Овладение навыками организации, проведения и судейства соревнований по велосипедному туризму

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Овладение навыками организации, проведения и судейства соревнований по велосипедному туризму



1. Общие положения

туристский спортивный велосипедный маршрут

Настоящий Регламент определяет принципы построения, технологию организации и порядок проведения туристско-спортивных мероприятий, связанных с прохождением туристских маршрутов. Положения, изложенные в Регламенте, являются обязательными для всех лиц и организаций, которые проводят и участвуют в туристско-спортивных мероприятиях (далее ТСМ) спортивного, учебного и иного характера на туристских маршрутах и препятствиях, и направлены на обеспечение безопасности участников ТСМ.

Туристско-спортивное мероприятие - это вид деятельности человека, связанный с организацией и прохождением туристского маршрута, включающего преодоление категорированных препятствий в природной среде, на любых технических средствах и без таковых.

ТСМ могут проводиться в любом географическом регионе мира с учетом ограничений, устанавливаемых органами государственной власти места пребывания.

2. Организация туристско-спортивных мероприятий, связанных с прохождением туристских маршрутов

Органами исполнительной власти по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике субъектов Российской Федерации, федерациями спортивного туризма, туристскими клубами и секциями, самоорганизованными группами граждан РФ, другими организациями могут проводиться туристско-спортивные мероприятия на туристских маршрутах, имеющие различные формы и направленность, например:

- спортивные (соревнования на туристских маршрутах);

- физкультурные (занятия туризмом, направленные на подготовку спортсменов массовых разрядов);

- учебно-тренировочные маршруты, сборы и др;

- учебные мероприятия (деятельность ДЮСШ, проведение туристских школ, семинаров, подготовка общественных спасателей);

- исследовательско-познавательные (туриады, экспедиции, путешествия, прохождение маршрутов в сопровождении инструкторов-проводников);

- физкультурно-оздоровительные мероприятия (маршруты выходного дня, туристские слеты, выездные и стационарные туристские лагеря);

-и другие.

Спортивные мероприятия (соревнования) на туристских маршрутах проводятся в соответствии с Правилами соревнований по спортивному туризму, часть. Группа дисциплин «маршрут», утвержденным 28.03.2008 года Росспортом и согласованным с МЧС России (далее Правила соревнований), и настоящим Регламентом.

Учебные мероприятия проводятся на основе учебных программ ТССР в соответствии с «Положением о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской Федерации» и настоящим Регламентом.

Остальные виды ТСМ.

ТСМ проводятся на следующих видах маршрутов:

- маршрут - пешеходный (1-6 категория);

- маршрут - лыжный (1-6 категория);

- маршрут - горный (1-6 категория);

- маршрут - водный (1-6 категория);

- маршрут - на средствах передвижения (1-6 категория) - включает вело, авто-мото, конные маршруты;

- маршрут - спелео (1-6 категория);

- маршрут - парусный (1-6 категория);

- маршрут - комбинированный (1-6 категория).

Любое ТСМ должно быть оформлено маршрутной документацией.

Опыт прохождения маршрута и результат участия в соревнованиях по спортивному туризму фиксируются в книжке спортсмена (туриста) и справке о зачете прохождения туристского маршрута.

Участникам и руководителю туристской группы рекомендуется получить медицинское заключение о состоянии здоровья и застраховаться от несчастного случая на маршруте.

Организация, проводящая ТСМ, и ее работники не несут ответственности за происшествия, случившиеся во время прохождения маршрута из-за неправильных действий участников и руководителя туристской группы.

