Военная политика и новое мышление

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Военная политика и новое мышление

Введение

Видишь, братец, я царь, да у меня на руках мозоли; а все оттого: показать вам пример и хотя бы под старость видеть мне достойных помощников и слуг Отечеству. Бояться пульки, не идти в солдаты. Ради благополучия Я, вы и солдаты не щадили. Лучше смерть, чем позор.

Петр I

Когда говорят о понятии "общечеловеческие приоритеты", то имеют в виду простые нормы нравственности, которые должны стать основой отношений между нациями, народами и государствами. Вся совокупность этих требований концентрируется в "золотом правиле" нравственности -- "Во всем, как хотите, чтобы поступали с вами, поступайте и вы с ними". Иными словами -- "Хочешь добра -- делай добро". Мы долгое время были в плену магического заклинания -- добро должно быть с кулаками. С кулаками преуспеем.

Сколько предстоит сделать для противоположного утверждения -- мир можно защитить ненасильственными средствами.

Тем не менее, реальности сегодняшнего мира таковы, что обеспечение безопасности пока еще невозможно без средств вооруженного насилия.

Каждое государство всегда заботится о своей безопасности, нередко возникали союзы государств для совместного, коллективного решения этой задачи. Но национальная безопасность может быть эффективной только в системе всеобщей безопасности, построение которой включает в себя: выработку соответствующей концепции с учетом реальностей времени; пропаганду и внедрение данной концепции на уровне правительств и самых широких масс населения планеты; определение конкретных мер по реализации этой концепции.

Суть дела заключается в том, чтобы строить международные отношения не за счет партнеров или соперников, а вместе с ними добиваться безопасности путем исключения из жизни человечества войны, как средства достижения политических, экономических, идеологических и других целей.

Сегодня политический курс каждого государства должен сводиться к тому, чтобы вместо конфронтации и безудержной гонки вооружений укреплялось доверие и взаимопонимание, расширялось сотрудничество между государствами, сокращалось их вооружение. А для этого отказаться от догм "ядерного устрашения", избавиться от взаимной подозрительности и недоверия, накопившихся за многие десятилетия "холодной войны".

Призывы к миролюбию, отказы от стереотипов прошлого в наши дни раздаются практически от всех главных субъектов мировой политики, якобы все они выступают за мир, за предотвращение войны. Но тогда возникает вопрос: "А от кого защищать мир, есть ли вообще источник военной опасности, если есть, то каков его адрес, есть ли выход из создавшегося тупика"?

Наверное, есть. Думается, что политику национальной безопасности каждое государство должно осуществлять в соответствии с общечеловеческими интересами. Можно применять и международную военную доктрину, но будут ли надежные и эффективные средства контроля над ее осуществлением? Рычаги воздействия? Но уже сейчас ясно, что объективные критерии для контроля имеются. Речь, прежде всего, идет о состояниях и уровнях развития армий.

Какая армия сегодня нужна, чтобы она в полной мере соответствовала интересам национальной безопасности без ущерба общечеловеческим интересам?

Модель вооруженных сил любого современного, вставшего на путь цивилизованных и неагрессивных отношений, государства, должна отвечать следующим критериям:

· обладать необходимой гибкостью и динамичностью в интересах углубления военно-политической разрядки;

· предотвращать как ядерные, так и обычные войны;

· предусматривать высокий уровень военной защиты от внезапного нападения;

· включать в себя элементы механизма блокирования действий агрессора на ранней стадии военного конфликта, не допуская его перерастания в опустошительную войну;

· обладать неспособностью к ведению агрессивных войн, но иметь все необходимые средства для эффективного отражения агрессии;

· быть экономичной и демократической военной организацией.

Постоянно мы слышим о том, что все люди должны жить в добрососедстве, тогда и армии, до сих пор направленные друг против друга, должны строиться на принципах мирного сосуществования, которое бы предлагало взаимные услуги, взаимное понимание и неучастие в любых действиях, наносящих прямо или косвенно ущерб другим государствам.

Но широко ведущаяся дискуссия об окончании "холодной войны", о безъядерной Европе, о значительных сокращениях обычных армий не настолько наивна, чтобы буквально подразумевать конец всех войн.

