне рамок позитивного экономического анализа.

6. Земля и другие природные ресурсы как товар. Цена земли как капитального актива

Товаром землю, другие природные ресурсы делает собственность на них.

Как правило, собственность на землю отделена от ее хозяйственного использования. Это использование осуществляется на правах аренды, т. е. передачи во временное пользование за плату и на определенных условиях.

Арендные отношения характерны для функционирования всех факторов производства - земли, капитала (в форме кредита) и труда (производительное применение труда до его оплаты).

Плата за аренду факторов производства, т.е. арендная плата, формируется по-разному для разных факторов производства. Для капитала - это ссудный процент, для труда - это заработная плата, для земли - это рента.

Иногда все виды арендной платы называют рентой - как формы возмещения собственнику уступки им на время части своей собственности, включая плату за арендованное жилье, постройки, транспортные средства и т.п.

Рента в обычном понимании - это незаработанный доход, для получения которого собственник практически не прилагает никаких усилий, не занимается ни трудовой, ни предпринимательской деятельностью. Рента есть продукт монополии собственности!

Чтобы отличить ренту, получаемую от владения землей, от других видов рентных доходов, ее чаще называют земельной рентой.

В арендной плате за использование земли сливаются собственно земельная рента, проценты на вложенный капитал, амортизация стоимости различных арендованных механизмов, сооружений, транспортных средств и т.п.

В теории экономик-с земельную ренту называют экономической рентой. Это цена, уплачиваемая за использование земли, других природных ресурсов, количество (или запасы) которых строго ограничены. Фиксированная на данный момент величина предложения земли, других природных ресурсов отличает экономическую ренту от других видов издержек - от заработной платы, нормальной прибыли, процента.

По теории экономик-с фиксированное предложение земли лишает экономическую ренту каких-либо побудительных функций, поскольку изменение величины ренты не влияет на величину предложения земли. Если бы не было экономической ренты, это никак не отразилось бы на производственном потенциале экономики.

Как видно на рисунке , кривая предложения земли строго вертикальна, т.е. совершенно неэластична. Поэтому равновесную величину экономической ренты определяет только спрос на землю. Повышение спроса с D2 до D3 увеличивает сумму ренты с R2 до R3. И наоборот, понижение спроса с D2 до D1 уменьшает сумму ренты с R2 до R1.

В том случае, если спрос меньше предложения (см. кривая D4D4), то может сложиться ситуация «бесплатного товара». Такая ситуация действительно пока еще существует для атмосферного воздуха, морской воды, для обильных водных источников и т.п. Землю как «бесплатный товар» можно рассматривать, например, при освоении незаселенных или малозаселенных районов.

На величину спроса на землю влияют величина полученной с нее продукции, спрос на эту продукцию, а также качество (плодородие) земли.

Таким образом, по теории экономикс, экономическая рента - это:

1 - доход - для собственника;

2 - издержки - для предпринимателя;

3 - излишек для общества, так как рента является платой, которая не может расширить ресурсы экономики.

Рыночная цена земли полностью зависит от величины дохода (земельной ренты), который приносит данный участок земли.

Рыночная цена земли - по сути, есть цена ренты. Она определяется величиной ренты, получаемой с данного участка земли, и ставкой ссудного процента. Цена земли - это капитализированная рента, она равна сумме денег, которая будучи помещенная в банк, приносит проценты, равные ренте, или, по крайней мере, не менее ее.

В условиях рыночной экономики земля покупается и продается как капитальный актив. В связи с этим важно выяснить, чем же определяется цена земли. Если земельный участок рассматривать как капитальное благо, приносящее поток доходов, то становится понятно, что цена земли зависит от двух величин:

1 - размеров земельной ренты, которую можно получать, став собственником данного участка;

2 - ставки ссудного процента.

Покупатель земельного участка стремится приобрести его не ради почвы, как таковой, а ради той ренты, того постоянного ежегодного дохода, который приносит земля. Покупается право на получение регулярного дохода в течение неопределенно долгого периода времени.

