Организация гражданской обороны в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Организация гражданской обороны в РФ

Новый этап развития гражданской обороны Российской Федерации связан с 1993 годом, когда Президентом Российской Федерации был подписан указ, регулирующий назревшие проблемы в данной области. Указ Президента РФ "О Гражданской обороне" подтвердил её необходимость и значимость как составной части общей системы национальной безопасности, как элемента стратегического оборонного потенциала страны. В развитие указа Президента РФ, Правительство РФ приняло специальное постановление, где были решены следующие задачи:

* об укомплектовании войск ГО России военнослужащими по контракту;

* о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

* о создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и др.

Федеральным законом "О гражданской обороне" были определены следующие основные задачи:

* обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

* борьба с пожарами, обеззараживание населения, техники, зданий и сооружений;

* восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

* защита населения от последствий стихийных бедствий, катастроф и применения противником современных средств поражения;

* повышение устойчивости работы объектов экономики в чрезвычайных условиях;

* проведение спасательных и других неотложных работ и др.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при стихийных бедствиях, ведении военных действий или вследствие этих действий.

Служба гражданской обороны - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при проведении военных действий или вследствие этих действий.

Гражданские организации гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Федеральные органы исполнительной власти в области гражданской обороны обязаны:

* принимать нормативные акты по ГО и доводить их до подчинённых организаций;

* разрабатывать и реализовывать планы ГО, организовывать проведение мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств;

* осуществлять меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

* создавать запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях:

* организуют проведение мероприятий по ГО;

* осуществляют меры по поддержанию сил ГО, органов управления ГО в состоянии постоянной готовности;

* проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и др.

Организации в соответствии с требованиями нормативно - правовых актов в области ГО:

* планируют мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

* осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

* создают в целях ГО запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают гражданские организации ГО и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, районные и городские службы ГО, а также службы гос. организаций.

Гражданская оборона, организованная на предприятиях, учреждениях и в организациях в целях заблаговременной подготовки их к задачам военного времени, в настоящее время, в основном, переориентированы на решение задач мирного времени. Полную ответственность за организацию и состояние ГО, за постоянную готовность её сил и средств к проведению спасательных и аварийно-восстановительных работ несёт начальник ГО объекта экономики - руководитель предприятия (работодатель).

Решением руководителя организации (работодателя) создаётся структура службы ГО организации, включающая и структурные подразделения предприятия. В помощь начальника ГО объекта назначаются заместители (по инженерно-технической части, материально - техническому снабжению и по эвакуации). При начальнике ГО объекта создаётся штаб ГО - орган управления начальника гражданской обороны. Штаб ГО состоит из начальника и заместителей (помощников). Работа штаба организуется на основании приказов и распоряжений начальника ГО объекта, вышестоящего штаба и районной администрации.

По решению работодателя на объекте экономики (организации) могут создаваться невоенизированные формирования, состоящие из команд, групп, звеньев:

* спасательных,

* охраны общественного порядка,

* оповещения и связи,

* радиационной и химической защиты,

* пожаротушения и др.

2. Военно-морской флот: предназначения, состав, история создания

гражданская оборона бедствие опасность

История создания:

Петр I Великий - выдающийся государственный деятель и полководец. Он создал регулярную армию и Военно-морской флот России, заложил фундамент русской военной школы. В 1688 году Петр I совершил первое плавание на ботике по Яузе и Просяному пруду под Москвой, что привело к возникновению у него серьезного интереса к морскому делу. В 1689 г. при непосредственном участии царя основана корабельная верфь на Переславском (Плещеевом) озере, где была создана “потешная” флотилия. В 1693 - 1694 гг. Петр I под именем Петра Алексеева совершил плавание по Белому морю на яхте “Святой Петр” и на корабле “Святое пророчество”. В 1696 г. на галере “Принципиум” командовал авангардом гребной флотилии во время осады и взятия турецкой крепости Азов. 30 октября 1696г. по настоянию Петра I Боярская дума постановила: “Морским судам быть”. [11] Это было решением огромной исторической важности. В результате его осуществления Россия - крупнейшее континентальное государство - должна была стать также морской державой. Фактически же строительство флота Петром I в Воронеже велось еще с конца 1695г., после возвращения из неудачного похода на Азов.

