Японія ухвалила рекордний оборонний бюджет та пом'якшила обмеження на експорт зброї

Размещено на http://www.allbest.ru/

Генеральний штаб ЗСУ,

Головний медичний центр МВС України

ЯПОНІЯ УХВАЛИЛА РЕКОРДНИЙ ОБОРОННИЙ БЮДЖЕТ ТА ПОМ'ЯКШИЛА ОБМЕЖЕННЯ НА ЕКСПОРТ ЗБРОЇ

Романенко Євген Олександрович доктор наук з державного

управління, професор, Заслужений юрист України, полковник

Маланчій Микола Олександрович, доктор наук

з державного управління, начальник відділу персоналу

Анотація

Відмічено, що у зв'язку з війною, яку розв'язала росія проти України, Японія до сих пір надавала Україні фінансову допомогу, яку вже перевищила 4,5 мільярда доларів. Тільки в кінці січня 2024 року від Японії до держбюджету України надійшли майже 400 мільйонів доларів.

Обґрунтовано, що Японія спільно зі Сполученим Королівством та Італією підписала угоду про розробку нового перспективного винищувача, яка має розпочатися у квітні 2024 року. Для реалізації цього проєкту Міністерство оборони Японії виділяє велику частку, яка має забезпечити участь японських компаній у розробці нового винищувача Global Combat Air Programme спільно з іноземними компаніями.

Проаналізовано, що сьогодні оборонно-промисловий комплекс Японії є одним з найпотужніших у світі. У країні виробляється значна номенклатура протитанкових ракет, ракет класу "повітря-повітря", протикорабельних та зенітних систем, а також бронетехніка, бронетранспортери, самохідні артилерійські установки, надводні бойові кораблі різного типу, а також підводні човни, безпілотні системи, не кажучи вже про стрілецьку зброю, амуніцію, транспортні машини тощо.

Перегляд експортних правил також дозволить Японії продавати різноманітні деталі та компоненти зброї, а також постачати оборонне обладнання країнам, які захищаються від агресивних дій, які визнані порушенням міжнародного права, тобто у даному випадку Україні. Як відомо, за ліцензіями від американської Raytheon Technologies Японія є одним з найбільших виробників ракет до ЗРК Patriot за межами США. Тому офіційне Токіо може передавати ракети не зі складів зберігання, а з виробництва, що значно спрощує багато бюрократичних процесів в обох країнах. У перспективі розширення постачань зенітних ракет дає можливість збільшити кількість пускових систем Patriot в Україні, що значно підсилить протиповітряну оборону нашої держави.

Ключові слова: японська військова індустрія, артилерійські снаряди, зенітні ракети.

Annotation

Romanenko Evgeny Oleksandrovych, Doctor of Public Administration, Professor, Honored Lawyer of Ukraine, Colonel, General Staff of the Armed Forces of Ukraine,

Malanchyi Mykola Oleksandrovych, Doctor of Public Administration, Head of the Personnel Department of the Main Medical Center, Ministry of Internal Affairs of Ukraine,

JAPAN APPROVED A RECORD DEFENSE BUDGET AND RELEASED RESTRICTIONS ON WEAPONS EXPORTS

It was noted that in connection with the war that Russia started against Ukraine, Japan has so far provided financial assistance to Ukraine, which has already exceeded 4.5 billion dollars. Only at the end of January 2024, almost 400 million dollars came from Japan to the state budget of Ukraine.

It is reasonable that Japan, together with the United Kingdom and Italy, signed an agreement on the development of a new promising fighter, which should begin in April 2024. For the implementation of this project, the Ministry of Defense of Japan allocates a large share, which should ensure the participation of Japanese companies in the development of a new Global Combat Air Program fighter together with foreign companies.

It has been analyzed that today Japan's defense and industrial complex is one of the most powerful in the world. The country produces a significant range of antitank missiles, air-to-air missiles, anti-ship and anti-aircraft systems, as well as armored vehicles, armored personnel carriers, self-propelled artillery installations, surface combat ships of various types, as well as submarines, unmanned systems, not to mention artillery weapons, ammunition, transport vehicles, etc.

