Требования к выбору районов размещения пострадавшего населения в загородных зонах

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Забайкальский государственный университет

Факультет Строительства и экологии

Кафедра техносферной безопасности

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Материально техническое обеспечение»

на тему:

Требования к выбору районов размещения пострадавшего населения в загородных зонах

Выполнила Козлова К.В.

студентка гр. ТБ (ЗЧС) бз-15

Руководитель к.т.н.,

доцент Щербатюк А.П.

Чита 2020



Содержание

Введение

1. Требования к выбору районов размещения загородных зон

1.1 Обеспечение эвакуируемых продовольствием и питьевой водой

1.2 Обеспечение эвакуируемых предметами первой необходимости

1.3 Обеспечение эвакуируемых жильем и коммунальными услугами

1.4 Организация управления, оповещения и связи в загородной зоне

1.5 Особенности психологического воздействия ЧС различной природы

на жизнедеятельность человека

2. Расчетная часть

2.1 Оценка подготовленности загородной зоны жизнеобеспечению населения

Заключение

Список использованных источников



Введение

Загородная зона - в практике гражданской обороны - территория за пределами зон возможных разрушений. Её граница устанавливается в зависимости от категории (важности) города.

Загородная зона является местом размещения эвакуируемого и рассредоточиваемого персонала объектов экономики и остального населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Каждому объекту экономики в загородной зоне назначается район размещения.

А также их дальнейшее распределение по бизнес-единицам, структурным отделам, потребление в производственном процессе. Главная цель МТО - предоставить материальные и технические ресурсы производству в обговоренных объемах, в указанную локацию.

В современных условиях весьма важной является проблема сохранения и оздоровления среды, окружающей человека в городе, формирования в городе условий, благотворно влияющих на психофизическое состояние человека, что особенно важно в период интенсивного роста городов, развития всех видов транспорта, повышения с каждым годом тонуса жизни

Одной из функций зеленых насаждений поселений является создание и обеспечение благоприятной окружающей среды населения. Для городских поселений вопрос охраны зеленых насаждений рассматривается с двух аспектов:



1. Требования к выбору районов размещения загородных зон

Районы загородных зон должны быть расположены за пределами 30-км зоны вокруг атомных станций, вне зон возможных разрушений, опасных радиоактивных загрязнений, химического заражения, катастрофических затоплений, распространения оползней, селей, снежных лавин и других опасных факторов.

Размещение загородных зон не допускается:

- на землях заповедников, заказников, природных национальных парков, ботанических садов и водоохранных полос;

- в зонах охраны гидрометеорологических станций;

- на землях зеленых зон городов;

- на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами;

- в опасных зонах отвалов породы угольных и сланцевых шахт;

- в сейсмически опасных районах и зонах, непосредственно прилегающих к активным разломам;

- в охранных зонах магистральных трубопроводов;

- вблизи государственных стратегических и военных объектов;

- в районах расположения объектов, эксплуатация которых связана с возможностью возникновения аварий, сопровождающихся пожарами и взрывами с выбросом в окружающую среду токсичных веществ;

- в сселяемых населенных пунктах;

- в районах, подверженных воздействию ураганов, тайфунов и смерчей;

- в районах, где вода в источниках водоснабжения имеет высокую химическую и биологическую загрязненность, превышающую предусмотренные правилами охраны поверхностных вод нормативы.

Районы загородных зон должны отвечать требованиям:

- санитарных норм и правил защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами;

- санитарных норм и правил защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередач переменного тока промышленной частоты;

- обеспечения сроков перевозки персонала, продолжающих свою работу на промышленных предприятиях с непрерывным циклом производства, на работу и обратно в загородную зону на отдых не более 4 часов.

1.1 Обеспечение эвакуируемых продовольствием и питьевой водой

Обеспечение эвакуируемых продуктами питания в загородной зоне должно осуществляться через местную сеть продовольственных магазинов и предприятий общественного питания совместно с органами рабочего снабжения. Для обеспечения горячим питанием и сухими пайками личного состава аварийно-спасательных формирований, эвакуируемого персонала и членов их семей, а также пораженных на базе подразделений органов рабочего снабжения необходимо создавать мобильные формирования - подвижные пункты питания и подвижные пункты продовольственного снабжения.

