Управление качеством междугородних перевозок

Размещено на http://www.allbest.ru/

33

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Уральский государственный лесотехнический университет

Факультет экономики и управления

Кафедра ХД и ТЦБП

Реферат

по дисциплине: «Управление качеством транспортных предприятий»

Тема: «Управление качеством междугородних перевозок»

Выполнила:

Солонинина Д.А.

студентка группы ФЭУ-413

Проверил: профессор, д.х.н.

Шаевич Арон Борисович

Екатеринбург 2012

Содержание

Введение

1. Междугородние пассажирские перевозки

2. Требования к качеству перевозок

3. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

4. Возможные варианты совершенствования пассажирских перевозок в настоящее время

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Темой моего реферата является «Управление качеством междугородних пассажирских перевозок». Я считаю, что данная тема актуальна в наше время, так как очень важно, чтобы критерии качества перевозок соблюдались.

Цель работы: рассмотрение показателей влияющих на качество перевозок.

В единой транспортной системе России пассажирский автомобильный транспорт занимает ведущее место в обслуживании населения, т.к. только автомобильным парком Министерства транспорта РФ ежедневно перевозится более 80 млн. пассажиров.

Тем не менее, наблюдается тенденция снижения объемов перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом. Так, по сравнению с 2009 г. объем перевозок пассажиров в городском сообщении снизился в 3.1 раза, в пригородном сообщении - в 4.8 раза наряду с увеличением расходов в 1.7 раз. Таким образом, складывающиеся негативные тенденции развития пассажирских перевозок.

Одновременно, в связи с формированием на пассажирских перевозках конкурентной среды, широкое распространение получает привлечение к работе на автобусных маршрутах в пригородном и междугороднем сообщениях транспортных средств граждан - предпринимателей и предприятий негосударственных форм собственности. Это способствует борьбе с монополизмом, уменьшению напряженности пассажиропотоков и более качественному удовлетворению потребностей населения в пассажирских перевозках. Таким образом, в условиях снижения объемов пассажирских перевозок и роста уровня требований населения к качеству транспортного обслуживания первоочередное значение приобретает проблема повышения качества работы пассажирского транспорта, осуществляющего перевозки в пригородном и междугороднем сообщениях.

1. Междугородние пассажирские перевозки

К междугородным автомобильным перевозкам пассажиров в регулярном сообщении могут допускаться перевозчики, имеющие лицензию на междугородные автомобильные перевозки пассажиров (коммерческие), персонал (специалистов, водителей) в соответствии с требованиями, установленными Министерством транспорта собственные или используемые на условиях аренды (лизинга) либо на иных законных основаниях, отвечающие установленным требованиям. собственную (арендованную) производственную базу или договоры на хранение, обслуживание, проведение контроля технического состояния пассажирских автомобильных транспортных средств и на проведение предрейсового и иного медицинского обследования водителей (с отметками в путевых листах).

Для получения разрешения на выполнение в регулярном сообщении перевозчик обязан согласовать с операторами пассажирских терминалов конечных и промежуточных остановочных пунктов намерение об открытии маршрута направить Министерству транспорта и коммуникаций Республики заявление с приложением документов, обосновывающих необходимость открытия маршрута и подтверждающих согласие операторов пассажирских терминалов конечных и промежуточных остановочных пунктов на обеспечение работы маршрута, лицензии на право выполнения междугородных перевозок пассажиров, лицензионных карточек на пассажирские автомобильные транспортные средства, свидетельства о государственной регистрации, справки с указанием банковских реквизитов и места нахождения перевозчика, справки о наличии требуемого персонала и производственной базы, а также паспорта маршрута и проекта расписания движения на маршруте пассажирских автомобильных транспортных средств. Перевозка должна быть начата не позже чем через 90 суток с момента получения разрешения.

Междугородные автомобильные перевозки пассажиров организуются в регулярном обычном, регулярном скоростном или регулярном экспрессном сообщениях, а при необходимости вводятся дополнительные рейсы.

При регулярном скоростном сообщении на маршруте протяженностью до 120 км должно быть не более двух промежуточных остановочных пунктов, протяженностью от 120 до 240 км - не более трех промежуточных остановочных пунктов и при протяженности свыше 240 км - не более четырех промежуточных остановочных пунктов, расположенных на пассажирских терминалах.

При регулярном экспрессном сообщении на маршруте протяженностью до 120 км промежуточных остановочных пунктов не должно быть, при протяженности маршрута от 120 до 240 км на нем должно быть не более двух и при протяженности свыше 240 км - не более трех промежуточных остановочных пунктов, расположенных на пассажирских терминалах.

Каждому междугородному маршруту в регулярном сообщении должен быть присвоен номер: обычному - от 500 и выше, скоростному - от 500 и выше с символом "С", экспрессному при перевозках автобусами (за исключением перевозок автобусами с разрешенной максимальной массой не более 5000 кг) - от 500 и выше с символом "Э", экспрессному при перевозках легковыми автомобилями и автобусами с разрешенной максимальной массой не более 5000 кг - символ "Т" с цифрами от 500 и выше и дополнительному - от 500 и выше с символом "Д". Символы указываются при номере через дефис.

Министерство транспорта и коммуникаций имеет право вносить в установленном порядке в маршрутную сеть и расписание движения пассажирских автомобильных транспортных средств изменения и дополнения отказать в выдаче разрешения для работы на маршруте, если на заявляемом маршруте уже работают другие перевозчики и потребности в автомобильных перевозках пассажиров на этом маршруте обеспечиваются в достаточном объеме принимать меры к перевозчикам, не выполняющим установленные требования настоящих Правил и правил организации безопасной перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, вплоть до прекращения (приостановления) действия разрешения на выполнение в регулярном сообщении на маршруте.

