Безпекові чинники розвитку сучасного міжнародного туризму в країнах Євросоюзу

Розгляд сучасного рівня розвитку та основних безпекових чинників розвитку міжнародного туризму в країнах Євросоюзу. Значення функціонування туристичного бізнесу для економіки та фінансового надходження коштів у загальний і національні бюджети держав.

Рубрика Спорт и туризм
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 25.09.2024
Размер файла 43,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра міжнародних відносин і регіональних студій

Волинський національний університет імені Лесі Українки

Безпекові чинники розвитку сучасного міжнародного туризму в країнах Євросоюзу

Віктор Патійчук,

кандидат географічних наук, доцент

У статті розглянуто сучасний рівень розвитку та основні безпекові чинники розвитку міжнародного туризму в країнах Євросоюзу. Особливу увагу акцентовано на ролі й місці міжнародного туризму в діяльності країн ЄС, а також значенні функціонування туристичного бізнесу для економіки та фінансового надходження коштів у загальний і національні бюджети держав-учасниць. Показано туристичний рейтинг європейських країн у світовій туристичній системі згідно з експертними висновками UNWTO. Проаналізовано основні безпекові загрози для розвитку туристичної сфери ЄС та міжнародного туристичного бізнесу спільноти загалом, ураховуючи поширення епідемії COVID-19, наслідки загальної фінансово-економічної кризи 2020-2021 рр. та інші регіональні безпекові виклики. Узагальнено сучасну туристичну політику Євросоюзу. Досліджено результати рейтингування країн ЄС згідно з оцінкою міжнародних аналітичних центрів «Nonews.co», «Vision of Humani» й «Quotezone», за показниками безпечності туристичного перебування в межах кран-учасниць, уключаючи їх туристичну привабливість, індексами миролюбності, безпеки здоров'я, надійності поліцейського захисту громадян і безпеки перебування іноземних туристів тощо. Розкрито специфіку рейтингування країн спільноти за такими основними показниками небезпечності туристичного перебування в регіоні, як рівень злочинності, індекси тероризму та неблагонадійності перебування іноземців на досліджуваній території. Згруповано й проаналізовано основні безпекові чинники розвитку міжнародного туризму в країнах ЄС, серед яких потрібно виділити історичні, природні, політичні, правові, власне безпекові, фінансово-економічні, соціальні, екологічні, санітарно-епідеміологічні, інфраструктурні та інформаційні, а також показано їх стимулювальний або стримувально-обмежувальний вплив на розвиток міжнародного туризму в ЄС.

Ключові слова: міжнародний туризм, рівень розвитку туризму, туристичний бізнес, безпекові чинники, безпека іноземних туристів, Євросоюз.

Victor Patiychuk, Lesya Ukrainka Volyn National University,

SECURITY FACTORS IN THE DEVELOPMENT OF MODERN INTERNATIONAL TOURISM IN THE COUNTRIES OF THE EUROPEAN UNION

The article examines the current level of development and the main security factors of the development of international tourism in the countries of the European Union. Special attention is focused on the role and place of international tourism in the activities of the EU countries, as well as the importance of the functioning of the tourist business for the economy and the financial inflow of funds into the general and national budgets of the participating states. The tourism rating of European countries in the world tourism system is shown, according to UNWTO expert conclusions. The main security threats to the development of the EU tourism sector and the international tourism business of the Community as a whole are analyzed, taking into account the spread of the COVID-19 epidemic, the consequences of the general financial and economic crisis of 2020-2021 and other regional security challenges. The modern tourism policy of the European Union is summarized. The results of the ranking of the EU countries, according to the evaluation of the international analytical centers «Nonews.co», «Vision of Humani» and «Quotezone», according to indicators of the safety of tourist stay within the borders of the participating cranes, including their tourist attractiveness, indices of peacefulness, health safety, reliability of police protection of citizens and security of stay of foreign tourists, etc. The specifics of the ranking of the Community countries according to such basic indicators of the danger of a tourist stay in the region as the level of crime, indices of terrorism and the unfaithfulness of the stay of foreigners in the studied territory are disclosed. The main security factors of the development of international tourism in the EU countries are grouped and analyzed, among which historical, natural, political, legal, actual security, financial and economic, social, ecological, sanitary-epidemiological, infrastructural and informational factors should be highlighted, and their stimulating or restraining and limiting influence on the development of international tourism in the EU.

Key words: international tourism, level of tourism development, tourism business, security factors, security of foreign tourists, European Union.

