Размещено на http://www.allbest.ru/

21

19

ОБЩЕВОЙСКОВАЯ АКАДЕМИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАФЕДРА ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ И РАБОТА ШТАБА В БОЕВЫХ УСЛОВИЯХ

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД»

работа слушателя 5 группы 1 курса 5 факультета майора

Семенова Е.Г.

Руководитель полковник Дрозд

Введение

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ обуславливается тем, что реформирование вооруженных сил Российской федерации происходит в период экономической нестабильности в государстве с одной стороны, а с другой стороны повсеместное внедрения новых технических средств управления и обработки информации, основанных на новых принципах и технологиях что выдвигает новые, повышенные требование к управлению войсками. А без анализа прошедшей деятельности нет совершенства и движения вперед.

ЦЕЛИ: 1. Проанализировать этапы развития системы управления в послевоенный период 2. Выявить и раскрыть пути совершенствования управления войсками в послевоенный период.

ГРАНИЦИ РАБОТЫ: Исследование проводиться применительно к системе управления стрелковой (танковой дивизии) в период с 1945года по настоящее время.

Реформирование Вооруженных Сил Российской Федерации выдвигает повышенные требования к управлению войсками, под которым понимается целенаправленная деятельность командиров, штабов, начальников родов войск и служб по поддержанию постоянной боевой готовности, подготовки их к бою и руководству ими при выполнении поставленных задач.

Организационно-техническую основу управления войсками составляет система управления, она включает органы управления, пункты управления, средства управления - связь и автоматизированные комплексы управления, а также и другие специальные средства. В настоящее время уделяется большое внимание созданию эффективной системы управления в различных инстанциях, в том числе и на уровне общевойскового соединения. Однако в поисках путей решения данной проблемы еще слабо учитывается отечественный опыт развития системы управления, особенно стрелковой (мотострелковой) дивизии в послевоенные годы ввиду отсутствия комплексных военно-исторических исследований за данный период.

В тоже время более успешному решению проблем может способствовать знание основных направлений развития органов управления, пунктов правления и средств управления в послевоенный период, важнейших причинно-следственных связей обусловивших этот процесс. Существует, следовательно, потребность в обобщении этого опыта, его глубокого анализа. Эта задача и является целью данной работы.

1. РАЗВИТИЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ

Под органами управления в годы Великой Отечественной войны и в течение сорока лет после ее завершения понимали командование, военные советы, штабы, политические органы управления, отделы, службы и другие постоянные (штатные) и временно создаваемые управленческие организации, предназначенные для руководства войсками в различных звеньях. В 1985 году понятие «органы управления» было уточнено. Под ними стали понимать организационно-штатные или временно создаваемые (выделяемые) коллективы, отдельные должностные лица, наделенные определенными правами и обязанностями по руководству войсками в мирное и военное время. Несмотря на существенное различие в формулировках понятие «органы управления», суть их в течение исследуемого периода оставалась неизменной. В обоих определениях их основу составляли организационно-штатные или временно создаваемые управленческие организации. При этом определение можно признать более удачным, поскольку в нем дополнительно акцентируется внимание на том, что любой орган управления, конечно же, должен иметь свои функциональные обязанности.

В годы Великой Отечественной войны органом для руководства частями и подразделениями стрелковой дивизии являлось ее управление. Оно в течение войны неоднократно изменялось. В декабре 1944 с учетом накопленного боевого опыта был принят очередной штат управления стрелковой дивизии, которой сохранился до конца войны. Согласно ему в управлении дивизии входили следующие органы (приложения №1): командование, штаб, политический отдел, командующий артиллерией, заместитель командира дивизии по тылу, начальники инженерной и химической служб, комендантский взвод. Данная структура управления действовала восемь лет.

В 1952 году в управление стрелковой дивизии вводиться техническая часть. Ее возглавляет заместитель командира дивизии по технической части. Это обуславливается тем, что в штате стрелковой дивизии появились танковые части и подразделения (всего 88 танков и САУ). Одновременно управление стрелковой дивизии усиливается комендантской службой. Комендантский взвод упраздняется, его место занимает комендантская рота. Это позволило организовать охрану командных пунктов и комендантскую службу в дивизии без привлечения личного состава других подразделений.

В 1961 году зенитно-артиллерийский дивизион выводится из подчинения командующего артиллерией и становится самостоятельной единицой. Руководство противовоздушной обороной дивизии стал осуществлять самостоятельно начальник противовоздушной обороны.

В 1980 году финансовая служба выводится из состава тыла и становится самостоятельным органом. Полагали, что позволит качественнее выполнять мероприятия тылового обеспечения заместителю командира дивизии по тылу. Одновременно создается расчетно-аналитическая группа. Ее предназначение виделось в том, чтобы производить расчеты для оптимального принятия решения командиром дивизии.

В последние годы наряду с изменением общей структуры органов управления стрелковой (мотострелковой) дивизии вносились изменения и в сами органы. Исследование показало, что каждый орган управления дивизии и отдельные должностные лица имели четкие и конкретные обязанности по управлению войсками.

Главным органом управления стрелковой (мотострелковой) дивизии был командир дивизии. На него возлагалась полная и единоличная ответственность за боевую мобилизационную готовность, подготовку подчиненных ему частей и подразделений, правильное их применение и успешное выполнение ими боевых задач в установленное время.