Начальный и конечный остановочные пункты маршрута в регулярном сообщении, расположенные на территории города или поселка городского типа, должны иметь пассажирский терминал.

Промежуточный остановочный пункт маршрута в регулярном сообщении, расположенный вне территории населенного пункта городского типа (на автомобильной дороге), должен иметь переходно-скоростные полосы, уширение дороги, остановочную площадку с усовершенствованным твердым покрытием, посадочную площадку, навес или павильон и обозначение остановочного пункта, аналогичное обозначению остановочного пункта при пригородных автомобильных перевозках пассажиров.

С согласия компетентных органов промежуточный остановочный пункт маршрута в регулярном сообщении может быть совмещен с остановочным пунктом маршрута городских или пригородных перевозок пассажиров в регулярном сообщении.

При междугородных автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении должны применяться разовые проездные документы, оформленные с применением кассовых суммирующих аппаратов (компьютерных систем), или бланочные билеты.

Билет на междугородную автомобильную перевозку в регулярном сообщении должен содержать следующие реквизиты: наименование компетентного органа, организующего перевозки на маршруте; наименование перевозчика (оператора); назначение билета; номер и серию билета; наименование начального и конечного остановочных пунктов поездки пассажира; маршрут движения пассажирского автомобильного транспортного средства (номер маршрута); дату, время и место начала поездки (при продаже билета в пассажирском автомобильном транспортном средстве - необязательно); номер места для сидения; вид тарифа и стоимость проезда; дату и время оформления билета. В бланочном билете некоторые реквизиты могут отсутствовать. Форма бланочного билета утверждается Министерством транспорта и коммуникаций Республики.

Билеты на междугородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении и багажные квитанции на провоз багажа (ручной клади) должны продаваться в билетных кассах пассажирских терминалов или остановочных пунктов, а при их отсутствии - уполномоченным на то членом экипажа пассажирского автомобильного транспортного средства. Продажа бланочных билетов отмечается в билетно-учетном листе.

Оформление билетов на междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении прекращается в кассе начального остановочного пункта за 5 минут до отправления пассажирского автомобильного транспортного средства, а в кассе промежуточного остановочного пункта - непосредственно перед отправлением пассажирского автомобильного транспортного средства.

Предварительная продажа билетов на междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении начинается не позднее чем за 15 суток и заканчивается накануне дня отправления пассажирского автомобильного транспортного средства.

Билеты на междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении могут быть заказаны "с доставкой" или забронированы предварительно телеграммой с уведомлением или по телефону с возможностью установления обратной телефонной связи. Заказ на бронирование принимается не позднее чем за сутки до времени отправления пассажирского автомобильного транспортного средства при наличии свободных мест. В заказе должны быть указаны: заказчик, дата и время отправления, пункт назначения, число билетов и способ их получения ("с доставкой" или "без доставки"), а также при наличии служебного или домашнего телефона - его номер (при бронировании по телефону обязательно). При заказе билета с доставкой должен быть указан адрес заказчика.

Билеты на забронированные места должны быть востребованы не позднее чем за один час до отправления пассажирского автомобильного транспортного средства иначе бронирование аннулируется.

Билет без оплаты на междугородную автомобильную перевозку пассажиров в регулярном сообщении оформляется лицу, предъявившему соответствующее удостоверение и, при необходимости, действующий талон. При этом на билете должен быть указан номер удостоверения, а талон изъят.

Посадка пассажиров в пассажирское автомобильное транспортное средство при междугородной автомобильной перевозке пассажиров в регулярном сообщении должна производиться в порядке очереди через передние двери, а высадка - через все двери для пассажиров.

2. Требования к качеству перевозок

Перед каждым пассажирским АТП или организацией стоит задача повышения качества обслуживания населения и эффективности использования подвижного состава. Качество обслуживания населения пассажирским транспортом имеет социальное и экономическое значение. Определены основные направления повышения качества и эффективности использования подвижного состава [1]:

1. Значительное улучшение перевозок трудящихся на работу и с работы, а также перевозок в сельской местности.

2. Строгое соблюдение графиков движения пассажирского транспорта (в частности, с помощью системы спутниковой навигации GPS [2]).

3. Расширение маршрутной сети.

4. Улучшение обслуживания перевозками детей и т.д.

Основными причинами, вызывающими недостатки в организации обслуживания населения являются:

1. Неудовлетворительная организация технического обслуживания и ремонта подвижного состава.

2. Недостаточная насыщенность маршрутной сети автобусами.

3. Слабое использование передовых методов организации транспортного процесса на линии, а также автовокзалами и автостанциями.

Основными задачами управления качеством пассажирских перевозок (ПП) являются:

1. Разработка нормативов качества ПП.

2. Определение и уточнение требований к качеству перевозок применительно к данному городу на основе улучшения роста требований к качеству и достижений в области управления качеством.

1. Планирование повышения уровня качества ПП.

2. Разработка организационно-технических мероприятий по совершенствованию транспортного производства на всех его участках с целью достижения установления нормативов качества.

3. Развитие и постоянное совершенствование производственно-технической базы для обеспечения высокой эксплуатационной надежности подвижного состава.

4. Моральное и материальное стимулирование повышения качества труда отдельных работников и коллектива предприятия в целом.

5. Обеспечение оперативной информации об эффективности и качестве труда на всех участках производства, анализ этой информации для выявления отклонений от нормативов и устранение причин, вызывающих эти отклонения.

6. Контроль над реализацией разработанных мероприятий.

