Устойчивость производства и организация защиты в чрезвычайных ситуациях

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Назначение и задачи гражданской обороны на объектах экономики

Гражданская оборона (ГО) - система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей.

Деятельность ГО направлена на защиту от современных средств нападения противника, а также на проведение спасательных и неотложных аварийно восстановительных работ на объектах и в очагах поражения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Основные задачи, стоящие перед гражданской обороной, можно сформулировать следующим образом:

· обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих пери ведении военных действий или вследствие этих действий;

· оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

· эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

· предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

· проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

· проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или в следствие этих действий;

· первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

· борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

· обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

· восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий, срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

· срочное захоронение трупов в военное время;

· разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

В зависимости от обстановки система гражданской обороны может функционировать в одном из следующих режимов:

· режим повседневной деятельности -- функционирование в мирное время при нормальной обстановке, с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий;

· режим повышенной готовности -- при ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической сейсмической и гидрометеорологической обстановки, угрозе развязывания войны;

· чрезвычайный режим - начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий.

В состав сил ГО в зависимости от уровня входят воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО и гражданские организации ГО.

Гражданские организации ГО создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты, важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

Создание гражданской организации ГО объекта начинается с принятия соответствующего решения руководителем предприятия (по статусу начальника ГО объекта) на основании указаний (приказов) регионального центра, глав администрации города (района), что закрепляется приказом по предприятию и доводится до сведения всех руководителей и персонала подразделений. ГО объекта включает в себя штатное подразделение (штаб ГО объекта) и нештатные подразделения (добровольные формирования ГО, эвакоорганы, штабы ГО площадок, подразделений объекта).

На каждом объекте должно быть разработано положение о ГО, в котором обозначаются задачи ГО объекта, основные из которых следующие:

· организация защиты рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также от средств поражения противника;

· участие в разработке и проведении комплекса мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта в условиях мирного и военного времени;

· своевременная разработка и уточнение планирующих документов по ГО;

· создание, подготовка и поддержание в готовности формирований ГО;

· организация и осуществление мероприятий, обеспечивающих выполнение спасательных и аварийно-восстановительных работ;

· контроль за поддержанием в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи;

· организация постоянного взаимодействия со штабом ГО района (города) с соответствующими службами ГО по вопросам рассредоточения и эвакуации, оповещения и связи, проведения спасательных работ, организация контроля радиоактивной и химической обстановки;

· обеспечение рабочих и служащих, формирований ГО индивидуальными средствами защиты и другими материальными средствами;

· определение требований, разработка заданий на проектирование убежищ и организация контроля за из сооружением и правильной эксплуатацией;

· разработка предложений и направлений совершенствования действующей системы ГО, повышению надежности защитных мероприятий.

План работы ГО объекта в мирное время является основным рабочим документом штаба ГО. Он должен содержать подробную характеристику объекта; прогнозную оценку ситуации на объекте при различных видах ЧС; перечень выполняемых мероприятий и последовательность действий всех служб и подразделений ГО объекта в условиях ЧС. К плану прилагаются следующие документы и дополнения:

· схема территории объекта (с указанием предназначения зданий и количества работников в каждом);

· инструкции безаварийной остановки отдельных видов производств;

· схема расположения пожарных гидрантов, пожарных кранов, средств пожаротушения;

· список руководящего состава объекта (домашний адрес, телефон), которые должны быть немедленно оповещены в случае аварии;

· перечень формирований (добровольная пожарная дружина, добровольная газоспасательная служба и т.д.);

· ведомость обеспеченности индивидуальными средствами защиты работников объекта, с указанием мест их складирования и хранения, ответственных лиц;

· ведомость обеспеченности формирований приборами, комплексами и другим имуществом ГО;

· список аварийно-технических служб района;

· перечень организаций района по оказанию экстренной медицинской помощи;

· принятая в районе, ведомстве система информации и докладов по ЧС;

· формализованный бланк расчета ущерба при ЧС;

· режимы радиационной защиты.

Важной задачей штаба ГО является обучение и подготовка персонала к действиям при ЧС. Процесс обучения является многоуровневым. Он включает в себя вводный инструктаж, текущий инструктаж, ознакомление с характеристиками и способами обращения с индивидуальными и коллективными средствами защиты, проведение учебных тревог и т.д.

2. Организация защиты и жизнеспособности населения в чрезвычайных ситуациях

Одним из основных способов защиты населения в ЧС мирного и военного времени являются защитные сооружения ГО: убежища и противорадиационные укрытия (коллективные средства защиты).

Убежища защищают людей от оружия массового поражения. К конструкции убежищ и их размещению предъявляется ряд требований:

· ограждающие конструкции убежищ должны быть прочными и обеспечивать ослабление ионизирующих и других видов излучений до допустимого уровня, а также обеспечивать защиту от прогрева при пожарах;

· убежища следует размещать в максимальной близости от мест пребывания людей, их вместимость зависит от плотности заселения рассматриваемой территории;

· убежища оборудуются в заглубленной части зданий (встроенные убежища) или располагаются вне зданий (отдельно стоящие убежища).