В статье Конституции Российской Федерации сказано: "Одной из важнейших задач является защита Отечества, укрепление обороноспособности страны, государственной безопасности Родины.

Наши российские воины достойно несут свою службу. На полигонах, на танкодромах, в небесах и на море, в океанах трудятся ракетчики и мотострелки, танкисты и десантники, летчики и моряки стремятся быть достойными наследниками ратной славы ветеранов гражданской и Великой Отечественной войны.

Вооруженные силы предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами.

Вооруженные силы состоят из центральных органов военного управления, соединений, объединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных сил, в Тыл Вооруженных сил и в войска не входящие в виды и рода войск Вооруженных сил.

Организация обороны государства

Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В целях обороны создаются Вооруженные силы Российской Федерации. К обороне привлекаются Пограничные войска, Внутренние войска МВД, Железнодорожные войска, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войска Гражданской обороны. Для решения отдельных задач в области обороны также привлекаются воинские формирования и органы Федеральных структур.

Воин -- защитник Отечества

"Я (фамилия, имя, отчество) торжественно присягаю на верность своему Отечеству -- Российской Федерации.

Клянусь свято соблюдать Конституцию РФ, строго соблюдать требования уставов (воинских), приказы командиров и начальников.

Клянусь достойно исполнять воинский долг, мужественно защищать свободу и конституционный строй России, народ и Отечество".

Воинский долг обязывает:

· быть верным военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое Отечество;

· строго соблюдать конституцию и законы РФ, требования общевоинских Уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;

· дорожить честью и боевой славой защитников своего народа, честью воинского звания и войсковым товариществом;

· совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;

· быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную и военную тайну;

· соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.

Уставы -- закон военной службы

Устав внутренней службы

Дисциплинарный устав

Устав гарнизонной и караульной службы

Строевой устав

Армия и безопасность в современном мире

Сердцевиной проблемы безопасности является вопрос физического выживания общества и государства, обеспечение охраны границ перед лицом угрозы применения вооруженного насилия со стороны других субъектов международных отношений. В современных условиях эта задача означает в первую очередь предотвращение войны -- как ядерной, так и обычной.

Обеспечение безопасности не сводится лишь к нейтрализации военной угрозы. Понимание безопасности включает доступное, надежное предоставление гражданам необходимых условий для развития и самовыражения, для сохранения и преумножения основных духовных и моральных ценностей нации и общества.

Социальные, экономические и экологические аспекты безопасности, наличие оптимальных условий, обеспечивающих развитие гражданского общества и демократических государственных структур, представляют собой ее существенные компоненты.

Наше отставание от многих стран в экономической и социальной сфере становится по ряду параметров большой угрозой для страны, сказывается на нашем престиже, внешнеэкономических возможностях и на способности должным образом обеспечивать развитие Вооруженных Сил.

России необходимо иметь достаточно мощные и эффективные Вооруженные Силы, соответствующую оборонную промышленность, опирающихся на обширный резервуар идей и достижений науки и техники, обеспечение высокого профессионального уровня личного состава, и в первую очередь офицерского корпуса и сержантов, их преданности России, верности Конституции страны.

При сокращении расходов на армию и флот, при уменьшении численности личного состава вложения на каждого солдата, сержанта, прапорщика и офицера должны значительно увеличиваться.

Вооруженные Силы не должны быть обременительны для общества. Стоит вопрос о военной реформе. Базой для реформы должен быть анализ новых тенденций в развитии нашего общества, государства и армии.

Оборонная достаточность или ядерное сдерживание?

Высшие партийные, государственные деятели считают, что применение военного пути для решения любого спорного вопроса считается недопустимым.

В документе "О военной доктрине государств-участников Варшавского Договора" сказано, что никогда, ни при каких обстоятельствах не начнутся военные действия против какого бы то ни было государства или союза государств, если сами не станут объектом вооруженного нападения, не применят первыми ядерное оружие.

В том числе и Россия никому не угрожает, не начнет войны, не собирается ни на кого нападать и считает сохранение мира высшей общечеловеческой задачей, которая способствует упрочнению международной безопасности. Россия не связывает свое настоящее и будущее с военным решением международных проблем, отвергает войны как средство разрешения международных споров и противоречий.

