Социально-экономическое развитие городов-курортов России на современном этапе: предпосылки, направления, роль в экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации

Социально-экономическое развитие городов-курортов России на современном этапе: предпосылки, направления, роль в экономике

Крейденко Татьяна Федоровна, кандидат наук, ведущий научный сотрудник

Богданова Юлия Николаевна, кандидат наук, ведущий научный сотрудник

Бондаренко Олег Николаевич, магистр, студент

Аннотация

туризм россия курортный рекреационный

В работе рассмотрены особенности социально-экономического развития городов-курортов России на современном этапе. Выполнен анализ курортно-рекреационных ресурсов, условий формирования курортно-туристических комплексов, а также этапов развития курортного дела в России.

В России туризм на современном этапе представляет собой активно развивающуюся отрасль. После принятия Конституции РФ и многих иных законодательных актов у российских граждан появилась возможность осуществления права на выезд на границу [1]. В настоящее время в современном туристском бизнесе РФ наблюдается такая тенденция, как усиление конкуренции между туристическими организациями из-за огромного их количества, которое превысило спрос на услуги туризма [2].

В наши дни туризм очень популярен, он стал соответствовать социальной инфраструктуре. В одной части мира предоставляются дорогостоящие, уникальные туры для богатых слоев общества. География такого туризма охватывает по большому счету курорты Европы и мира. Кроме этого, люди ездят за границу, чтобы позаниматься, например, горнолыжным спортом, так как там есть горнолыжные центры Швейцарии, Австрии, Болгарии, Германии. Большая часть населения предпочитает недорогие поездки в целях отдыха в те страны, которые уменьшили свою стоимость на туристские услуги, к примеру, Египет. Наблюдается некий спад въездного туризма на рынке России. Многие зарубежные эксперты считают, что это связано с нестабильностью в сфере политики и экономики, а также с тем, что российский сервис в сфере туризма хуже, чем сервис развитых стран. Однако, не смотря на это, Россия до сих пор привлекает иностранцев своей уникальной историей, достопримечательностями, турами по Золотому кольцу и т.д.

Туристическая отрасль в современной России год от года активно растет, занимая все более важное место в экономике страны. Так за последние 6 лет объем доходов от туризма вырос почти в 1,5 раза (табл. 1) и составил 1,4% от ВВП России, а доля доходов связанных с туристической отраслью достигла 6,7% от ВВП страны, c общим числом занятых в 5,3% от общей численности занятых в России. Однако, несмотря на активный рост туристической отрасли в России, её доля в ВВП составляет всего 1,4%, что является очень незначительным показателем [3]. Так во Франции, Испании, Болгарии и прочих странах доля туризма в ВВП страны достигает больше 3%, а в России доля туризма в ВВП практически в 2 раза меньше, что говорит о недостаточности развития отрасли в нашей стране.

Таблица 1. Роль туризма в социально-экономическом развитии РФ

Источник: составлено на основании показателей, представленных The Travel & Tourism Competitiveness Report 2009, 2010, 2012, 2014г., World Economic Forum

Санаторно-курортное хозяйство - система учреждений лечебного и профилактического характера. К таким учреждениям относятся курортные поликлиники, водолечебницы, грязелечебницы, санатории, лечебные пансионаты, и т.д [4]. Главная функция санаторно-курортного хозяйства - предоставление услуг населению в лечебно-оздоровительных целях.

Курорт - освоенная территория, которая используется в целях лечения и профилактики с помощью природно-рекреационных ресурсов [5]. Целебные свойства объектов и условий природы утверждены федеральным органом исполнительной власти и основываются на исследованиях в науке, практическом опыте.

Курортные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи, климат и т.д.) занимают особую социально-экономическую нишу в национальном природном богатстве всякого государства. Профиль городов-курортов обусловливают природно-лечебные факторы, а их резервы определяют ёмкость курортов.

Область курортологии, которая занимается описанием местоположения, природных условий курортов, курортных местностей и характеризует их ресурсы и инфраструктуру, называется курортографией [4].