Качество пассажирских автобусных перевозок определяется совокупностью показателей, характеризующих уровень удовлетворения потребностей пассажиров в транспортном обслуживании.

К основным показателям качества перевозок пассажиров относятся[3]:

1. Комфортность поездки (направление автобуса и регулярность движения их на маршрутах).

2. Время, затрачиваемое пассажирами на передвижение (плотность транспортной сети, скорость сообщения, потребное число автобусов на маршруте, пересадочность и т.д.).

3. Безопасность перевозки.

4. Вежливость со стороны персонала.

5. Тяжесть дорожно-транспортных происшествий.

Условиями, определяющими эти показатели, являются:

1. Плотность автобусной сети.

2. Частота и интервал движение автобусов.

3. Регулярность движения автобусов на маршрутах.

4. Состояние информации и реклама о работе пассажирского транспорта.

Существует иная систематизация показателей качества ПП[4]:

1. Доступность услуг - возможность их получения по условиям удаленности места обслуживания от места нахождения пассажира, наличие информации об услугах и приемлемость тарифов.

2. Результативность получения транспортной услуги выражается показателями, характеризующими достижение целей использования транспорта при передвижениях.

3. Надежность обслуживания определяется безопасностью совершения поездок, регулярностью сообщений и гарантированностью заявленного уровня обслуживания.

4. Удобство получения услуг пассажирами определяется наполнением салона пассажирами, комфортабельностью подвижного состава и линейных сооружений, вежливостью персонала.

Таким образом, в современных условиях происходит активное формирование системы управления качеством пассажирских перевозок. Пассажиры уделяют все большее внимание качеству оказываемым им услуг, заставляя тем самым перевозчиков конкурировать между собой и, в конечном итоге, стремиться к оказанию более качественных услуг. Необходимо учитывать и тот факт, что с точки зрения пассажира качество транспортных услуг определяется во многом временными затратами на поездку. А эти временные затраты зависят не только от качества услуг, предоставляемых перевозчиками, но и от других факторов: загруженности улично-дорожной сети и степени ее развития, совершенства схем организации движения в пределах маршрутов, технического состояния подвижного состава пассажирского транспорта и др. Таким образом, вопрос о качестве ПП требует комплексного подхода, включающего рассмотрения вопросов экономики, маркетинга, безопасности движения, дорожного строительства и обслуживания.

3. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

междугородний перевозка качество транспорт

Перевозка пассажиров и багажа на междугородних маршрутах. [3]

К междугородным относятся маршруты, соединяющие между собой города и населенные пункты, расположенные в одном или различных регионах Российской Федерации, и выходящие за пределы черты города на расстояние более 50 км.

Перевозчик, получивший разрешение на выполнение регулярных междугородных перевозок на конкретной автомобильной дороге, обязан согласовать расписание движения автобусов с перевозчиками, обслуживающими действующие маршруты, заключить договора с автовокзалами на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей и обилечивать пассажиров через кассы автовокзалов (автостанций).

Требования к междугородным маршрутам.

На остановочных пунктах междугородных маршрутов размещаются автовокзалы, автостанции, автопавильоны.

На остановочных пунктах маршрутов с кассовой продажей билетов необходимо иметь: билетные кассы с объявлением режима их работы, перрон для посадки - высадки пассажиров в зоне остановочного пункта, площадки для парковки автобусов, таблицы стоимости проезда и провоза багажа, схему маршрутов, расписание движения междугородных автобусов, туалеты, электрические часы, почтовый ящик.

На автовокзалах оборудуются:

- зал ожидания пассажиров;

- камера хранения багажа, включая автоматизированную секцию;

- справочное бюро;

- буфет;

- аптечный киоск;

- почта, телефон;

- пункт медицинской помощи;

- комната матери и ребенка;

- комната отдыха для водителей и кондукторов;

- диспетчерская;

- служебные помещения для работников, связанных с обслуживанием пассажиров и организацией движения автобусов;

- пункт охраны общественного порядка;

- пункт осмотра транспортных средств.

В здании автостанции размещаются билетные кассы и, в зависимости от объема перевозок, зал ожидания, камера хранения и другие помещения, необходимые для культурно - бытового, санитарно - гигиенического обслуживания пассажиров и размещения работников, непосредственно связанных с обслуживанием пассажиров и организацией движения автобусов.

В автопавильонах, не имеющих кассовой продажи билетов, и на остановочных пунктах междугородных маршрутов вывешиваются расписания движения автобусов по данному остановочному пункту.

Порядок оплаты проезда пассажиров в автобусах междугородных маршрутов.

Каждый пассажир обязан иметь билеты на проезд в автобусе междугородного маршрута и провоз багажа при его наличии.

Билеты на проезд пассажиров и провоз багажа продаются в кассах автовокзалов, автостанций, автопавильонов, транспортно - экспедиционных агентств, а также в других пунктах через уполномоченных на то лиц, а там, где кассовая продажа билетов не организована, - через кондукторов (водителей) непосредственно при посадке пассажиров в автобус до отправления его от остановочного пункта.

Пассажиры приобретают проездные билеты в кассах в порядке живой очереди.

Правом на приобретение билетов вне очереди пользуются: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней, депутаты Государственной Думы и Совета Федерации, инвалиды при предъявлении соответствующих документов, участники Великой Отечественной войны.

Пассажиры с детьми дошкольного возраста и беременные женщины приобретают билеты через комнату матери и ребенка, а при отсутствии комнаты - в общей кассе вне очереди.

На остановочных пунктах междугородных маршрутов, где отсутствуют кассы, все перечисленные в настоящем пункте лица пользуются правом внеочередного входа в автобус и приобретения билета.