В современной военной доктрине разрабатывается новый подход к определению состава вооруженных сил, их структуры, военному строительству в целом. Она охватывает вопросы технического оснащения вооруженных сил, определение форм и способов отражения возможных агрессий, к отражению какой агрессии следует готовиться российским военным.

Наиболее радикальным шагом мог бы стать отказ ядерных держав Запада от доктрины ядерного сдерживания еще до полной ликвидации оружия массового уничтожения.

В частности, Россия была и остается твердым сторонником ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения на земном шаре, и не может Россия ни по военным, ни по политическим, ни по чисто моральным соображениям принять доктрину "Минимального ядерного сдерживания". Страны-участницы Варшавского Договора приняли оборонную доктрину.

Военная мощь -- какая, зачем?

Среди бесконечного множества проблем, особое место занимает переоценка того, что сделано и что делается нами в сфере военных приготовлений.

Недавно нас убеждали: чем больше военная мощь, -- тем лучше, спокойнее, надежней.

Новое политическое мышление потребовало новых подходов к проблеме безопасности связанной с определением роли и места военного фактора во всем комплексе внешней и внутренней политики.

Возникает много вопросов о военной мощи страны, обеспечивает ли она безопасность России?

Количественные параметры ее весьма внушительны: у нас достаточно вооружения, чтобы дать отпор врагу и военная мощь еще долгое время останется необходимым элементом, жизненно важным для обеспечения национальных интересов нашей страны.

Необходимо, как считают специалисты, продолжать перестройку наших вооруженных сил в соответствии с концепцией оборонительной достаточности. По-разному относятся политики к одностороннему сокращению армии и обычных вооружений.

Современная и перспективная техника требует растущего профессионализма.

К защите Отечества должны готовиться все граждане, чтобы не была нарушена социальная справедливость. Нужна глубокая военная реформа. Цель ее в том, чтобы наша военная мощь обеспечивала безопасность страны с минимальными затратами. Сейчас задача сложная: выход страны из экономического кризиса и этот фактор необходимо учитывать при осуществлении военного строительства. Экономика стала важнейшей составляющей стратегического батальона.

Речь идет о том, что в России надо обеспечить качественные и количественные параметры военной мощи, которые вписываются в концепцию оборонительной достаточности. Причем оборонительная достаточность, построенная не только на новых оценках требуемого числа дивизий, техники и т. п., но в которой перестроение вооруженных сил должно находится в полном единстве с важнейшей реальностью нашего времени.

Военная мощь -- сколько, как, зачем?

· Не более уровня, необходимого для защиты жизненных интересов страны в соответствии с характером реальных угроз и экономическими возможностями;

· гибкая, мобильная, с четко выраженными приоритетными направлениями развития, способная быстро реагировать на изменение ситуации.

Новым направлением политики безопасности есть политика профилактики конфликтов и поддержания мира. Одним из направлений военного строительства становится превращение нашей Армии в современную военную организацию -- высокопрофессиональную, способную решать задачи защиты Отечества.

Действия по снижению военной напряженности должны осуществляться по двум параллельным направлениям, главным из которых является процесс контроля над вооружениями и разоружениями, а условие -- это оценка существующей угрозы и ее характера -- политического, экономического, идеологического или религиозного.

Образ армии в общественном сознании

В экстремальной ситуации межнациональные споры и конфликты, как показала жизнь, переходят из парламентских форм решения в насильственные, сопровождающиеся, как открытым физическим насилием над личностью, группами населения, так и над институтами местной власти, массовым террором в общественной жизни. При экстремальных ситуациях в массовом сознании могут активно функционировать несколько образов армии: армии-врага, армии-защитницы, армии-опоры, армии-насилия, армии-виновницы и даже захватнической.

На армию в связи с ее вынужденным вводом на территорию, на которой объявляется чрезвычайное положение, как бы перекладывается вся ответственность за межнациональный конфликт, и армия становится мишенью для выражения общественного недовольства.

Ценность армии обусловлена:

· в социальном аспекте -- тем, насколько она примиряет и объединяет всех членов общества, сохраняет баланс между классовыми, национальными и общечеловеческими ценностями;

· в политическом плане -- тем, насколько она способна обеспечить мирное развитие страны, стабилизировать обстановку, выступить на защиту конституционных органов государственной власти и народа;

· в духовной сфере -- тем, насколько она способна понять, что силовые приемы в конфликтной ситуации бессмысленны.