ВСТУП

Постановка проблеми. Міжнародний туризм є однією з найбільш прибуткових галузей економіки багатьох країн Євросоюзу. За даними Євростату, він забезпечує понад 10 % сукупного ВВП держав спільноти. Так, за офіційними даними, у 2019 р. доходи від туризму дорівнювали 13,6 % ВВП ЄС (2141,4 млрд дол. США), у 2020 р. - 7,3 % (1133,2 млрд дол.), у 2021 р. - 8,4 % (1450,1 млрд дол.) [1]. За експертними оцінками, доходи від туризму в Хорватії у 2020 р. становили 38,6 % від усієї економіки держава, у Греції - 28,6, в Португалії - 23,6, в Іспанії - 19,8, на Кіпрі - 18,1, у Болгарії - 11,0, в Австрії - 10,2, в Естонії - 10,1 (табл. 1). За даними UNWTO (Всесвітньої туристичної організації), держави-члени Євросоюзу мають один із найвищих показників індексу туристичної привабливості, розрахунок якого включає не лише загальну чисельність туристичних всесвітньо відомих об'єктів, але й доступність до них, а також рівень обслуговування та якість надання міжнародних туристичних послуг і загальну величину турпотоків. В Іспанії він становить 5,43, у Франції - 5,32, Німеччині - 5,28, Італії - 4,99, Австрії - 4,86, Португалії - 4,74 та Греції - 4,51 [2]. Загалом у сфері туризму в доковідно-карантинний період працювало близько 2,5 млн різноманітних туристичних й обслуговуючих підприємств, у яких задіяно понад 30 млн працівників. За звичайних обставин туристичний бізнес добре сприяв залученню в процес працевлаштування жінок і мігрантів з інших країн та регіонів світу, а також студентів і літніх працівників, а особливо в літній сезон, та не лише у великих містах, але й у віддалених сільських і прибережних районах та економічно нестабільних місцях, де інші альтернативні спроби працевлаштування були обмежені. Наприклад, на 2022 р. частка зайнятості у сфері туризму становила 15,7 % від загальної зайнятості в Ісландії, 13,5 % - в Іспанії, 10,3 % - в Ірландії, 10,0 % - у Греції, 9,8 % - у Португалії [1]. Німецька туристично-готельна сфера приносила в останні роки понад 240 млрд євро до національного бюджету. Міжнародний туризм щорічно давав економіці Іспанії близько 145 млрд євро. Французький туристичний бізнес позаминулі роки приносив понад 60 млрд євро прибутку від обслуговування міжнародних туристів. Італія в останні роки отримувала майже 45 млрд євро від туристичних зборів. Причому доходи від туризму в країнах ЄС значно зросли, починаючи від фінансово-економічної кризи 2008-2011 рр. Проте туристичний потік у ЄС у 2020 р., як зазначають експерти, зменшився на 68 % [2]. Туризм унаслідок карантинно-обмежувальних заходів і припинення прийому іноземних гостей у результаті поширення епідемії COVID-19 щомісячно втрачав понад 1 млрд євро. Особливо складною є ситуація з туристичним бізнесом у таких країн Спільноти, де було найбільше інфікованих осіб на коронавірус, наприклад у Франції (40138,6 тис. осіб), Німеччині (38576,5), Італії (26257,5), Іспанії (13914,8), Греції (6101,4) та Португалії (5631,3), де фактично припинили свою діяльність понад 70 % підприємств різноманітного туристичного обслуговування (табл. 2) [3]. Значно знизилися також туристичні доходи країн ЄС із початком російської війни в Україні з лютого 2022 р., а особливо в країни Центрально-Східної й Південної Європи, куди так полюбляли мандрувати туристи-вихідці пострадянських країн. Окрім того, значний наплив нелегальних мігрантів із країн Північної Африки та гарячих точок Близького й Середнього Сходу вимагає розробки нової безпеково- туристичної концепції Євросоюзу та вжиття ним комплексних безпеково- профілактичних заходів із метою захисту іноземних туристів на своїй території й недопущення терористичних дій та інших небезпечних явищ у сфері надання міжнародних туристичних послуг і захисту населення держав-учасниць від різноманітних негараздів, уключаючи масові захворювання та інші можливі безпекові загрози, що становить науковий інтерес є причичною написання цієї статті.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблемами наукової оцінки безпекових проблем у сфері розвитку міжнародного туризму займалися такі науковці, як І. Буднікевич, Д. Баранюк та І. Крупенна [4], С. Внучко й Т. Тимошенко [5], В. Джинджоян і Торяник [6], І. Легат [7], Р. Кривенкова та І. Цуркан [8], А. Моца, Н. Середа й С. Шевчук [9], М. Савченко та І. Шамара [10], С. Філюк [11] й ін. Проте їхні праці не мали комплексного характеру щодо оцінки сучасних безпекових викликів і загроз для розвитку туризму в країнах Євросоюзу, що потрібно зробити в цій науковій публікації. Детальному аналізу також піддано результати досліджень аналітичних центрів «Nonews.co», «Vision of Humani» та «Quotezone», які здійснювали оцінку безпекових загроз й основних показників функціонування міжнародного туризму європейських країн у сучасних умовах розвитку економіки та суспільно-політичного стану країн і регіонів світу.

Мета статті - оцінити сучасні безпекові загрози для розвитку міжнародного туризму в країнах Євросоюзу.

Методика дослідження. У ході написання статті використано різноманітні методи політичного аналізу, серед яких - порівняльно- узагальнювальний, а також метод аналізу поточної безпекової ситуації в країнах ЄС, метод систематизації та групування держав за безпековими викликами й загрозами розвитку міжнародного туризму в регіоні, а також рейтингування країн за показником неблагонадійності та індексом безпеки держав досліджуваного регіону, метод комплексної статистичної вибірки й інші наукові прийоми та методики дослідження проблем розвитку туристичної сфери країн регіону й безпекових чинників перебування іноземних туристів і встановлення специфіки загального функціонування туристичного комплексу держав у кризових умовах і реалізації колективної туристичної політики різноманітних суб'єктів міжнародного права.

РЕЗУЛЬТАТИ ДОСЛІДЖЕННЯ

Євросоюз є переважним лідером у розвитку міжнародного туризму. Пандемічна криза 2020-2021 р. стала найсильнішим ударом по європейському туристичному ринку за всю його історію, яка завдала йому шкоди на понад 1010 млрд дол. США. За оцінками UNWTO, у порівнянні з 2019 р. (746,0 млн міжнародних туристичних поїздок) відбувся значний спад міжнародних туристичних прибуттів у 2020 р., який становив 241,9 млн відвідувань. У 2021 р. цей показник дорівнював уже 303,1 млн міжнародних прибуттів [2]. У 2022 р. усі держави ЄС прийняли майже 500 млн міжнародних туристів (70 % від світової кількості), що становило 81 % рівня до пандемії. Найбільше у 2021 р. іноземних туристів прибуло до країн Південної (138,7 млн), Західної (87,6 млн), Центральної й Східної (54,5 млн) і держав Північної Європи (22,3 млн) [1]. Найбільші обсяги доходів від міжнародного туризму (234,3 млрд дол. США) ЄС мав у 20192021 рр. від країн Західної (98,3 млрд дол.), Південної (75,8 млрд дол.), Північної (33 млрд дол.), Центральної та Східної Європи (26,7 млрд дол.) [2].