Обеспечение продуктами питания следует осуществлять за счет имеющихся текущих и специально создаваемых запасов этих продуктов на базах и складах. Рекомендуемые нормы обеспечения продуктами питания пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения, а также спасателей, рабочих, разбирающих завалы при ведении спасательных работ, хирургов.

Нормы питания в мирное время должны обеспечивать удовлетворение средних энергетических потребностей и составлять в расчете на 1 человека:

- у мужчин и женщин от 20 до 39 лет - 2600 ккал/сут.;

- у мужчин и женщин старше 39 лет - уменьшение среднего значения на 5% через каждые 10 лет, а свыше 60 лет - на 10%;

- пенсионеры и дети - 1600 ккал/ cут.

На случай чрезвычайных ситуаций также необходимо предусматривать вывоз товарных запасов в загородную зону. Для чего необходимо:

- проводить рекогносцировку районов эвакуации, мест возможного размещения продовольственных запасов;

- иметь расчеты требуемого транспорта и определить порядок вывоза этих запасов.

Эвакуируемым необходимо иметь с собой запас продуктов питания и воды на трое суток.

После завершения эвакуации в загородной зоне организуется горячее питание отдыхающих смен организаций и членов их семей - в предприятиях общественного питания в районе эвакуации, а также приобретение ими продуктов питания в торговой сети по месту жительства.

Персонал работающих смен промышленных предприятий получает горячее питание в столовых этих предприятий.

При планировании развития материально-технической базы торговли и питания загородной зоны (районов эвакуации) необходимо исходить из нормативов.

При расчетах потребности в предприятиях общественного питания необходимо принимать - 1 посадочное место на 25-30 человек, приписанных на снабжение.

Торговлю в загородной зоне осуществляется в объемах и порядком, установленными местными органами власти (по талонам, карточкам, спискам и т. п.).

Так, например, минимальная норма обеспечения водой эвакуируемых в загородной зоне должна составлять не менее 25 литров на человека в сутки.

Водообеспечения в жестком режиме не должно продолжаться более 5 суток - в климатических зонах с умеренным климатом. После этих сроков необходимо переходить на более щадящие режимы водообеспечения (второй или третий).

В числителе указаны нормы водообеспечения населения и подростков старше 14 лет, в знаменателе - для детей до 14 лет и кормящих женщин.

Нормы водообеспечения одного человека в сутки даны для второй климатической зоны. Для первой вводится коэффициент 1,3 , а для третьей и четвертой - 1,6.

Для лечебных нужд дополнительно к нормам, указанным в таблице 5, устанавливают по 5,5 л в сутки на каждого больного.

Нормы водообеспечения, указанные в таблице, рассчитаны на малую физическую активность человека. Норму водообеспечения для питья людям, выполняющим работы различной тяжести устанавливают введением коэффициентов: легкая - 1,25; средней тяжести - 1,33-1,54; тяжелая - 1,75.

В качестве источника водоснабжения в районах эвакуации в первую очередь следует использовать подземные воды. На водопроводных станциях должен быть введен специальный режим работы, обеспечивающий очистку и обеззараживание воды от вредных веществ, а также контроль за ее качеством.

Выбор источников водоснабжения должен быть согласован с органами санэпиднадзора, которые выдают заключение о пригодности их для водоснабжения.

1.2 Обеспечение эвакуируемых предметами первой необходимости

Обеспечение эвакуируемых предметами первой необходимости в чрезвычайных ситуациях должно осуществляться органами рабочего снабжения и местными органами торговли.

Обеспечение личного состава аварийно - спасательных формирований бельем, обменной одеждой и предметами туалета должно осуществляться через подвижные пункты вещевого снабжения, создаваемые в системе органов торговли и снабжения.

