В странах, принимающих значительные потоки туристов, в качестве обязательного элемента туристского обслуживания функционируют туристские информационные центры (ТИЦ). Эти организации весьма разнообразны по масштабам деятельности, выполняемым функциям, организационно-правовой форме. Функционируют постоянные и временные, общегосударственные, национальные, местные, региональные, международные ТИЦ.

В США каждый штат располагает системой ТИЦ. Обычное месторасположение центров - у границ штата (часто у автомагистралей), в городах, вблизи крупной достопримечательности. Обширную информацию туристы получают бесплатно. Финансирование центров происходит за счет местных налогов штатов, получаемых от эксплуатации отелей. Управляет ТИЦ администрация штата, на территории которого они расположены.

В Германии, Италии, Испании насчитывается от нескольких сотен до полутора тысяч ТИЦ. Управление центрами осуществляет Национальный комитет по туризму.

В Австралии деятельность ТИЦ (или Центров посетителей) регулируется органами управления штатов или местными властями. Действует сеть ТИЦ, управляемая Ассоциацией туроператоров от имени правительства. ТИЦ снабжают туриста информацией о месте его временного пребывания, оформляют туры, подбирают средства размещения.

Управлением общенациональной сетью ТИЦ (более 800 центров) Великобритании занимается Британский туристический департамент (ВТА - British Tourist Authority), в ведении которого находятся онлайн вебсайт VisitBritain и Организация связей с общественностью. Центры, находящиеся в подчинении местных органов управления и частных организаций, сотрудничают с общенациональной сетью ТИЦ.

туристский информационный центр

Целью работы более 3600 ТИЦ Франции, подчиняющихся региональным (муниципальным) советам, являются обеспечение роста количества внешних и внутренних туристов, укрепление имиджа страны и регионов в качестве дестинаций. Центры реализуют 4 функции: информационную, коммерческую, маркетинговую, организационную. Наряду с выработкой и осуществлением локальной туристской политики, центры предоставляют туристам достоверную информацию, организуют праздничные мероприятия, координируют всех участников туристского рынка в масштабах территорий [4].

В России действуют более 180 ТИЦ, наиболее интенсивное их образование происходило в 2011-2014 гг. [2]. Стала оправдываться роль ТИЦ в качестве маркетинговых центров продвижения туристских продуктов и брендов [8].

Практика свидетельствует о разнообразии форм собственности ТИЦ, источников их финансирования, принципов работы. Так, на базе туристских операторов создаются коммерческие ТИЦ. Частная компания - ЗАО "Владивостокский морской пассажирский терминал" содержит ТИЦ на собственные средства. Одновременно действуют ТИЦ общественных, муниципальных организаций. Одновременно экстенсивное наращивание сети российских ТИЦ накопило ряд нерешенных проблем [3].

Для российских ТИЦ характерны 14 организационно-правовых форм [6]. Все ли они эффективны, как успешно соотносятся с особенностями решаемых задач, условиями функционирования - на эти вопросы однозначного ответа пока не получено. ТИЦ Санкт-Петербурга (основан в 2007 г.) ограничен в своей самостоятельности, поскольку является казенным предприятием. Однако значительный административный ресурс увеличивает скорость принятия решений, дает льготы в налогообложении. При налаженных контактах с туристскими организациями коммерческие центры более устойчивы [1]. Признано, что наиболее полно соответствует задачам, решаемым ТИЦ, некоммерческое партнерство [5].

Недостатки автономного развития центров региона могут преодолеваться при сотрудничестве центров с органами власти, между собой, а также с ТИЦ соседних регионов. Федеральной Целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" предусматривается создание единой системы ТИЦ. Необходимость обеспечения туристам возможность "потребления туристских услуг в удобной, динамичной и современной информационной среде" подтверждена в 2014 г. [7].

Установление вектора преобразований отечественных ТИЦ должно основываться на анализе и перспективах развития туристских потоков. Исходя из динамики потребностей населения в туристских занятиях следует полагать дальнейшее увеличение туристской подвижности населения, а следовательно рост числа обращений в ТИЦ. Это - первая гипотеза. Вторая гипотеза предполагает структурные сдвиги в туристском потоке: снижение доли организованных туристов и увеличение доли самодеятельных туристов, которые при организации своего отдыха не пользуются услугами туристских операторов и турагентств. Такая динамика, наблюдаемая в последние годы, видимо будет усиливаться в дальнейшем на фоне более частого обращения самодеятельных туристов в информационные центры. При обслуживании организованных туристов ТИЦ, обладая уникальной информацией о дестинации, и в дальнейшем не заменят действующих посредников на туристском рынке - туроператоров и турагентов.