На начальных и промежуточных пунктах с напряженными пассажиропотоками автовокзалы, автостанции и транспортно - экспедиционные предприятия организуют предварительную продажу билетов. Предварительной продажей может быть реализовано не более 80% билетов на автобус данного рейса. Остальные 20% билетов реализуются через кассы текущей продажи.

Работа билетных касс.

Работа билетных касс должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось быстрое получение пассажирами проездных билетов и исключалась возможность отправления автобусов междугородных маршрутов со свободными местами при наличии пассажиров.

Продажа билетов производится:

а) в кассах начальных пунктов междугородных маршрутов в день отправления автобуса, а в кассах промежуточных пунктов - с момента получения сведений о наличии свободных мест в автобусе. В кассах начальных и промежуточных пунктов продажа билетов прекращается за 5 минут до отправления автобуса;

б) в кассах предварительной продажи билетов в пределах 7 суток до отправления автобуса. Предварительная продажа билетов заканчивается за одни сутки до отправления автобуса.

Билеты могут быть заказаны предварительно почтовой открыткой или телеграммой, а также по телефону. Заказ считается принятым, если он получен: по почте и телеграфу не позднее 10 суток, а по телефону не ранее 7 суток до указанного в заказе дня выезда.

В заказе указываются: фамилия заказчика, дата и время выезда, пункт назначения, количество билетов, способ получения (с доставкой или без доставки на дом). При заказе билета с доставкой указывается адрес заказчика, а при наличии служебного или домашнего телефона - его номер.

Заказанные билеты хранятся в кассе предварительной продажи и должны быть востребованы не позднее чем за 12 часов до отправления автобуса. Невостребованные билеты передаются для реализации в кассы текущей продажи.

За предварительную продажу билетов с пассажира, в т.ч. и имеющего право на льготный проезд, взимается комиссионный сбор в размере, установленном тарифами.

Если предварительная продажа билетов произведена без доставки на дом, квитанция комиссионного сбора не выдается. В этом случае билет выдается с предварительно поставленным на нем бухгалтерией автотранспортного предприятия штампом "комиссионный сбор оплачен".

Предварительно заказанные билеты могут быть по желанию пассажиров доставлены на дом. За доставку заказанных билетов на дом с пассажира взимается комиссионный сбор в установленном тарифами размере, в подтверждение чего ему вручается квитанция комиссионного сбора или квитанция разовых сборов, где указывается наименование транспортной организации, взыскавшей сбор, и дата выдачи квитанции.

Записи производятся разборчиво, а дата выдачи проставляется компостером или штемпелем.

Условия проезда.

В автобусах междугородных маршрутов транспортные организации или другие перевозчики обязаны предоставлять пассажирам места для сидения. Продажа билетов и перевозка пассажиров сверх количества мест для сидения запрещается.

При проезде в автобусах междугородных маршрутов пассажир обязан хранить билет в течение всего времени поездки и предъявлять его по первому требованию лиц, производящих контроль.

Пассажиры, не получившие билеты в кассе или непосредственно у водителя до отправления автобуса, не имеют права проезда в автобусе.

Утерянные пассажирами билеты не возобновляются, а уплаченные за них деньги не возвращаются.

Посадка пассажиров в автобус на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах с кассовой продажей билетов производится только при предъявлении билетов, приобретенных в кассах. Билеты действительны только на обозначенный в них день и рейс автобуса.

Дежурный по посадке совместно с водителем автобуса проверяют в момент посадки наличие у пассажиров проездных билетов.

В пунктах, где нет дежурного по посадке, проверка билетов производится водителем или кондуктором.

Высадка пассажиров из автобуса производится на остановочных пунктах, предусмотренных расписанием движения автобуса.

Пассажир обязан занять место в автобусе согласно указанному в билете номеру места, соблюдать настоящие Правила, сообщать по просьбе контролера пункт посадки в автобус и пункт назначения.

Не разрешается проезд в автобусах пассажиров в нетрезвом состоянии, курение пассажиров и водителя в автобусе, открывание окон без разрешения водителя или кондуктора, провоз запрещенных веществ и предметов, указанных в п. 90 настоящих Правил.

В случае снятия автобуса с линии в связи с неисправностью, аварией и т.п. выданные пассажирам билеты действительны для проезда на другом автобусе этого же маршрута. Пересадка пассажиров из одного автобуса в другой производится водителем или кондуктором снятого с линии автобуса.

Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 5 лет включительно, если он не занимает отдельного места.

Для занятия отдельного места ребенку в возрасте до 5 лет приобретается детский билет. При следовании с пассажиром нескольких детей в возрасте до 5 лет на каждого ребенка, кроме одного, провозимого бесплатно, а также на каждого ребенка в возрасте от 5 до 10 лет приобретаются детские билеты.

За проезд детей в возрасте старше 10 лет плата взимается по полному тарифу.

При опоздании на автобус в пределах трех часов, а вследствие болезни или несчастного случая - в течение трех суток с момента отправления автобуса, на который был приобретен билет, по желанию пассажира проездной документ может быть возобновлен с доплатой 25% стоимости билетов или ему возвращается уплаченная стоимость проезда за вычетом 25% стоимости билета.

Опоздание пассажира на автобус более чем на 3 часа вследствие болезни или несчастного случая должно быть подтверждено справкой лечебного учреждения или актом о несчастном случае.

При возврате билета в кассу автовокзала, автостанции не позднее чем за 2 часа до отправления автобуса пассажиру возвращается стоимость проезда за вычетом сбора за предварительную продажу билета. При возврате билета позже этого срока, но до отхода автобуса возвращается стоимость оплаченного проезда за вычетом 15% стоимости билета и сбора за предварительную продажу билета.