При возникновении чрезвычайных ситуаций должны быть предусмотрены меры по защите запасов промышленных товаров, находящихся на базах, складах и магазинах.

Эвакуируемые должны брать с собой комплект верхней одежды и обуви по сезону (в летнее время и теплые вещи), постельное белье, туалетные принадлежности и другие предметы первой необходимости. Общий вес их вместе с продуктами питания и водой не должен превышать 50 кг на человека.

В перечень предметов первой необходимости, поставляемых для эвакуированного населения через торговую сеть, включаются:

- одежда (одежда и белье, трикотажные изделия, головные уборы, все виды чулочно-носочных изделий, шерстяные платки, ткани взамен одежды);

- ткани (хлопчатобумажные и льняные);

- обувь разная;

- посуда, мыло, моющие средства;

- галантерейно-парфюмерные изделия (зубная паста, зубные щетки, нитки, иголки, пуговицы, расчески, гребешки, предметы гигиены);

- прочие непродовольственные товары (табачные изделия, спички, керосин и пр.).

1.3 Обеспечение эвакуируемых жильем и коммунальными услугами

При временном размещении эвакуируемых необходимо обеспечивать среднюю жилую площадь из расчета не менее 2,5 кв. м. на человека.

Не допускается размещение эвакуируемых в производственных помещениях, на складах и базах, вблизи мест хранения сильнодействующих ядовитых веществ, горючих и смазочных материалов, ядохимикатов и других, опасных и вредных для здоровья людей веществ.

Подобранный жилой фонд должен обеспечивать нормальные санитарно - гигиенические и культурно-бытовые условия, иметь тепло- и водоснабжение, места приготовления и приема пищи, отдыха.

При размещении эвакуируемых в домах и помещениях, не имеющих центрального отопления, необходимо предусматривать обеспечение их твердым топливом (по установленным расценкам и суточным нормам):

- для отопления - с учетом размеров занимаемой жилой площади;

- для хозяйственных нужд - по количеству людей, размещенных на данной площади.

Средняя норма топлива для удовлетворения коммунально-бытовых служб составляет 3,2 кг условного топлива в сутки на одного человека.

Трудоустройство эвакуируемых.

Вопросы трудоустройства, прибывающих в районы эвакуации лиц, должны быть решены эвакокомиссией совместно с органами власти, исходя из наличия рабочих мест в загородной зоне.

В первую очередь, имеющиеся людские ресурсы следует задействовать для оборудования жилья, временных - коммунально-бытовых объектов, создания объектов соцкультбыта.

В силу недостаточной емкости учебной базы в загородной зоне необходимо предусматривать организацию учебного процесса в свободных помещениях общественных и культурно-бытовых учреждений, приспособив их под учебные классы. При этом занятия организуются в несколько смен. Доукомплектование учебных заведений и органов образования, в том числе вновь развертываемых, производится за счет специалистов, прибывающих по эвакуации. Согласование вопросов организации учебного процесса должны осуществлять соответствующие органы образования и эвакокомиссии.

Торгово-бытовое обслуживание эвакуируемых

Торгово-бытовое обслуживание эвакуированных осуществляется через местные торговые организации, сеть общественного питания и бытового обслуживания, а также путем расширения и увеличения пропускной способности сельской сети материального обеспечения за счет органов рабочего снабжения. Директивные (утвержденные) и рациональные (расчетные) нормы и нормативы по торгово-бытовому обслуживанию приведены в таблице 6 (рис. 6).

Медицинское обеспечение эвакуируемых

Медицинское обеспечение при чрезвычайных ситуациях должно заключаться:

- в оказании всех видов медицинской помощи пострадавшим от аварийно химически опасных, сильнодействующих веществ, от воздействия факторов стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- в проведении санитарно-эпидемиологической профилактики;

- в проведении санитарной обработки людей, поступающих на стационарное обследование и лечение;

- в медицинском обследовании и учете лиц, получивших поражение от действия аварийно химически опасных веществ;

- в учете лиц подвергшихся госпитализации;

- в медицинском обеспечении процесса эвакуации;

- в амбулаторном обследовании и лечении в районах эвакуации лиц, подвергшихся воздействию АХОВ, оказавшихся в зонах химического заражения и получившим травмы и ранения различной степени тяжести.