Курортно-рекреационными ресурсами называется комплекс природных и климатических факторов и инфраструктуры, созданной искусственным путём и предназначенной для лечебных, рекреационных мероприятий, определяющих перспективы развития в регионах курортных комплексов, которые необходимы с целью оздоровления граждан [6]. Такие ресурсы способны обеспечивать свою деятельность благодаря наличию кадрового потенциала, применению природных и климатических факторов, а также инфраструктуры.

Курортно-туристический комплекс формируется из природных, культурно-исторических, социально-экономических, финансово - кредитных и производственно-трудовых ресурсов [4]. Культурно-исторические и природные ресурсы занимаются целевой предназначенностью курортов, прочие же создают благоприятные условия для того, чтобы курорт функционировал.

К свойствам курортно-рекреационных ресурсов относятся: потенциальный запас ресурсов природы, климатические и ландшафтные характеристики, социальные и демографические характеристики, пейзажные и экологические характеристики, доступность и возможность использования, аттрактивность и экскурсионная значимость. Вышеперечисленные ресурсы применяются с целью организации отдыха и оздоровления, людей в определённое время при помощи различных технологий.

Природным ресурсам даётся медико-биологическая оценка, а именно оценка того, как природно-лечебные ресурсы воздействуют на человеческий организм наряду с физиотерапевтическими методами, при этом важную роль занимают природные ресурсы: биоклимат, ландшафты, гидроминеральные ресурсы - минеральные воды и лечебные грязи.

Первый фактор - это биоклимат. Он определяет влияние климата на человеческий организм. К биоклиматическим параметрам, которые влияют на организм человека, относятся влажность, температура, ветер, и пр. По временам года проводится интегральная оценка биоклиматических параметров, позволяющая делать биоклиматическое территориальное зонирование того или иного региона. Климатический фактор очень важен, поэтому он должен доминировать в санаторно-лечебной практике.

Ландшафт имеет три составляющих. Во-первых, это рельеф. Во-вторых, водные объекты. В-третьих, это растительный покров. Что касается рельефа, то курорты могут различаться по своему положению: по высоте они бывают равнинные и горные, по удалённости от водоёмов - приморские, озёрные, речные, по растительной зоне бывают лесные и степные.

В целях оздоровления и отдыха весьма благоприятной считается пересеченная территория. Такая местность предоставляет возможность прогуливаться на небольшие расстояния и тренировать сердечнососудистую или дыхательную системы определёнными нагрузками. Для таких территорий наилучшим является крупнохолмистый и грядовый рельеф на равнинах или возвышенных местностях. Водные объекты применяют, чтобы организовать купальный курортный отдых. Прежде чем выбрать водный объект, должен быть учтён характер берега, удобные подходы к воде, размер и формирование пляжной полосы, наличие отмели и характер дна, вероятность штормов, скорость течения. За счёт усиленной минерализации морских вод повышается эффект оздоровления в купальный период. Поэтому большая часть населения проводит свой отдых у моря. Растительный покров, как третья составляющая ландшафта, имеет существенное значение, потому что основное оздоровление под влиянием ландшафта имеет тесную связь с ним. Это происходит за счёт свойств растений. Большую роль в этом играют лесные массивы, которые способствуют увеличению кислорода в воздухе и последующей ионизации, а этот процесс, в свою очередь, очищает человеческий организм.

Изначально, развитие курортов начиналось с использования гидроминеральных ресурсов (минеральные воды и лечебные грязи). Минеральные воды являются основным лечебным фактором на курортах. Их использование может быть, как наружным, так и внутренним. Содержание минеральных компонентов в минеральных лечебных водах оказывает на человеческий организм лечебное действие. Различают классификации курортов бальнеологического типа, в них сочетают разные виды лечения, основываясь на бальнеологических факторах. При наружном бальнеолечении используются такие минеральные источники, как углекислые, азотные, сероводородные воды. Широкое применение во время курорта находят питьевые минеральные воды с различным химическим составом.