При прекращении пассажиром поездки в пути вследствие болезни или несчастного случая ему возвращается стоимость проезда за непроследованное расстояние.

При опоздании отправления автобуса против расписания более чем на час, при предоставлении пассажиру места в автобусе менее высокого класса, чем то, на которое был продан билет, а также при непредоставлении ему указанного в билете места он имеет право вернуть билет в кассу до отправления автобуса и получить обратно полную стоимость проезда и уплаченный им сбор за предварительную продажу билета.

При согласии пассажира на проезд в автобусе более низкого класса ему возвращается разница между оплаченной суммой и причитающейся платой за проезд.

Если вместо автобуса, намеченного расписанием, предоставляется автобус, стоимость проезда в котором выше, то пассажир, купивший билет до объявления об этом, имеет право проезда по этому билету без доплаты. С момента объявления о замене автобуса билеты продаются по установленному более высокому тарифу с соответствующим предупреждением пассажиров.

При невозможности доставки пассажира до пункта назначения по дорожно-климатическим и другим причинам, не зависящим от автотранспортной организации, пассажиру в течение суток со времени отмены рейса возвращается стоимость проезда от пункта прекращения поездки до места назначения.

В этих случаях по требованию пассажира он должен быть доставлен до ближайшей железнодорожной станции, аэропорта.

При возврате автобуса в начальный пункт следования пассажиру возвращается стоимость проезда и провоза ручной клади.

Если пассажир в пути следования по своей вине отстал от автобуса, в котором он следовал, билет на следующий рейс не переоформляется и деньги за непроследованное расстояние не возвращаются.

Возврат денег в случаях, предусмотренных п. п. 76 - 81 настоящих Правил, производится по распоряжению начальника или ответственного дежурного автовокзала, автостанции, где пассажир приобрел билет или где прекращена перевозка. Билет погашается наложением на его обратной стороне штемпеля "Возврат" с указанием времени (часы, минуты) сдачи билета пассажиром и размера возврата (полностью, без комиссионного сбора или с удержанием установленного % стоимости). Погашение билета подтверждается подписью начальника или ответственного дежурного автовокзала, автостанции.

Деньги выдаются кассиром под расписку пассажира в ведомости для приема билетов и возврата денег, в которой указываются дата, номер рейса, наименование маршрута, номер и стоимость билета.

Погашенный билет и другие документы, служащие для возврата денег, вместе с ведомостью прилагаются к отчету кассира. В случаях, предусмотренных п. 81 настоящих Правил, к ведомости возврата проездной платы прикладывается соответствующая посадочная ведомость.

При неявке пассажира ко времени отправления автобуса станция отправления зачеркивает реквизиты проданного билета в ведомости продажи билетов. Свободное место может быть реализовано другому пассажиру.

Организации автомобильного транспорта общего пользования осуществляют продажу билетов организациям по их предварительным заказам для перевозки отдельных групп пассажиров в автобусах пригородных и междугородных сообщений на регулярно действующих маршрутах.

При возврате организациями приобретенных ими по указанным заявкам проездных документов в кассы автовокзалов (автостанций) менее чем за 7 суток, но не позднее чем за 3 суток до отправления автобуса удерживается 10% стоимости проезда, а при возврате проездных документов позднее чем за 3 суток до отправления автобуса удерживается 20% стоимости проезда.

Удержание сумм стоимости проезда независимо от сроков возврата проездных документов (но до отправления автобуса) не производится при отмене отправления автобуса, указанного в билете, или задержке его отправления из пункта начала следования пассажиров более чем на один час, при несостоявшейся отправке пассажиров из-за непредоставления им указанных в билетах мест и несогласии воспользоваться другими местами в случае заболевания пассажира.

Прием от организаций заявок на продажу билетов для перевозки отдельных групп пассажиров производится автовокзалами (пассажирскими автостанциями) при предоставлении заверенного печатью письма за подписью руководителя организации или его заместителя не позднее чем за 12 суток до отправления автобуса.

Выплата стоимости возвращенных неиспользованных билетов и других проездных документов производится по распоряжению начальника или ответственного дежурного автовокзала (пассажирской автостанции), где организация приобрела проездные документы или где прекращена перевозка.

Погашение билетов и возврат денег уполномоченному представителю организации производится в порядке применительно к п. 83 настоящих Правил.

Перевозка багажа.

Пассажир имеет право перевозить с собой в автобусах междугородных маршрутов:

- бесплатно - одно место ручного багажа размером 60 см х 40 см х 20 см и весом не более 30 кг, в том числе мелких животных и птиц в клетках или одну пару лыж (детские санки);

- за плату согласно тарифу одно место ручного багажа размером не более 100 см х 50 см х 30 см;

- в автобусах, имеющих багажное отделение (отсек), за плату - два места багажа размером не более 100 см х 30 см х 30 см.

Сдаваемый к перевозке багаж должен быть в исправной упаковке.

На принятый к перевозке багаж пассажиру выдается багажная квитанция или номерной жетон установленных образцов.

Не допускаются к перевозке в автобусах огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, ядовитые, едкие и зловонные вещества, предметы и вещи габаритом более 100 см х 30 см х 30 см или весом одного места свыше 60 кг, огнестрельное оружие без чехлов или в незавернутом виде, предметы и вещи, загрязняющие подвижной состав или одежду пассажиров.

Перевозка багажа в багажных автомобилях.

На междугородных маршрутах, где организовано движение багажных автомобилей, пассажир имеет право сдать багаж к перевозке на багажном автомобиле.

