Инженерное обеспечение СиДНР при защите населения в чрезвычайных ситуациях

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство образования и науки Украины

Приазовский государственный технический университет

Контрольная работа

По дисциплине Гражданская оборона

Тема 3

Инженерное обеспечение СиДНР при защите населения в чрезвычайных ситуациях

Вариант №1

Выполнила:

Студентка группы З-05-ФК

Клафас Н.С.

Проверил:

Шоботов В.М.

Мариуполь, 2010 г.

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Задачи гражданской обороны по защите населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Гражданская оборона Украины является государственной системой органов управления, сил и средств, создаваемых для организации и обеспечения защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций -- техногенного, экологического, природного и военного характера.

Чрезвычайная ситуация - это нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, большим пожаром, применением средств поражения, которые привели или могут привести к человеческим и материальным потерям.

Предупреждение социально-политических, межнациональных конфликтов, массовых беспорядков и действия по ликвидации их последствий в компетенцию органов управления и сил гражданской обороны не входят.

Систему гражданской обороны составляют:

органы исполнительной власти всех уровней, к компетенции которых отнесены функции, связанные с безопасностью и защитой населения, предупреждением, реагированием и действиями в чрезвычайных ситуациях,

органы посреднического управления защиты населения в составе министерств, других центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, руководства предприятий, учреждений организаций независимо от форм собственности и подчиненности;

силы и средства, предназначенные для выполнения заданий гражданской обороны;

фонды финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов, предусмотренные на случай чрезвычайных ситуаций;

системы связи, оповещения и информационного обеспечения;

центральный орган исполнительной власти по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы;

курсы и учебные заведения подготовки и переподготовки специалистов и населения по вопросам гражданской обороны;

службы гражданской обороны.

Меры гражданской обороны распространяются на всю территорию Украины, вес слои населения, а распределение по объему и ответственности за их выполнение осуществляется по территориально-производственному признаку.

Задачами Гражданской обороны Украины являются: предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного происхождения и внедрение мер по уменьшению убытков и потерь в случае аварий, катастроф, взрывов, больших пожаров и стихийного бедствия;

оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время и постоянное информирование его о складывающейся обстановке;

защита населения от последствий аварий, катастроф, больших пожаров, стихийного бедствия и применения средств поражения;

организация жизнеобеспечения населения во время аварий, катастроф, стихийного бедствия в военное время;

организация и проведение спасательных и других неотложных работ в районах бедствия и местах поражения;

создание систем анализа и прогнозирования управления, оповещения и связи, наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением, поддержание их в готовности для устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

подготовка и переподготовка руководящего состава гражданской обороны, ее органов управления и сил, обучение населения умению применять средства индивидуальной защиты и действовать в чрезвычайных ситуациях.

Руководство Гражданской обороны Украины в соответствии с ее устройством возлагается на Кабинет министров Украины, министерства, другие центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности.

Начальником Гражданской обороны Украины является Премьер-министр Украины, а его заместителем -- руководитель центрального органа исполнительной власти по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы; начальником Гражданской обороны Автономной Республики Крым является Председатель Совета министров Автономной Республики Крым; начальниками гражданской обороны согласно административно-территориальному обустройству Украины являются председатели местных государственных администраций.

Непосредственное выполнение заданий гражданской обороны осуществляется постоянно действующими органами управления по делам гражданской обороны, в том числе созданными в составе предприятий, учреждений и организаций силами и службами гражданской обороны.

Задачи, функции и полномочия органов управления по делам гражданской обороны определяются Законом Украины «О Гражданской обороне Украины» 1999 г. и Положением об органах управления, по делам гражданской обороны, которые утверждаются Кабинетом министров Украины.

Органы управления по делам гражданской обороны, входящие в состав местных государственных администраций, являются подразделениями двойного подчинения.

1.2 Инженерное обеспечение действий сил ГО при проведении СиДНР

Инженерное обеспечение организуется в целях создания силами ГО условий для успешного выполнения спасательных работ в очагах поражения при чрезвычайных положениях.

В районе размещения сил ГО мероприятия инженерного обеспечения должны обеспечивать защиту личного состава формирований ГО и быстрый выход их к объектам спасательных работ.

В районе размещения и сосредоточения оборудуются:

- укрытия для личного состава формирований ГО и населения;

- дороги, мосты, переправы;

- пункты водоснабжения.

