Размещено на http://www.allbest.ru/

Организация первоначальной постановки юношей общеобразовательных учреждений на воинский учет

1. Требования ФЗ «о военной обязанности и военной службе»

1.1 Общие положения закона о военной обязанности и военной службе

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает:

- призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;

- прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;

- военное обучение в период военного положения и в военное время.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.

Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.

Прохождение военной службы осуществляется:

- гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту);

- иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях [1-8 ст.].

Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

1.2 Первоначальная постановка юношей на воинский учет

Первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет;

Первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется комиссией, состоящей из должностных лиц и врачей;

Комиссия по первоначальной постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья и провести в отношении данных граждан различные мероприятия.

Обычно первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется организованно: ребят приводят в военкомат классом из школы или другого учебного заведения. Если родители не хотят, чтобы их сын проходил эти мероприятия без их участия, то необходимо написать на имя директора школы заявление с просьбой разрешить их сыну самостоятельно пройти мероприятия по постановке их сына на воинский учет.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана принять решение о постановке гражданина на воинский учет, либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Перед началом мероприятий по постановке юноши на воинский учет родителям не мешало бы знать состояние здоровья сына и иметь необходимые медицинские документы о его заболеваниях. В военкомате при медицинском освидетельствовании сына имеет смысл обратить внимание комиссии на его заболевания и предоставить копии медицинских заключений о состоянии здоровья сына.

Необходимо также знать, что решение комиссии о категории годности гражданина к военной службе на этапе постановки гражданина на воинский учет не является окончательным и не учитывается автоматически при решении вопроса о призыве юноши на военную службу. При достижении гражданином 18 лет (спустя, примерно, год после постановки на воинский учет) ему надо будет подтвердить степень заболевания для определения годности к военной службе [1-9 ст.].

Очень часто родители тратят время и силы, чтобы доказать заболевание сына при первоначальной постановке на воинский учет, но при исполнении ему 18 лет, т.е. когда сын будет подлежать призыву на военную службу, им придется начинать все с начала.

Родители и сам молодой человек должны знать, что решением комиссии о постановке гражданина на воинский учет должно стать вручение ему «Удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу», так называемое «приписное удостоверение»

В этом удостоверении делается отметка о постановке гражданина на учет, указывается категория годности гражданина к военной службе и, обычно, указывается дата явки гражданина в военкомат для проведения последующих мероприятий.

По опыту нашей организации мы знаем, что довольно часто юноше не вручают приписное удостоверение, иногда по его вине (мама не пустила в военкомат, или не принес какие-то справки, которые необходимы для постановки на воинский учет и т.п.).

В случае отсутствия у гражданина приписного удостоверения у него в дальнейшем могут возникнуть проблемы: он не сможет поступить в колледж или институт, так как в приемную комиссию учебного заведения наряду с аттестатом об образовании надо будет представить приписное свидетельство о постановке на воинский учет

2. Номенклатура для первоначальной постановки юношей на воинский учет

2.1 Список документов необходимых для постановки на воинский учет

1. Список граждан подлежащих призыву:

- регистрацию проверять только по странице в паспорте, а не со слов призывника или классного журнала. В список включать только зарегистрированных в муниципальном районе (допускается временная действующая регистрация);

- на иногородних и лиц без прописки составляется отдельный список по этой же форме;

- каждая страница подписывается директором и заверяется печатью.

2. Список проверки наличия документов заполняется произвольно и является контрольным пособием для ответственного при сборе документов.

3. Фотографии - только чёрно - белые.

4. Два экземпляра характеристики. Пишет и подписывает классный руководитель. Заверяется печатью. При написании характеристики использовать данные, указанные в анкете и пояснения по написанию характеристики.

5. Анкета. Заполняется классным руководителем. Подписывается директором. Заверяется печатью. Категорически недопустимо предлагать призывнику самому заполнять данный документ.

6. Лист предварительного изучения. Заполняется и подписывается одним из родителей. Заверяется печатью.

7. Справка с места работы одного из родителей.

8. Если родители в разводе, то копию свидетельства о разводе,

9. Если кто-то из родителей умер или погиб, то копию свидетельства о смерти.