Прием багажа пассажиров к перевозке на багажных автомобилях производится при предъявлении проездных билетов. На каждый проездной билет (полный или детский) может быть принято не более трех мест багажа общим весом не свыше 150 кг.

Сдаваемые к перевозке предметы багажа по своим размерам, упаковке и свойствам не должны затруднять погрузку и размещение их в багажном автомобиле, а также причинять вред багажу других пассажиров. Тара и упаковка должны обеспечить целостность и сохранность багажа на все время перевозки.

Пассажир, желающий отправить багаж на багажном автомобиле, должен предъявить его к сдаче заблаговременно, но не позднее 20 минут до отправления багажного автомобиля.

Багаж в неисправной упаковке к перевозке в багажном автомобиле не принимается. Багаж, упаковка которого имеет такие недостатки, которые не вызывают опасений утраты или порчи багажа, может приниматься к перевозке с отметкой об этих недостатках в перевозочных документах.

В удостоверении приема багажа к перевозке пассажиру выдается багажная квитанция установленного образца.

Пассажир имеет право при сдаче багажа к перевозке объявить его ценность с уплатой установленного сбора.

Багаж выдается в пункте назначения предъявителю багажной квитанции. За хранение багажа взимается плата по действующим тарифам.

Принятый к перевозке отдельно от пассажира багаж должен быть доставлен в пункт назначения не позднее дня прибытия пассажира в этот пункт по расписанию.

Не востребованный пассажиром багаж хранится автотранспортной организацией в пункте назначения. Багаж, не востребованный в течение 30 дней, передается местным торговым организациям для продажи в установленном порядке. Предъявитель багажной квитанции в течение шестимесячного срока с момента реализации багажа имеет право получить сумму, уплаченную автотранспортному предприятию или организации за переданный торговым организациям невостребованный багаж, за вычетом сумм, причитающихся автотранспортной организации. После этого невостребованные денежные средства перечисляются в доход местного бюджета.

Хранение багажа.

Для временного хранения багажа на автовокзалах, автостанциях организуются камеры хранения, которые принимают его от пассажиров, независимо от наличия проездных документов, с оплатой за хранение по действующим тарифам. Перевозчик несет ответственность за несохранность багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи его пассажиру или лицу, уполномоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Время работы камер хранения устанавливается в зависимости от расписания движения автобусов и маршрутных таксомоторов, а также от местных условий. Объявления о времени порядка работы камер хранения должны быть вывешены для сведения пассажиров.

Для кратковременного хранения багажа на автовокзалах, автостанциях применяются автоматические камеры хранения.

В камеры хранения может сдаваться багаж в упаковке независимо от ее рода и вида (чемодан, корзина, узел, рюкзак, сверток, сумка, сетка, стеклянная тара и т.п.), а некоторые предметы, например пальто, головной убор, портфель, лыжи, коньки и т.п., могут быть приняты на хранение без упаковки.

За естественную порчу сданных на хранение скоропортящихся продуктов камера хранения ответственности не несет. Если при приеме вещей в камеру хранения обнаружатся дефекты в упаковке, то владелец обязан либо устранить их, либо наличие дефектов подтвердить своей подписью в корешке квитанции.

Запрещается сдача и прием на хранение вещей, которые могут загрязнять или повреждать вещи других пассажиров, а также огнеопасных, взрывчатых, ядовитых, едких и зловонных веществ.

Объявление ценности при сдаче в багаж.

Пассажир может при сдаче багажа на хранение объявить его ценность с уплатой установленного тарифами сбора. При сдаче на хранение нескольких предметов (мест) пассажир может объявить ценность каждого сданного им предмета (места) или их общую ценность. Сумма объявленной ценности указывается в багажной квитанции.

При сомнении в правильности объявленной ценности работник камеры хранения может потребовать вскрытия багажа для проверки. При отказе от вскрытия, в случае разногласия в сумме оценки, багаж на хранение с объявленной ценностью не принимается.

Плата за хранение багажа.

Плата за хранение багажа взимается за каждый предмет (место). При сдаче на хранение нескольких предметов (мест), связанных вместе, плата взимается за каждый предмет (место) в отдельности.

Плата за хранение багажа взимается за каждые календарные сутки, включая день приема на хранение и день выдачи из камеры хранения. Часть суток считается за полные сутки.

Плата за хранение прибывшего в пункт назначения багажа, сданного пассажиром к перевозке в багажном автомобиле, взимается, начиная со вторых суток. Первые календарные сутки не оплачиваются. Часть суток считается за полные сутки.

Оформление хранения багажа.

При приеме на хранение багажа без объявления ценности пассажиру выдается номерной жетон или багажная квитанция, а при приеме на хранение багажа с объявлением ценности - багажная квитанция.

При организации работы камеры хранения с использованием жетонов пассажир, сдавая багаж на хранение, обязан уплатить через кассу стоимость первых двух суток хранения и получить контрольный талон.

При приеме багажа на хранение кладовщик камеры хранения обязан осмотреть упаковку сдаваемых вещей, отметить на контрольном билете, полученном от пассажира, дату приема вещей на хранение, прикрепить дубликат жетона вместе с контрольным билетом к сданным на хранение вещам и выдать пассажиру жетон.

Выдача пассажиру принятого на хранение багажа производится кладовщиком по номеру, обозначенному на жетоне. При выдаче проверяется срок хранения и производится окончательный расчет с пассажиром.

При организации работы камеры хранения с использованием квитанций пассажир оплачивает стоимость хранения вещей при сдаче их в камеру хранения и получает от кладовщика багажную квитанцию.