Основным органом управления стрелковой (мотострелковой) дивизии являлся штаб. Он предназначался для объединения и направления усилий всех органов управления дивизии на обеспечение своевременного и полного выполнения частями (подразделениями) поставленных задач. Начальник штаба дивизии выступал главным организатором работы штаба. На него возлагалась полная ответственность за выполнение всех возложенных на штаб задач.

В 1944 году штаб дивизии включал пять отделений (оперативное, разведывательное, связи, строевое, шифровальное) топографическую службу и административно хозяйственную часть. В 1952 году в штаб дивизии включается секретное отделение и пост воздушного наблюдения оповещения и связи. Это было вызвано тем, что всю информацию по организации и ведению боя рекомендовалось делать закрытой. Эту функцию стало выполнять секретное делопроизводство. Пост ВНОС просуществовал до 1961 года. Необходимость в нем отпала с ведением в управления дивизии взвода радиолокационной разведки и управления. В 1961 году в штаб дивизии включается финансовое отделение, а в 1991 году - служба радиоэлектронной борьбы, представителем которой был начальник службы. Появление этого органа в штабе дивизии стало следствием появления в штате дивизии подразделения средств радиоэлектронной борьбы.

Оперативное отделение являлось ведущее в штабе. На него возлагалось: разработка, организация и контроль за осуществлением мероприятий по боевой и мобилизационной готовности частей (подразделений); организация боевого дежурства; сбор, анализ и оценка данных обстановки, прежде всего о состоянии обеспеченности положений и действиях своих частей и подразделений, а также о соседях, радиационной, химической и биологической обстановке, местности и гидрометеорологических условиях, доклада этих данных командиру, начальнику штаба и вышестоящему штабу; подготовка необходимых расчетов, справок и предложений командиру для принятия решения; планирование боя; подготовка боевых приказов и других документов; развертывание, перемещение, маскировка, охрана и оборона пунктов управления и организация дежурства на них.

График № 1 Изменение численности личного состава в оперативном отделении дивизии,

С развитием вооружения, при повышении активности и маневренности боевых действий, сокращении времени на них подготовку оперативное отделение развивалось в сторону увеличения численности личного состава. Из данных графика 1 следует, если в 1945 году в оперативном отделении было 4 человека, то в 1980 году оно стало иметь 11 человек. В 1991 году отделение уменьшилось на 2 человека. Однако это привело к значительной перегрузке в работе членов отделения. В 1995 году возвратились к штату, который себя ранее хорошо зарекомендовал. В отделении опять стало 11 человек.

Разведывательное отделение во главе с начальником разведки отвечало за планирование и организацию разведки в дивизии, выполнение поставленных задач отдельному разведывательному батальону и своевременное обеспечение командира и штаба необходимыми разведывательными данными о противнике и местности в районе предстоящих боевых действий.

Руководствуясь опытом трех лет Великой Отечественной войны, численность разведывательного отделения штаба стрелковой дивизии в 1944 году была определена в три человека.

График № 2 Изменение численности личного состава в разведывательном отделении штаба дивизии

Данные графика 2 свидетельствуют об увеличении численности этого отделения в послевоенные годы. В 1995 году оно стало иметь 14 человек. Это было обусловлено необходимостью повышения оперативности доведения разведывательных данных до командира дивизии и возрастанием объема разведывательных задач. За пятьдесят с небольшим послевоенных лет объем разведывательных данных увеличился в пять раз. Включение в состав разведывательного отделения пункта управления начальника разведки обеспечило создание радиосетей с подчиненными разведывательными органами напрямую, и получение разведывательных данных с борта самолета разведчика. В итоге затраты времени на прохождения информации снизилось на 30-40 минут. Кроме того, это позволило начальнику разведки лучше владеть быстроизменяющейся разведывательной информации о противнике.

Отделение связи, возглавляемое начальником связи, отвечала за своевременную организацию и бесперебойную работу связи с подчиненными, поддерживающими, взаимодействующими соединениями и частями, с соседями и вышестоящим штабом.

График № 3 Изменение численности личного состава в отделении связи штаба дивизии

Из данных графика 3 видно, что в 1944 году в отделении связи было 3 человека. В 1952 году стало 4 человека, в 1980 году 5 человек, а с 1985 года и последующие десять лет было 6 человек. Возрастание количества личного состава отделения связи обусловлено появлением и принятие на вооружение радиостанций второго и третьего поколения, и появлением радиорелейных станций, а также необходимостью проведения значительного количества мероприятий по обеспечению устойчивости связи и радиоэлектронной защите.

На отделение организационное и укомплектование (строевое) возлагались: учет боевого и численного состава частей (подразделений); подготовка необходимых предложений и расчетов по распределению поступающего пополнения и укомплектованию частей (подразделений) личным составом; учет потерь в личном составе, вооружении и военной технике; персональный учет безвозвратных потерь, мест захоронения и организация отдания воинских почестей военнослужащим, павших в боях; подготовка и представление донесений по учету личного состава, вооружения, военной техники в вышестоящий штаб; учета доз радиоактивного облучения личного состава.

За весь период послевоенных лет оно имело 4 человека, но в 1991 году увеличилось на одного человека. Это было вызвано необходимостью сокращения времени на выполнение своих обязанностей.