За експертними висновками, найбільше збитків від коронавірусної пандемії у 2020-2021 рр. зазнав туристичний бізнес Італії (-96 %), Хорватії (-86 %), Кіпру (-78 %), Франції (-70 %), Румунії (-57 %), Словенії (-56 %) та Іспанії (-51 %). Загалом, у квітні-травні 2020 р. витрати на туризм в Європі знизилися на 74,3 % у порівнянні з тим самим періодом минулого року. У червні 2020 р. сектор сукупних послуг у ЄС зменшився на 17,2 %, тоді як сектор туристичних послуг зменшився на 75,4 %.

Основні показники безпечності туристичного перебування в країнах ЄС станом на 01.01.2023 р.*

Таблиця 1

Країна

Індекс

людсь

кого

розви

тку

Індекс

рівня

щастя

Частка туризму в

еконо

міці

країни,

%

Індекс-

-тур

приваб

ливості

Індекс

миро

лю

бності

Індекс

безпеки

здоров'я

Індекс

надій

ності

поліце

йського

Індекс

без

пеки

туриз

му

Австрія

0,932

7,163

10,2

4,86

1,300

58,5

86,0

74,46

Бельгія

0,931

6,920

2,4

4,54

1,526

61,0

76,0

55,42

Болгарія

0,816

5,377

11,0

4,14

1,541

45,6

47,6

61,79

Греція

0,888

5,948

28,3

4,51

1,838

53,8

51,2

54,15

Данія

0,940

7,636

4,5

4,43

1,296

70,4

80,9

73,78

Естонія

0,892

6,341

10,1

4,23

1,662

57,0

83,1

76,29

Ірландія

0,955

7,041

2,9

3,15

1,288

59,0

78,1

54,49

Іспанія

0,904

6,476

19,8

5,43

1,603

65,9

88,6

66,68

Італія

0,892

6,467

8,2

4,99

1,643

56,2

64,1

55,15

Кіпр

0,887

6,221

18,1

4,02

1,903

43,0

64,0

68,72

Латвія

0,866

6,180

7,3

3,97

1,673

62,9

62,0

61,23

Литва

0,992

6,446

7,5

3,91

1,724

55,0

69,6

66,58

Люксембург

0,916

7,404

4,7

4,49

1,375

43,8

85,9

65,87

Мальта

0,895

6,447

11,5

4,25

1,578

37,3

52,9

59,61

Нідерланди

0,944

7,415

3,3

4,64

1,522

75,6

83,2

72,84

Німеччина

0,947

7,034

3,2

5,28

1,462

66,0

68,3

64,21

Польща

0,880

6,123

4,8

4,11

1,552

55,4

51,5

69,50

Португалія

0,864

6,016

23,6

4,74

1,301

60,3

79,7

70,09

Румунія

0,828

6,477

4,2

3,78

1,640

45,8

65,9

71,70

Словаччина

0,860

6,391

3,5

3,90

1,499

47,9

39,9

69,73

Словенія

0,917

6,630

7,1

4,18

1,316

67,2

74,3

77,72

Угорщина

0,854

6,086

7,6

4,06

1,411

54,0

59,1

65,64

Фінляндія

0,938

7,821

5,5

4,40

1,439

68,7

95,4

72,41

Франція

0,901

6,687

8,0

5,32

1,895

68,2

71,0

48,01

Хорватія

0,851

6,125

38,6

4,42

1,766

53,3

54,4

75,41

Чехія

0,900

6,920

4,3

4,22

1,318

52,0

66,4

74,48

Швеція

0,945

7,384

4,8

4,55

1,374

72,1

68,9

52,00

* Складено за: [3].

Найбільші показники падіння діяльності спостерігалися в туристичних агенцій та туроператорів (-84,2 %), авіасполучення (-74,5 %), тимчасове розміщення (-67,4 %) та ресторани (-38,3 %) [5]. За час пандемії близько 6 млн працівників туристичної галузі ЄС втратили роботу, серед яких 54 % - становили жінки й 27 % - молодь і студенти, які тимчасово відпрацьовували в туристичних закладах у літні сезони.

Найбільше іноземних туристів до країн ЄС в останні десятиріччя прибували зі США та Канади (32 %), Китаю (27 %), держав Близького та Середнього Сходу (15 %), країн колишнього СРСР (11 %), Японії (5 %) й інших територій (10 %) [2]. Найбільш популярними країнами Євросоюзу для відвідування іноземних туристів за останні роки були Франція, Іспанія, Німеччина, Португалія, Австрія та Греція. Тобто ті держави, де сконцентровані значні туристичні ресурси - в основному мистецькі та культурно-історичні, а також простежено високий рівень міжнародного туристичного обслуговування. Не секрет, що вагомим показником для іноземних туристів є гарантування їхньої особистої безпеки перебування в чужій країні та її політична й економічна стабільність, виключаючи наявність збройних конфліктів та ведення бойових дій на території тих держав, якими подорожують іноземці. Так, важливим показником для прийняття іноземних туристів є світовий показник спокою, або індекс миролюбності, який розраховується Британським інститутом економіки й миру вже декілька десятиріч на основі оцінки ставлення жителів конкретної країни до інших держав, етнічних спільнот, соціальних груп населення тощо. Він також уключає аналіз участі країн у міжнародних конфліктах, війнах, економічних суперечках, злочинах проти людства, наявність смертної кари, загрозу терористичних актів та ін. показників мирного співіснування держав і національних спільнот. Найвищий рейтинг миролюбності серед країн ЄС мають Ірландія (1,288), Данія (1,296), Австрія (1,301), Португалія (1,301), Словенія (1,316), Чехія (1,318) та Швеція (1,374). Найнижчий рейтинг миролюбності мають Кіпр (1,903) і Греція (1,838), які мають політичні протистояння з Туреччиною, а також Франція (1,895) - частий учасник міжнародних і світових війн, Хорватія (1,766) й Литва (1,724) - колишні країни соцтабору (табл. 1).