Медицинское обслуживание эваконаселения в загородной зоне требуется осуществлять через существующую сеть больниц, поликлиник и медпунктов сельской местности, расширяющуюся за счет медико-санитарных частей и органов здравоохранения эвакуируемых объектов, а также развертывания лечебных учреждений в зданиях общественного назначения.

Медицинское обслуживание на маршрутах эвакуации организуется силами служб экстренной медицинской помощи эвакуируемых организаций путем развертывания на время эвакуации стационарных и подвижных медицинских пунктов.

загородный эвакуируемый продовольствие жилье связь



1.4 Организация управления, оповещения и связи в загородной зоне размещения эвакуируемых

Для создания нормальных условий для организации управления, оповещения и связи в загородной зоне по возможности необходимо иметь:

- на узле связи района эвакуации (или в отделении милиции) - оконечный комплект аппаратуры оповещения П-160, включенный в систему оповещения данной территории, а также комплект приемно-передающей аппаратуры оповещения П-164, сопряженной с аппаратурой П-160;

- достаточное количество электросирен и уличных громкоговорителей, подключенных к аппаратуре П-164;

- автоматическую телефонную связь из расчета 0,16 номера на одного человека;

- средства периодической печати из расчета по 0,2 номера на одного человека;

- средства доставки почты из расчета 0,02 посылки на одного человека в сутки и 0,66 единиц письменной корреспонденции на одного человека в сутки;

- средства линейных аппаратных связи - 0,024 канала на одного человека;

- междугородную телефонную связь - 0,004 канала на человека;

- радиотрансляционную сеть - 0,25 ватт мощности на одного человека;

- телеграфную связь - 0,001 аппарата типа РТА-80 на одного человека;

- пункт управления действиями в чрезвычайных ситуациях, для размещения в нем 25 рабочих мест и соответствующих средств связи и оповещения.

Кроме того, пункт управления должен иметь не менее двух каналов проводной связи (один из которых междугородный), которые задействуются или арендуются у предприятий связи, а также несколько каналов радиосвязи (в соответствии со схемой организации радиосвязи).

1.5 Особенности психологического воздействия ЧС различной природы на жизнедеятельность человека

Помимо поражающих факторов, оказывающие физическое воздействие на человека, любое стихийное бедствие, авария, катастрофа оказывает мощное психотравмирующее действие, влияющее на целевое использование средств первоочередного жизнеобеспечения пострадавших и спасателей.

Наиболее сильная психотравма возникает у людей подвергшихся физическому воздействию поражающих факторов, а также у непосредственно наблюдавших процесс и последствия катастрофы, но не подвергшихся травматическому воздействию. Существенным психотравмирующим эффектом обладают внешний вид разрушений, а так же раненых, пораженных, погибших.

Так, например, спасатели, прибывшие в район железнодорожной катастрофы, происшедшей под Уфой из-за взрыва газопровода, при виде обожженных и раненых испытали "страх и ужас" - 98%; 62% - растерянность и слабость в конечностях; 20% - предобморочное состояние; у 30% отмечено снижение кистевой силы; у 10% изменение сердечной деятельности. Работоспособность спасателей снизилась на 50%. Динамика развития психических расстройств у пострадавших в чрезвычайных ситуациях показывает, что стадия психологической демобилизации длится в среднем до 3-х суток и существенно влияет на нормы реального использования средств первоочередного жизнеобеспечения.

В этот период человек неряшлив, желания связанные с поддержанием жизненных отправлений подавлены, отсутствует аппетит, долго не питавшиеся люди могут начать есть, а потом прекратить прием пищи, бросить недоеденные продукты. Спасателей удивляет и раздражает, что вполне здоровые люди бесцельно бродят среди развалин, равнодушно топча целые и надкусанные продукты.

