Устойчивое развитие туризма в условиях кризиса, вызванного пандемией COVID-19

'Данные по состоянию на 25 мая 2020 г.

Совокупные финансовые потери туристских фирм в мире оцениваются в 47 млрд долл. США ежемесячно [2]. Наиболее пострадавшей отраслью туристкой индустрии стали воздушные перевозки, авиакомпании в 2020 г. недополучат 113 млрд долл. США. Многие предприятия не справятся с этим «штормом». Одной из первых стала крупнейшая и старейшая компания по прокату автомобилей Hertz, которая объявила о своем банкротстве в мае 2020 г. после 130 лет успешной работы.

Достаточно существенные потери понесет и отечественный туризм. По данным Ассоциации туроператоров России, около 30% туроператоров и турагентств закроются и перестанут существовать. По пессимистическому сценарию потери въездного и выездного туризма оцениваются в 37 млрд руб. Загрузка отелей за первое полугодие 2020 г. в Москве снизилась на 63%, в Санкт-Петербурге - на 70%. Кроме туристских предприятий пострадали предприятия всего транспортного комплекса, насчитывающего 4,5 млн занятых. Загрузка на железнодорожном транспорте снизилась на 80%, внутренние воздушные перевозки упали на 88%, автобусные перевозки - на 40%. Все это приведет к банкротству некоторых предприятий. Часть предприятий диверсифицирует свой бизнес и откроет новые направления деятельности. Безусловно, произойдут (и уже происходят) скупка привлекательных активов туристской инфраструктуры и общий передел рынка в пользу крупных компаний. При выходе из кризиса отечественный туризм столкнется не только с экономическими и санитарно-эпидемиологическими проблемами [1]. Изменится психология, мотивация и приоритеты потребителей туристского продукта.

Однако человечество проходило множество различных экономических, политических, социальных кризисов и катаклизмов. Изменялись привычки и приоритеты человека и его жизненные принципы, но всегда возвращалась естественная потребность в отдыхе, оздоровлении и получении новых впечатлений. Поэтому уместно заявить: туризм был и будет всегда, но он уже никогда не будет прежним, как и наша жизнь. По утверждению Питера Келлера, «туристская экономика очень восприимчива к кризисам различного рода. Зачастую реакция туристов и потенциальных клиентов непредсказуема и весьма неадекватна на появившийся риск, с которым им предстоит столкнуться» [5].

Кризисы XXI в. сделали туристский спрос менее стабильным и устойчивым. В то же время нет ничего удивительного в том, что по окончании кризиса 2009 г. и, соответственно, кризисного спада международного туризма произошел быстрый рост спроса на международный туризм вследствие его высокоэла- стичности. Частые кризисы приучили туристов и поставщиков туристских услуг к высокому уровню гибкости. С каждым новым кризисом появляются новые туристские направления и решения возникающих проблем [1]. Страны с развивающейся экономикой переживают кризис гораздо легче, чем развитые страны, что и показал кризис 2009 г. Динамичный рынок развивающихся стран (в том числе местный туризм как элемент этого рынка) сгладил кризисное положение, и вскоре рынок вернулся к докризисному состоянию.

Для выработки мер выхода из кризиса туристской сферы и транспортного комплекса страны президент Российской Федерации В.В. Путин предложил реализовать серию специальных мероприятий для поддержки внутреннего туризма, внутренних перевозок и коллективных средств размещения в регионах России. Что касается международных туристских обменов, то Правительство Российской Федерации четко обозначило свою позицию: «Сегодня международный туризм практически остановлен, и для восстановления потребуется длительное время. И это задача следующего этапа восстановления после пандемии». Все понимают, что этот этап наступит не раньше осени 2020 г. в лучшем случае. Причем многие страны Южной Европы (Турция, Хорватия, Греция, Черногория и даже Испания) заявляют о своей готовности принимать российских туристов. Но Правительство Российской Федерации пока не готово разрешить свободное перемещение граждан в зарубежные государства. Это чревато новыми вспышками заболеваемости [6].

На первом этапе Правительство Российской Федерации планирует возобновить работу предприятий внутреннего туризма и оказать им поддержку. Федеральная и региональные туристские администрации вырабатывают план постепенного выхода туризма из кризиса. Предложено отнести туристскую сферу не только к наиболее пострадавшим, но и к системообразующим и распространить на них весь спектр государственной поддержки, включая субсидии, льготные кредиты, поддержку занятости и т.п. туризм пандемия антикризисный

Несмотря на прогноз падения ВВП страны на 5% и дефицитный бюджет, государство разработало программы поддержки граждан, бизнеса, занятости и постепенного выхода из кризиса всех отраслей экономики за счет накопленных ранее резервов [9].