Восьмое отделение (шифровальное) отвечала за организацию и осуществление специальной связи с подчиненными штабами, обеспечение ее бесперебойности, оперативности и безопасности; участвовала в планировании и проведению мероприятий по скрытому управлению войсками и обучении личного состава штаба правилам работы с документами кодированной связи.

В 1945 году восьмое отделение имело 3 человека. В 1965 году за счет включение в него кодировочной группы в составе 3 человек оно стало иметь 6 человек. Увеличение численности отделения было обусловлено тем, что были созданы средства специальной связи, которые были введены в штат восьмого отделения.

Топографическая служба во главе с начальником топографической службы отвечала за организацию мероприятий по топогеодезическому обеспечению. В 1944 году она имела одного человека в лице начальника топографической службы. В 1961 году она увеличилось на одного человека (заведующего складом топокарт). Следствием этого стало то, что начальник топографической службы один не справлялся с возросшим объемом работ. С 1991 года, в связи с созданием средств радиоэлектронной борьбы и подразделений, оснащенных этими средствами, в штаб мотострелковой дивизии вводиться начальник радиоэлектронной борьбы. На него возлагается ответственность за обеспечение и поддержание боевой и мобилизационной готовности подразделений радиоэлектронной борьбы. Ему было предписано участвовать совместно с начальником разведки в организации разведки радиоэлектронных объектов противника; подготавливать предложения по радиоэлектронной борьбе; организовывать противодействие техническим средствам разведки противника, координировать работу штаба, родов войск и служб по радиоэлектронной защите систем управления своих частей и подразделений.

Административно-хозяйственная часть вела персональный учет личного состава штаба, оружия и средств индивидуальной защиты, организовывала питание личного состава штаба и обеспечение всеми другими видами снабжения и довольствия, а также инвентарем и табельным имуществом.

График № 4. Изменение численности личного состава в административно-хозяйственной части штаба

Из данных графика 4 видно, что административно-хозяйственная часть в 1944 году имела 15 человек. В последующие годы наблюдалось тенденция к уменьшению ее численности. С 1969 года она стала иметь 3 человека. Сокращение численности личного состава было обусловлено тем, что часть обязанностей административно-хозяйственной части стали выполнять отделения тыла и комендантская рота. Отпала необходимость иметь в управлении дивизии коневодов. Основным средством передвижения стала техника.

Структурные изменения органов штаба стрелковой (мотострелковой) дивизии сопровождались количественно качественно изменениями лично состава штаба. Данные графика № 5 свидетельствуют, что за исследуемый период штаб стрелковой (мотострелковой) дивизии с 33 человек увеличился до 55 человек. Одновременно произошли изменения и в качественном составе. Так, если в 1944 году в штабе дивизии офицеры составляли 55 % , то в 1998 году их доля стала равняться 62 %. Изменение в штабе дивизии было обусловлены рядом факторов: возрастанием боевых возможностей войск противника: принятие на вооружения средств радиоэлектронной борьбы и дистанционных средств ведения разведки, а также новых средств связи; необходимостью более скрытого управления войсками; трудностями ведения разведки.

В послевоенные годы наряду со штабом командиру дивизии подчинялись: политический отдел, командующий артиллерией, начальник противовоздушной обороны, заместитель командира дивизии по тылу, заместитель командира дивизии по технической части, начальники финансов (с1980 года), инженерной и химической служб, комендантская рота.

Командующий артиллерией (начальник ракетных войск и артиллерии) нес ответственность за боевую и мобилизационную готовность и подготовку непосредственно подчиненных командиру дивизии ракетной и артиллерийских частей (подразделений), правильное их применение и успешное выполнение ими задач в установленное время.

С 1945 года по 1950 год командующий артиллерией (начальник ракетных войск и артиллерии) имел в подчинении штаб и службу ракетно-артиллерийского вооружения.

Кроме того, до 1961 года он руководил двумя батареями артиллерийской разведки и управления. В 1961 году они были реорганизованы в одну батарею-батарею управления и артиллерийской разведки.

В 1980 году служба артиллерийского вооружения передается в техническую часть дивизии, в подчинение заместителя командира дивизии по технической части.

Эти структурные изменения были обусловлены тем, что служба ракетно-артиллерийского вооружения стала отвечать не только за обеспечение и обслуживание артиллерийского вооружения, но и за стрелковое и танковое вооружение, средства противовоздушной обороны.

График № 5. Изменение численности личного состава в штабе стрелковой (мотострелковой) дивизии.

В результате отмеченных преобразований сократилась численность личного состава в органе управлении начальника ракетных войск и артиллерии. При этом численность штаба начальника ракетных войск и артиллерии увеличилось почти в 2,7 раза. Так, если в 1945 году он имел 3 человека, то уже в 1995 году он стал насчитывать 8 человек. Рост численности личного состава штаба начальника ракетных войск и артиллерии был обусловлен принятием на вооружение новых образцов вооружения, необходимостью ведения артиллерийской разведки и применением автоматизированных систем управления войсками.