The revision of the export rules will also allow Japan to sell various parts and components of weapons, as well as to supply defense equipment to countries defending themselves against aggressive actions that are recognized as a violation of international law, that is, in this case, Ukraine. As you know, under licenses from the American Raytheon Technologies, Japan is one of the largest manufacturers of Patriot air defense missiles outside the United States. Therefore, official Tokyo can transfer missiles not from storage warehouses, but from production, which greatly simplifies many bureaucratic processes in both countries. In the future, expanding the supply of anti-aircraft missiles makes it possible to increase the number of Patriot launch systems in Ukraine, which will significantly strengthen the air defense of our country.

Key words: Japanese military industry, artillery shells, anti-aircraft missiles.

Постановка проблеми

В зв'язку з війною яку розв'язала росія проти України, Японія до сих пір надавала Україні фінансову допомогу, яку вже перевищила 4,5 мільярда доларів. Тільки в кінці січня 2024 року від Японії до держбюджету України надійшли майже 400 мільйонів доларів. Японія тепер посідає четверте місце серед українських партнерів за розміром наданої бюджетної підтримки. Помітно інтерес японського уряду та бізнесу до спільних проєктів у різних сферах, а також до України як до інвестиційного майданчика. [1]

Японія повертається на міжнародний ринок озброєння, для України це важливо. Про це сказав в грудні 2023 року секретар РНБО Олексій Данілов. «Після Другої світової війни Японія прийняла закони, які забороняли еспорт будь-якої зброї японського виробництва. Зараз відбувається історичний момент, коли Японія буде повертатися на цей ринок. І я думаю, що Японія ухвалить документ про можливість країни виходити на міжнародні ринки зі своїм озброєнням. Для нас це важливо»,. Він зауважив, що Японія - потужна країна з потужним промисловим потенціалом, і залучення її до спільних процесів із захисту демократії буде абсолютно доречним.[2]

Аналіз останніх досліджень і публікацій

У сучасній літературі відсутні наукові роботи, що б надавали комплексну та системну характеристику проблем та тенденцій формування міжнародного ринку озброєння Японії.

Мета статті - системний та комплексний аналіз проблем та тенденцій реалізації оборонно-промислового комплексу Японії.

Виклад основного матеріалу

Уряд Японії в п'ятницю, 22 грудня, схвалив проект рекордного оборонного бюджету у 7,9 трлн. ієн (56 мільярдів доларів) на 2024 фінансовий рік, який має розпочатися з 1 квітня. Порівняно з 2023 роком, бюджет на 2024 рік зріс на 16,5% або на 7,9 млрд. доларів План витрат відповідає рішенню уряду Японії наприкінці минулого року про виділення 43 трильйонів ієн на оборону з 2023 по 2027 фінансовий період на тлі зростаючих викликів безпеці з боку Китаю та Росії, а також ядерних і ракетних розробок Північної Кореї.[3]

Крім того, Японія готується розмістити свій контингент на Філіппінах, а філіппінська армія отримала від Токіо засоби моніторингу та відстежування китайських кораблів, які неодноразово порушували кордони територіальних вод в цьому регіоні. Відтак розширення військових виробництв у таких промислових гігантів, як Японія та Південна Корея, може і має серйозно допомогти країнам Заходу в поповненні власних арсеналів та арсеналів України, яка веде відчайдушну боротьбу із російською агресією.

Збільшення оборонного бюджету в першу чергу пов'язане з розробкою нових видів озброєння для зміцнення обороноздатності країни. Серед такого озброєння: крилаті ракети великої дальності, балістичні ракети, плануючий глайдер, тощо. Крім того, буде проводитись збільшення сил надводного флоту шляхом будівництва нових фрегатів, а також будівництва двох великих ракетних есмінців, які будуть забезпечувати протиракетну оборону островів. Вартість програми будівництва нових фрегатів, більш відомих як Shingata FFM у кількості 12 одиниць, обійдеться Міністерству оборони Японії в 1,2 млрд. доларів США.

Крім того, Японія спільно зі Сполученим Королівством та Італією підписала угоду про розробку нового перспективного винищувача, яка має розпочатися у квітні 2024 року. Для реалізації цього проєкту Міністерство оборони Японії виділяє велику частку, яка має забезпечити участь японських компаній у розробці нового винищувача Global Combat Air Programme спільно з іноземними компаніями.