В зависимости от характера природного фактора курорты делятся на: грязелечебные, климатолечебные, бальнеолечебные, смешанные [7].

При бальнеологическом лечении в основном пользуются популярностью подземные минеральные воды, которые выводятся с помощью специальных скважин путём бурения на поверхность. Такие воды применяют в целях лечения в меньшем количестве, в основном на грязевых курортах.

Основным лечебным фактором бальнеолечебных курортов являются природные минеральные воды. В России лечение минеральными водами - один из самых эффективных методов, доступный большинству российских курортов [8]. Такие воды использую и для наружного, и для внутреннего применения, например, принимают ванны, используют в качестве питья, делают ингаляции. Минеральные природные воды эффективно лечат от различных заболеваний. Люди, которые приезжают на бальнеологические курорты по большому счёту имеют проблемы со здоровьем в плане опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой, нервной системы, и пр. При таких заболеваниях особенно рекомендованы воды таких лечебных курортов, как Ессентуки и Железноводск. Согласно медицинским исследованиям, бальнеологический курорт показывает результат, который можно сравнить с влиянием простых лекарств, но без побочного воздействия на организм. В итоге происходит увеличение стадии ремиссии и уменьшается вероятность обострений снова. К курортам бальнеологического типа относятся города-курорты Ставропольского края, такие, как Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск. К примеру, в санаториях Кисловодска используют ванны из углекислых минеральных вод, а в Пятигорске, как и в городе-курорте Краснодарского края - Сочи, применяют естественные сероводородные ванны.

Курорты Кавказских Минеральных Вод особенно известны по использованию источника «Нарзан» в санаториях Кисловодска, хлоридно-натриевых вод в Ессентуках, горячих и радоновых вод в Пятигорске и Железноводске.

Лечебные грязи, по-другому, пелоиды - это осадки различных водоёмов, торфяных отложений болот, извержений грязевых вулканов и прочих природных образований, которые состоят из воды, минеральных и органических веществ в виде однородной тонкодисперсной пластичной массы [9]. Она используется в целях грязелечения при нагревании. Грязи создаются из-за воздействия многих природных факторов. В зависимости от состава органических веществ лечебные грязи делятся на органические, и неорганические. К органическим относятся торфяные грязи и сапропели, к неорганическим - сульфидные иловые и сопочные грязи. За счёт имеющихся биогенных стимуляторов грязи действуют на разные функции человеческого организма. В лечебных целях также могут использоваться редчайшие виды такого лечебного сырья, как озокерит, кумыс, продукты пчеловодства и пр.

Грязевые курорты расположены вблизи пелоидов, т.е. месторождений лечебной грязи. Грязелечебные курорты рекомендуется применять при гинекологических заболеваниях, патологии суставов, при нарушениях нервной системы травматического происхождения. Такие курорты пользуются особой популярностью у туристов и добиваются высоких результатов в медицине. К грязелечебным курортам относится город-курорт Пятигорск, который богат иловыми грязями. В Средней полосе РФ применяются сапропелевые грязи, содержащие большое количество органических веществ и солей.

Климатолечебные курорты богаты своим разнообразием. Они бывают лесные, горные, приморские, климатокумысолечебные. Климатокумысолечебные курорты на территории России находится в Алтайском крае (Белокуриха) и Оренбургской области (Соль-Илецк). Каждый из этих видов обладает определённым набором климатических факторов, а именно температурой, атмосферным давлением, излучением солнца, используемых в лечебно-оздоровительных целях. Вид курорта определяется комбинацией данных факторов. К примеру, на лесные курорты, для которых характерен континентальный климат приезжают в основном, люди, у которых имеются заболевания верхних дыхательных путей, астма, нарушения нервной системы. Горные курорты рекомендуются при заболеваниях туберкулеза и малокровии. Помимо прочего в климатолечебных курортах стоит выделить группу приморские климатические курорты. К ним относятся курорты Калининградской области, а также Анапа, Геленджик, Сочи.