Вот почему необходимо использование ставки ссудного процента для определения цены земли. Ведь в экономической теории все активы, которые приносят поток доходов, рассматриваются как капитал. Владелец определенной суммы денег может положить ее в банк и получить доход в виде процента. Но он может потратить эти деньги и на покупку земельного участка. Следовательно, цена земли - это дисконтированная ценность. Она рассчитывается по аналогии с приобретением любого капитального блага, приносящего регулярный доход. Важно подчеркнуть, что при покупке земли предполагается, что доход в виде ренты будет выплачиваться собственнику земли не в течение 1, 2 или 10 лет, а неопределенно продолжительный отрезок времени. Следовательно, мы можем воспользоваться формулой для определения сегодняшней ценности будущих доходов:

PV= FV/(1 + r)

Поскольку величина t в этой формуле приближается к бесконечности, поскольку и коэффициент дисконтирования 1/(1 + r) становится все меньше и меньше с ростом t . Таким образом, цена земли как дисконтированная ценность (PV) определяется по формуле:

PV=R/r,

где R - ежегодный размер земельной ренты,

r - рыночная ставка процента.

Например, если ежегодный доход в виде ренты составляет 1000 долл., ставка ссудного процента - 5%, то цена земли составит - 1000/0,05=20000 долл.

Из этой формулы видно, что цена земли будет расти, если увеличивается размер ренты, и падать, если повышается ставка процента.

Рассмотренное определение цены земли является теоретическим. На практике цена земли зависит от множества факторов, влияющих на спрос и предложение земельных участков. Так, например, рост цен на землю может объясниться растущим спросом на нее для несельскохозяйственных целей. Резко возрастает спрос на землю (и вообще на недвижимость) в условиях инфляции и особенно гиперинфляции, а это ведет соответственно к росту цены земли. В целом динамика цен на землю в странах рыночной экономики Запада за весь период с начала ХХ в. Имела устойчивую тенденцию к росу, хотя наблюдались и отдельные периоды снижения (например, в США в середине 1980-х гг., в связи с падением фермерских доходов упала и цена земли; в этом же направлении действовал и рост ставок ссудного процента в начале 80-х гг. ХХ в., доходивший до 18-21%).

Земельная рента означает платность важнейшего фактора производства - земли. Экономисты прошлого по-разному оценивали это обстоятельство. Например, К.Маркс считал сам факт платности земли препятствием для развития производительных сил в сельском хозяйстве, поэтому им и предлагалась ее национализация. Неоклассической школой, наоборот, подчеркивается положительный, т.е. благоприятный с точки зрения эффективности, характер платности земли как важнейшего ресурса. Сопоставление различных уровней цен на различные факторы производства, например, ставок заработной платы и ставок земельной ренты, дает производителю важнейшую информацию о наиболее эффективном сочетании труда и земли при производстве каких-либо сельскохозяйственных продуктов. Так, если земля дорога, а труд дешев, то экономически рационально замещать землю трудом, вести хозяйство на интенсивной основе. Можно с уверенностью сказать, что в условиях бесплатности земли сельское хозяйство в странах рыночной экономики не достигло бы такого уровня производительности и, следовательно, предложения продовольственных товаров, какое наблюдается сейчас. В настоящее время перепроизводство сельскохозяйственной продукции во многих странах Запада достигло таких масштабов, что потребовало государственного вмешательства и субсидирования фермерских хозяйств во избежание падения их доходов.

Цена земли как капитального актива помогает лучше понять сущность одного из многочисленных рынков товаров и факторов производства, существующих в нормальной рыночной экономике. Нельзя перейти от командно-административной системы к рыночной, если запретить функционирование рынка земли, ее куплю и продажу, залог и т.п. Запрет в нашей стране свободного рыночного оборота земли вовсе не помешал ее купле-продаже, но в нелегальной, скрытой форме: при продаже домов в сельской местности, дач и т.п. Это означало, что государство лишалось значительной части доходов бюджета из-за реализации земельных участков «явочным подарком». Законодательное оформление рыночных отношений, связанных с куплей-продажей земли, - необходимое условие успеха глубоких экономических реформ в России.

7. Альтернативная ценность услуг земли и земельная рента. Равновесие на рынке услуг земли

Как известно, экономическая рента означает не просто доход от фактора производства. Экономическая рента - это доход от какого - либо фактора производства, предложение которого неэластично. Исходя из этого определения, экономической рентой называется доход не только от сельскохозяйственной земли (а ее предложение неэластично), а доход от любого ресурса, предложение которого неэластично. Например, рента в нефтедобывающей промышленности (ведь предложение нефтеносных участков неэластично), рента в результате любой естественной монополии, доходы, связанные с какими - либо уникальными дарованиями. Мы можем определить экономическую ренту как часть выплат, входящих в состав заработной платы. Здесь речь идет о доходах, повышающих альтернативную ценность такого ресурса, как труд. Именно эти выплаты составляют экономическую ренту. Также мы можем определить и экономическую ренту от использования услуг земли. Но следует особо подчеркнуть, что земля-это фактор, не имеющий альтернативной ценности для общества в целом.