Начальник противовоздушной обороны отвечал за боевую и мобилизационную подготовку непосредственно подчиненных командиру дивизии частей (подразделений) противовоздушной обороны, правильное их применение и успешное выполнение ими задач в установленное время, Этот орган управления был введен в 1961 году. Тогда подразделения противовоздушной обороны были выведены из подчинения командующего артиллерии дивизии. Численность личного состава за тридцать семь лет с 34 уменьшилась до 20 человек. За это же время подразделение, обеспечивающее управление противовоздушной обороной, уменьшилось с 31 человека до 17 человек. Это было достигнуто за счет принятия на вооружение автоматических систем управления войсками.

На дивизионный тыл в послевоенные годы возлагались задачи по обеспечению частей и подразделений, входивших в состав стрелковой (мотострелковой) дивизии. Тыл дивизии в 1944 году имел 19 человек, а в 1952 году - 12 человек. Это произошло потому, что в штате упразднили утративший свою роль трофейный отдел, вывели из подчинения начальника тыла дивизии финансовое отделение и автомобильную службу. В 1985 году в штат тыла вводиться инфекционный пост и численность тыла дивизии становиться 16 человек. Эта численность личного состава тыла дивизии сохранилась и по сегодняшний день.

Заместитель командира по технической части (вооружению) осуществлял общее руководство техническим обеспечением и непосредственно организовывал его. Он нес полную ответственность за выполнение задач технического обеспечения подчиненными ему службами (ракетно-артиллерийского вооружения, бронетанковой, автомобильной); согласовывал усилия родов войск и служб по восстановлению вооружения и техники; организовывал по согласованию со штабом и заместителем командира дивизии по тылу размещение, перемещение, защиту, охрану и оборону частей и подразделений технического обеспечения и осуществлял управление ими.

Заместитель командира дивизии по технической части был введен в штат в 1952 году. Тогда в его подчинении была только бронетанковая служба. В 1961 году в подчинение ему передали автомобильную службу, а в 1980 году - еще и службу ракетно-артиллерийского вооружения и ввели новую должность инженера-метролога. Таким образом, численность технической части с 4 человек в 1952 году возросла до 14 человек в 1998 году. Рост численности личного состава в технической части был обусловлен введением централизованного управления техническим обеспечением.

Инженерная служба в 1944 году представлял дивизионный инженер. На него возлагалось решение следующих задач: инженерная разведка противника и местности; преодоление загрожден6ий в естественных препятствиях; устройство заграждений; инженерное оборудование и маскировка районов и позиций, занимаемых подразделениями, пунктами управления и объектами тыла; добыча и очистка воды, оборудование пунктов водоснабжения; проведение мероприятий по маскировки боевых действий войск. В последующие годы на инженерную службу были возложены дополнительные задачи по защите войск от высокоточного оружия; подготовку и содержание путей для движения и маневра частей и подразделений; преодоление завалов и разрушений; производство разрушений; выполнение инженерных мероприятий по ликвидации последствий ядерного нападения противника. Это повлекло увеличение численности личного состава. С 1980 года работу инженерной службы дивизии стали обеспечивать 4 человека.

Химическая служба предназначалась для организации химического обеспечения дивизии в бою. На нее возлагалось: засечка ядерных взрывов; радиационная, химическая и биологическая разведка; своевременное использование средств индивидуальной и коллективной защиты, специальная обработка частей (подразделений), маскировка частей (подразделений) аэрозолями; применение зажигательного оружия. В 1944 году в ее составе имелось два человека. В 1961 году она было увеличена до четырех человек. Этот штат сохранился и на сегодняшний день. Причиной увеличения штата химической службы стала необходимость ускорения обнаружения подготовки противника к применению ядерного, химического, бактериологического оружия, предупреждения своих войск о непосредственной угрозе и начале применения противником ядерного, химического и бактериологического оружия.

В 1961 году в штабе дивизии было создано финансовое отделение. В 1980 году, кроме того, в управление дивизии вводиться финансовая служба. Полагали, что это позволит заместителю командира дивизии по тылу более качественно выполнять мероприятия тылового обеспечения. На финансовую службу возлагалось обеспечением денежным довольствием подчиненных частей и подразделений, а также распределение и контроль за правильностью расходования поступающих в дивизию денежных средств, на финансовое отделение - обеспечение денежным довольствием управления стрелковой (мотострелковой) дивизии. Объем задач финансовой службы до 1995 года выполняли 3 человека.

График № 6 Изменение численности личного состава в управлении стрелковой (мотострелковой) дивизии.

Внутренние изменения в органах управления стрелковой (мотострелковой) дивизии и в штате управления привели, как свидетельствуют данные графика № 6 - к росту общей численности управления стрелковой (мотострелковой) дивизии. Так если в 1944 году оно имело 118 человек, то сегодня оно включает 430 человек. Штат управления дивизии увеличился в 3,6 раза. Одновременно численность офицерского состава увеличилось с 73 человек до 113 человек, что составило соответственно 61 и 26 % от общей численности управления дивизии. Количество офицерского состава в управлении дивизии увеличилось в 1,5 раза. Данная тенденция была обусловлена появлением новых средств вооруженной борьбы (БМП-1, 1968г., Т-62, 1962 г., ПЗРК «СТРЕЛА-2М». 1968г.) и одновременно включением в состав стрелковой (мотострелковой) дивизии новых подразделений (танковый полк, мотострелковый полк на БТР 1957 г., артиллерийский полк 1954 г., мотострелковый полк на БМП, 1968 г., реактивный дивизион 1957 г., зенитно-ракетный полк 1968 г.), которыми необходимо было качественно управлять. Следующей причиной роста численности управления дивизии стали возросшие требования к качеству проведения мероприятий боевого, технического и тылового обеспечения боевых действий. Немаловажной причиной перемещения личного состава некоторых служб из подчинения одного органа управления другому явилось необходимость сосредоточения служб в одних руках для улучшения управления. Для обеспечения жизнедеятельности управления дивизии необходимы были подразделения обеспечения, которые изменялись в зависимости от изменения органов управления дивизии.