Щодо забезпечення гарантій здоров'я населенню країни і її туристам найкращі показники індексу безпеки здоров'я, згідно з даними міжнародної агенції «Nonews^o», мають Нідерланди (75,6), Швеція (72,1), Данія (70,4), Фінляндія (68,7), Словенія (67,2) і Німеччина (66,0) [3].

Найкращий рейтинг за індексом надійності поліцейського захисту населення й розкриття кримінальних справ і злочинів та позитивного реагування на заяви іноземних туристів щодо їхньої допомоги мають такі країни спільноти, як Фінляндія (95,4), Іспанія (88,6), Австрія (86,0), Люксембург (85,9) і Нідерланди (83,2).

Загалом найбільший індекс безпеки перебування туристів серед країн Євросоюзу мають Словенія (77,72), Естонія (76,29), Хорватія (75,41), Чехія (74,48), Австрія (74,46), Данія (73,78), Нідерланди (72,84), Фінляндія (72,41), Румунія (71,70) і Португалія (70,09) (табл. 1). Тобто це переважно ті країни, у яких туризм дає значний прибуток в економіці держави та на їхній території зараз немає великої кількості іноземних мігрантів і простежено невисокий індекс злочинності та порівняно низькі показники загрози тероризму. Найвищий рівень злочинності (пограбувань і крадіжок особистого майна, бійок та хуліганських нападів, порушення громадського спокою, махінацій із документами й грішми тощо), у тому числі й із залученням іноземних туристів, на сучасному етапі спостерігаємо у Франції (51,99), Швеції (48,00), Греції (45,85), Ірландії (45,51), Італії (44,85), Бельгії (44,58) та Мальті (40,39) (табл. 1).

Найбільш небезпечними державами щодо тероризму є Франція (4,614), Греція (4,182), Німеччина (3,965), Італія (3,043), Бельгія (3,043), Швеція (2,892), Ірландія (2,845) й Іспанія (2,810). Найвідоміші та наймасовіші теракти нового тисячоліття відбулися в Європі саме у Франції, Великобританії, Іспанії та Норвегії (табл. 3). У цих країнах спостерігаємо й найбільшу частку іноземних мігрантів, насамперед із мусульманських держав Близького й Середнього Сходу, а також Північної Африки: Люксембург (45,3 %), Австрія (19,0 %), Швеція (17,6 %), Ірландія (16,9 %), Кіпр (16,0 %), Німеччина (14,8 %), Естонія (14,7 %), Хорватія (13,4 %), Латвія (13,2 %), Іспанія (12,8 %) та Франція (12,2 %) [12].

Досить важливим для врахування безпекового перебування іноземних туристів у країнах Європи є також індекс неблагонадійності місцевого населення, який уключає розрахунок рейтингу країн за числом споживання алкоголю, наркотиків на одного мешканця країни, кількістю злочинів і кримінальних порушень, які пов'язані з азартними іграми, а також порушень безпеки громадського порядку й пересування транспорту тощо. Як свідчать офіційні розрахунки, найвищий рівень неблагонадійності мають такі країни ЄС як Румунія (205,19), Болгарія (176,81), Хорватія (174,95), Польща (138,58), Словаччина (135,06), Латвія (125,42) та Естонія (113,54), тобто колишні соціалістичні держав, які були порівняно недавно включені в Євросоюз і ще повністю не змогли адаптуватися до умов колективного правового режиму й норм суспільно-політичного життя цього інтеграційного утворення [3].

Таблиця 2

Основні показники небезпечності туристичного перебування в країнах ЄС станом на 01.01.2022 р.*

Країна

Чисе

льність

жителів,

тис.

осіб

Частка

мігран

тів

від

насел.

країни

Число

навми

сних

уби

вств

на 100

тис.

осіб

насел.

Число

самогубств на 100 тис. осіб

насел.

Всього

інфіков.

на

коро

на-

вірус,

тис.

осіб

Індекс

злочин

ності

Індекс

теро

ризму

Індекс

небла-

гона-

дій-

ності

Австрія

8169,93

19,0

1

11,4

6081,3

25,54

1,016

44,53

Бельгія

10274,60

11,1

2

15,7

4828,6

44,58

3,043

41,19

Болгарія

7621,34

2,2

1

7,9

1325,5

38,21

0,172

176,81

Греція

10645,34

10,9

1

3,8

6101,4

45,85

4,182

94,25

Данія

5368,85

11,5

1

9,2

3183,8

26,22

1,484

40,63

Естонія

1415,68

14,7

2

14,4

620,7

23,71

0,057

113,54

Ірландія

4234,93

16,9

1

10,9

1724,6

45,51

2,845

41,74

Іспанія

44708,96

12,8

1

6,1

13914,8

33,32

2,810

57,14

Італія

58751,71

10,0

1

5,5

26257,5

44,85

3,043

58,81

Кіпр

835,00

16,0

1

4,5

660,9

31,28

0,115

98,33

Латвія

2366,52

13,2

4

17,2

979,4

38,77

0,115

125,42

Литва

3601,14

4,3

5

25,7

1344,8

33,42

0,229

91,09

Люксем

бург

448,57

45,3

0

10,4

320,1

34,13

0,286

18,55

Мальта

397,50

10,6

2

6,5

121,0

40,39

0,217

76,44

Нідер

ланди

16318,20

12,1

1

9,6

8619,8

27,16

2,689

38,78

Німеч

чина

83251,85

14,8

1

9,1

38576,5

35,79

3,965

39,15

Польща

38625,48

1,7

1

13,4

6543,3

30,50

0,239

138,58

Португа

лія

10084,25

8,5

1

8,6

5631,3

29,91

2,254

54,46

Руму

нія

21698,18

1,9

1

8,0

3499,1

28,30

0,002

205,19

Слова

ччина

5422,37

3,4

1

10,1

1868,5

30,37

0,029

135,06

Слове

нія

1932,92

11,8

0

13,3

1347,5

22,28

0,001

76,07

Угорщи

на

10075,03

5,2

2

13,6

2211,2

34,36

0,551

93,32

Фінлян

дія

63392,14

6,2

2

13,8

1495,5

27,59

1,721

68,65

Франція

63392,14

12,2

1

12,1

40138,6

51,99

4,614

33,58

Хорватія

4284,89

13,4

1

11,5

1276,7

24,59

0,002

174,95

Чехія

10256,76

4,1

1

10,5

4676,1

25,52

0,315

74,03

Швеція

9090,11

17,6

1

11,7

2726,1

48,00

2,892

66,05

* Складено за: [3].