Третья гипотеза относительно перспектив развития ТИЦ предполагает расширение информационных возможностей ТИЦ. При нахождении туриста на территории региона практически вся инфраструктура "работает" на него. В пропорции "местное население - туристы" трудно, а подчас невозможно предвидеть часть деятельности региона, направленную на обслуживание туристов. Возникает необходимость сбора, хранения, обработки, накопления информации целиком о регионе, что предполагает в свою очередь качественное преобразование деятельности ТИЦ. Центры аккумулируют информацию о функционировании всей инфраструктуры региона, безотносительно от степени дальнейшего ее использования туристом. Таким образом, ТИЦ, а точнее система ТИЦ региона, становится интегратором работы организаций региона, создавая системную базу их дальнейшего развития, фокусируя их усилия на осуществление прогрессивных перемен. Такие преобразования позволяют хозяйству региона быть более эффективным и результативным как в отношениях с туристами, так и для местного населения.

ТИЦ выступает ускорителем самодеятельного и организованного туристского движения, повышая его качество. При установлении обратных связей с туристом происходит рационализация развития инфраструктуры туристского региона, регулирование туристских потоков. Следует также учитывать значительное влияние туризма на развитие смежных отраслей хозяйства дестинаций. В этом аспекте ТИЦ влияет не только на региональную туристскую систему, но и на ее внешнюю среду.

ТИЦ способны рационализировать управление взаимодействием игроков туристского рынка региона, а следовательно, выступают необходимым элементом коммуникаций регионального туризма. Именно центры должны аккумулировать информацию, необходимую для развития регионального туризма. Наиболее эффективный пакет информации заинтересует туриста и, влияя на туристские предпочтения, поможет ему в путешествии по региону. Таким образом, можно выделять две агрегированные группы задач, стоящих перед ТИЦ: относящихся к процессам получения от субъектов хозяйствования информации; относящихся к отправлению ее туристам. ТИЦ взаимодействует с туристом как при поиске туристом информации, так и при выборе варианта путешествия, при выборе конкретных элементов путешествия.

Список литературы

1. Дальнейшее развитие туристских информационных центров России связано с образованием их единой системы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://tournavigator. pro/2012/06/25/dalnejsheerazvitie-turistskix-informacionnyx-centrov-rossii-svyazano-s-obrazovaniem-ix-edinoj-sistemy_24802/ (дата обращения 14.01.2017).

2. Жданчиков П.А. Развитие системы туристских информационных центров в российских регионах // Региональная экономика: теория и практика, 2015. № 25 (400). С.13-26. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-sistemy-turistskih-informatsionnyh-tsentrov-vrossiyskih-regionah/ (дата обращения 15.12.2016).

3. Кормишова А.В. Тенденции и проблемы туристских информационных центров в России // European science, 2017. № 2 (24).

4. Никулина Ю. Информационно-туристские центры Франции: Роль в региональной туристической привлекательности и построении успешных брендов. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russiaturforum.com/upload/presentation/010_plenarn_nikulina_vologda. pdf/ (дата обращения 27.01.2017).

5. Панова Д.Н. Организационно-экономический механизм формирования комплексной системы информационного обеспечения туристской индустрии в регионе: на примере Северо-западного федерального округа: автореферат дис. кандидата экономических наук. СПб., 2008.25 с.

6. Сергачев В. Туристические информационные центры станут системой. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.Visitnovgorod.ru/ news/ 36095.html. (дата обращения 14.01.2017).

7. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russiatourism.ru/contents/otkrytoe_agentstvo/strategiya-razvitiya-turizma-vrossiyskoy-federatsii-v-period-do-2020-goda-332/strategiya-razvitiya-turizma-v-rossiyskoy-federatsii-vperiod-do-2020-goda/ (дата обращения 29.01.2017).8. Туристские информационные центры 68 регионов принимают участие в I Всероссийском съезде ТИЦ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oreanda.ru/gosudarstvo/Turistskie_informatsionnye_tsentry_68_regionov_prinimayut_uchastie_ v_I_/article1010241/ (дата обращения 14.01.2017).

Размещено на Allbest.ru