Таким образом, организационно-штатная структура управления стрелковой (мотострелковой) дивизии за пятьдесят с лишним лет после окончания Великой Отечественной войны претерпела существенные изменения. Основными тенденциями были, во-первых, включение в состав управления дивизии новых органов управления (техническая часть и комендантская рота 1952 г., начальник противовоздушной обороны 1961 г., финансовая служба и расчетно-аналитическая группа 1980 г.). Одновременно, произошли структурные изменения в самих органах управления. В частности, из штаба дивизии, как основного органа управления, были исключены пост ВНОС, но в тоже время в него вошли секретная часть, финансовое отделение и служба радиоэлектронной борьбы; изменения подобного рода охватили почти все органы управления стрелковой (мотострелковой) дивизии. Во-вторых, наблюдалась тенденция роста численности личного состава в управлении стрелковой (мотострелковой) дивизии, в штабе дивизии, технической части, инженерной и химической службах. Одновременно уменьшалось количество личного состава в службах тыла. И, в-третьих, качественный уровень органов управления обеспечивался, прежде всего, офицерским составом.

2. РАЗВИТИЕ ПУНКТОВ ВПРАВЛЕНИЯ

войско боевой управление вооруженный

В послевоенные годы для управления частями (подразделениями) при подготовке и в ходе боевых действий создавались пункты управления. К ним относились специально оборудованные и оснащенные техническими средствами места, откуда командир дивизии с офицерами штаба и другими органами управления осуществлял управление частями и подразделениями дивизии.

После окончания Великой Отечественной войны, опираясь на накопленный опыт, предусматривалось деление пунктов управления на командный пункт и второй эшелон управления, кроме того, в соединениях на период прорыва вражеской обороны, при отражении контратак и контрударов не исключалось создание командно-наблюдательного пункта, однако он считался элементом командного пункта.

В системе пунктов управления командный пункт являлся основным и состоял из трех групп: группы управления, узла связи и группы обеспечения. На нем должны были работать командир дивизии и органы, выполняющие оперативную функцию. Он предназначался для управления подчиненными, приданными и поддерживающими подразделениями, частями при подготовке и в ходе боя.

второй эшелон управления предназначался для руководства работой тыловых подразделений и учреждений. С 1959 года вместо второго эшелона управления стал организовываться тыловой пункт управления, который выполнял те же задачи что и второй эшелон управления.

В 1959 году в систему пунктов управления вводиться передовой командный пункт. Он был создан с целью повышения оперативности управления. Его использование предусматривалось в тех случаях, когда необходимо было быстро и непосредственное влияние командира на ход боевых действий (огневая подготовка атаки, атака переднего края обороны противника, отражение контр атак, ввод в бой второго эшелона и т.д.), а также во время перемещения или выхода из строя командного пункта.

В 1963 году в дивизии в наступлении продолжал создаваться передовой командный пункт, а в обороне вводился запасной командный пункт, который предназначался для немедленного принятия управления войсками в случае выхода из строя командного пункта, с целью повышения устойчивости, надежности и непрерывности управления войсками. Несмотря на различия в названии передового командного пункта и запасного командного пункта, суть их предназначения практически не изменилась, и они должны были способствовать повышению надежности и устойчивости управления в бою. Разница заключалась в том, что на ПКП находилось меньшее количество сил и средств связи по сравнению с КП, а на ЗКП и КП они распределялись равномерно. В 1989 году вместо передового командного пункта в наступлении стал создаваться запасной командный пункт. Это было сделано в связи с тем, что в наступлении стали распределять силы и средства связи равномерно между командными пунктами (КП и ПКП) и, чтобы исключить путаницу ПКП переименовали в ЗКП, как и в обороне.

В 1978 году в состав командного пункта стал входить одним из его элементов воздушный пункт управления, который предназначался для обеспечения устойчивости управления частями, когда управления ими с наземных пунктов управления было затруднено. Через 11 лет в 1989 году, появился еще один элемент командного пункта - передовой пункт управления, который предназначался для обеспечения надежности и повышения оперативности управления. Данная система пунктов управления существует по настоящее время. Она, по мнению военных ученых и практиков, способна обеспечить устойчивое и непрерывное управление войсками, взаимозаменяемость, мобильность и живучесть пунктов управления в условиях современного боя. Каждый пункт управления включал в себя группу управления, узел связи и группу обеспечения. Группа управления составляла основу пунктов управления. В нее входили командование, штаб, начальники родов войск и служб с офицерами своих служб.

Пункты управления предусматривалось размещать отдельно друг от друга в районах удобных для управления частями и подразделениями.