3. Организация и проведение ТСМ на туристском маршруте. Условия и процедура допуска участников и руководителей к прохождению маршрута

Организация и проведение ТСМ на туристском маршруте состоит из этапов:

-разработка маршрута и формирование туристской группы для его прохождения;

-заполнение маршрутных документов и подача их в полномочные маршрутно-квалификационные комиссии (МКК) туристско-спортивных союзов, федераций спортивного туризма субъектов Российской Федерации, турклубов и других туристско-спортивных организаций;

- рассмотрение маршрутных документов в МКК до выхода на маршрут: подтверждение категорирования маршрута и входящих в него препятствий (определение категории сложности маршрута и категории трудности препятствий), оценка соответствия опыта участников и руководителя туристской группы заявленному маршруту и оценка готовности группы к его прохождению. Результатом является заключение МКК о допуске группы на маршрут и назначение контрольных сроков и контролирующей организации;

- прохождение туристской группой утвержденного в МКК маршрута при обязательном условии передачи в контролирующую МКК (организацию) сообщений о выходе группы на маршрут, прохождении контрольных пунктов маршрута и об окончании маршрута;

- оформление отчета о пройденном маршруте в соответствии с «Типовой формой отчета о туристском маршруте» и передача отчета и маршрутных документов (маршрутная книжка или маршрутный лист и другие документы, подтверждающие факт прохождения маршрута) в выпускающую МКК;

- рассмотрение отчета в МКК: оценка прохождения туристской группой и каждым ее участником маршрута, категорирование пройденного маршрута и выдача справок участникам и руководителю о зачете туристского опыта, полученного на пройденном маршруте.

Маршрутно-квалификационные комиссии создаются в соответствии с «Положением о туристско-спортивных маршрутно - квалификационнах комиссиях» (раздел 4 Регламента) и проходят периодическую переаттестацию.

В зависимости от количества и технической трудности локальных препятствий (ЛП) и протяженных препятствий (ПП), а также других факторов туристские маршруты классифицируются по категориям сложности (к.с.) от 1 - простой, до 6 - самой сложной.

Туристские маршруты, имеющие техническую сложность, протяженность меньше, чем установленную для маршрутов 1 к.с., относятся к некатегорийным (н/к). Некатегорийные маршруты, у которых техническая трудность всех локальных и протяженных препятствий не выше, чем у аналогичных маршрутов, классифицированных 1 к.с., относятся к маршрутам 1, 2 или 3 степени сложности (ст.с.), в порядке возрастания сложности маршрута.

Однодневные и двухдневные маршруты относятся к маршрутам (походам) выходного дня (ПВД). Однодневные маршруты без ночлега относятся экскурсиями.

Категория сложности маршрутов и категория трудности ЛП (ПП) определяются в соответствии с «Классификацией туристских маршрутов» (КТМ) и на основании официальных Перечней, утверждаемых ТССР - «Перечня классифицированных и эталонных туристских споривных маршрутов и препятствий» (ТССР, 2008 г.) и Перечней препятствий по видам туризма и туристским районам.

При разработке маршрутов должен соблюдаться принцип соответствия категории сложности маршрута и категории трудности его локальных и протяженных препятствий туристскому опыту и подготовке руководителя и участников ТСМ.

Прохождению локальных и протяженных препятствий, определяющих категорию сложности маршрута (ОП), должно предшествовать прохождение препятствий, предопределяющих его категорию сложности (ПОП).

Требования к группе, ее участникам и руководителю группы

Общие требования к возрасту, туристскому опыту участников и руководителю, минимальному составу туристской группы и к количеству средств передвижения приведены в Таблице 1.

Руководитель ТСМ на категорированном маршруте должен иметь опыт руководства прохождением маршрута, предшествующей категории сложности, и опыт участия в маршруте той же категории сложности в том же виде туризма.

Участник туристской группы должен иметь опыт прохождения маршрута предыдущей категории сложности.

Возможны также иные требования к группе, к участникам и руководителю, предусмотренные раздела 1 Регламента.

Участники маршрутов, в которых предусмотрено прохождение классифицированных ЛП (ПП) должны иметь опыт прохождения, а руководитель - опыт руководства прохождением таких же ЛП (ПП) на полукатегорию (категорию - для водных маршрутов) трудности ниже максимальной для заявленного маршрута. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт прохождения аналогичного ЛП (ПП) той же полукатегории (категории для водных маршрутов) трудности.

