Проблемы и перспективы развития индустрии гостеприимства в Дальневосточном федеральном округе

Размещено на http://allbest.ru

ФГБОУ ВПО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса»

Проблемы и перспективы развития индустрии гостеприимства в Дальневосточном федеральном округе

Старичкова Нина Васильевна, кандидат химических наук,

доцент кафедры туризма и гостинично-ресторанного бизнеса

г. Владивосток

Аннотация

В статье рассмотрено современное состояние сферы гостеприимства на Дальнем Востоке, выявлены основные проблемы, сдерживающие развития туристского потенциала, проведен анализ некоторых макроэкономических индикаторов развития Дальневосточного федерального округа. Неравномерность развития туристского комплекса иллюстрируется показателями туристской активности. Обозначены перспективы формирования эффективного конкурентоспособного туристского комплекса в Дальневосточном регионе.

Ключевые слова: валовой региональный продукт, показатели развития туризма, платные услуги, гостинично-ресторанные предприятия, индустрия гостеприимства.

Abstract

The article considers the contemporary state of the hospitality sphere in the Far East. The author identifies basic problems hampering the development of tourist potential and analyses certain macroeconomic indicators of the Far-East Federal District's development. The non-uniformity of tourist complex development is illustrated with indicators of tourist activity. The author also reveals prospects of forming efficient competitive tourist complex in the Far-East region.

Keywords: gross regional product, indicators of tourism development, paid services, hotel and restaurant enterprises, hospitality industry.

Анализ современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера развивается довольно динамично. Очевидно, что туристский потенциал страны используется не в полной мере. Так, по данным Госкомстата [1] доля туризма в валовом внутреннем продукте (ВВП) страны в 2010 году составила 2,5%, с учетом смежных отраслей 6,5%. Огромные размеры России и характер расселения по ее территории объективно предопределяют неравномерность развития инфраструктуры и значительное варьирование туристских индикаторов. В данной работе проведен анализ некоторых макроэкономических индикаторов развития сферы гостеприимства Дальневосточного федерального округа (ДФО).

Отсутствие развитой инфраструктуры на Дальнем Востоке сдерживает развитие не только сырьевых отраслей (добыча золота, урана, нефти и др.), но не дает в полной мере развиваться среднему и малому бизнесу. Однако следует отметить, что влияние туристской отрасли на социально-экономическое развитие России постепенно увеличивается. Это дает возможность регионам привлекать инвестиции в проекты, связанные с развитием туризма. По объему иностранных инвестиций, рассчитанных на душу населения, ДФО является абсолютным лидером, опережая Северо-Западный ФО (второе место) почти вдвое [1].

Одно из фундаментальных преимуществ ДФО - его географическая близость к Китаю и другим странам АТР, в которых наблюдается рост экономической активности в последнее десятилетие. С этой точки зрения довольно символично то, что двадцать четвертая ежегодная встреча лидеров государств АТЭС состоится во Владивостоке в 2012 году.

ДФО, имея обширную площадь (36,1% территории России), огромный природно-ресурсный, промышленный, экспортный и рекреационный потенциал, занимает одно из последних мест по уровню экономического развития в стране. Причиной этого является, прежде всего, диспропорция между огромным ресурсным потенциалом и малонаселенностью (всего 4,6% населения РФ), слабо развитой энергетической, транспортной, социальной инфраструктурой. Экономика региона имеет четко выраженную минерально-сырьевую направленность. Доля производимой инновационной продукции в валовом региональном продукте (ВРП) занимает менее 1% (предпоследнее место в РФ среди федеральных округов).

Демографическая база трудового потенциала ДФО формируется в условиях сокращения численности населения в трудоспособном возрасте и роста доли лиц старших возрастных групп в его структуре. В настоящее время рынок труда ДФО характеризуется оттоком трудоспособного населения, так за 20 лет численность его населения сократилось на 22% (с 8 до 6.3 млн. человек).

По уровню освоения территории округ делится на две контрастные части: более урбанизированную южную часть, в которую входит Приморский край, юг Хабаровского края, Амурская, Сахалинская области и Еврейская АО, где проживает около 75% населения округа; в менее освоенную часть входят Республика Саха (Якутия), северная часть Хабаровского края, Магаданская область и Камчатский край, Чукотский АО, для которых характерна низкая плотность населения (менее 1 чел. на кв.км.) (в среднем по России плотность населения - 8,3 человека на 1 кв. км.) [2].

Сокращение численности населения сопровождается его дальнейшей концентрацией в административных и промышленных центрах, что приводит к опустению огромных территорий. Важнейшей проблемой округа является слабо развитая транспортная сеть. Так, плотность железных дорог почти в 4 раза ниже, плотность автомобильных дорог с твердым покрытием в 6 раз ниже, чем в среднем по России. В Магаданском крае, на Камчатке, в Чукотском АО железные дороги вообще отсутствуют.