безпековий міжнародний туризм

У більшості іноземних туристів Європейський регіон асоціюється із живописними й зручними пляжами, стародавніми замками, руїнами древніх міст і фортець, цікавими музеями, а також свободою, демократією та безпекою. Проте Європа, як і інші регіони світу, не є повністю захищеною від злочинності, насильства та криміналу. У деяких державах ЄС рівень небезпеки є набагато вищим ніж в інших країнах і регіонах світу. Так, за оцінками незалежної онлайн-бази даних «Numbeo», обраховано стобальний індекс безпеки перебування іноземних туристів на території інших держав у 2023 р. Її експерти дослідили 127 міст світу за туристичною безпекою. Із цією метою детально опитано іноземних туристів і місцевих мешканців на предмет того, наскільки вони безпечно себе почувають у тих чи інших туристичних містах світу, уключаючи європейські. Серед критеріїв оцінки були такі основні показники: рівень злочинності в місті і досліджуваній країні; зростання злочинності за останні три роки; можливість зазнати крадіжки зі зломом; факти вандалізму; небезпека збройного нападу й насильницьких злочинів; можливість бути пограбованим на вулиці; викрадення автомобіля та речей з особистої автівки чи громадського транспорту; можливість зазнати фізичного нападу через колір шкіри, етнічну приналежність, релігійні переконання чи сексуальні вподобання; установлений факт торгівлі наркотиками; проблеми корупції місцевих органів влади; можливість зазнати теракту тощо [15]. За результатами цієї оцінки, на перших місцях небезпечного рейтингу опинилися такі популярні туристичні локації, як італійська Катанія, французький Марсель та англійський Бірмінгем [16]. Сицилійська Катанія асоціюється в багатьох опитаних з італійською мафією. Рівень злочинності в цьому місті становить 64,6 бала, а індекс безпеки - лише 35,4 бала [15]. У ньому - найвищий рівень кишенькових пограбувань і розбійних нападів. Місцева поліція не рекомендує іноземним туристам наодинці прогулюватися вночі. У французькому Марселі рівень злочинності становить 64,4 бала. Основною проблемою цього міста є поширена торгівля наркотиками й діяльність місцевих кримінальних угрупувань. Хоча й Великобританія вийшла у 2020 р. із Євросоюзу, проте її Бірмінгем має досить високий показник злочинності - 63,1 бала, який супроводжується явищами вандалізму, крадіжками та наркоторгівлею. Серед інших небезпечних міст для іноземних туристів фахівці вказали бельгійські Шарлеруа й Льєж, італійський Неаполь, французькі Монпельє, Нат і Гренобль [16].

Таблиця 3

Основні теракти ХХІ ст., які відбулися на території Європи*

Місце

теракту

Час

проведення

Об'єкти

(суб'єкти)

теракту

Хто провів або взяв відповідальність

Наслідки

Мадрид,

Іспанія

11 березня 2004 р.

Залізничний вокзал «Аточа», станції «Санта- Євгенія» та «Ель-Позо»

Представники

«Аль-Каїда»

192 осіб загинули,

2050 -

отримали

поранення

Лондон,

Велика

Британія

7 липня

2005 р.

Станції метро «Кінг Крос», «Еджвер-роуд», «Олдгейт», у парку «Тависток- сквер»

Представники

«Аль-Каїда»

52 людини загинули, 700 - отримали

поранення

Осло,

Норвегія

22 липня

2011 р.

Молодіжний табір на о-ві

Утейя та мерія Осло

32 річний

Андрес Брейвік

69 осіб убито

Париж,

Франція

7 січня

2015 р.

Редакція журналу «Charlie Hedbo»

Мусульманські брати Саїд та Шериф Куаші

12 осіб загинуло, 11 - поранено

Париж,

Франція

13

листопада 2015 р.

Поблизу стадіону «Стад де

Франс» і театру «Батаклан»

Представники

угрупування

«Ісламська

держава»

130 людей загинуло, 352 - отримали

поранення

Кельн і

Гамбург

Німеччина

Ніч на1 січня

2016 р.

Залізничний вокзал, собор Кельна та центр Гамбурга

Майже тисяча

ісламських

молодиків

Побито 80 жінок і кілька

зґвалтовано

Ніцца,

Франція

15 липня

2016 р.

Англійська

набережна

Представник угрупування ІДІЛ Мохамед Булель

Загинуло 88 осіб, 308 - було поранено

Манчестер,

Велика

Британія

22 травня

2017 р.

Концерт співачки Аріани Гранде на «Манчестер-Арені»

Представники угрупування ІДІЛ

22 людини загинуло, 120 - поранені

* Складено за: [13].

За оцінками Британської страхової компанії «Quotezone», найбільше в міжнародних туристичних подорожах іноземці ризикують стати жертвами кишенькових злодіїв у таких відомих локаціях, як Ейфелева вежа, Сакре-Кер, Лувр і собор Паризької Богоматері (Париж, Франція); фонтан Треві й Колізей (Рим, Італія); Саграда Фамілія (Барселона, Іспанія); Карлів міст і Староміська площа (Прага, Чехія) [17]. Тобто своєрідними «столицями кишенькових крадіжок» є відомі туристичні міста Франції, Іспанії, Італії та Чехії. Серед надійних безпекових міст ЄС експерти називають німецький Мюнхен, нідерландську Гаагу, фінляндські Гельсінкі, словенську Любляну, хорватський Загреб, чеську Прагу, хорватський Загреб, естонський Таллінн, данський Копенгаген й ін. [15].