Задачу обеспечения надежной обороны страны нельзя рассматривать изолированно от решения общих проблем в политике, экономике, науке, межнациональных отношениях, образовании, здравоохранении, культуре и т. д.

Система безопасности должна обеспечить широкое информирование общества о состоянии дел, обеспечить сбор и обобщение информации в области политики и экономики, в сферах социальной, военной, экологической, принять предупредительные меры, обеспечивающие стабильность развития общества и др.

А также включать такие понятия, как:

· определение жизненно важных интересов, целей и приоритетов страны;

· оценка характера реальных и потенциальных угроз жизненным интересам;

· определение ресурсов и средств, необходимых для защиты этих интересов;

· разработка стратегии обеспечения безопасности страны, борьбы с международным терроризмом, с глобальным наркобизнесом и др.

Стратегия безопасности страны

Исторический опыт нашей страны убеждает: война, подготовка к ней и преодоление ее последствий переводят страну на нисходящую ветвь развития, и, наоборот, мир инициирует прогресс.

Война должна перестать быть средством решения экономических, политических, идеологических и др. споров. Для всех здравомыслящих людей сегодня становится очевидным, что в ракетно-ядерной войне победителей не будет, что результатом ее может только гибель всего человечества.

Сегодня совсем не обязательно начинать мировую ракетно-ядерную войну, чтобы подвести планету к опаснейшей черте. Любой локальный вооруженный конфликт, как правило, быстро вовлекает в военное участие большое количество малых и больших государств. Поэтому очень важно отказаться не только от ядерных вариантов применения военной силы для решения политических и других споров, но и вообще от ориентации на военную силу как фундамент отношений с другими государствами. Мир меняется и очень быстро.

В современных условиях военная политика любого государства может быть прогрессивной или реакционной. Прогрессивная политика направлена на предотвращение любых войн, а реакционная идет вразрез. Реальности сегодняшнего мира таковы, что обеспечение безопасности пока еще немыслимо без средств вооруженного насилия.

Весь вопрос состоит в том, какими они должны быть у каждой конкретной страны, чтобы интересы национальной безопасности не подрывали достигнутого уровня стабильности международных отношений.

Подлинную национальную безопасность можно создать тогда, когда она будет основываться на приоритете общечеловеческих ценностей. Политический курс каждой страны должен сводится к тому, чтобы вместо конфронтации и безудержной гонки вооружений укреплялось доверие и взаимопонимание, расширялось сотрудничество между государствами, сокращались их вооружения.

И вчера, и сегодня, и завтра, пока будет существовать армия, мерилом ее характеристик останется уровень ее готовности к защите своего государства или союзников в случае возможной агрессии, т. е. уровень профессиональной подготовки, уровень способности противостоять противнику. Дальнейшее развитие армии во многом зависит от изменения международной обстановки.

В наше время нужны конструктивные предложения по перестройке в вооруженных силах. Замечено, что уже можно привести примеры об изменениях: начато количественное сокращение армии, серьезное внимание обращается на изжитие позорных явлений, связанных с неуставными отношениями и др. Ставится вопрос о профессиональной службе.

Армия должна существовать не для того, чтобы воевать, а для того, чтобы сохранить мир.

Военные политики провели уже немало дискуссий по проблемам военной доктрины, ядерного оружия, военной стратегии и военной технологии, и будущей структуры вооруженных сил. Затрагивается вопрос и о возможной экологической катастрофе. Под угрозой истощения и загрязнения находятся лесные массивы, океанические районы, Земля.

Среди ключевых вопросов военной реформы на ближайшие годы -- создание оптимального сочетания высокопрофессионального кадрового состава (не только офицеров и прапорщиков, но и сержантов, а отчасти и рядового состава) с сохранением усовершенствованной системы призыва на основе "Закона о всеобщей воинской повинности".

вооруженный безопасность оборона военный

Библиографический список

1. Качанов В.В. Армия и общество.

2. Барабанщиков А.В. Основы военной психологии и педагогики.

3. Митрюхина С. Хронограф.

4. Мизиновский Г.В. Спасибо, товарищ военрук.

5. Статьи из газеты "Южные горизонты".

Размещено на Allbest.ru