Данные таблицы № 1 свидетельствуют о том, в послевоенные годы происходило удаление пунктов управления от рубежа соприкосновения войск. Так, если в 1945 году командный пункт планировалось размещать в наступлении в 2-3 км от переднего края, то в настоящее время его размещают уже на удалении 6-8 км от переднего края. Данная тенденция характерна и для размещения других пунктов управления, в том числе и при ведении обороны. Это явилось следствием, с одной стороны возрастанием огневых возможностей противника и необходимостью повышения защиты пунктов управления от его огня, а с другой стороны - оснащением мотострелковой дивизии достаточным количеством средств управления, обеспечивающих надежное управление подразделениями и частями на большем расстоянии, чем ранее.

Таблица № 1 Удаление пунктов управления стрелковой (мотострелковой) дивизии в бою в послевоенные годы

Узел связи включал личный состав и технику подразделений связи, закрепляемых временно или постоянно для обеспечения работы соответствующего пункта управления. Группа обеспечения обычно включала подразделения, предназначенные для охраны и обороны пунктов управления, а так же силы и средства обеспечения и обслуживания.

В таблице № 2 показан состав пунктов управления стрелковой (мотострелковой) дивизии в послевоенные годы по опыту учения. Ее данные свидетельствуют, что в исследуемый период на командном пункте размещалось разное количество личного состава от - 79 до 291 человека. Это составляло от 33 до 77 % от общей численности управления стрелковой (мотострелковой) дивизии. Наиболее важный объем работы выполняли офицеры. На командном пункте находилось 18-49 человек, что составляет 31-61% от всех офицеров управления дивизии. Столь большая разница в привлечении личного состава на командный пункт дивизии свидетельствует, прежде всего, об отсутствии четко установившихся взглядов на состав и численность командного пункта управления. Вместе с тем следует отметить, что в 1985 -1995 году наметилась тенденция к более четкому подходу в определении состава и численности командного пункта дивизии. На командный пункт стали выделять 61-63% личного состава и 48-54% офицеров. Отмеченные выше положения были характерны в послевоенные годы для определения численности и состава других пунктов управления стрелковой (мотострелковой) дивизии.

Таблица № 2 Состав пунктов управления стрелковой (мотострелковой) дивизии в бою в послевоенные годы.

ПРИМЕЧАНИЕ: В знаменателе указано процентное отношение: по личному составу - от общей численности управления стрелковой (мотострелковой) дивизии;

по офицерам - от общей численности офицеров находящихся в управлении стрелковой (мотострелковой) дивизии;

по машинам - от общей численности машин находящихся на всех командных пунктах управления стрелковой (мотострелковой) дивизии.

Таким образом, в развитии пунктов управления появились следующие тенденции:

произошло расширение системы пунктов управления;

возросло удаление размещения пунктов управления от переднего края:

количественно качественно изменился состав пунктов управления.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ

Система связи в послевоенные годы представляла собой организационно-техническое объединение средств связи, развернутых в соответствии с решаемыми войсками задачами, и созданной системой управления.

Она составляла техническую основу системы управления и обеспечивала обмен всеми видами информации между пунктами управления и их элементами.

Система связи управления стрелковой (мотострелковой) дивизии включала: узлы связи пунктов управления своего соединения, подчиненных и взаимодействующих соединений (частей, подразделений); опорную сеть (опорные и вспомогательные узлы, осевые и рокадные линии связи); линии прямой связи между пунктами управления; линии привязки узлов связи пунктов управления к опорной сети; сеть фельдъегерьско-почтовой связи; резерв сил и средств связи.

Для управления войсками применялись различные средства, которые составляли техническую базу пунктов управления.

В послевоенные годы для тактического и оперативно тактического звеньев управления были созданы для командно-штабных машин и бронеобъектов радиостанции малой мощности Р-123, Р-111, Р-130; средней мощности Р-102, Р-118, Р-137, Р-140 и носимые: Р-129, Р-131.

Оснащение сухопутных войск радиостанциями второго поколения, характеристики которых приведены в таблице № 3 значительно улучшило надежность радиосвязи, позволило повысить устойчивость и непрерывность управления в тактическом и оперативно тактическом звеньях. Но в то же время они, базировавшихся на использовании радиоэлектронных ламп, не в полной мере отвечали все возраставшим требованиям к управлению войсками.

Таблица № 3 Тактико-технические характеристики радио и радиорелейных станций

Наиболее существенными их недостатками были: малое количество рабочих частот на КВ и УКВ диапазонах, что вынуждало повторять частоты, и не позволяло иметь достаточное количество запасных частот, большинство этих радиостанций имели ограниченное количество заранее подготовленных частот, что значительно снижало оперативность работы; радиостанции этого поколения обладали низкой надежностью. Наработка на отказ составляло всего несколько сот часов.

Изменения, происходившие в организационно штатной структуре стрелковой (мотострелковой) дивизии, в системе пунктов управления, их размещении и перемещении требовали дальнейшего развития техники связи. Ее совершенствование было направленно на удовлетворение возросших требований к системе связи по сокращению сроков передачи информации с высокой степенью достоверности, повышению защищенности от технических средств разведки, помех и огневого воздействия противника. Этому процессу способствовало дальнейшее развитие радиоэлектронной промышленности, значительное повышение ее возможностей за счет использования полупроводниковой техники.