10. Ксерокопию медицинского полиса с указанием кода.

11. На каждого призывника документы собираются в отдельный файл и выдаются при прохождении комиссии.

12. Учебные сборы с учащимися 10-х классов проводятся в мае. Документы по ним, отчёты - пояснений не требуют [4-345с].

2.2 Обязанности преподавателя ОБЖ

Заместитель директора по безопасности (преподаватель ОБЖ):

Должен подготовить и представить списки граждан подлежащих первичной постановке на воинский учёт по установленной форме.

Провести совместно с работниками военкомата тестирование и анкетирование призывников.

Организовать прохождение медицинской комиссии и сдачи необходимых анализов в соответствии с графиком военкомата.

Провести инструктаж классных руководителей по сбору и заполнению документов призывников.

Сопровождать юношей в военкомат для первоначальной постановки их а воинский учет

Преподаватель ОБЖ несет ответственность за невыполнение своих обязанностей при постановке юношей на воинский учет

2.3 Обязанности классных руководителей

Классные руководители учащихся, которых ставят на первоначальный воинский учет:

Должны в срок до начала призыва подготовить документы, необходимые для первоначальной постановки на воинский учёт юношей.

При заполнении анкеты, характеристики - должны быть объективными ко всем ученикам, не допуская формального подхода, пользоваться пояснениями по заполнению документов [9-54с].

Своевременно оповестить родителей о необходимости сбора документов из ЖЭУ, места работы и заполнению «Листа изучения призывника».

Для оформления «Личного дела призывника» в указанный срок сдать документы заместителю директора по безопасности

2.4 Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет

Организация медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет граждан в год достижения ими 17 лет возлагается на комиссии по постановке граждан на воинский учет, создаваемые в военном комиссариате Российской Федерации.

Организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

До медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет в отношении их ежегодно проводятся медицинские осмотры, обследования (наблюдения), а также лечебно-оздоровительные мероприятия и профилактические прививки.

Медицинскому освидетельствованию должны предшествовать диагностические мероприятия, указанные в п. 7 Инструкции от 23 мая 2001 года. Перечень диагностических мероприятий таков:

· флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

· анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

· анализ мочи (удельный вес, белок);

· электрокардиографическое исследование.

Эти мероприятия проводятся не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования. Непроведение указанных мероприятий или их проведение ранее, чем за 30 суток до освидетельствования, может стать основанием для оспаривания заключения о годности к военной службе и решения призывной комиссии.

Организация и проведение медицинских осмотров, обследований (наблюдений), лечебно-оздоровительных мероприятий и профилактических прививок возлагаются на территориальные органы управления здравоохранением и учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.

Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет, утверждается председателями соответствующих комиссий.

Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В-ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

При первоначальной постановке граждан на воинский учет по решению председателя комиссии по постановке граждан на воинский учет может определяться их годность к обучению в общественных организациях, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку граждан по военно-учетным специальностям, а также к управлению транспортными средствами.

Гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. (см. Приложение 2)

Заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

При возможности завершить медицинское обследование (лечение) гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в медицинском обследовании (лечении) с указанием срока явки на повторное медицинское освидетельствование [7-212с].

Руководители территориальных органов управления здравоохранением, руководители медицинских организаций и военные комиссары обеспечивают своевременное медицинское обследование (лечение) граждан.

Медицинский осмотр и контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

2.5 Профессионально-психологическое тестирование

Задачи профессионально-психологического тестирования определение и выявление характерных для призывника устойчивых базовых психологических свойств и соотнесение их с профессионально важными качествами, которые требуются для успешного прохождения военной службы на воинских должностях.

Личностные свойства призывника изучаются для уточнения его пригодности к обучению определённой воинской специальности. Изучение ведётся по трём основным направлениям: психологическому, социально-психологическому и психофизиологическому.

