Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

Размещено на http://www.allbest.ru/

Учреждение образования

«Минский государственный областной колледж»

Реферат

Учебная дисциплина «Защита населения и территорий от ЧС»

по теме: «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

Выполнила:

учащаяся гр. 50М

Гончар Дарья Викторовна

Проверила:

преподаватель Зайцева Юлия Сергеевна

Сеница, 2021

Содержание

Введение

Предупреждение чрезвычайных ситуаций

Ликвидация чрезвычайных ситуаций

Неотложные работы

Функции республиканских органов управления

Заключение

Источники

Введение

Чрезвычайная ситуация - это неблагоприятная обстановка, которая возникла на определенном производственном участке или на конкретной территории в результате аварии, природного стихийного бедствия или иного воздействия, повлекшая за собой жертвы среди людей, уничтожение материальных ценностей, нарушение жизнедеятельности человека. Любая чрезвычайная ситуация имеет свои особенности воздействия на человека и окружающую среду, причины возникновения, характер развития.

Первопричинами возникновения ЧС могут послужить различные факторы:

- социального характера: террористические акты, беспорядки, войны;

- экологического происхождения: изменение климата, опустынивание, загрязнение почвы, воды, воздуха;

- техногенного характера;

- природного характера;

Исходя из вышесказанного возникла необходимость создать единую государственную политику в области защиты человека от чрезвычайной ситуации, которая будет представлять собой совокупность научно доказанных теоретических положений, правовых норм, экономических норм, направленных на предотвращение и устранение ЧС.

Положение единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации - это совокупность общих положений, принципов и взглядов, которые определяют конкретные цели и задачи предупреждения и устранения ЧС на территории всего государства.

Заблаговременный прогноз ЧС - это целый ряд мероприятий, которые проводятся за долго до возникновения ЧС и уменьшают риск опасности, а также направленно на сохранение жизни и здоровья человека.

Устранение (ликвидация) ЧС - это различный комплекс работ (аварийно - спасательные, неотложные), проводимые во время возникновения ЧС, и направленные на спасение жизни человека, уменьшение материального и морального ущерба, а также на прекращение действий вторичных поражающих факторов.

Исходя из вышесказанного целью данного реферата является объяснить и рассказать на каких уровнях и как действует Российская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, какова её структура и задачи, решаемые в мирное и военное время.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций

Предупреждение чрезвычайных ситуаций -- это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций включает:

* мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

* рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности;

* предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путём систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

* предотвращение аварий и техногенных катастроф путём повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надёжности оборудования;

* разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

* подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

* декларирование промышленной безопасности;

* лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

* страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

* проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

* государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

* информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

* подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций

Ликвидация чрезвычайных ситуаций -- это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизней и сохранение здоровья людей, снижение ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

* разведку маршрутов и участков работ;

* локализацию и тушение пожаров на маршрутах и участках работ;

* подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате чрезвычайной ситуации вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ;

* поиск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений;

* оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;

* вывоз (вывод) населения из опасных зон;

* санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды, продовольственного сырья и фуража.

Аварийно-спасательные работы проводятся в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объёмы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожары, взрывы, затопления и т. п.).

Неотложные работы

Неотложные работы проводятся в целях создания условий для проведения аварийно-спасательных работ, предотвращения дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами, а также обеспечения жизнедеятельности объектов экономики и пострадавшего населения.