Отже, для розвитку сучасного міжнародного туризму в країнах ЄС наявні як стимулювальні, так і стримувальні або обмежувальні безпекові чинники його розвитку, серед яких можна виокремити такі їх групи: історичні, природні, політичні, власне безпекові, соціальні, фінансово- економічні, технічно-інфраструктурні, екологічні, інформаційні та санітарно-епідеміологічні тощо (табл. 4).

Таблиця 4

Основні безпекові чинники, які впливають на розвиток туризму в країнах ЄС*

Група

чинників

Стимулювальні

Стримулювальні та обмежувальні

Історичні

Значна кількість пам'яток історії, архітектури та мистецтва

Необхідний гарантований захист історичних пам'яток і додаткове фінансування на їх збереження та утримання; може бути обмежений доступ до мистецьких цінностей

Природні

Велика кількість унікальних природних об'єктів і живописних ландшафтів зі сприятливими кліматичними умовами для відпочинку

Чітка туристична сезонність для більшості країн Євросоюзу; несприятливі природні умови для туризму взимку на більшості території для пляжно-оздоровчого відпочинку; додаткові заходи безпеки під час відпочинку у високогірних і гірськолижних туристичних центрах тощо

Політичні

У цілому сприятлива політична та ділова ситуація у більшості країн ЄС

Можливість терористичних актів; наявність нестабільної політичної ситуації в країнах колишньої Югославії; прояви сепаратизму в Італії, Іспанії, Франції та Бельгії та ін.

Правові

Сприятливе

законодавство

ЄС для розвитку міжнародного туризму та

звершення

туристичних

подорожей

Наявні певні правові обмеження для в'їзду в ЄС іноземців та візовий режим із багатьма країнами світу тощо

Безпекові

Високий рівень гарантування

безпеки в межах ЄС

Наявність загроз терактів, часті крадіжки в деяких містах регіону та підвищена криміногенна ситуація тощо

Фінансово-

економічні

Високий рівень життя населення та

туристичного

Нерівномірність в економічному розвитку та доходах населення в межах регіонів Європи, а також цін на

обслуговування в межах спільноти

туристичні й інші послуги

Соціальні

Високий соціальний статус населення

ЄС та соціального забезпечення й страхування

Соціальна стратифікація населення у межах ЄС і відмінності в соціальному забезпеченні населення регіонів спільноти

Інфрастру-

ктурно-

технічні

Достатня розвинутість туристичної інфраструктури, транспорту та індустрії розваг і належне їх технічне забезпечення

Додаткові затрати на інфраструктурне забезпечення та обслуговування; застарілість туристичної інфраструктури в країнах Центральної та Східної Європи; недостатність турінфраструктури в селах

Екологічні

Належний рівень екологічного обслуговування туристів та високі екологічні стандарти

Надмірна концентрація населення в потужних туристичних центрах, на пляжах, у рекреаційних зонах, місцях масового відпочинку; значні екологічні навантаження на місцеві екосистеми

Санітарно-

епідеміоло

гічні

Високий рівень охорони здоров'я та санітарного обслуговування в країнах регіону

Поширення небезпечних хвороб, наприклад коронавірусу, у місцях масового скупчення відпочивальників і густозаселених центрах та можливість ними заразитися; наявність диференціації в медичному обслуговуванні населення країн ЄС та іноземців

Інформа

ційні

Добре розвинута рекламно- інформаційна діяльність та інформаційне забезпечення туристичного бізнесу

Відсутність інформації про багато туристичних локацій у сільській місцевості та гідів зі знанням багатьох іноземних мов тощо

* Складено за: [3].

ВИСНОВКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ПОДАЛЬШИХ ДОСЛІДЖЕНЬ

Починаючи з квітня 2020 р., ЄС активно проводить політику щодо стабілізації внутрішнього туристичного ринку внаслідок завданих збитків від пандемії та обмежувальних карантинних заходів. Він виділив 375 млрд євро на відновлення туристичної галузі регіону, і з яких 255 млрд виділено урядам держав-учасників для допомоги туристичному сектору своїх країн і майже 120 млрд - приватним компаніям та підприємцям, які зазнали збитків, із метою налагодити роботу в кризових умовах [1]. Окрім того, усі держави ЄС вжили комплексних заходів щодо підтримки національного виробника туристичних послуг у межах своїх територій. Також затверджено пакети економічної допомоги у сфері міжнародного туризму з креативними рішеннями для підтримки бізнесу й працівників, налагодження безпеко- вих заходів щодо перебування іноземних та захищеності міжнародних мандрівників. Крім того, багато держав спільноти застосували принцип виплати дотацій до заробітної плати працівникам турбізнесу і позик гарантій для сплати мінімальних податків у стабілізаційний період та мораторій на податки під час карантину й відстрочення перерахування внесків у систему соціального забезпечення [14]. Тобто в кризових умовах функціонування економіки ЄС застосовує т. зв. креативну туристичну політику, яка спрямована на пом'якшення наслідків кризових явищ, уключаючи наслідки пандемії. В умовах масштабного негативного впливу на економіку держав спільноти в соціальному діалозі між її членами беруть участь представники всіх уразливих і постраждалих галузей, уключаючи сферу міжнародного туризму й обслуговуючих та інфраструктурних галузей [5].