Есть курорты, которые имеют смешанный тип, т.е. в них применяется синхронно несколько курортных факторов [10]. Примером курорта такого типа является город-курорт Кашин в Тверской области. Он сочетает в себе одновременно вышеперечисленные терапевтические факторы: климатолечение, лечебные грязи и бальнетерапию.

В соответствии с официальным, законодательно закрепленным определением, курортное дело - объединение существующих видов научной и практической деятельности в целях организации и реализации профилактики различных болезней, лечения и восстановления здоровья больных, используя природно-лечебные ресурсы, изучая их свойства и механизмы воздействия [5]. Другими словами, это комплекс мероприятий, направленный на организацию, строительство и управление курортами, их охрану, охрану природных лечебных ресурсов, обеспечивая лечение и культурно-бытовое обслуживание населения. Курортное дело имеет следующие задачи: разрабатывает нормативы, методы, основы для санаторно-курортной инфраструктуры, а также правовые аспекты, касающиеся лицензирования, сертификации курортной деятельности; изучает рекреационные потребности населения санаторно-курортного лечения, оздоровления; повышает уровень курортного обслуживания; совершенствует технологии.

Научной медицинской основой санаторно-курортного дела является курортология. Это дисциплина, которая изучает лечебные свойства природных, климатических, физических факторов, а также их воздействие на человеческий организм с целью оздоровления и профилактики.

Однако курортология, а в последствие и санаторно-курортное дело не сразу возникли в России. Они прошли долгий и планомерный путь развития.

Выделяют следующе этапы развития курортного дела в России:

· Первый период - стихийно-эмпирический этап, который происходил в средние века, когда курортного дела еще не было, а курортные факторы применялись исключительно с целью гигиены.

· Второй период - научная курортология (16-18 века). В этот период начало зарождаться курортное дело в России. Были найдены горячие воды на Кавказе, однако сильное развитие они не получили. Петром 1 был открыт первый курорт в России - Марциальные воды.

· Третий период - коммерческое развитие курортов в 19 веке. Этот период характерен началом активного развития курортов на Кавказе. Появились первые курорты в Кисловодске, Одессе, на Алтае, а так же были найдены минеральные источники на побережье Охотского моря.

· Четвертый период - разделение курортов на коммерческие и социальные. В этом периоде массово стали появляться курорты и лечебницы по всей стране, которые стали доступны практически всему населению. Так в начале 20 века в России было только 36 курортов, большинство которых располагалось на Кавказе, к началу 1940 в СССР было уже 3600 санаториев, а в к конце 20 века количество санаториев достигло 15 тысяч.

В современный период в РФ выделяют два типа курортов. Это курорты федерального и регионального значения, а в курорты регионального значения состоят в свою очередь из курортов местного значения и курортных местностей.

Курортная местность - территория, подлежащая в перспективе освоению с целью создания лечебно-оздоровительных курортов [4]. Как правило, на таких местностях располагаются пансионаты, базы отдыха, гостиничные учреждения, детские лагеря, дома охотников, горнолыжные базы и пр. Главное отличие курорта от курортной местности состоит в том, что курорт - это лечебно-оздоровительное учреждение, предоставляющее пациенту услуги медицинского характера, имеющее чётко развитую инфраструктуру. Понятие «курортной местности» шире, так как в ней находятся и курорты, и разные базы отдыха, санатории, которые предназначены для экскурсий, отдыха и оздоровления [11]. Данные учреждения, располагаемые в курортных местностях, подчиняются различным министерствам и ведомствам.

В советский период не было чёткого разграничения между курортом и курортной местностью. В России достаточно много курортных местностей. В основном они располагаются на Кавказско-Черноморском побережье. Сюда относятся города и курортные посёлки. Помимо курортов Краснодарского края Анапы, Геленджика и Сочи, Горячий ключ, Ейск остальные курортные местности Туапинского, Приморско-Ахтарского и Темрюкского районов, а также Красная Поляна притягивают не меньше туристов каждый год.