По оценкам специалистов многие уникальные ресурсы туризма на Дальнем Востоке используются не более чем на 10%, а общая выручка от туризма составляет около 1% ВРП. Это объясняется тем, что многие субъекты ДФО при всех своих конкурентных преимуществах (природные памятники, самобытная культура малых народов, гейзеры и др.) по социально-экономическому положению остаются в аутсайдерах. Лидирующую группу областей, где производство ВРП на душу населения превышает российский уровень, составляют Сахалинская область, Чукотский АО, Республика Саха (Якутия). В остальных субъектах округа это значение гораздо ниже. Некоторые показатели развития ДФО представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Показатели развития ДФО в 2010 г. [1,3]

Сравнение приведенных выше характеристик показывает, что по количеству экономически активного населения, развитию дорожной сети, инвестиций в основной капитал лидирует Приморский край. По ВРП на душу населения за счет развития сырьевых производств первое место занимает Сахалинская область. Дорожная инфраструктура слабо развита в Чукотской АО, Магаданской области, на Камчатке, севере Хабаровского края. Например, плотность автомобильных дорог с твердым покрытием в целом по России составляет 31 км. на 1 тыс. кв. км., а из субъектах ДФО - только в Еврейской АО и Приморье этот показатель выше.

Известно, что индикатором образа жизни является количество и качество услуг, которые человек может себе позволить. По данным Росстата [1], доля услуг гостиниц и ресторанов в структуре ВВП России составляет примерно 1%, в США, Японии, Кореи этот показатель в несколько раз больше и равен (%) 4,2; 4,4; 4,4; 3,7 соответственно.

В ДФО максимальный объем платных услуг потребляет население Сахалинской и Магаданской областей, Хабаровского края (Таблица 2). В структуре ВРП всех территорий округа доля услуг гостеприимства незначительна и составляет 0,9%, что очень близко к соответствующему показателю для РФ. В 2011 г. произошел рост объема услуг в целом по округу на 4,4%. По объему платных услуг на душу населения ДФО занимает второе место в стране после ЦФО, этот показатель выше, чем в среднем по России, что обусловлено высокой долей транспортных услуг в структуре платных услуг. Так, по объему транспортных услуг в структуре платных услуг округ занимает первое место в стране.

В структуре платных услуг доля услуг туризма и коллективных средств размещения (КСР) в ДФО в целом соответствует уровню развития аналогичных услуг в России.

Таблица 2 - Показатели развития сферы услуг ДФО в 2010 г. [1]

Доля туристских и гостинично-ресторанных услуг в структуре платных услуг находится в пределах 1-2,4%, за исключением Сахалинской области, где доля гостиничных услуг составляет 5,4%, что связано с реализацией международных проектов в нефтегазовой отрасли и прямыми иностранными инвестициями в строительство современных гостиниц.

Основные показатели регионального развития туризма, сгруппированные по субъектам ДФО, представлены в таблице 3. Неравномерность развития туристского комплекса ДФО иллюстрируется показателями туристской активности: количеством туристских фирм, реализованных турпутевок, КСР, численностью занятых в индустрии гостеприимства и др.

Таблица 3 - Показатели регионального развития туризма в 2010 г.[1]

Из данных, приведенных в таблице 3 видно, что Приморский край лидирует почти по всем показателям, в группу лидеров входит также Хабаровский край. Так, 72% реализованных путевок, 60% мест в КСР, 47% оборота гостинично-ресторанных предприятий приходится на Приморский и Хабаровский край. Следует отметить, что по количеству международных туристских потоков также лидирует Приморский край, доля которого составляет около 50%. Проанализированы показатели занятости, входящие в структуру экономических показателей туризма. Численность занятых в гостинично-ресторанных предприятиях ДФО составляет 0,9% от экономически активного населения округа.