Держави-члени ЄС намагаються колективними методами розв'язати безпекові проблеми функціонування туризму в Європі. Вони розробили комплексні заходи щодо стабілізації кризових і безпекових проблем у розвитку туристичного бізнесу. У фінансовому плані створено спеціальні стабілізаційні фонди на підтримку галузей туризму, а також для відновлення туристичної інфраструктури в межах Спільноти. Крім того, сучасна політика ЄС у сфері туризму спрямована на збереження позицій Європи як провідного світового туристичного лідера та перетворення території ЄС у стійкий напрям міжнародних подорожей з урахуванням соціальних й екологічних аспектів. Першочерговою метою сучасної туристичної політики Спільноти є максимізація внеску галузі в зростання зайнятості населення у сфері туристичного бізнесу та перехід європейського туризму на екологічно безпечні рейки. Тобто створюються нові туристичні концепції й започатковується модернізовані проєкти розвитку, які реалізуватимуться в кількох секторах, уключаючи сфери злагодженої та оптимізованої діяльності туристичних агенцій, туроператорів, постачальників житла для туристів, організації з управління персоналом, діяльності туристичних атракцій і спеціалізованого пасажирського транспорту й надання послуг харчування, індустрії розваг та комплексного онлайн-інформаційного забезпечення (наприклад туристичні офіси або цифрові платформи) тощо. Із цією метою на початку нового тисячоліття підписаний т. зв. Туристичний маніфест між державами-учасницями, у рамках якого у 2010 р. започатковано проєкт «Європа - найбільший світовий туристичний напрям: нова політична рамка для туризму в Європі» та у 2014 р. - «Європейська стратегія для більшого зростання та робочих місць у прибережному та морському туризмі». У лютому 2022 р. Єврокомісія прийняла програму переходу туризму на екокурс, яка включає 27 сфер заходів для зеленого й цифрового переходу, а також дії для покращення стійкості європейського туризму в складних і жорстких умовах функціонування міжнародного ринку туристичних послуг та підвищення якості їх надання для іноземців.

Загалом безпекова ситуація в країнах ЄС, за винятком загрози терактів і поширення нових штамів коронавірусу та інших хвороб і незначних крадіжок та побутових кримінальних злочинів, є сприятливою для розвитку міжнародного туризму й потребує подальшої наукової уваги та комплексного моніторингу з боку зацікавлених структур і дослідників міжнародного туристичного бізнесу.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Офіційний сайт Євростату: вебсайт. URL: http://ec.europa.eu/eurostat/ (дата звернення: 01.09.2023).

2. Офіційний сайт Всесвітньої туристичної організації. URL: www.unwto.org (дата звернення: 15.09.2023).

3. Статистика і рейтинги за країнами. URL: http://Nonews.co/directory (дата звернення: 10.09.2023).

4. Буднікевич, І. М., Баранюк, Д. С., Крупенна, І. А. (2020). Загрози та можливості розвитку туристичних дестинацій у сучасних умовах: маркетинговий аспект. Вісник Хмельницького національного університету, № 5, с. 42-48.

5. Внучко, С., Тимошенко, Т. (2020). COVID-19 та соціальний діалог в туристичній галузі: практика ЄС та українську реалії. Київ: ФГССП, 28 с.

6. Торяник, В. М., Джинджоян, В. В. (2018). Безпека туризму: навч. посіб. за заг. ред. О.В. Негодченка. Дніпро: ВНПЗ «ДГУ», 284 с.

7. Легат, І. М. (2021). Сучасний стан та тенденції транснаціональної злочинності в Україні та світі. Юридичний науковий електронний журнал, № 3, с. 376-381.

8. Цуркан, І. М., Кривенкова, Р. Ю. (2023). Пріоритети функціонування туристичної індустрії під час війни. Причорноморські економічні студії, вип. 79, с. 247-250.

9. Моца, А. А., Шевчук, С. М., Середа, Н. М. (2022). Перспективи післявоєнного відновлення сфери туризму в Україні. Економіка та суспільство, вип. 41.

10. Шамара, І. М., Савченко, М. Г. (2019). Вплив політичної нестабільності на розвток туризму в країнах Близького Сходу. Вісник ХНУ імені В. Н. Каразіна. Серія «Міжнародні відносини. Економіка. Країнознавство. Туризм», вип. 10, с. 219-226.

11. Філюк, С. М. (2022). Розвиток туристичного потенціалу у воєнний час: міжнародний досвід і перспективи України. Академічні візії, вип. 14.

12. Звіт про ситуацію у сфері надання притулку, 2023: Підсумковий звіт. Люксембург: від. публікацій офіц. вид. Європейського Союзу, 2023. 30 с.

13. 21 найбільший теракт ХХІ століття: як цей світ остаточно збожеволів. URL: http://chas.news (дата звернення: 11.09.2023).

14. European Economic and Social Committee. URL: https://www.eesc.europa.eu/ en/news-media/presentations/more-97-000-jobs-were-saved-managing-temporary-wage- subsidy-scheme (дата звернення: 12.09.2023).

15. Vision of Humani. URL: www.visionofhumani/org (дата звернення: 11.09.2023).

16. З'явився новий рейтинг найнебезпечніших країн світу: на якому місці Україна. URL: www.trueua,info (дата звернення: 13.09.2023).

17. Quotezone. URL: www.quotezone.org (дата звернення: 11.09.2023).

REFERENCES

1. Ofitsiinyi sait Yevrostatu: veb-sait. URL: http://ec.europa.eu/eurostat/ (data zvern- ennia: 01.09.2023).

2. Ofitsiinyi sait Vsesvitnoi turystychnoi orhanizatsii. URL: www.unwto.org (data zvernennia: 15.09.2023).

3. Statystyka i reitynhy za krainamy. URL: http://Nonews.co/directory (data zvernennia: 10.09.2023).

4. Budnikevych, I. M., Baraniuk, D. S., Krupenna, I. A. (2020). Zahrozy ta mozhly- vosti rozvytku turystychnykh destynatsii u suchasnykh umovakh: marketynhovyi aspekt. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu, № 5, p. 42-48.