Под убежища могут приспосабливаться подвалы тоннели, подземные выработки (шахты, рудники) и т.п.

По защитным свойствам убежища подразделяются на классы в зависимости от расчетной величины давления ударной волны ЯВ, от ослабления радиационного воздействия и способности защищать от взрывов обычных боеприпасов (снарядов, авиабомб).

Типовое убежище состоит из помещения, шлюзовых камер, фильтровентиляционной камеры и санитарного узла, должно иметь не менее двух входов и аварийный выход, которые оборудуются защитно-герметическими дверями. Дополнительно в зависимости от вместимости и других факторов убежища можно оборудовать помещениями для размещения дизельной электростанции, тамбурами-шлюзами, медицинской комнатой и т.д.

В убежищах применяются фильтровентиляционные установки с электрическим или ручным приводом, в которых наружный воздух очищается от радиоактивных и отравляющих веществ, бактериальных средств и попадает в убежище. Фильтровентиляционная установка может работать в двух режимах - в режиме чистой вентиляции (воздух очищается только от пыли в противопыльных фильтрах) и в режиме фильтровентиляции (воздух очищается от отравляющих веществ, бактериальных средств и радиоактивной пыли в фильтрах поглотителях).

Убежища оборудуются системами водоснабжения, канализации, отопления и освещения, средствами связи. В основном помещении должны быть оборудованы места для сидения и лежания. Каждое убежище оснащается комплексом средств для ведения разведки на зараженной местности, необходимым инвентарем, включая аварийный, средствами аварийного освещения.

Противорадиационные укрытия защищают людей от радиоактивного заражения и светового излучения, ослабляют воздействие ударной волны и проникающей радиации ЯВ. Оборудуются они обычно в подвальных или наземных этажах зданий и сооружений. Наиболее пригодны для противорадиационных укрытий внутренние помещения каменных зданий с капитальными стенами и небольшой площадью проемов.

Здания и сооружения по-разному ослабляют проникающую радиацию: помещения первого этажа деревянных зданий ослабляют ее в 2...3 раза, помещения первого этажа каменных зданий в 10 раз, средняя часть подвала многоэтажного каменного здания в 500...1000 раз.

СИЗ предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных и отравляющих веществ, бактериальных средств. Они делятся на CИЗ органов дыхания и кожи. К ним относятся также индивидуальный противохимический пакет и аптечка индивидуальная.

К средствам защиты органов дыхания относятся противогазы и респираторы, а также простейшие средства - противопыльная тканевая маска и ватно-марлевая повязка. Основным средством защиты является противогаз. Он предназначен для защиты органов дыхания, лица и глаз человека от воздействия отравляющих веществ в виде пара, радиоактивных веществ, болезнетворных микробов и токсинов.

По принципу действия противогазы подразделяются на фильтрующие и изолирующие. Изолирующий противогаз, имеющий полностью автономное устройство, обеспечивает защиту от всех опасных веществ в любой концентрации. Однако ограниченность запаса кислорода, громоздкость, сложность конструкции ограничивают его использование. Наибольшее распространение получили фильтрующие противогазы, в которых дыхание человека обеспечивается за счет наружного воздуха, предварительно очищаемого в противогазной коробке.

3. Содержание и организация мероприятий по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Работы по ликвидации производственных аварий и стихийных бедствий характеризуются большим разнообразием по виду, характеру и масштабу выполнения. Для их выполнения необходимы специальная подготовка привлекаемых подразделений и формирований, их оснащение соответствующими машинами, механизмами оборудованием, которые требуются для условий стихийного бедствия или производственной аварии.

Спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения включают в себя:

· разведку очага поражения;

· локализацию и тушение пожаров, спасение людей из горящих зданий;

· розыск и вскрытие заваленных защитных сооружений, розыск и извлечение из завалов пострадавших;

· оказание пострадавшим первой медицинской помощи и их эвакуация;

· санитарная обработка людей, обеззараживание транспорта, технических систем, зданий, сооружений и промышленных объектов;

· неотложные аварийно-восстановительные работы на промышленных объектах.

По данным разведки определяют объем работ, устанавливают очередность их выполнения, уточняются способы ведения спасательных и аварийных работ, разрабатывают план ликвидации последствий чрезвычайного события.

Для проведения спасательных работ планируется проведения ряда неотложных мероприятий, а именно:

· устройство проездов в завалах и загрязненных участках; оборудование временных путей движения транспорта;

· локализация аварий на сетях коммунально-энергетических систем; восстановление отдельных поврежденных участков энергетических и водопроводных сетей и сооружений;

· укрепление или обрушение зданий и сооружений, препятствующих безопасному проведению спасательных работ.

В качестве спасательных сил используются обученные спасательные формирования и подразделения из числа работников промышленного объекта (подразделений гражданской обороны объекта). В качестве технических средств используют как объектовую технику (бульдозеры, экскаваторы со сменным оборудованием, автомобили-самосвалы, и.т.д.), так и спецтехнику, имеющуюся в распоряжении спасательных формирований.