Неотложные работы включают:

* прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и зонах заражения (загрязнения);

* локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопасных условий для проведения спасательных работ;

* укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;

* ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ; ликвидация чрезвычайный ситуация неотложный

* обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

* ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия от возможных повторных поражающих воздействий;

* санитарную очистку территории в зоне чрезвычайной ситуации;

* первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Успех аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций достигается:

* заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе заблаговременным всесторонним изучением особенностей вероятных действий (участков и объектов работ), а также маршрутов ввода сил;

* экстренным реагированием на возникновение чрезвычайной ситуации (организацией эффективной разведки, приведением в готовность и созданием в короткие сроки необходимой группировки сил и средств, своевременным вводом её в зоны ЧС);

* непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами, принятием оптимального решения и последовательным претворением его в жизнь, поддержанием устойчивого взаимодействия сил ликвидации чрезвычайной ситуации;

* непрерывным ведением работ до полного их завершения с применением современных технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей сил и средств;

Функции основных республиканских органов государственного управления

ГСЧС - это система органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС, силы и средства Министерства по ЧС, других республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, обеспечивающих на основе реализации комплекса экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер защиту от ЧС природного и техногенного характера жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества граждан, юридических лиц, экономических интересов государства.

В ГСЧС входят:

* Министерство внутренних дел

В ГСЧС Министерство внутренних дел (МВД) выполняет следующие функции:

обеспечение общественного порядка при возникновении ЧС, организация оцепления и пропускного режима зон заражения (разрушения), охраны материальных и культурных ценностей при ЧС, а также личного имущества граждан в зонах временного отселения;

участие в ликвидации ЧС и восстановительных работах, в эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, осуществление охраны объектов, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики и выживание населения в особый период.

* Министерство здравоохранения

В ГСЧС Министерство здравоохранения (Минздрав) выполняет следующие функции:

1. организация и осуществление контроля за санитарной и эпидемиологической обстановкой в республике;

2. прогнозирование и оценка эпидемиологической обстановки в районах ЧС, разработка и осуществление противоэпидемических мероприятий;

3. обеспечение готовности специализированных формирований экстренной медицинской помощи, организация работ по ее оказанию в районах ЧС;

4. создание запасов медицинского имущества и лекарственных средств, необходимых для ликвидации ЧС;

5. координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зон ЧС;

* Министерство сельского хозяйства и продовольствия

В ГСЧС Министерство сельского хозяйства и продовольствия (Минсельхозпрод) выполняет следующие функции:

1. организация взаимодействия с местными исполнительными и распорядительными органами в решении вопросов: контроля и ликвидации эпизоотий и эпифитотий, радиационного контроля сельскохозяйственных угодий, сырья и продукции, а также рационального ведения сельскохозяйственного производства в условиях радиоактивного загрязнения;

2. осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на подведомственных объектах;

3. поддержание в постоянной готовности к действиям в ЧС сил и средств станций защиты растений и ветеринарной службы отрасли;

4. проведение комплекса мер по обеспечению безаварийной работы объектов мелиоративных систем в ЧС;

5. проведение научно-исследовательских работ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в сельском хозяйстве.

* Министерство лесного хозяйства

В ГСЧС Министерство лесного хозяйства (Минлесхоз) выполняет следующие функции:

1. прогнозирование возможности возникновения ЧС в лесном фонде республики;

2. организация и обеспечение проведения мероприятий по предотвращению ЧС, связанных с пожарами в лесном фонде, а также с массовым распространением болезней и вредителей лесной растительности;

3. координация деятельности местных исполнительных и распорядительных органов при организации тушения лесных и других пожаров, а также при проведении связанных с пожарами первоочередных аварийно-спасательных работ;

4. поддержание в постоянной готовности к действиям специализированных формирований отрасли, предназначенных для ликвидации ЧС.

* Министерство промышленности, концерны «Белэнерго», «Белнефтехим», «Белтопгаз», предприятие «Белтрансгаз»

В ГСЧС они выполняют следующие функции:

1. организация наблюдения и контроля за обстановкой на подведомственных потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

2. организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в подве-домственных организациях;

3. проведение аварийно-спасательных и других неотлож-ных работ силами отраслевых специализированных аварийно-спасательных подразделений;

* Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

В ГСЧС Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (Минприроды) решает следующие задачи:

1. организация и осуществление государственного контроля в области окружающей среды в Республике Беларусь, в том числе при ЧС;

2. организация и участие в работах по прогнозированию изменения экологической обстановки вследствие антропогенной нагрузки в районах размещения опасных производств и интенсивной хозяйственной деятельности;

3. участие в выработке мер по предупреждению и ликвидации ЧС;

4. поддержание в постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторго контроля ГСЧС;

5. принятие мер по возмещению ущерба, причиненного окружающей среде, юридическим и физическим лицам в результате ЧС;

6. проведение государственной экологической экспертизы.