Близько 300 млн. доларів США, Міністерство оборони витратить на повну модернізацію вертольотоносців типу Ідзумо для можливості розміщення та використання з палуби кораблів новітніх винищувачів короткого зльоту та вертикальної посадки F-35B.

На розробку нової протиракети спільно зі Сполученими Штатами, Японія витратить 532 млн. доларів США. Нова ракета має замінити у складі морських сил самооборони протиракети SM-3, які наразі використовуються для забезпечення захисту островів від балістичних ракет різної дальності.

Для покращення логістики надводних кораблів було профінансовано будівництво нового корабля для поповнення запасів вартістю 583 млн. доларів США. Всього має бути побудовано три кораблі цього типу, які замінять у складі морських сил самооборони кораблі типу Towada.

Також серед високобюджетних проєктів, міністерство оборони виділить 227 мільйонів доларів США на розробку нової протикорабельної ракети земля - корабель/земля-поверхня, яка має бути завершена у 2030 році та забезпечити можливість знищення цілей на дальностях від 1000 км. Паралельно з цим, Японія розпочала серійно виробництво нових ударних протикорабельних крилатих ракет SSM-3.[3]

В березні 2024 року японська преса повідомила, що уряд Японії офіційно погодився на співпрацю зі Сполученими Штатами для підтримки України озброєнням та військовим обладнанням. Як пише видання Yomiuri, офіційне обговорення співпраці для "спільного виробництва" проведуть на саміті уряду США та Японії у Вашингтоні вже 10 квітня 2024 року.[4]

Штати планують поповнити військові запаси за допомогою Японії. Передусім йдеться про наміри Сполучених Штатів домовитись про закупівлю японського озброєння, яке виготовляється всередині країни за американською ліцензією.

Передбачається, що ці зразки техніки, озброєнь та боєприпасів мають замінити американські, оскільки запаси армії США значно зменшились через активну допомогу Україні. Крім того, не виключено, що американський уряд таким чином планує закуповувати зброю в Японії, передаючи Україні власне озброєння. японія військовий експорт озброєння

Ще у грудні 2023 року Японія переглянула свої принципи й оперативні рекомендації щодо передачі військової техніки. Слід нагадати, що основні принципи японського військового експорту були розроблені офіційним Токіо ще 2014 року. Відтак трьома головними умовами є:

1. Передача військової техніки у межах миротворчих операцій для досягнення миру в певному регіоні;

2. Передача військової техніки та обладнання країнам, які сприяють покращенню обороноздатності Японії;

3. Передача військового обладнання країнам, у яких була придбана ліцензія на виробництво цієї зброї на території Японії.[4] Потрібно відзначити, що сьогодні оборонно-промисловий комплекс

Японії є одним з найпотужніших у світі. У країні виробляється значна номенклатура протитанкових ракет, ракет класу "повітря-повітря", протикорабельних та зенітних систем, а також бронетехніка, бронетранспортери, самохідні артилерійські установки, надводні бойові кораблі різного типу, а також підводні човни, безпілотні системи, не кажучи вже про стрілецьку зброю, амуніцію, транспортні машини тощо.

Перегляд експортних правил також дозволить Японії продавати різноманітні деталі та компоненти зброї, а також постачати оборонне обладнання країнам, які захищаються від агресивних дій, які визнані порушенням міжнародного права, тобто у даному випадку Україні. Як відомо, за ліцензіями від американської Raytheon Technologies Японія є одним з найбільших виробників ракет до ЗРК Patriot за межами США. Тому офіційне Токіо може передавати ракети не зі складів зберігання, а з виробництва, що значно спрощує багато бюрократичних процесів в обох країнах. У перспективі розширення постачань зенітних ракет дає можливість збільшити кількість пускових систем Patriot в Україні, що значно підсилить протиповітряну оборону нашої держави.

