Система організації і управління спортом в Італії

Размещено на http://www.allbest.ru/

Система організації і управління спортом в Італії

Кропивницька Т.А.

доцент кафедри професійного,

неолімпійського та адаптивного спорту

Національного університету

фізичного виховання і спорту України

кандидат наук

з фізичного виховання і спорту, доцент (м. Київ)

Вступ

організація управління спорт

На ефективність розвитку спорту в країні впливає низка факторів, серед яких організаційне забезпечення відіграє ключову роль. Від раціонально побудованої і дієвої системи управління спортом залежить у підсумку кількість осіб, які займаються спортом чи його видом, успішність збірних команд на міжнародній арені тощо [1].

Серед країн-учасниць міжнародного спортивного руху вирізняється Італія. Вона є лідером Всесвітніх ігор (англ. World Games). За кількістю завойованих медалей на цих змаганнях станом на 2022 рік Італія перебуває на І місці командного заліку (золотих - 167, срібних - 168, бронзових - 153) [9]. Збірні команди цієї країни вважаються лідерами й Олімпійських ігор: з 27 Ігор Олімпіад, в яких взяли участь, у 23 змаганнях Італія увійшла до ТОП -10.

Турін став столицею першої літньої Всесвітньої універсіади у 1959 році, проведеної під егідою FISU - Міжнародної федерації університетського спорту. Організатори цих змагань розробили логотип, який використовується до сьогодні [8]. Італія найчастіше приймала ці змагання, і останні літні ігри, що пройшли у 2021 р. у Неаполі, стали п'ятими в її історії. Щодо зимових Всесвітніх універсіад, то і тут немає іншої країни, яка б була організатором частіше за Італію: у 2025 році це станеться всьоме [2].

Все це свідчить про сприятливе географічне положення для розвитку як зимових, так і літніх видів спорту, популярність спорту в країні, ефективні підходи до побудови системи управління спортом. Для України наразі вивчення кращих практик країн Європейського Союзу (ЄС) є актуальним питанням через зниження результатів на Олімпійських іграх, неефективність та застарілість діючої системи організації спорту, бажанням стати частиною європейського співтовариства, а отже необхідності адаптації до його вимог.

Мета дослідження - узагальнення підходів до організації і управління розвитком спорту в Італії задля виділення перспективних шляхів удосконалення вітчизняної системи.

Методи дослідження: аналіз (у тому числі літературних, документальних джерел та інформації мережі Інтернет), синтез і узагальнення; порівняння.

Результати дослідження та їх обговорення

Аналіз офіційних сайтів італійських спортивних організацій, а також їх нормативних документів дозволив скласти уявлення про систему спорту Італії. Її особливості полягають у наступному.

Італія, як і інші країни ЄС, реалізує європейську модель спорту з наявним державним органом управління - Міністерство культурної спадщини та культурної діяльності Італії, та розгалуженою системою громадських організацій, головною з яких виступає Національний олімпійський комітет (CONI).

Повноваження CONI дуже широкі. До них відносяться [5]:

розвиток спорту всіх рівнів, починаючи з дошкільного (п. 2 ст. 3 Статуту);

визначення механізму роботи між федераціями та клубами (п. 2 ст. 3 Статуту). Саме клуби становлять основу спорту у будь -якій країні ЄС. В Італії станом на 2023 р. функціонує 120 тис. клубів, в яких займаються 12 млн. осіб [4];

контроль за проведенням змагань, підготовкою спортсменів, затвердження критеріїв, за якими федерації отримують кошти від CONI (п. 5 ст. 7);

затвердження критеріїв та способів перевірок ефективності діяльності, у т.ч. фінансової, структур, що визнаються та патронуються CONI;

встановлення принципів, яким мають відповідати статути спортивних організацій, що прагнуть отримати визнання CONI (п. 4 ст. 6 Статуту);

визначення критеріїв для відмежування аматорського спорту від професійного (п. 4 ст. 6 Статуту);

розробка Кодексу спортивної поведінки і контроль за його дотриманням всіма учасниками національного спортивного руху (ст. 13 Статуту) тощо.

Навіть контроль за фінансовим становищем професійних клубів знаходиться під юрисдикцією CONI [3].