Радиосвязь, обладающая наибольшей мобильностью, совершенствовалась в направлении создания широко - диапазонных, с большим количеством рабочих частот радиостанций, смонтированных на высоко проходимой и защищенной базе. В целях решения проблемы обеспечения защиты от помех, в том числе и преднамеренных, создавались адаптивные радиолинии, обеспечивавшие автоматическую их перестройку на свободные от помех резервные частоты. Вновь создаваемые радиостанции были унифицированы по элементарной базе. В конце 70 годов на вооружение в тактическом и оперативно тактическом звеньях управлении были приняты радиостанции третьего поколения: Р-143, Р-171, Р-173, Р-134, Р-156 и Р-163, Р-415, Р- 419, Р-412. Все эти радиостанции в 70-80 годы имели достаточно высокую надежность, обеспечивали устойчивую связь в дивизии и в основном соответствовали требованиям управления войсками в бою и операции.

На основе достижений науки и техники отечественными учеными для оперативно тактического звена разработаны средства радиорелейной связи. Под радиорелейной связью понимается дуплексная многоканальная УКВ радиосвязь, основанная на применении ретрансляционных станций и антенн направленного действия. По количеству каналов радиорелейные станции подразделяются на многоканальные и малоканальные (меньше шести каналов). В тактическом и оперативно тактическом звеньях применяются малоканальные станции Р-415 и Р-405. В настоящее время принята на вооружение радиорелейная станция Р-416, взамен Р-405. Она имеет по два телефонных и телеграфных канала. По сравнению с Р-405 и Р-415 увеличена мощность, и наработка на отказ повысилась в девять раз.

Совершенствование средств управления и методов работы органов управления, появление новых видов оружия, развитие средств радиоразведки и радиоэлектронной борьбы противника в последнее десятилетие потребовало дальнейшего совершенствования и средств связи. Основными направлениями их развития и совершенствования стали: повышение надежности, достижение устойчивости связи в условиях применения противником средств радиоэлектронной борьбы и высокоточного оружия, а также обеспечение передачи двойной информации.

Российские ученные, выполняя требования о недопущении военно-технического превосходства противника, создают новые комплексы средств радиосвязи четвертого поколения. Для тактического звена разработан и принят на вооружение комплекс унифицированной аппаратуры «Арбалет». В отличие от радиосредств третьего поколения, где были отдельные радиостанции, в «Арбалете» применен единый принцип адресной радиосвязи, с применением интегральных микросхем и элементов электронно-вычислительной техники. В комплексе имеются радиостанции УКВ диапазона мощностью 0,1; 0,5; 1; 10; 50; 250 ВТ и КВ радиостанции в диапазоне мощности 1; 10; 50 и 250 ВТ. Радиостанции выполнены блочно, имеют значительно большее количество часов наработки на отказ по сравнению с предыдущим поколением. Они имеют 8 и 16 заранее подготовленных частот, избирательно адресный вызов. Радиоканал УКВ радиостанций позволяет работать в цифровом режиме со скоростью 16 кб/сек., что соответствует требованиям для передачи данных в автоматизированной системе управления войсками. Радиостанции работают со всеми типами засекречивающей аппаратуры.

В комплексе имеется аппаратура автоматизации и адаптации «Арбалет-АР». Эта аппаратура устанавливается в командно-штабных машинах вместе с радиостанциями «Арбалет-50К» и «Арбалет-50У» и обеспечивает организацию радиосвязи по принципиальному новому способу, а именно абонентской связи на группе равнодоступных частот, когда каждому корреспонденту группы назначается своя частота, на которой он дежурит на прием. Таких корреспондентов в группе может быть до 16. Поиск и вызов нежного корреспондента производится радиостанцией автоматически по команде оператора. Время на установление связи не превышает восьми секунд. Комплекс поступает на вооружение с 1988 года.

Для обеспечения управления в мотострелковой дивизии важное значение имеют командно-штабные машины (КШМ). В 1961 году в управлении дивизии имелось 10 командно-штабных машин. В настоящее время их стало в 3 раза больше, причем в последнее десятилетие предпочтение отдается КШМ со средствами автоматизации.

Развитие командно-штабных машин осуществлялось в следующих направлениях: использование унифицированной транспортной базы; определение оптимального состава средств связи внутри КШМ; обеспечение электромагнитной совместимости при работе из машины нескольких радиостанций одновременно; применение аппаратуры засекречивания; совершенствование антенных устройств.

Из колесных командно-штабных машин в наибольшей степени соответствует требованием войск Р-142Н. Она принята на вооружение в 1976 году и идет на замену всех типов командно-штабных машин Р-125.

Основной бронированной командно-штабной машиной для мотострелковой дивизии на бронетранспортерах является Р-145БМ. По своим тактико-техническим характеристикам он отвечает современным требованиям управления войсками. Вмести с тем, ее транспортная база недостаточно надежна, поэтому в 1979 году была разработана командно-штабная машина Р-145БМ-2 на БТР-70. Состав средств связи аналогичен Р-145БМ. В перспективе данная командно-штабная машина будет на базе БТР-80.

С 1972 года в войска поступает БМП-1КШ, которая по своим ходовым, защитным характеристикам, внешнему виду и обитаемости максимально приближена к боевым машинам пехоты.

Из данных таблицы № 4 просматривается тенденция развития средств связи в управлении стрелковой (мотострелковой) дивизии.

Таблица № 4 Состав средств связи в управлении стрелковой (мотострелковой) дивизии в послевоенные годы.