Анонсоване рішення японського уряду щодо змін правил експорту зброї може і має стати набагато ширшим, ніж тільки зенітні ракети. Слід зазначити, що Японія є виробником досить великої номенклатури військової техніки та обладнання за іноземними (переважно американськими) ліцензіями. Підтвердженням цього є плани офіційного Токіо експортувати до Великої Британії 155-мм артилерійські снаряди, які виробляються в Японії за ліцензією британської BAE Systems. Відповідно, це дозволить Британії постачати Україні снаряди зі своїх складів, поступово замінюючи їх японськими.

Якщо детальніше проаналізувати японську військову індустрію, то можна відзначити цілу лінійку зразків зброї, які виробляє Японія і які вже давно використовують бійці ЗСУ, тобто апробовані як у засвоєнні, так і в бойовому застосуванні. Це передусім варіації ручних кулеметів Minimi, важких кулеметів M2 Browning, реактивних протитанкових гранатометів Carl Gustaf та Panzerfaust 3, ПЗРК Stinger, а також ЗРК Hawk та 155-мм гаубиці FH70, відповідно виробництво набоїв та снарядів до цих зразків також є в Японії. Номенклатура нелетальної військової техніки та обладнання також вельми широка в цій технологічно розвиненій країні - тут можна згадати радари, засоби спостереження, зв'язку та комунікації, інженерно-саперну техніку, бронеавтомобілі та неброньовані транспортні засоби, БПЛА тощо, не кажучи вже про індивідуальне військове спорядження. Тому українські дипломати мають докласти максимальних зусиль для того, щоб японський уряд розширив перелік своєї військової продукції, яку можна експортувати до України або країн, які постачатимуть Україні власні аналоги.[]

США планують поповнити військові запаси за допомогою Японії. Передусім йдеться про наміри Сполучених Штатів домовитись про закупівлю японського озброєння, яке виготовляється всередині країни за американською ліцензією.

Передбачається, що ці зразки техніки, озброєнь та боєприпасів мають замінити американські, оскільки запаси армії США значно зменшились через активну допомогу Україні. Крім того, не виключено, що американський уряд таким чином планує закуповувати зброю в Японії, передаючи Україні власне озброєння.

Зенітні ракети та артилерійські снаряди з Японії вже готуються до "ланцюгового обміну" Виходячи з цього, Японія погодилась експортувати до США зенітні ракети "Patriot" для поповнення американських запасів. Оскільки японська компанія Mitsubishi Heavy Industries є єдиним закордонним виробником ракет до цих комплексів із великим відсотком локалізації, експорт ракет до США дозволить збільшити кількість ракет, які будуть передані Україні.

Крім того, у замовленні також наявна передача Великій Британії 155-мм артилерійських снарядів L15A1, які також виробляються у Японії за ліцензією та використовуються японськими САУ Type 99, Type 19 та гаубицями FH-70.

У цьому випадку також планується передача до Сполученого Королівства японських боєприпасів, а Британія, зі свого боку, буде передавати Україні артилерійські боєприпаси з власних складів.

Японія має ще чимало зразків військової техніки, які потенційно можуть бути передані Україні.

Відтак зразками техніки, які потенційно можуть бути передані Україні через "треті країни", можна вважати зенітно-ракетні комплекси I-Hawk, які плануються замінити новими зразками Type 03 Kai.

Крім того, японські Сили самооборони розпочали процес виведення з озброєння 155-мм гаубиць FH-70 у кількості 360 одиниць, які за новими правилами можна буде продати в США, звідки вони можуть бути передані

Україні. Зазначимо, що артилерія даного типу, передана переважно Італією та Естонією, успішно використовується ЗСУ з літа 2022 року.

Не менш цікавою, хоча й не дуже ймовірною, може виглядати опція передачі через "треті країни" японських танків Type 74, які планується зняти з озброєння та утилізувати. Зазначимо, що танки цього типу близькі за характеристиками до танка "Leopard-1", зокрема використовують гармату L7A1 того ж 105-міліметрового калібру. Попри застарілість та не надто високі бойові якості, машини даного типу можуть використовуватись українською армією для розміщення на других/третіх лініях оборони або у підрозділах, які прикривають кордони з Білоруссю або невизнаним Придністров'ям.