На маршруте выдвижения к очагу поражения инженерное обеспечение осуществляют отряды обеспечения движения в задачи которых входит:

- организация инженерной разведки дорог и дорожных сооружений;

- подготовка и содержание в исправном состоянии основных и запасных путей;

- осуществление пропуска формирований и подразделений через труднопроходимые участки пути и оборудование объездов.

В инженерное обеспечение в очаге поражения входят:

- инженерная разведка объектов спасательных работ; оборудование проходов и проездов в завалах; разработка завалов, вскрытие заваленных убежищ и укрытий;

- укрепление или обрушение неустойчивых конструкций, угрожающих обвалом; предотвращение и ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях.

Составной частью инженерного обеспечения является инженерная разведка, которая включает:

- определение состояния дорог, мостов, дамб, плотин и

- объема работ по их восстановлению;

- определение маршрутов объезда разрушенных

- участков дорог и дорожных сооружений;

- выявление наличия строительных материалов для

- ведения восстановительных работ;

- определение состояния линий и объектов связи,

- гидротехнических и коммунально-энергетических

- сооружений и систем;

- установление степени и характера их разрушений и возможности быстрого восстановления для обеспечения ведения спасательных работ;

- определение характера и степени разрушений зданий, характера завалов улиц и убежищ, объем и условия проведения СиДНР, а также способов наиболее эффективного использования инженерной техники; определение возможности проведения взрывных работ.

1.3 Организация обеспечения СиДНР в чрезвычайных ситуациях

Всестороннее обеспечение действии сил ГО является одним из решающих условий успешного проведения СиДНР. Организация и проведение обеспечения возлагается на начальников ГО, их штабы, начальников служб, командиров формирований и выполняется с учетом необходимости одновременного обеспечения как действий сил, так и мероприятий ГО по защите населения и повышение устойчивости, работы отраслей и ОХ в военное время.

Основными видами обеспечения мероприятий и действий сил ГО любых условиях обстановки являются: разведка, оперативная маскировка, транспортное и дорожное , техническое, метрологическое, материальное и гидрометеорологическое обеспечение. Кроме того, для обеспечения действий сил ГО (в том числе и воинских частей ГО) непосредственно в очагах поражения, в сложных и опасных условиях предусматриваются еще и такие виды, как защита от ОМП, инженерное, химическое и медицинское обеспечение. По борьбе с диверсионно-разведыватедьными группами и десантами противника, используются дополнительно некоторые другие виды обеспечения, установленные в Вооруженных Силах, а именно: маскировка, охранение, топогеодезическое и тыловое (материальное, медицинское, ветеринарное) обеспечение.

В условиях мирного времени всестороннее обеспечение действий сил ГО заключается в организации и проведении разведки, транспортного и дорожного, материального, технического, гидрометеорологического, инженерного, химического и медицинского обеспечения.

Организация и ведение разведки имеют целью получение данных в обстановке, которая сложилась в результате стихийного бедствия или аварии. Основные усилия разведки направляются на своевременное выявление состояния населения, установление характера и масштабов пожаров, разрушений и повреждений зданий и других сооружений, коммунально-энергетических сетей, линий связи, транспортных коммуникаций, определение зон затоплений. Разведка ведется в соответствии с задачами сил ГО и характером предстоящих действий, и полученные данные служат основой для принятия решений по защите населения и ведение спасательных работ.

Транспортное и дорожное обеспечение организуется для перевозки сил ГО к объектам работ, подвоза необходимого оборудования и оснащения, продовольствия, воды, медикаментов, вещевого имущества и других средств в район проведения спасательных работ, и также для вывоза эвакуируемого населения и материальных ценностей из районов стихийных бедствий.

Материальное обеспечение заключается в своевременном снабжении сил ГО техникой и имуществом, необходимыми для выполнения работ, Горючие и смазочные материалы для транспорта и техники поставляются органами нефтеперерабатывающей промышленности через стационарные автозаправочные станции или непосредственно на месте работ при помощи автозаправщиков. Питанием, спецодеждой и. транспортом формирования обеспечиваются за счет тех предприятий и учреждений, на базе которых они созданы.

Техническое обеспечение включает комплекс мероприятий по использованию, техническому обслуживанию и ремонту автомобильной, инженерной и другой специальной техники, а также по снабжению ее запасными частями и ремонтными материалами.

Гидрометеорологическое обеспечение осуществляется непрерывно в целях всестороннего учета состояния погоды, немедленного оповещения и предупреждения об опасных метеорологических, гидрологических и других явлениях, которые могут повлечь за собой резкие осложнения обстановки. Оно осуществляется гидрометеорологическими станциями, постами сейсмического наблюдения и другими органами, имеющими постоянную связь со штабами ГО для передачи им необходимых сведений.