Социально-психологическое изучение направлено в основном на выявление психологических причин возможных затруднений в адаптации призывника к военной службе и трудностей в общении. Поэтому для успешного решения задач ППО психологу важно знать, какие качества человека подвержены изменениям, а какие относительно стабильны. Наиболее «консервативными» являются те качества, которые обусловлены наследственностью. Многие исследователи считают, что личностные свойства изменяются на протяжении всей жизни человека, но только в определённой степени. Основные из них формируются в период детства и юности. При этом познавательные процессы детерминированы наследственными факторами примерно на 70%, а личностные качества - на 50%. В остальном влияние оказывают средовые факторы, включая влияние семьи, внесемейного окружения, социальные и бытовые компоненты, направленное воспитательное и образовательное воздействие. По данным исследователей, зависимость личностных черт от генетических факторов следующая: стремление к эмоциональной и социальной открытости - 33%, осторожность, рациональность - 43%, агрессивность, враждебность - 48%, сдержанность, уравновешенность - 51%, оптимизм - 54%, неустойчивость к стрессам - 55%, консерватизм - 60%, стремление к лидерству - 61%. Такое распределение даёт психологу представление о возможных особенностях характера и поведения обследуемого призывника в динамике [6-67с].

По итогам ППО психологом выносится одно из следующих заключений о пригодности призывника к конкретным воинским должностям: I категория - рекомендуется в первую очередь, полностью соответствует требованиям выбранной специальности; II категория - в основном соответствует; III категория - минимально соответствует и допускается при недостатке кандидатов; IV категория - не соответствует и не рекомендуется для обучения по данной специальности.

Полученные в военкомате результаты ППО используются при последующем распределении военнослужащих в учебных соединениях и воинских частях.

Заключение

Первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет;

Первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется комиссией, состоящей из должностных лиц и врачей;

Комиссия по первоначальной постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья и провести в отношении данных граждан различные мероприятия.

В курсовой работе рассмотрена организации первоначальной постановки юношей общеобразовательных учреждений на воинский учет, основные требования ФЗ «о воинской обязанности и воинской службе», обязанности классных руководителей, прохождение медицинского освидетельствования, профессионально-психологического теста.

Список граждан подлежащих призыву: регистрацию проверять только по странице в паспорте, а не со слов обучающегося или классного журнала. В список включать только зарегистрированных в муниципальном районе.

Медицинскому освидетельствованию должны предшествовать диагностические мероприятия, указанные в п. 7 Инструкции от 23 мая 2001 года. Перечень диагностических мероприятий таков:

· флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

· анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

· анализ мочи (удельный вес, белок);

· электрокардиографическое исследование.

Задачи профессионально-психологического тестирования определение и выявление характерных для призывника устойчивых базовых психологических свойств и соотнесение их с профессионально важными качествами, которые требуются для успешного прохождения военной службы на воинских должностях.

Личностные свойства призывника изучаются для уточнения его пригодности к обучению определённой воинской специальности. Изучение ведётся по трём основным направлениям: психологическому, социально-психологическому и психофизиологическому.

Полученные в военкомате результаты ППО используются при последующем распределении военнослужащих в учебных соединениях и воинских частях.

военный служба призыв тестирование

Список литературы

1. Закон Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. О воинской обязанности и военной службе с изменениями и дополнениями от 6 марта 1998 года.

2. Положение о порядке прохождения военной службы с изменениями на 26 июня 2000 года (Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237).

3. Федеральный Закон «Об обороне» от 31.05.1996 года.

4. Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» от 22.01.1993 года

5. Д.М. Овсянко «Административное право»

6. Положение о профессионально-психологическом тестировании М. 1997

7. Положение о военной врачебной экспертизе

8. Емельянов В.М.: Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учеб. Пособие для вузов. - М.: Академич. Проект: Трикста, 2004.

9. Крючек Н.А. Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях: Учеб. Для населения / Под ред. Г.Н. Кириллова. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2001.

10. Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений / Борис Степанович Мастрюков. - 2-е.изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2004.

11. Военное право, 2004 г. Белов В.К., Воронов А.Ф., Голенко Е.Н

12. Вестник военной информации. 1998. №1-12.

13. Военная психология и педагогика: Учеб. пособие / Под общ. ред. генерал-полковника В.Ф. Кулакова. М.: Совершенство, 1998.

Размещено на Allbest.ru