В последующие дней психические отклонения отчетливо заметны. На этот период приходится наивысший показатель утомления, истощения биологических резервов организма, функциональных расстройств, а следовательно и снижение потребления первоочередных средств жизнеобеспечения.

Характеризуя общую картину реакции населения на психотравмирующее действие поражающих факторов чрезвычайных ситуаций, надо отметить, что катастрофы, связанные с радиационными авариями, с радиоактивным заражением местности, а так же, в меньшей мере, с химическим заражением, дадут иную картину развития психических нарушений, существенно отличающуюся от приведенной выше.

Это связано с тем, что деструктивные изменения в организме и психике пораженных развиваются и углубляются в течение некоторого времени, проходящего после катастрофы.

Если в обычной чрезвычайной ситуации психическое напряжение с течением времени ослабевает, то при радиационном и химическом поражении происходит его увеличение параллельно тому, как ухудшается общее самочувствие пострадавшего, его близких и окружающих людей.

Практика показывает, что для снятия психической напряженности у населения рекомендуется наладить, возможно, более полное информирование его о событиях, происходящих в зоне чрезвычайной ситуации, о действиях спасателей, планах и результатах спасательных работ. Для пострадавших в чрезвычайных ситуациях важно заполнить "информационный вакуум" - расширить поток внешних сообщений, чтобы отвлечь людей от трагических переживаний.

В связи с изложенным, важна оптимизация структурного масштаба первоочередных средств жизнеобеспечения населения и временных норм расхода средств первоочередного жизнеобеспечения.

Мероприятия по подготовке к действиям по защите населения в чрезвычайных ситуациях следует планировать и осуществлять дифференцированно по видам и степеням возможной опасности на конкретных территориях, с учетом насыщенности этих территорий объектами промышленного назначения и проводить их при рациональном расходовании материальных и финансовых ресурсов.



2. Расчетная часть

2.1 Оценка подготовленности загородной зоны жизнеобеспечению населения

Обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости

а) Выпечка хлеба

qхл = Ппек/Пхл= 51,5 / 69,2 = 0,74 (74%),

где qхл - подготовленность по выпечке хлеба;

- производительность пекарен по выпечке хлеба, т/сут., в мирное время (норма выпечки 1 кг сут/чел.):

Ппек = 51500*1 =51500кг/сут. или51,5т/сут.;

Пхл - потребное количество хлеба по нормам военного времени, т/сут.;

Пхл = Nдет. н * n дет. н +Nпт. н* n тр. +N тр. н* n тр. п

где Nдет. н , Nпт.н., N тр.н - численность детей, нетрудоспособного и трудоспособного населения, соответственно (принимается по фактическим данным, а в нашем случае принять две категории населения - 25% дети и 75% - трудоспособное население), следовательно.

Пхл = 24722 * 0,4 + 74168 * 0,8 = 69223,4 кг/сут. или 69,2 т/сут.

Недостающая производительность пекарен составляет 17,7 т/сут. Для бесперебойного обеспечения населения хлебом в течение двух месяцев (60 дней) потребуется муки (из расчета 0,5 кг муки на 1 кг хлеба).

Пмук = 0,5 * 60 *69223,4 = 2076696 кг или 2076,7 т;

qмук = 2750 / 2076,7 = 1,32 (132%).

б) Обеспеченность крупой



qкр = Побщ. кр/ Пкр = 220 / 316 = 0,7 (70%), где

Побщ. кр - общие запасы крупы, т, 70 + 150 = 220;

Пкр - потребное количество крупы для бесперебойного обеспечения в течение 2-х месяцев;

Пкр = (Nдет. н * n дет. н. кр + N тр. н* n тр.п. кр) * 60 =

= (24722 * 0,033 + 74168 * 0,06) * 60 = 316 т.,

где Пдет.н.кр., n тр.п. кр - норма обеспечения крупой в сутки детей и трудоспособного населения соответственно. Недостаток крупы составляет 96 т.