Инженерное обеспечение действий сил ГО организуется в целях создания им необходимых условий для своевременного выдвижения в район действий и успешного выполнения задач. Оно включает: инженерную разведку объектов и местности; инженерное оборудование районов, занимаемых силами и пунктами управления; устройство и содержание путей движения, подвоза и эвакуации; оборудование и содержание переправ через водные преграды; оборудование пунктов водоснабжения. Но проведение инженерных мероприятий по непосредственной ликвидации последствий СБАК относится уже не к обеспечению, а к СиДНР.

Химическое обеспечение осуществляется с целью создания силам ГО необходимых условий для выполнения поставленных перед ними задач в обстановке химического заражения СДЯВ при авариях на химически опасных объектах, а также для обеспечения их радиационной безопасности при ликвидации аварий на АЭС. Оно включает: радиационную и химическую разведку; снабжение СИЗ; дозиметрический и химический контроль; проведение специальной обработки л.с. частей формирований, техники, материальных средств, а также дегазации и дезактивации участков местности, дорог и сооружений.

Медицинское обеспечение предназначено для сохранения здоровья и работоспособности л. с. сил ГО, оказания медицинской помощи заболевшим или получившим травмы, а также для осуществления мероприятий по предотвращению эпидемических заболеваний.

Обеспечение порядка в районах стихийных бедствий и местах аварий возложено на комендантскую службу. Она должна организовать регулирование движения на маршрутах выдвижения сил; эвакуацию населения и материальных ценностей; поддержание порядка и контроля за соблюдением формированиями, воинскими частями и населением установленного режима; воспрещение доступа населения в районы стихийных бедствий и к местам аварий; охрану наиболее важных дорожных сооружений, переправ и других объектов. Задачи комендантской службы выполняют в основном силы службы охраны общественного порядка (подразделения органов милиции и формирования охраны общественного порядка ОХ) о необходимых случаях в помощь этим силам военным командованием выделяются воинские подразделения.

1.4 Порядок проведения СиДНР и меры безопасности при их проведении

В результате воздействия стихийных сил природы, пока еще не в полной, мере подвластных человеку, аварий, катастроф, а также применении современных средств поражения в военное время, могут образовываться многочисленные очаги поражений, вызывающие экстремальные ситуации, нарушающие нормальную жизнедеятельность людей и работу объектов и способствующие образованию обширных зон радіоактивного заражения (РЗ) и катастрофического затопления, возникновению массовых пожаров. А это, в свою очередь может нанести экономике страны и населении огромный ущерб, связанный с разрушением зданий и сооружений, уничтожением материальных ценностей, нарушением процессов производства, массовой гибелью людей и животных. Для ликвидации последствий, вызванных, чрезвычайными ситуациями, предусматривается проведение СиДНР (спасательные т другие неотложные работы).

Проведение СиДНР - одна из главных задач ГО. Она должна решаться силами ГО во взаимодействии с воинскими частями (подразделениями) Вооруженных Сил и специализированными формированиями других министерств и ведомств.

Мероприятия по организации и поведению СиДНР в районах, подверженных стихийным бедствиям, а также в возможных очагах поражения применения современного оружия, планируются и готовятся в мирное время. В случае свершившегося факта они уточняются и проводятся с учетом сложившейся обстановки.

Перед проведением СиДНР командиры формирований обязаны разъяснить л. с. характерные особенности предстоящих действий, ознакомить его с порядком проведения работ и правилами безопасности и строго следить за их соблюдением всеми подчиненными. Конкретные меры безопасности на участке (объекте) работ указываются л. с. одновременно с постановкой задач. В ходе спасательных работ передвижение машин, эвакуация пораженных и населения организуются по разведанным путям. Опасные места ограждаются, возле них выставляются хорошо видимые предупредительные знаки или регулировщики. Запрещается проводить работы вблизи зданий, угрожающих обвалом. Для обеспечения безопасности проведения работ на местности, зараженной РВ, необходимо соблюдать установленный режим, регламентирующий максимально допустимое время нахождения на этой территории, с учетом времени нахождения в пути из районов расположения в очаг поражения и обратно. Контроль за величиной полученной л. с. дозы осуществляется с помощью индивидуальных дозиметров. Снижение поражающей дозы может быть достигнуто проведением комплекса мероприятий, основными из которых являются:

* сменность работы и строгое соблюдение установленной для каждой смены длительности пребывания на зараженной местности;

* обеспечение необходимых защитных свойств сооружений для отдыха в районах расположения;

* использование изолирующей одежды и СИЗ;

* соблюдение правил поведения в зоне РЗ.