В целом по России структура численности занятых в гостинично-ресторанном бизнесе на протяжении последних трех лет остается стабильной на уровне 2,1% от числа занятых в экономике. Следует отметить, что в странах с развитой инфраструктурой туризма, таких как США, Франция, Германия, Швеция, в структуре занятых в экономике этот показатель составляет (%) 6,6; 3,4; 3,7; 3,1 соответственно [4]. Таким образом, исследование базовых параметров туристского рынка позволило оценить степень неравномерности развития туристского комплекса ДФО и выявить ряд проблем, тормозящих гармоничное развитие регионального туризма. Наиболее значимыми из них являются:

- значительная социально-экономическая дифференциация регионов округа;

- отставание в развитии социальной инфраструктуры;

- нарастающие в регионе миграционные проблемы;

- отсутствие системного подхода в развитии регионального туризма;

- исключительно экстенсивный характер развития туристского рынка;

- затрудненная транспортная доступность к туристским дестинациям;

- отсутствие привлекательного для потребителя туристского продукта (моральный и физический износ материально-технический базы, несоответствие цены и качества предлагаемых услуг и др.);

- значительное преобладание международных выездных туристских потоков над въездными (по ДФО это соотношение равно 14:1, по России 6:1);

- недостаток квалифицированных кадров в отрасли и отсутствие научно обоснованной текущей и перспективной потребности в кадрах;

- отсутствие надежной информационной базы туристских ресурсов и методов научно обоснованной туристской статистики.

Следует признать, что большая часть отмеченных региональных проблем развития туризма носит общероссийский характер.

Примером системного подхода и единой региональной туристской торговой маркой, объединяющей различные конкурентные туристские продукты, является межрегиональный комплексный маршрут «Восточное кольцо России».

Основная его цель - состыковка разрозненных маршрутов по дальневосточным регионам. Проект находится в стадии формирования, определяются объекты показа для включения в маршруты. Необходимо рассмотреть возможность придания маршруту «Восточное кольцо России» федерального статуса. Кроме того, нужно шире использовать полномочия органов местного самоуправления по развитию туризма на муниципальном уровне в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». туристский гостеприимство восток россия

В целом, перспективы развития внутреннего и въездного туризма в ДФО в настоящее время обусловлены следующими факторами:

- близостью к странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР);

- наличием разнообразного природно-рекреационного потенциала, богатого культурно-исторического наследия, сложившихся исторических связей с народами, населяющими страны АТР;

- реализацией федеральных целевых программ (ФЦП). В 2010 г. в субъектах Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья осуществлялась 31 ФЦП, из них 30 программ финансировались с участием средств федерального бюджета;

- созданием в 2012 г. Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, который должен решить задачу привлечения внебюджетных инвестиций для реализации инфраструктурных проектов (необходимо ежегодно вкладывать 150-180 млрд. руб.);

- образованием на территории ДФО нескольких туристско-рекреационных особых экономических зон (например, на о. Русский в Приморском крае такая зона с 2010 г. уже реализуется);

- упрощением туристских формальностей и таможенных процедур;

- развитием Приморского края как крупного логистического центра внутренних и внешних пассажиропотоков и г. Владивостока как центра деловой активности всего ДФО;

- развитием IT-технологий, интернет-порталов и online-продаж;

- наличием образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и центров профессиональной подготовки специалистов в сфере туризма и гостеприимства.

В настоящее время ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей обеспечивается территориальной концентрацией приоритетных проектов федерального и регионального характеров:

- развитием и модернизацией объектов наземной инфраструктуры авиационного транспорта, включая аэродромы и аэропорты; развитием автодорожной сети;

- строительством объектов транспортной, образовательной, научной, культурной, гостиничной инфраструктуры к Саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (Саммит АТЭС, г. Владивосток, 2012 г.);

- распространением действия закона РФ от 08.05.2009 г. №93-ФЗ, касающегося организации работ по строительству объектов Саммита АТЭС, на все работы, связанные с реализацией «Государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» и «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года»;

- возрастанием роли государственно-частного партнерства в реализации целевых программ (по данным территорий, на реализацию всех ФЦП в 2010 г. по всем источникам финансирования израсходовано 325,5 млрд. рублей, доля средств федерального бюджета составила 42,5%, доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 5,9%, бюджетов муниципальных образований - 0,3%, внебюджетных источников - 51,3%) [5].

Особое внимание необходимо уделить созданию и продвижению конкурентоспособных туристских продуктов, развитию социальных программ в туризме, формированию позитивного имиджа территории, которые в конечном итоге являются результатом действий всего туристско-рекреационного комплекса, региональных и муниципальных властей.

Литература

1. Российский статистический ежегодник - 2011. Социально-экономическое положение федеральных округов - 2011г. URL http://www.gks.ru/bgd/b11 (дата обращения: 11.12.2011).

2. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 год. Постановление Правительства РФ от 28.12.2009. №2094-р.

3. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДФО), Статистический сборник / Приморскстат, 2010. 88 с.

4. Российский статистический ежегодник - 2010. Социально-экономическое положение федеральных округов - 2010. URL http://www.gks.ru/bgd/reg1/b10 (дата обращения: 15.02.2012).

5. Материалы Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье». URL http://www.assoc.fareast.ru (дата обращения: 10.02.2012).

Размещено на Allbest.ru