Членами CONI станом на початок 2023 року виступають 4 групи організацій [6]:

47 федерацій, яким надано статус «національних», з яких 29 - олімпійські, 19 - з неолімпійських видів спорту, 4 - інші організації (наприклад, Федерація спортивної медицини або університетського спорту тощо);

16 асоційованих федерацій з неолімпійських видів спорту, які прагнуть отримати визнання;

14 організацій Італії, що сприяють розвитку спорту. Всі вони спрямовані на спортивну, рекреаційну, соціальну і культурну діяльність разом із аматорськими спортивними асоціаціями, клубами; проведення спортивних заходів місцевого, регіонального і національного рівня серед молоді та дорослих, у тому числі маргіналізованих членів суспільства;

19 почесних організацій, серед яких Асоціація спортивної преси, Спеціальна Олімпіада Італії та інші.

Визнання спортивної федерації відбувається в декілька етапів [7]:

подача заявки. Це можливо зробити в тому випадку, якщо вона охоплює своєю діяльністю щонайменше 1 тис спортсменів (зокрема молодь) у мінімум 50 асоціаціях-членах в усіх регіонах Італії. Федерація повинна мати можливості самофінансування, не передбачати отримання прибутку, регулярно проводити змагання та брати в них участь на міжнародному рівні, відповідати принципам Олімпійської хартії, протидіяти допінгу тощо. Вид спорту не має бути пов'язаними з військовими діями та заохочувати до насильства;

випробувальний період від 2 до 5 років, протягом якого федерація повинна розвинути свою організацію на нормативному (адаптувати статут до положень CONI), організаційному (збільшити кількісні показники свого розвитку відповідно до встановлених норм) та технічно-спортивному рівнях відповідно до чинних правил CONI та умов національної спортивної системи. Організація зобов'язана щорічно надавати фінансові звіти зовнішніх аудиторів, інформацію про членів, спортивні заходи тощо. Ненадання документів у встановлені терміни тягне за собою анулювання заявки на визнання. Перевірка членів організації здійснюється за допомогою спеціального програмного забезпечення;

визнання федерації зі статусом «повноправна» або приєднання її до визнаної федерації і втрата нею своєї автономії.

Федерація, що отримала визнання CONI, має право використовувати його логотип, претендувати на фінансування.

Таким чином CONI представляє собою потужний орган управління спортом з широким представництвом у ньому всіх громадських структур, що розвивають різні спортивні напрями.

Висновки

Результати аналізу системи організації спорту Італії дозволяють виділити низку особливостей: широкі повноваження Олімпійського комітету Італії (CONI), як головного органу управління розвитком спорту; сегментація спортивних федерацій відповідно до кількісних показників їх розвитку і стимулювання до подальшого зростання; акцент на фінансову самодостатність і прозорість економічної діяльності федерації при її визнанні; поширення принципів належного врядування та контроль за їх дотриманням у діяльності спортивних федерацій; численне представництво в системі організацій Спорту для всіх (14) з різними назвами, але діяльність яких подібна і інтегрована в загальну систему асоціацій і федерацій; діджиталізація процесів управління і звітності тощо. Ці підходи доцільно впроваджувати у вітчизняну систему спорту.

Список використаних джерел

1. Дев'ятаєва О., Кропивницька Т. Організація та управління пляжним волейболом у світі та Україні. Теорія і методика фізичного виховання і спорту. 2016. № 2. С. 70-75.

2. FISU World University Games. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/FISU_World_University_Games.

3. Official site CONI. Controlli delle federazioni sulle societa professionistiche. URL: https://www.coni.it/it/coni/leggi-e-statuto/controlli-delle-federazioni-sulle-societa-professionistiche.html.

4. Official site CONI. Italian National Olympic Committee. URL: https://www.coni.it/en/coni-eng.html.

5. Official site CONI. Laws-and-statute. URL: https://www.coni.it/en/coni-eng/laws-and-statute.html.

6. Official site CONI. National sports federations. URL: https://www.coni.it/en/national-sports-federations.html.

7. Official site CONI. Regolamento dei Riconoscimenti ai fini sportivi delle DSA. URL: https://www.coni.it/images/pdf/2013_11_13_%20CN_Regolamento_DSA_con_mod_Pres_cons.pdf.

8. Official site FISU. FISU History. URL: http://fisu.net/en/FISU-history-3171.html.

9. Official site IWGA. Medal history of the World Games. URL: https://www.theworldgames.org/results/medal-history.

Размещено на Allbest.ru