Продолжительность работы каждой смены зависит от уровня РЗ местности и заданной допустимой дозы облучения.

Для укрытия л. с. отдыхающих смен в районах расположения и действий используются здания и сооружения, обладающие наибольшими защитными свойствами.

С целью уменьшения вероятности поражения радиоактивными излучениями в очаге поражения л. с. запрещается работать без рукавиц, пить, курить и принимать пищу на открытых участках зараженной территории. При проведении работ в СИЗ кожи изолирующего типа следует учитывать следующие допустимые сроки пребывания людей в них:

* при температуре воздуха от +24 до +20° С -- 40...50 мин;

* при температуре воздуха от +19 до +15° С -- 2 ч;

* при температуре ниже +15° С -- 3 ч и более.

Использование экранирующих комбинезонов, смоченных водой, увеличивает время непрерывного пребывания в защитной одежде в 2...3 раза.

При ликвидации аварии, произошедших с выбросом СДЯВ, и при обеззараживании ядовитых и агрессивных жидкостей, разлитых из поврежденных емкостей и хранилищ, к месту аварии следует подходить только с наветренной стороны в изолирующих противогазах и защитной одежде.

Здания и сооружения, угрожающие обвалом, обрушиваются.

Работы в задымленных и загазованных помещениях, в колодцах и коллекторах подземных магистралей или под водой обязательно выполняются группами в составе 2...3 чел., один из которых назначается старшим. Запрещается определять наличие газа в подвалах, коллекторах с помощью открытого огня. Спуск людей в колодцы, коллекторы и подвалы поврежденных зданий, не проверенные на загазованность, производится в изолирующих противогазах с соблюдением мер страховки.

Аварийно-восстановительные работы на электрических сетях производятся только после их обесточивания и принятия необходимых мер в соответствии с правилами электробезопасности.

При тушении нефтепродуктов и работе в зонах пожаров (высоких температур) л. с. должен использовать специальные средства защиты и быть предупрежден об установленных сигналах опасности и направлениях выхода; продолжительность работы должна составлять 10...20 мин с перерывами между входами в зону от одного до двух часов.

При организации спасательных работ в зонах затопления л. с. формирования должен быть подготовлен к работам на воде, оповещен об установленных сигналах опасности и знать пути отхода в случае интенсивного повышения уровня воды.

2. ЗАЩИТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

2.1 Мероприятия по поддержанию инженерной техники в готовности к выполнению работ при ведении СиДНР и высокой степени обученности руководящего и личного состава специальных невоенизированных формирований ГО

При проведении СиДНР технике и транспорту приходится работать круглосуточно и в неблагоприятных условиях, т.к. в очагах поражения возможны большая запыленность и задымление. Эксплуатация инженерной техники в таких условиях характеризуется повышенным расходом моторесурсов, повышенным температурным режимом, возможностью перегрева двигателей. За технически правильное использование, сбережение и техническое обслуживание машин отвечает заместитель командира формирования по технической части. Работы по техническому обслуживанию машин выполняют водительский состав и ремонтные бригады. Восстановление поврежденных машин осуществляют штатные ремонтные силы формирований ГО. Машины, для ремонта которых не требуется сложное оборудование, ремонтируются на местах работы формирований. Машины с большим объемом ремонтных работ восстанавливают на сборных пунктах поврежденных машин или на стационарных ремонтных предприятиях технической службы. Ремонт производится непрерывно до полного восстановления техники, в первую очередь восстанавливают машины, которые имеют большие повреждения, поврежденные узлы и агрегаты целиком заменяются, что позволяет значительно сократить сроки восстановления техники.

Одной из основных задач Гражданской обороны, что определено Законом Украины "О Гражданской обороне Украины", является подготовка и переподготовка руководящего состава гражданской обороны, ее органов управления и сил, обучение населения умению применять средства индивидуальной защиты и действовать в чрезвычайных ситуациях.

Обучение по Гражданской обороне является всеобщим для всех граждан и организуется как по месту работы, так и по месту проживания. Организация обучения рабочих и служащих объектов хозяйственной деятельности возлагается на руководителей этих объектов, которые через свои штабы ГС организуют, обеспечивают и руководят проведением учебных мероприятий, осуществляют постоянный контроль за своевременным и качественным проведением занятий и учений.