Отже, можна констатувати, що країни Заходу поступово вирішують проблему дефіциту власних військово-промислових потужностей шляхом залучення до цього процесу виробничих можливостей союзних азійських країн, зокрема Південної Кореї, Японії, а в майбутньому, можливо, й інших (Тайвань, Філіппіни тощо).[5]

З огляду на вельми високу ймовірність спалаху військового конфлікту в азійсько-тихоокеанському регіоні (той же Тайвань, Корейський півострів), заздалегідь підготовлений ВПК в союзних країнах може стати важливим фундаментом зміцнення обороноздатності "Західного блоку", в тому числі й України.

Висновки

Японія тепер посідає четверте місце серед українських партнерів за розміром наданої бюджетної підтримки. Помітно інтерес японського уряду та бізнесу до спільних проектів у різних сферах, а також до України як до інвестиційного майданчика. У грудні 2023 року Японія переглянула свої принципи й оперативні рекомендації щодо передачі військової техніки. Сьогодні оборонно-промисловий комплекс Японії є одним з найпотужніших у світі. Перегляд експортних правил також дозволить Японії продавати різноманітні деталі та компоненти зброї, а також постачати оборонне обладнання країнам, які захищаються від агресивних дій, які визнані порушенням міжнародного права, тобто у даному випадку Україні. Уряд Японії офіційно погодився на співпрацю зі Сполученими Штатами для підтримки України озброєнням та військовим обладнанням. Офіційне обговорення співпраці для "спільного виробництва" проведуть на саміті уряду США та Японії у Вашингтоні вже 10 квітня 2024 року. Тому українські дипломати мають докласти максимальних зусиль для того, щоб японський уряд розширив перелік своєї військової продукції, яку можна експортувати до України або країн, які постачатимуть Україні власні аналоги.

Література

1. Романенко Є.О., Жукова І.В., Підсумки російсько-української війни у 2023році // Moderm aspekty vedy: XXXIX. Dil mezinarodni kolektivni monografie / Mezinarodm Ekonomicky Institut s.r.o.. Ceska republika: Mezinarodni Ekonomicky Institut s.r.o., 2024. str. 11-23

2. Данілов: Японія повертається на міжнародний ринок озброєння, для нас це важливо https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3802958-danilov-aponia-povertaetsa-na-miznarodnijrinok-ozbroenna-dla-nas-ce-vazlivo. html.

3. Японія затвердила рекордний оборонний бюджет на 2024 рік https://mil.in.ua/uk/news/yaponiya-zatverdyla-rekordnyj-oboronnyj-byudzhet-na-2024-rik/.

4. Нові правила експорту зброї в Японії: як це може підсилити допомогу Україні https://news.obozrevatel.com/ukr/abroad/novi-pravila-eksportu-zbroi-v-yaponii-yak-tse-mozhepidsiliti-dopomogu-ukraini.htm.

5. США хоче купувати зброю у Японії: чому це хороша новина для України https:// war.obozrevatel.com/ukr/yaponiya-popovnyuvatime-zapasi-zbroi-ssha-scho-mozhe-otrimatiukraina.htm.

References

1. Romanenko E.O., Zhukova I.V., The results of the Russian-Ukrainian war in 2023 // Modern aspects of science: XXXIX. International collective monograph / International Economic Institute s.r.o.. Ceska republika: International Economic Institute s.r.o., 2024. - str. 11 -23

2. Danilov: Japan is returning to the international arms market, it is important for us https://www.ukrinform.ua/rubric-politics/3802958-danilov-aponia-povertaetsa-na-miznarodnijrinok-ozbroenna-dla-nas-ce -vazlivo. html

3. Japan approved a record defense budget for 2024 https://mil.in.ua/uk/news/yaponiya-zatverdyla-rekordnyj-oboronnyj-byudzhet-na-2024-rik/

4. New rules for the export of weapons in Japan: how it can strengthen aid to Ukraine https://news.obozrevatel.com/ukr/abroad/novi-pravila-eksportu-zbroi-v-yaponii-yak-tse-mozhepidsiliti-dopomogu -ukraini.htm

5. The US wants to buy weapons from Japan: why this is good news for Ukraine https:// war.obozrevatel.com/ukr/yaponiya-popovnyuvatime-zapasi-zbroi-ssha-scho-mozhe-otrimatiukraina.htm

Размещено на Allbest.ru