Багажная квитанция и ее копия выписываются через копировальную бумагу разборчиво, без подчисток и помарок. Копия квитанции прикрепляется к сданным на хранение вещам, на лицевой стороне квитанции указывается общее количество принятых на хранение предметов (мест) и общая сумма объявленной ценности, перечисляется наименование вещей и указывается прописью объявленная ценность отдельных предметов (мест).

Багажная квитанция выписывается кладовщиком и подтверждается штемпелем автовокзала (автостанции).

При выдаче из камеры хранения багажа кладовщика сверяет предъявленную владельцем квитанцию с ее копией, а также сверяет фамилию, имя, отчество, указанные владельцем при сдаче вещей на хранение, с предъявленным документом.

На оборотной стороне багажной квитанции указывается дата выдачи вещей, количество дней хранения, взысканные сборы за хранение и за объявление ценности, а также общая сумма сборов цифрами и прописью. Кладовщик расписывается в соответствующей строке квитанции в получении суммы сборов и выдаче багажа, а владелец - в его получении.

При утрате номерного жетона или багажной квитанции принятый на хранение багаж может быть выдан владельцу по его письменному заявлению с предъявлением доказательств принадлежности ему сданного багажа. Выдача в этом случае багажа производится под расписку с указанием фамилии, имени, отчества и постоянного места жительства их владельца согласно паспорту.

Недостача, повреждение багажа, принятого на хранение.

При обнаружении недостачи количества мест или повреждении багажа автотранспортная организация составляет акт в двух экземплярах с участием кладовщика камеры хранения, владельца багажа и работника автовокзала (автостанции). В акте указывается: количество принятых и выданных мест, наименование предмета (чемодан, корзина, сумка и т.п.), характер повреждения, фамилия, имя, отчество и адрес получателя, сумма объявленной ценности, если она была указана.

Один экземпляр акта вручается пассажиру и служит основанием для предъявления им претензии автотранспортной организации.

В случаях если пассажир дает согласие принять поврежденный или частично утраченный багаж без составления акта, то автотранспортная организация обязана выдать указанный багаж. В этом случае претензии от владельца багажа автотранспортной организацией не принимаются.

Ущерб, причиненный при перевозке багажа, возмещается перевозчиком:

а) в случае утраты или недостачи багажа - в размере стоимости утраченного или недостающего багажа;

б) в случае повреждения (порчи) багажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость;

в) в случае утраты багажа, сданного к перевозке с объявлением ценности, - в размере объявленной стоимости багажа.

Перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением багажа, возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного багажа.

Убытки пассажира вследствие утраты, недостачи или повреждения вещей, сданных в камеру хранения, в пределах суммы их оценки при сдаче подлежат возмещению хранителем в течение двадцати четырех часов с момента предъявления требования об их возмещении.

Забытые и найденные вещи.

Во всех случаях обнаружения в автобусах, таксомоторах на автовокзалах, автопавильонах забытых или утерянных вещей составляется акт с подробным описанием внешнего вида найденных вещей и обстоятельств их обнаружения по форме согласно приложению 1.

Оформление сдачи на хранение найденных вещей.

Найденные вещи подлежат обязательной сдаче по окончании рейса, смены начальнику (дежурному) автовокзала (автостанции), а при отсутствии их - дежурному диспетчеру автотранспортной организации.

Начальник (дежурный) автовокзала (автостанции) или дежурный диспетчер автотранспортной организации обязан в присутствии лица, доставившего найденные вещи, составить акт в двух экземплярах.

На автовокзалах (автостанциях), в диспетчерских автотранспортных организаций должно быть по две книги бланков актов.

При отсутствии одной из книг актов оформление очередной сдачи найденных вещей производится по второй книге. Указанные книги выдаются бухгалтерией автотранспортной организации, где они учитываются в забалансовых счетах как бланки строгой отчетности.

После составления акта вещи подлежат сдаче на склад забытых вещей под расписку кладовщика на обоих экземплярах акта, один из которых остается в книге актов, а другой передается кладовщику вместе с вещами.

Начальник (дежурный) автовокзала (автостанции) или дежурный диспетчер автотранспортной организации обязаны дать пассажиру соответствующее разъяснение по вопросу, касающемуся розыска утраченных им вещей.

Учет найденных вещей.

При поступлении вещей на склад должно быть проверено их соответствие записям в книге актов.

Принятые на склад вещи должны быть занесены в специальную книгу учета найденных вещей, которая ведется по установленной форме (приложение 2) и выдается автотранспортной организацией на ответственное хранение заведующему складом найденных вещей.

При несоответствии вещей записям в акте вещи на склад не принимаются и возвращаются вместе с актом для уточнения и соответствующего оформления.

Хранение найденных вещей.

Найденные вещи, за исключением указанных в п. п. 139, 140 настоящих Правил, должны храниться непосредственно на складе найденных вещей в течение трех месяцев в специально оборудованном для этого помещении, исключающем хищение или порчу. К принятым на склад вещам прикрепляются картонные ярлыки с указанием места первичной сдачи найденных вещей, даты сдачи и номера акта.

Пищевые продукты, в том числе консервированные, по истечении 10 суток, а в россыпном виде и скоропортящиеся - по истечении суток хранения подлежат передаче местным организациям общественного питания в качестве пищевых отходов или уничтожаются. Передача или уничтожение пищевых продуктов оформляется актом комиссии, которая в каждом конкретном случае назначается приказом автотранспортной организации.