Все население, которое привлекается к обучению по ГО условно делится на категории:

- руководящий состав ГО, в состав которого входят начальники ГО, их заместители, начальники служб, главные специалисты, руководители эвакоорганов и работники штабов ГО;

- командно-начальствующий состав и рядовой состав невоенизированных формирований;

- рабочие и служащие, которые не входят в состав формирований;

- учащиеся и студенты.

Для каждой категории разрабатываются свои программы подготовки. Задачи по подготовке различных категорий определяются "Организационно-методическими указаниями" начальника ГО на новый учебные год, ежегодно, каждая категория изучает способы защиты от стихийных бедствий, аварий, катастроф, при этом соблюдают поэтапный принцип наращивания знаний и навыков, учитывая местные условия, социальное положение, возраст, состояние здоровья и образование.

Начальниками ГО всех ступеней разрешается частично изменять тематику обучения и порядок проведения занятий. Предусматриваются такие формы подготовки, которые позволяют сократить отрыв от производства, некоторые темы могут издаться слушателями самостоятельно с проведением зачетов по ним.

Учебный год в системе ГО продолжается со 2 января по 30 ноября. Декабрь относится для подведения итогов, постановки задач, проведения учебно-методических сборов руководителей занятий, показных занятий и для усовершенствования учебно-методической базы.

Подготовка руководящего состава. Целью, обучения этой категории является подготовка к управлению силами ГО своих объектов, в случае стихийных бедствий или аварий. Подготовка проводится на курсах ГО, в учебных заведениях повышения квалификации, а также непосредственно на объектах.

Подготовка и переподготовка слушателей на курсах осуществляется путем сборов с отрывом от производства сроком от двух до пяти суток, а зависимости от категории слушателей, с периодичностью 3-5 лет.

В учебных заведениях повышения квалификаций подготовка по ГО главных специалистов осуществляется по программам и в объеме, который определяется соответствующими министерствами и ведомствами с периодичностью один раз в 5-6 лет.

На объектах хозяйствования подготовка руководящего состава планируется и проводится в соответствии с тематикой в объеме 15 часов. Ответственность за организацию и проведение занятий несет начальник ГО объекта, а группу начальника ГО входят:

- заместители начальника ГО;

- работники штаба ГО;

- начальники служб и главные специалисты;

- командиры формирований общего назначения.

Изучение всех тем программы осуществляется на сборах, или ежемесячных занятиях, а отдельные темы - самостоятельно.

Подготовка командно-начальствующего или рядового состава невоенизированных формирований. Основной целью обучения формирований является подготовка их к четким действиям в районах стихийных бедствий, аварий и катастроф в соответствии с их предназначением.

Подготовка командно-руководящего состава, к которым относятся командиры формирований и их заместители, проводится на курсах ГО по соответствующим программам один раз в 3 года, а также на объектах в групах руководящего состава, или в группах начальников соответствующих служб.

Основной состав формирований проходит подготовку на объектах хозяйствования по программе специальной подготовки продолжительностью І5 часов ежегодно (9 часов - по общей тематике, 6 - по специальности).

Специальная тематика определяется исходя из специфики объекта, местных условий и предназначения формирований и утверждается для территориальных формирований начальниками ГО района, города, области для объектовых - начальниками ГО объекта.

Некоторые категории специалистов (химик-разведчик, дезиметрист-разведчик и др.) готовятся на районных курсах ГО. Занятия с формированиями проводит командир формирований, а по отдедьным темам - начальники служб.

2.2 Действия руководителя ОХ в чрезвычайных ситуациях

Руководители объектов должны предусмотреть управление чрезвычайными ситуациями. Для задачи обеспечения безопасности человека в ЧС стратегия управления должна включать осуществление 3-х целей:

-- предотвращение причин возникновения;

-- предотвращение самих экстремальных ситуаций;

-- смягчение, максимальное ослабление последствий ЧС. Стратегия предотвращения причин возникновения ЧС подразумевает недопущение таких действий или процессов, которые несут угрозу населению. Данная стратегия осуществляется либо отказом от строительства опасных объектов, либо уничтожением или перепрофилированием производств -- источников повышенной опасности.

Вторая стратегия -- предотвращение самой ЧС -- предусматривает недопущение выхода опасного процесса из-под контроля путем использования надежных аварийных систем, сигнализации, автоматики и других мероприятий по повышению надежности и устойчивости работы предприятий, а также путем мероприятий превентивной эвакуации и т.д.