* Государственный комитет по гидрометеорологии

В ГСЧС комитет по гидрометеорологии (Госкомгидромет) решает следующие задачи:

1. проведение радиационно-экологического и гидрометеорологического мониторинга с оценкой степени загрязнения природной среды и состояния погодно-климатической и гидрологической обстановки на территории республики;

2. прогнозирование стихийных гидрометеорологических явлений, которые могут привести к ЧС, выявление мест радиационного и химического загрязнения природной среды, информирование об этом органов государственного управления и населения;

3. обеспечение постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля ГСЧС;

4. организация и осуществление оперативного контроля и прогнозирования зон распространения радиоактивного и химического загрязнения в районах ЧС.

* Комитет государственной безопасности

В ГСЧС Комитет Государственной безопасности (КГБ) решает следующие задачи:

1. выявление планов, намерений и конкретных действий преступных групп и отдельных лиц по проведению актов терроризма;

2. осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности в условиях ЧС;

3. обеспечение участия сил и средств органов КГБ в расследовании причин ЧС техногенного характера.

* Министерство жилищно-коммунального хозяйства

В ГСЧС Министерство жилищно-коммунального хозяйства (Минжилкомхоз) решает следующие задачи:

1. организация подготовки неработающего населения к действиям в ЧС;

2. осуществление мероприятий, направленных на защиту населения от последствий аварий и катастроф, стихийных и экологических бедствий;

3. поддержание в постоянной готовности сил и средств отрасли к действиям при ликвидации ЧС;

4. участие в проведении аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий ЧС;

5. участие в организации жизнеобеспечения пострадавшего населения;

6. организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на объектах, входящих в состав отрасли.

Заключение

Организация безопасности жизнедеятельности человека в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций представляет собой сложный и многогранный процесс. Необходимо учитывать большое количество опасностей и источников возникновения чрезвычайных ситуаций, находящихся в природной и техногенной среде, для того чтобы своевременно предупредить и предотвратить возникновение чрезвычайной ситуации. Однако всего предусмотреть невозможно, а сила стихии не всегда может быть покорена, поэтому необходимо изучать порядок проведения действий в случаях возникновения опасности. Тщательная проработки предусмотренных заданий способствует формированию прочных умений и навыков определения концептуальных границ безопасности жизни и деятельности человека, организации безопасности граждан, оценки воздействия чрезвычайных ситуаций на экономику, определения проблем устойчивого развития агропромышленного комплекса в чрезвычайных ситуациях, определения источников чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными геологическими процессами и явлениями, особо опасными инфекционными болезнями животных и сельскохозяйственных растений, пожарами и взрывами на объектах, террористическими действиями. Отдельные задания посвящены вопросам оценки воздействия естественных экологических факторов на человека и биологический мир, опасности использования новейших средств поражения, возможных последствий ядерной войны, организации выполнения основных мероприятий по защите населения в чрезвычайных ситуациях, а также организации ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время. Приобретенные умения и навыки позволят преодолеть последствия чрезвычайных ситуаций с минимальным риском для жизни и здоровья.

Список использованной литературы

1) https://kudapostupat.by/speciality/id/386

2) https://www.belomorsk-mo.ru/omsu/1418798225/1418798546/

3) https://www.grandars.ru/shkola/bezopasnost-zhiznedeyatelnosti/klassifikaciya-chrezvychaynyh-situaciy.html

Размещено на Allbest.ru