К курортам федерального значения относятся 14 городов-курортов - Сочи, Анапа, Кисловодск и т.д. Эти города относятся к курортам федерального значения согласно ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 27 января 1995г. Аналогично, в соответствии с этим законом курорты регионального и местного значения находятся в установленном порядке органов государственной власти субъекта Российской Федерации [5].

Развитие санаторно-курортной отрасли в городах-курортах непосредственно влияет на социально-экономическое положение региона, в котором находится город-курорт, а чтобы оценить влияние городов-курортов на экономику региона, необходимо проанализировать, насколько эффективно развита санаторно-курортная отрасль на территории, а так же чем именно выделяются города-курорты от себе подобных.

Таблица 2. Города-курорты Российской Федерации

Источник: составлено автором работы по официальным сайтам городов.

Так в Краснодарском крае три основных города-курорта - Сочи, Анапа и Геленджик. Эти курорты характеры тем, что все они расположены на берегу Чёрного моря, что и обуславливает их специализацию, связанную с размещение туристов у прибрежной полосы в различных гостиницах, санаториях, баз отдыха и т.д.

Вторым местом по количеству курортов являются курорты Ставропольского края - Ессентуки, Кисловодск, Железноводск и Пятигорск, которые составляют единый туристско-рекреационный кластер. В этих городах в отличие от Сочи и Анапы отсутствует море, однако есть большое количество минеральных источников, из-за чего в этих городах существует большое количество лечебных санаториев.

Следующей зоной по развития курортного дела является Калининградская область с такими городами как Зеленоградск, Светлогорск и Пионерский. Эти города характеры тем, что имеют свою собственную лечебно-профилактическую базу с большим количеством природных источников, которые предназначены в основном для лечения различного вида заболеваний.

Далее по развитию туристической отрасли следуют такие города-курорты, как Начальник, Кашин, Соль-Илецк. Эти города-курорты отличаются от выше перечисленных тем, что они являются одинокими курортными зона, которые не входят в большие туристические кластеры. Нальчик является не только столицей Кабардино-Балкарии, но и курортно-рекреационной зоной с большим количеством минеральных источников и лечебной грязью, в котором находится самое большое количество лечебно-оздоровительных учреждений. Кашин в свою очередь является единственным в Тверской области грязевым курортом, а Соль-Илецк - небольшой город-курорт в Оренбургской области с солеными озерами.

Список литературы

1. Федеральное агентство по туризму / Концепция развития туризма от 11 июля 2002 года №954-р на период до 2015 года, С 95.

2. Овчаров А. О. «Туристический комплекс России: тенденции, риски, перспективы» - М.: «Интфра-М», 2008 г.

3. Туризм в России: статистический сборник / гос. ком. РФ по статистике. - М.: Б.И., 2007. - С 94.

4. Ветитнев A.M. Курортное дело: учебное пособие / A.M. Ветитнев, Л.Б. Журавлева. - М.:КНОРУС, 2006. - 528с.

5. Информационно-правовой портал Гарант: [Электронный ресурс] // Федеральный закон РФ от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» - Режим доступа: URL: http://base.garant.ru/10108541/1/

6. География туризма : учебник / коллектив авторов ; под ред. А.Ю. Александровой. - 2-е изд., испр. и доп. - М.:КНОРУС, 2009. - 592 с.

7. Бабкин А. В. Специальные виды туризма: учебное пособие. - Ростов-на-Дону: ООО Феникс, 2008.

8. Шейко Н.И., Маньшина Н.В. Кавказские минеральные воды: учебное пособие - М.: Вече, 2006.

9. Колотова, Рекреационное ресурсоведение: учебное пособие - М.:РМАТ, 2007.

10. Третьякова Т.Н., Основы курортного дела: учебное пособие - М.:ACADEMIA, 2008.

11. Кусков Л.С., Лысинова О. В: Курортология и оздоровительный туризм: Учебное пособие. - Ростов н/Д. "Феникс", 2004 -320 с.

Размещено на Allbest.ru