Третья стратегия -- смягчение последствий -- подразумевает ориентацию на ослабление, локализацию последствий ЧС. Это стратегия имеет приоритет в управлении стихийными бедствиями и ситуациями "комбинированного" типа.

В практике управления наибольший эффект дает совместное использование всех трех стратегий, особенно при промышленных авариях. В ЧС, вызванных стихийными бедствиями, приоритет отдается второй и третьей стратегиям. Для реализации любой из стратегий управления необходимо разрабатывать и принимать комплекс превентивных и оперативных мер.

Превентивные:

анализ и установление внешних и внутренних причин, ведущих к катастрофе;

прогнозирование очагов поражения, потерь и ущерба на предприятии;

мероприятия по повышению устойчивости;

обоснование сил и средств для проведения действий по локализации очагов поражения и поисково-спасательных работ;

обучение формирований и граждан способам зашиты;

подготовка надежного КП управления.

Оперативные:

оповещение о ЧС;

проведение всех видов разведки и оценка обстановки;

проведение экстренных защитных мероприятий (укрытие в ЗС, эвакуация, использование СИЗ);

использование сил постоянной готовности для локализации катастрофы;

оказание первой медицинской и первой доврачебной помощи;

наращивание сил и средств в ОП за счет привлечения формирований повышенной готовности;

срочное снабжение пострадавших продовольствием и другими жизненно необходимыми средствами;

введение аварийно-восстановительных работ.

При возникновении ЧС организуется чрезвычайное управление, состоящее из четырех стадий ликвидации последствий.

1. Стадия принятия экстренных мер. Цель -- задействовать механизм чрезвычайного управления и своевременно среагировать на ЧС. Основные задачи начальной стадии: установление факта ЧС, предварительная оценка обстановки в зоне бедствия и масштабов последствий, мобилизация и постановка оперативных задач органам чрезвычайного управления, отдача распоряжений на задействование мобильных сил пожарной охраны, скорой медицинской помощи, охраны общественного порядка и других служб для помощи пострадавшим, содействие местным органам власти в организации спасательных работ и локализации зоны бедствия собственными силами; информирование населения и вышестоящих органов управления о ЧС и принимаемых мерах. Продолжительность, начальной стадии -- 1--10 час.

2. Стадия овладения ситуацией и организации механизма чрезвычайного управления в зоне бедствия, в планировании и проведении спасательной операции соответствующего масштаба. Задачи: детально оценить обстановку, срочно принять обоснованное решение и уточнить план ликвидации последствий ЧС; рассчитать необходимые силы и средства, ресурсы для всего комплекса работ в зоне бедствия, организовать четкое взаимодействие всех привлекаемых сил и аварийных служб. Продолжительность 2-ой стадии -- несколько часов -- несколько суток.

3. Основная и определяющая стадия. Цель -- преодолеть чрезвычайный характер ситуации: восстановить безопасность населения в зоне бедствия, ликвидировать угрозу жизни и здоровья всем пострадавшим, создать минимально необходимые условия для жизнедеятельности оставшегося населения. Задачи: развертывание в кратчайшие сроки спасательных работ на всех пострадавших объектах зоны бедствия, оказание помощи пострадавшим для защиты их жизни, здоровья и поддержание жизнеспособности в экстремальных условиях; эвакуация пострадавших из зоны бедствия и их жизнеобеспечение; срочное проведение аварийно-восстановительных работ на системах водо-, тепло-, газо-, электросистемах и связи в зоне бедствия. Продолжительность несколько суток -- несколько недель.

4. Стадия восстановления, т.е. экономическая, социальная, культурная и экологическая реабилитация зоны бедствия. Органы чрезвычайного управления исчерпали свою роль и передают функции постоянного действия местным органам управления. Разрабатывается специальная программа с очередностью комплекса мер по реабилитации зоны бедствия.

В качестве примера рассмотрим действия руководителей при авариях на химически и радиационно опасных объектах.

ЛИТЕРАТУРА

1. Закон Украины «О Гражданской обороне Украины» (1999 г.).

2. Шоботов В.М. «Гражданская оборона». Учебное пособие, ПГТУ. 2002 г. 462 с.

3. Шоботов В.М. «Оценка обстановки при чрезвычайных ситуациях». Учебное пособие, ПГТУ. 1999 г. 93 с.

4. Шоботов В.М. «Действия производственного персонала и населения в чрезвычайных ситуациях». Учебное пособие, ПГТУ. 1999 г. 92 с.

5. Приложения к заданию.

Размещено на http://www.allbest.ru