Еще до Петра I проводились неоднократные кровопролитные войны за выход к морю.

Получался заколдованный круг: не владея морским побережьем, нельзя было создать флот, а без него - прочно встать на берегах Балтики. Петр нашел простой выход: он одновременно пробивался к морю и строил корабли. Еще в начале 1702 г. по его приказу Иван Татищев на р. Сясь заложил первые для Балтики русские морские суда. Так был разорван этот заколдованный круг. А еще раньше, весной 1699 г. Петр I впервые в истории России провел близ Таганрога морские маневры, а в августе того же года на вновь построенном 46-пушечном корабле “Крепость” думный дьяк Е. Украинцев отправился в Стамбул для переговоров с Портой. Его сопровождала эскадра Азовского флота. Эта демонстрация силы во многом способствовала удачному для России завершению переговоров. Уже к 1700 г. Азовский флот получил 40 парусных и более 100 гребных судов. Так было положено начало российской морской мощи.

- Берега России омываются тринадцатью морями. На сегодняшний день Российский ВМФ состоит из четырех флотов:

Северный Флот (СФ);

Тихоокеанский Флот (ТФ);

Балтийский Флот (БФ);

Черноморский Флот (ЧФ).

Предназначение:

В настоящее время Правительством РФ возложены следующие задачи на ВМФ:

-сдерживание от применения военной силы или угрозы её применения в отношении России;

-защита военными методами суверенитета страны, распространяющегося за пределы её сухопутной территории на внутренние морские воды и территориальное море, суверенных прав в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе, а также свободы открытого моря;

-создание и поддержание условий для обеспечения безопасности морехозяйственной деятельности в Мировом океане;

-обеспечение военно-морского присутствия России в Мировом океане, демонстрация флага и военной силы, визиты кораблей и судов ВМФ;

-обеспечение участия в осуществляемых мировым сообществом военных, миротворческих и гуманитарных акциях, отвечающих интересам государства.

Состав:

В состав Военно-морского флота России входят следующие силы:

-Надводные силы

-Подводные силы

-Морская авиация:

-Береговая

-Палубная

-Стратегическая

-Тактическая

-Береговые войска флота:

-Береговые ракетно-артиллерийские войска

-Морская пехота

-Войска береговой обороны

В состав ВМФ входят также корабли и суда, части специального назначения, части и подразделения тыла.

Кроме того, существует Гидрографическая служба ВМФ, которая структурно относится к Управлению навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации.

Надводные силы используются для: - защиты морских коммуникаций; - перевозки и прикрытия десантов; - постановки минных заграждений и борьбе с минной опасностью; - обеспечения выхода и развертывания подводных сил, возвращения их на базы.

Подводные силы используются для нанесения неожиданных ударов по морским и континентальным целям и разведывательных целей. Основа подводных сил Военно-морского флота России - атомные подводные лодки. вооруженные баллистическими и крылатыми ракетами.

Морская авиация предназначена для: - противоборства с группировками надводных кораблей в океане; - нанесения бомбовых и ракетных ударов по береговым объектам противника; - отражения атак самолетов и противокорабельных ракет противника; - целеуказания ракетному оружию кораблей при уничтожении подводных лодок.

Задачи береговые войска флота: - оборона побережья (военно-морских баз, портов, пунктов базирования и береговых объектов); - ведение боевых действий в составе морских, воздушных и воздушно-морских десантов.

Используемая литература

Безопасность жизнедеятельности: Учебник/ под ред. Э.А. Арустамова.

Издание 10-е, перераб. и доп. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К» 2005г.

-Интернет ресурсы

Размещено на Allbest.ru