Для туристской сферы станет приоритетом развитие внутреннего (в том числе социального) туризма, сохранение и восстановление транспортной инфраструктуры и коллективных средств размещения. Безусловно, в условиях закрытых границ внутренний туризм получил отличные шансы для привлечения туристов. Но инфраструктура может не справиться с этим спросом, если учесть, что ежегодно в летний сезон из страны с целью туризма выезжало около 10 млн туристов и еще около 30 млн путешествовали по стране, а сертифицированные средства размещения обеспечивают всего 1,2 млн мест.

При этом Роспотребнадзор устанавливает очень жесткие меры безопасности:

• обязательное применение средств личной защиты всеми туристами и сотрудниками;

• постоянная дезинфекция всех поверхностей, с которыми могут соприкасаться туристы;

• снижение плотности нахождения людей в общественных местах, в транспорте, на пляжах для соблюдения социального дистанцирования;

• внесение изменений в методики обеспечения питанием и обслуживанием;

• запрет некоторых санаторно-курортных процедур, предполагающих нахождение групп людей в одном помещении (соляные пещеры, ароматерапия, бассейн и т.п.).

Обеспечение соблюдения этих требований приведет к повышению затрат предприятий и недополучению прибыли, что отразится на себестоимости услуг и может вызвать рост цен или падение прибыли предприятий. Спровоцированный коронавирусом экономический кризис и безработица отрицательно повлияют на объем туристского потока в сторону его снижения по отношению к «докризисным» годам как минимум на 30-40% в 2020 г. и не менее 10-15% в следующие 2-3 года.

Стратегия при восстановлении туристской сферы - это в первую очередь комплексная оценка всего «букета» эпидемиологических, экономических, социальных, психологических и иных факторов [8]. К сожалению, туризм сейчас многими воспринимается как главный «виновник» массового переноса вируса между странами и регионами. Нанесен психологический шок потенциальным клиентам. Изменилось их отношение ко многим жизненным ценностям. Главными становятся безопасность, здоровье и экология. Это создает сложности для классического массового туризма индустриальной эпохи. Но это же увеличивает запрос общества на реализацию принципов устойчивого туризма. Всемирной туристской организацией принят лозунг: «Доверие - это новая валюта нашей “новой нормальности”. И туризм идеально предопределен, чтобы быть средством для передачи доверия» [7].

С учетом данной ситуации в ближайшей перспективе произойдут структурные изменения в туристской сфере, в том числе:

• падение удельного веса массового оздоровительного и познавательного туризма;

• снижение объемов делового туризма, вызванного, кроме того, внедрением технологий дистанционного общения;

• снижение популярности круизных туров;

• увеличение доли социального лечебного и детского туризма;

• увеличение популярности коротких познавательных туров удаленностью до 300 км от места основного проживания;

• рост автотуризма;

• рост аренды индивидуальных средств размещения (апартаменты, дачи и т.п.);

• рост популярности сельского и экологического туризма.

Уже в мае при опросах потребителей все чаще озвучивались запросы на туры в Алтайский край, уральские регионы. Крупнейший массовый туроператор ТШ-Россия при поддержке региональных туристских администраций запустил специальную программу туров выходного дня в регионах России. Крупнейшие туроператоры впервые запустили чартерные программы в республики Бурятия, Алтай, Хакассия. Эти программы частично субсидируются Ростуризмом. Как показывают результаты их реализации в июне 2020 г., наиболее успешными оказались программы на Байкал.

В условиях необходимости поддержки предприятий туриндустрии и снятия психологических и социальных напряжений в обществе особую роль должен сыграть социальный туризм. Еще никогда за современную историю России его принципы не были настолько востребованы. В соответствии с программой государственной поддержки отечественного туризма туристские организации, находящиеся в Государственном реестре туроператоров, получат финансовую помощь на пополнение оборотных средств. Но этого мало. Сейчас очень важно простимулировать потребительский спрос. Помощь людям, перенесшим COVID-19, и медицинским работникам должна быть оказана не столько деньгами, прежде всего им необходимо предоставить условия для восстановления здоровья с помощью природных ресурсов и простимулировать их использование.

Важнейшим направлением деятельности региональных государственных органов в этих условиях должна стать работа с инвесторами. В любой кризис инвесторы ищут новые рынки и возможности, где их ресурсы найдут наиболее эффективное применение. Именно сейчас сложились условия, в которых ресурсная база территориальных туристских рекреационных систем большинства регионов Российской Федерации максимально отвечает потребностям туристов. Снизился потребительский запрос на комфорт и удобство. Повысился спрос на «просторы», экологичность, аутентичность.

Кризис 2020 г. - это самое правильное время, чтобы реструктурировать туристскую сферу России в соответствии с принципами поддерживающего устойчивого туризма, стимулируя предприятия и проекты, обеспечивающие социальную поддержку туристов и местного населения, бережное и эффективное природопользование, экономическую стабильность малого и среднего бизнеса. Важнейшим фактором возрождения и восстановления туристской сферы является наличие высококвалифицированных профессиональных кадров, умеющих управлять проектами в туристской и гостиничной сферах в условиях неопределенности.