Но от чего зависит тот уровень, на котором устанавливается земельная рента? В чем причины его снижения или повышения?

Очевидно, что при абсолютно неэластичном предложении услуг земли земельная рента определяется исключительно спросом на услуги земли. Чем выше расположена кривая D(N), тем выше и уровень земельной ренты (например, в случае D(N1) уровень ренты составит величину R1). Не будем забывать, что спрос на услуги земли является производным спросом (как и спрос на другие факторы производства). Например, если цена на пшеницу снизилась (потребители стали меньше употреблять в пищу белого хлеба (см. рис. 2), не желая набирать вес и портить фигуру), то и производный спрос на услуги земли для выращивания пшеницы уменьшится. А если спрос уменьшится до уровня D(N2), то и ставка земельной ренты будет стремиться вниз, составив величину R2. Все изложенное выше относится и к спросу на услуги земли для несельскохозяйственных целей.

В связи с упоминанием о земельных участках несельскохозяйственного назначения необходимо еще раз отметить, что нулевые альтернативные издержки использования услуг земли относятся только к обществу в целом. Но если предположить, что отдельный собственник земли может использовать ее различными способами - для выращивания сельскохозяйственных культур, для строительства гостиницы или парка развлечений, то он сталкивается с проблемой издержек упущенных возможностей, или альтернативной стоимостью. Допустим, владелец земельного участка может сдавать его в аренду для выращивания картофеля или для строительства гаражей. Если ставка арендной платы для земли под строительство гаражей окажется выше, чем в других вариантах использования земли, то данный участок будет сдан в аренду для несельскохозяйственных целей.

8. Концепции преобразований земельных отношений

8.1 Особенности земельных отношений в Российской Федерации

Если рассматривать точку зрения теории, то в отношении преобразования земельных отношений выделяются три основные проблемы:

1. О формах хозяйств на землю;

2. О формах собственности на землю;

3. О взаимоотношениях рынка и государства.

Рассмотрим первую проблему:

Она касается форм собственности на землю.

Существуют здесь две крайние позиции, он обе нереальные: одна - полная свобода частной собственности на землю; другая - единая государственная собственность на землю в основе ее национализации. Теория рассматривает два возможных варианта собственности на землю: один - многообразие форм собственности на землю при их равноправии; другой - единая государственная собственность на землю, но с многообразием форм землепользования.

Рассмотрим вторую проблемы - это формы хозяйств на земле.

Здесь также различают два крайних подхода:

1 - полная фермеризация (среди совместных теоретиков рыночной экономики этот подход преобладает, однако реальная практика иная - основную часть товарной продукции сельского хозяйства развитых индустриальных стран производят крупные аграрные латифундии);

2 - создание крупных хозяйств на земле под эгидой государства.

Такие крайние подходы также не реальны, так как их применение ограничивают возможности максимально эффективного ведения сельскохозяйственного производства. В крупных хозяйствах эффективно крупное производство массовых культур, а также мясное и молочное животноводство, птицеводство, производство шерсти. Но в крупных хозяйствах не выгодно производить много ассортиментные, малообъемные продукты.

Мелкие фермерские хозяйства, как правило, мало товарны, плохо восприимчивы к научно-техническому прогрессу, но именно мелкие хозяйства эффективны для производства много ассортиментной продукции, включая экзотические сорта массовых культур, зелени, цветов и т.п.

Аграрная теория, созданная усилиями, прежде всего, российских ученых аграрников в конце ХIХ - начале ХХ вв., утверждает необходимость и неизбежность сложной структуры хозяйств на земле.

Наиболее значительным автором этой концепции является один из крупнейших ученых - экономистов прошедшего столетия Чаянов А. В. (1880-1937). Он выделял три основных вида хозяйств на земле:

Первый вид хозяйств на земле - трудовые крестьянские хозяйства, которые сегодня обычно называют фермерскими хозяйствами.

Главная задача этих хозяйств - удовлетворять личные потребности владеющих ими семей, а также производить на рынок экономические сорта товарной продукции и тем самым обогащать ассортимент рыночного предложения.