5. Vnuchko, S., Tymoshenko, T. (2020). COVID-19 ta sotsialnyi dialoh v turystych- nii haluzi: praktyka YeS ta ukrainsku realii. Kyiv: FHSSP, 28 p.

6. Torianyk, V. M., Dzhyndzhoian, V. V. (2018). Bezpeka turyzmu: navch. posib. za zah. red. O. V. Nehodchenka. Dnipro: VNPZ «DHU», 284 p.

7. Lehat, I. M. (2021). Suchasnyi stan ta tendentsii transnatsionalnoi zlochynnosti v Ukraini ta sviti. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal, № 3, p. 376-381.

8. Tsurkan, I. M., Kryvenkova, R. Yu. (2023). Priorytety funktsionuvannia turystychnoi industrii pid chas viiny. Prychornomorski ekonomichni studii, vyp. 79, p. 247-250.

9. Motsa, A. A., Shevchuk, S. M., Sereda, N. M. (2022). Perspektyvy pisliavoiennoho vidnovlennia sfery turyzmu v Ukraini. Ekonomika ta suspilstvo, vyp. 41.

10. Shamara, I. M., Savchenko, M. H. (2019). Vplyv politychnoi nestabilnosti na rozvtok turyzmu v krainakh Blyzkoho Skhodu. Visnyk KhNU imeni V. N. Karazina. Seriia «Mizhnarodni vidnosyny. Ekonomika. Krainoznavstvo. Turyzm», vyp. 10, p. 219-226.

11. Filiuk, S. M. (2022). Rozvytok turystychnoho potentsialu u voiennyi chas: mizhn- arodnyi dosvid i perspektyvy Ukrainy. Akademichni vizii, vyp. 14.

12. Zvit pro sytuatsiiu u sferi nadannia prytulku, 2023: Pidsumkovyi zvit. Liuksem- burh: Viddil publikatsii ofitsiinykh vydan Yevropeiskoho Soiuzu, 2023. 30 p.

13. Naibilshyi terakt KhKhI stolittia: yak tsei svit ostatochno zbozhevoliv. URL: http://chas.news (data zvernennia: 11.09.2023).

14. European Economic and Social Committee. URL: https://www.eesc.europa.eu/ en/news-media/presentations/more-97-000-jobs-were-saved-managing-temporary-wage- subsidy-scheme (data zvernennia: 12.09.2023).

15. Vision of Humani. URL: www.visionofhumani/org (data zvernennia: 11.09.2023).

16. Ziavyvsia novyi reitynh nainebezpechnishykh krain svitu: na yakomu mistsi Ukraina. URL: www.trueua,info (data zvernennia: 13.09.2023).

17. Quotezone. URL: www.quotezone.org (data zvernennia: 11.09.2023).

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Загальна характеристика ринку туристичних послуг. Методика розрахунку основних економічних показників розвитку туризму. Аналіз та оцінка сучасного рівня розвитку туристичних послуг Росії. Проблеми та перспективи розвитку міжнародного туризму в Росії.

    дипломная работа [276,0 K], добавлен 25.07.2010

  • Сутність міжнародного туризму та його особливості. Види міжнародного туризму в Україні. Основні чинники, що впливають на формування і функціонування туристичного ринку. Дослідження організації туризму провідними міжнародними туристичними фірмами України.

    дипломная работа [518,2 K], добавлен 27.03.2013

  • Міжнародний туризм: сутність, види, значення; основні чинники, що впливають на формування і функціонування туристичного ринку. Огляд сучасного стану міжнародного туризму в Україні: інфраструктура, матеріально-технічна база, інноваційні форми організації.

    дипломная работа [2,6 M], добавлен 26.01.2011

  • Теорія та сутність іноземного туризму та його забезпечення. Основні світові тенденції розвитку міжнародного туризму. Аналіз розвитку іноземного туризму в Україні, особливості розвитку туристичного ринку в нашій країні. Інвестиційна політика в цій галузі.

    реферат [29,3 K], добавлен 27.03.2012

  • Сутність гастрономічного туризму. Природно-географічні чинники функціонування й розвитку туристичної сфери Херсонської обл., аналіз її сучасного стану. Проблеми розвитку гастрономічного туризму. Пропозиції щодо удосконалення цієї галузі в Херсонській обл.

    курсовая работа [45,9 K], добавлен 16.05.2019

  • Аналіз діяльності суб'єктів туристичного бізнесу в Україні та їх розвиток. Розробка проектних рішень щодо розвитку міжнародного туризму на Херсонщині. Розробка бізнес-плану суб'єкту ЗЕД - туристичного комплексу етнічного напрямку "Херсонський хуторок".

    дипломная работа [2,4 M], добавлен 20.09.2008

  • Поняття міжнародного туризму, його сутність, функції, динаміка, проблеми та перспективи розвитку, роль в світовій економіці. Аналіз діяльності туристичних агентств. Підвищення конкурентоспроможності України на сучасному світовому туристичному ринку.

    курсовая работа [2,0 M], добавлен 13.05.2014

  • Особливості росту фонду вільного часу, транспорту, комунікацій, розширення сфери обслуговування як соціально-економічних факторів розвитку туристичного бізнесу. Оцінка чинників, що генерують громадські та рекреаційні потреби туризму в Республіці Білорусі.

    реферат [21,4 K], добавлен 09.10.2010

  • Характеристика стану розвитку рекреаційного туризму в країнах Південної Європи. Особливості розвитку туристичної галузі в країнах Північної Африки. Міжнародний туризм, його сутність та характеристика. Причини популярності окремих туристичних регіонів.

    реферат [22,4 K], добавлен 15.11.2010

  • Аналіз стану розвитку замкового туризму, його ролі та значення для розвитку туризму в Україні. Європейський досвід організації замкового туризму, основні напрями його розвитку в Україні. Головні об'єкти замкового туризму та особливості їх збереження.

    статья [22,0 K], добавлен 06.09.2017

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.