Поступившие на склад найденных вещей:

а) оружие, патроны и взрывчатые вещества должны немедленно передаваться по акту местным органам внутренних дел;

б) удостоверения личности, паспорта передаются по акту соответствующим органам по месту нахождения автотранспортной организации;

в) деньги, включая иностранную валюту, облигации государственных займов, другие ценные бумаги, золотые, серебряные вещи и другие драгоценности подлежат передаче по акту не позднее следующего дня в кассу автотранспортной организации, которая в течение суток после получения этих ценностей должна передать их на хранение в местное отделение банка, обслуживающего автотранспортную организацию, с оформлением передачи ценностей в установленном порядке.

При невостребовании владельцем вещей или ценностей в течение шести месяцев хранения автотранспортные предприятия или организации обязаны:

- деньги, временно находящиеся на расчетном счете, перечислить в доход местного бюджета;

- прочие вещи, находящиеся на складе найденных вещей, по указанию местных органов власти поступают в муниципальную собственность.

Выдача найденных вещей.

Выдача вещей владельцам производится ежедневно (кроме выходных дней) в установленное время по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, и заявления с письменным разрешением руководителя автотранспортного предприятия или организации на выдачу вещей со склада.

В заявлении должны быть указаны приметы забытых вещей. Малоценные вещи и деньги в сумме до одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, могут быть выданы при обращении владельца в день их находки (до сдачи их на склад или в кассу) непосредственно дежурным по автовокзалу (автостанции) по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, с составлением акта (указывается фамилия, имя, отчество владельца, номер его паспорта, кем и когда он выдан, адрес постоянного места жительства). В получении утерянной вещи или денег владелец расписывается в акте.

При выдаче вещей с владельца взимается плата за хранение в размере, предусмотренном тарифами. В получении причитающейся суммы за хранение вещей выдается квитанция разных сборов установленного образца.

Выручка за хранение вещей подлежит ежедневной сдаче в кассу автотранспортной организации в установленном порядке.

4. Возможные варианты совершенствования пассажирских перевозок в настоящее время

Важнейшей задачей в организации городских автобусных перевозок является обеспечение высокого качества обслуживания пассажиров.

Совершенствование:

1) маршрутной системы (повышение плотности маршрутной сети, введение укороченных маршрутов, экспрессных и укороченных рейсов);

2) подвижного состава (наличие в парке ПС различной вместимости, улучшение эксплуатационных свойств автобусов);

3) организации движения (координация движения различных видов городского общественного транспорта, повышение объем а движения, совершенствование графиков работы автобусов);

4) управления движением (повышение регулярности движения, совершенствование оперативно-диспетчерского контроля, использование диспетчерских методов регулирования движения, премирования за регулярность движения);

5) дорожной сети;

6) времени начала и окончания работы предприятий и учреждений;

7) методов регулирования уличного движения.

Наиболее полное и своевременное удовлетворение потребностей населения в перевозках:

- высокое качество и культура обслуживания пассажиров

- полная безопасность движения подвижного состава

- организация полного сбора доходов

- оптимизация системы оплаты труда

- минимальные трудовые, материальные и финансовые затраты.

Условия эксплуатации определяются, прежде всего, требованиями наиболее качественного обслуживания пассажиров, а также транспортными, дорожными и климатическими факторами.

Основными требованиями качественного обслуживания пассажиров являются:

- удобство при входе и выходе

- комфортабельность проезда

- высокая скорость передвижения

- возможность перевозки багажа

- достаточное отопление и вентиляция салона

- хорошая обзорность местности

- отсутствие шума и задымленности

Дорожные и климатические факторы характеризуются:

- типом покрытия, состоянием и благоустройством дорог

- рельефом местности

- размерами, плотностью и режимом движения автомобилей по дорогам в различные периоды года

- продолжительность зимнего периода

- температурой и влажностью воздуха.

К основным эксплуатационным свойствам относятся:

- вместимость автобуса

- конструктивные планировочные параметры, определяющие длительность простоя автобуса на остановках для посадки-высадки пассажиров (количество и ширина дверей, размеры накопительных площадок, ширина центрального прохода между сидениями, высота уровня пола пассажирского помещения, число подножек, их высота и т.д.)

- скоростные свойства (интенсивность разгона и торможения, величина максимальной скорости).

- соответствие конструкции автобуса требованиям безопасности движения (устойчивость, легкость и удобство управления, обзорность с места водителя, наружное освещение и т.д.)

- комфортабельность (удобство пользования) подразумевает по собой конструкцию и удобство расположения пассажирских сидений, площадь остекления кузова, внутреннее освещение салона, отопление, герметичность салона, вентиляцию, качество подвески, уровень шума, наличие дополнительных удобств (радиоприемник, магнитофон, телевизор, холодильник, гардероб, туалет и т.д.

- топливная экономичность характеризуется приспособленностью автобуса к осуществлению перевозок при наименьшем расходовании топлива на каждый пассажиро-километр.

Так же, чтобы клиенты пользовались именно вашими автобусами можно дополнительно оснастить их: пандусами для подъема инвалидов в креслах, либо специально приспособленные для них места, места для матери с ребенком (специально оборудованные сиденья для перевозки грудных детей), наличие в автобусе кулера с водой, более удобное расположение кресел (большее расстояние для ног).

Заключение

Повышение качества работы городского пассажирского транспорта имеет важнейшее социальное и экономическое значение. В городах России проживает около 68% населения страны, в связи с чем решение неотложных задач развития междугородних пассажирских перевозок перерастает в политическую проблему. Вследствие общего кризиса в настоящее время закрыто более 30% ранее работавших автобусных маршрутов, парк автобусов более чем на половину полностью изношен физически и нуждается в замене. Действующие и разрабатываемые нормативные акты регламентируют качество услуг по перевозке пассажиров, что требует коренного улучшения существующего положения в качестве перевозок.