Проводные средства связи, а это кабель, телефонные и телеграфные оконечные устройства и комплексные аппаратные (КАС), постоянно развивались в сторону увеличения их численности. С 1961 года оконечные устройства сводятся в комплексные аппаратные, численность которых с 1961 по 1980 года возросла в 3 раза. Количество кабеля в послевоенный период увеличилось в 2,5 раза.

Основной тенденцией в развитии радио средств управления стрелковой (мотострелковой) дивизии явилась их постановка на транспортную базу. Все средства связи в послевоенный период производились мобильными компактными и объединялись в аппаратные или командно-штабные машины.

В послевоенные годы наряду с развитием проводных и радиосредств сохранили свое значение и подвижные средства связи. На замену лошадям поступили мотоциклы, а в последствии и машины. В 1995 году в мотострелковой дивизии мотоциклов было 4, а машин 7.

В зависимости от развития средств управления развивалась и организационно-штатная структура отдельного батальона связи стрелковой (мотострелковой) дивизии.

Это подразделение являлось основой системы пунктов управления дивизии. В 1945 году отдельный батальон связи имел в составе основных подразделений штабную роту и телефонно-кабельную роту, потому что на вооружении имелись телефоны и очень мало радиостанций. В 1952 году при поступлении в войска радиостанций второго поколения в батальон связи вводится радио рота, а в 1961 году - взвода связи передового и командного пунктов управления. Все возраставший объем информации, передаваемой управлением дивизии вышестоящим штабам и подчиненным частям (подразделениям), приданным и поддерживающим подразделениям, послужил дальнейшему развитию средств связи и повлек увеличение сил и средств на пунктах вправления. Для обеспечения бесперебойности работы узлов связи пунктов управления с 1980 года вместо взводов связи пунктов управления, в штат батальона связи вводятся роты связи узлов связи передового и командного пунктов управления. В это же время были созданы радиорелейные радиостанции, и в штат отдельного батальона связи вводится радиорелейная рота.

Таким образом, средства связи и организационно-штатная структура отдельного батальона связи в послевоенные годы непрерывно развивалась, чтобы обеспечить взаимозаменяемость пунктов управления, их мобильность и живучесть. Взаимозаменяемость пунктов управления достигалась обеспечением их однотипными техническими средствами скрытого управления войсками. Для достижения мобильности с 1961 года пункты управления мотострелковой дивизии оснащались комплексами командно-штабных машин на броне базе и специальных машин высокой проходимости со средствами связи, позволявшими поддерживать устойчивую связь на месте и в движении. Живучесть пунктов управления достигалась надежной защитой средств связи от радиоэлектронного подавления и уничтожения, созданием резерва сил и средств связи. В связи с этим положением и развивалась организационно-штатная структура отдельного батальона связи и средств связи. Развитие средств связи велось по таким направлениям, как увеличение дальности связи, уменьшение массы, повышение устойчивости связи, повышение надежности средств засекречивания, уменьшение габаритов радиосредств, повышение скорости передачи информации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

После окончания Великой Отечественной войны непрерывно совершенствовались средства вооруженной борьбы, организационно-штатная структура стрелковой (мотострелковой) дивизии, которая бы наиболее полно могла обеспечить непрерывность, устойчивость и оперативность управления ее частями и подразделениями при выполнении боевых задач. В результате в систему управления дивизии неоднократно вносились изменения. Проведенное исследование позволяет отметить характерные тенденции в развитии органов управления, пунктов управления и средств управления стрелковой (мотострелковой) дивизии.

Основными тенденциями совершенствования организационно-штатной структуры управления стрелковой (мотострелковой) дивизии, как важнейшего органа управления, были: включение в состав управления дивизии новых и исключение старых органов управления; увеличение численности личного состава в штабе, технической части, инженерной и химической службах и одновременное уменьшение количества личного состава в службе тыла; увеличение общего количества личного состава в управлении стрелковой (мотострелковой) дивизии.

В развитии пунктов управления проявились следующие тенденции: расширение системы пунктов управления; удаление пунктов управления от переднего края; возрастание доли офицеров на командных пунктах управления.

В совершенствовании сил и средств связи управления стрелковой (мотострелковой) дивизии было характерно: увеличение численности личного состава батальона связи; перевод средств связи на подвижную бронированную базу; увеличение дальности связи; уменьшение габаритов и веса средств связи; повышение надежности в работе средств связи.

Творческое и критическое осмысление развития органов управления, пунктов управления и средств управления стрелковой (мотострелковой) дивизии в послевоенный период будет способствовать выработке более оптимальной перспективной системы управления для общевойскового соединения.

Список литературы

Военный энциклопедический словарь.

Наставление по службе штабов соединений и частей сухопутных войск-1992 года.

Управление войсками в бою армейской операции. Ч-1.

Наставление по полевой службе штабов Советской Армии, 1955 г.

Боевой устав войск противовоздушной обороны Сухопутных войск. Ч-1, 1990 год.

Боевой устав артиллерии Сухопутных войск, 1989 г.

Наставление по войсковому тылу (дивизия, бригада, полк, батальон), 1993г.

Приказ Министра Обороны СССР № 105 1977 года.

Боевой устав Сухопутных сил СССР. Часть 1, 1989 г.

Управление войсками в наступлении; Португальский Р.М., 1981г.