в) Обеспеченность сахаром

qсах = Побщ. сах /Псах = 146 /184 = 0,79 (79%),

где Побщ. сах - общие запасы сахара, т;

Псах - потребность количества сахара для бесперебойного снабжения населения в течение 2-х месяцев;

Псах = (Nдет. н * n дет. н.сах + n тр.н* n тр.п.сах) * 60

= (24722 * 0,025 + 74168* 0,033) * 60 = 184 т,

где n дет.н.сах, n тр.н.сах - норма обеспечения сахаром в сутки детей и трудоспособного населения соответственно. Недостаток сахара составляет 38 т.

г) Обеспеченность мясом (рыбой)

qм.рыб = Побщ.м/Пм = 168 / 430 = 0,39 (39%),

где Побщ.м - общие запасы мяса, т;

Пм - потребное количество мяса для бесперебойного снабжения населения в течение 2-х месяцев;

Пм = (Nдет. м * n дет.н.м + N тр.м* n тр.п.м) * 60 =

= (24722 * 002 +74168* 0,09) * 60 = 430 т,

где n дет. н.м , n тр.п.м - норма обеспечения мясом (рыбой) в сутки детей и трудоспособного населения соответственно. Недостаток мяса (рыбы) составляет 262 т.

е) Обеспеченность предметами первой необходимости

qппн = Побщ.ппн/Пппн = 3000 / 2274,47 = 1,32 (132%),

где Побщ. ппн, - общие запасы ППН;

Пппн - потребное количество ППН;

Пппн - Побщ * nппн = 98890 * 23 = 2274,47 тыс. руб.,

где nппн - норма обеспечения ППН, руб., = 23 руб.

Подготовленность подвижных пунктов питания для формирований РСЧС.

Учитывая, что ППП разворачиваются для личного состава одной смены, что очевидно (при трехсменной работе) их потребуется для обеспечения одной трети формирований района.

Следовательно,

Qппп = Побщ. ппп/Пппп =20 / 35 = 0,57 (57 %),

где Побщ. ппп - имеющееся количество полевых кухонь, на базе которых разворачиваются ППП;

Пппп - потребное количество ППП;

Пппп = Nсм/3*nпап =31,906/3*3,3 = 35 шт.

где Nсм - численность смены;

nппп - норма передвижных пунктов питания на 1000 чел., (nпап =3,3).



Заключение

Территория в пределах административно-территориального деления, расположенная вне зон возможных чрезвычайных ситуаций, возможного опасного химического загрязнения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного загрязнения и подготовленная для обеспечения жизнедеятельности эвакуируемого населения. Является базой для размещения населения, рабочих и служащих, материальных ценностей при проведении эвакомероприятий, а также для развёртывания группировки сил гражданской обороны.

Подготовка осуществляется заблаговременно и включает комплекс организационных, инженерно-технических, профилактических и снабженческих мероприятий, выполняемых в целях защиты и жизнеобеспечения эвакуируемого и местного населения в угрожаемый период и военное время. При этом учитываются и подготавливаются для использования (развиваются) все элементы инфраструктуры.: жильё, подземные и полуподземные сооружения, пригодные для защиты от поражающих факторов современных средств нападения; сеть транспортных коммуникаций (автомобильные и железные дороги, судоходные участки речных путей сообщения) и транспортные средства; электроэнергетика; предприятия торговли и обществ. питания; учреждения здравоохранения и коммунально-бытовых услуг; складское хозяйство; система оповещения и связи.



Список использованных источников

1. Негробов О.П. Экологические основы оптимизации и управления городской средой. Экология города. / О.П. Негробов, Д.М. Жуков, Н.В. Фирсова. - Воронеж: ВГУ, 2000. - 272 с.

2.Стадницкий Г.В. Охрана природы (основы рационального природопользования) / Г.В. Стадницкий, О.И. Яковлева, Б.В. Прохоров. - М.: Лесн. пром-сть, 1989. - 144 с.

3. Теодоронский В.С. Ландшафтная архитектура и садово-парковое искусство / В.С. Теодоронский, В.Л. Машинский. - М.: МГУЛ, 2001. - 95 с.

Размещено на allbest.ru