Особое место в организации и ведении спасательных работ занимает поиск и освобождение из под завалов пострадавших. Поиск начинается с уцелевших подвальных помещений, дорожных сооружений, уличных подземных переходов, у наружных оконных и лестничных приямков, околостенных пространств нижних этажей зданий; далее обследуется весь, без исключения, участок спасательных работ. Люди могут находиться также в полостях завала, которые образуются в результате неполного обрушения крупных элементов и конструкций зданий.

Значительная часть работ в очаге поражения приходится на локализацию и ликвидацию пожаров. Пожарные подразделения в первую очередь тушат и локализуют пожары там, где находятся люди. Одновременно с тушением пожаров производится эвакуация людей. При отыскивании и эвакуации из горящего здания людей можно пользоваться некоторыми правилами:

· пожар в здании распространяется преимущественно по лифтовым шахтам, лестничным клеткам, по вентиляционным коробам;

· целые оконные проемы в горящем здании свидетельствуют о том, что в этом помещении нет людей или они не в состоянии добраться до окон;

· сильное пламя в оконных проемах свидетельствует о полном развитии пожара при большом количестве сгораемых материалов;

· сильное задымление без пламени - признак быстрого распространения огня скрытыми путями (по конструкциям), если при этом дым густой и темный, то это означает горение при недостатке кислорода.

Работам по ликвидации очагов поражения АХОВ (аварийно химически опасных веществ), как правило предшествуют или проводятся одновременно мероприятия, направленные на снижение величины выброса и растекания АХОВ на местности, уменьшения интенсивности испарения ядовитых веществ и снижение глубины распространения зараженного воздуха.

Для этого проводят работы по:

· ограничению и приостановлению выброса АХОВ, путем перекрытия кранов и задвижек на магистралях и емкостях, перекачка жидкости из аварийной емкости в резервную;

· обваловыванию мест разлива АХОВ, устройство ловушек при отсутствии обваловки или поддонов для емкостей;

· сбору разлившейся АХОВ в закрытые резервные емкости (при наличии обваловки или поддонов);

· постановке отсечных водяных завес на пути распространения зараженного воздуха (для снижения глубины его распространения);

· изоляции зеркала разлива АХОВ пеной, поглощение ядовитых веществ адсорбентами.

После проведения этих мероприятий проводят обеззараживание территории и санитарную обработку населения и личного состава спасательных формирований.

Обеззараживание подразделяется на дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию. убежище эвакуация чрезвычайный безопасный

Под дезактивацией понимают удаление РВ с поверхностей различных предметов, а также очистку от них воды. Дезактивацию проводят путем механического и физико-химического удаления РВ с очищаемых поверхностей. Механическое удаление радиоактивной пыли обычно производится путем смывания ее с поверхности очищаемых предметов. Химический способ основан на связывании РВ пыли специальными растворами. Для этих целей используют поверхностно-активные (порошок Ф-2, препараты ОТ-7, ОП-10) и комплексообразующие вещества, кислоты и щелочи (фосфаты натрия, и т.п.).

Дегазацию используют для разложения ОВ и АХОВ до нетоксичных продуктов. Аммиак нейтрализуют большим количеством воды, хлор - гашеной известью, щелочными растворами и большим количеством воды. К дегазирующим веществам относятся химические соединения, которые вступают а реакцию с отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами и нейтрализуют их или превращают в нетоксичные вещества.

Санитарная обработка - комплекс мероприятий по ликвидации заражения личного состава формирований и населения РВ, ОВ или бактериологическими средствами. Санитарная обработка личного состава формирований и населения проводится в санитарно-обмывочных пунктах, создаваемых на базе бань, санпропускников, душевых, а также на специальных обмывочных площадках.

При санитарной обработке производят: обеззараживание поверхности тела, обеззараживание наружных слизистых оболочек, одежды и обуви, индивидуальных средств защиты.

Проводят два вида санитарной обработки - полную и частичную.

Частичная обработка проводится непосредственно в очаге поражения для предотвращения вторичного инфицирования людей. Она включает механическую очистку или протирание с помощью индивидуальных противохимических пакетов, открытых участков кожи, наружных поверхностей одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Полной санитарной обработке подвергается личный состав формирований и эвакуированное население после выхода их из загрязненных зон. При этом производится обеззараживание от радиоактивных, отравляющих и бактериальных средств. Полная санитарная обработка осуществляется на пунктах специальной обработки людей и в стационарных учреждениях системы бытового обслуживания населения, расположенных за пределами очага ЧС.

Дезинфекцию используют при необходимости уничтожения возбудителей инфекционных болезней человека и животных. Дезинфекцию проводят физическими, химическими и механическими методами. Физические методы - кипячение белья, посуды предметов ухода за больными; сжигание непригодных для дальнейшего использования вещей. Применяются при кишечных инфекциях.

Химические методы заключаются в уничтожении болезнетворных микробов и разрушение токсинов дезинфицирующими веществами. Этот метод реализуется путем поливки территории, сооружений растворами или суспензиями. Химический способ дезинфекции является основным.

Размещено на Allbest.ru