Таблица 1. Требования к участникам и руководителям туристских групп при прохождении категорированных туристских маршрутов

Категория сложности маршрута	Минимально необходимый опыт участия и руководства на маршрутах данного вида, (к.с.)	Минимальный возраст, лет	Минимальный состав группы	Минимальное количество средств передвижения
	Участник	Руководитель	Участник (определяется по году рожд.)	Руково-дитель (опр. по дате рожд.)	кроме автомото и вело маршрутов	для автомото и вело маршрутов	В авто и мото маршрутах	водные
		Участие	Руководство					мотоциклов	Автомобилей
н/к и ст.с.	-	-	1(3-х дн.)	7	18	4	2	1	1	1
1	-	1	н/к	11*	18	4	2	1	1	1
2	1	2	1	13*	18	4	2	1	1	1
3	2	3	2	15*	18	4	2	1	1	1
4	3	4	3	16*	19	4	4	2	2	2
5	4(5)	5	4(5)	17*	19	6	4	3	2	2
6	5(6)	5 (6)	2х5;(6)	18	20	6	4	3	2	2

Количественный состав группы в маршрутах 1 - 3 ст.с., н/к и 1 - 2 к.с. (кроме лыжных, горных и водных маршрутов, проводимых на байдарках двойках) решением МКК может быть сокращен до двух человек, в зависимости от конкретного маршрута.

Для некатегорийных маршрутов с категорированными ЛП (ПП), и для категорийных маршрутов до 5 к.с., включающих категорированные ЛП (ПП) более высоких категорий трудности, минимальное количество участников и количество средств передвижения определяется аналогично маршрутам, для которых данные ЛП (ПП) является определяющими.

Минимальный состав группы на маршрутах 5 - 6 к.с. любого вида туризма:

- 4 человека (в водном маршруте должно быть не менее 2-х судов), если все участники и руководитель имеют опыт, соответственно, участия и руководства маршрутом той же категории сложности в том же виде туризма;

- 5 человек, если не более чем один участник имеет опыт участия в маршруте того же вида туризма на одну категорию ниже заявленной;

- 6 человек - в остальных случаях в соответствии с таблицей 1.

На водных маршрутах 4 и 5 к.с., если это допустимо по безопасности прохождения конкретного маршрута, МКК может принять решение о возможности сплава на одном многоместном судне с количеством членов экипажа не менее 4-х.

В водных маршрутах 4 к. с., совершаемых на каяках, в особых случаях (низкая автономность маршрута, отсутствие первопрохождения определяющих участков) решением МКК допускается сокращение группы до 3-х человек, имеющих туристский опыт в соответствии с Таблицей 1.

В велосипедных маршрутах 4 и 5 к.с. в особых случаях (низкая автономность маршрута, отсутствие первопрохождения определяющих участков) решением МКК допускается сокращение группы до 3-х человек, имеющих туристский опыт в соответствии с Таблицей 1.

К руководству маршрутом 1 к.с. решением МКК может быть допущен турист, не имеющий опыта участия в маршрутах 1 к.с., но обладающий достаточными туристскими навыками, полученными в некатегорийных маршрутах, а также участием в соревнованиях на дистанциях.

В маршрутах 3 - 5 к.с. одну треть членов группы могут составлять участники с опытом прохождения в том же виде туризма:

-маршрута на две категории сложности ниже. (В маршрутах 2 к.с. - с опытом прохождения некатегорийных и степенных маршрутов или участия в соревнованиях на дистанциях);

В маршрутах 2 - 5 к.с. руководитель группы может иметь опыт руководства маршрутом заявленной категории сложности в другом виде туризма, при наличии опыта прохождения ЛП, ПП, соответствующих характеру и категории трудности препятствий заявленного маршрута, и опыт руководства прохождением двух аналогичных ЛП (ПП) на одну полукатегорию (категорию - для водных маршрутов) трудности ниже.

Участник маршрута 2 - 5 к.с. может иметь опыт прохождения маршрута заявленной категории сложности в другом виде туризма, при наличии опыта прохождения двух ЛП (ПП) на одну полукатегорию (категорию - для водных маршрутов) трудности ниже ЛП (ПП), характерных для заявленного маршрута. Одну треть членов группы может иметь опыт прохождения одного ЛП (ПП) на одну полукатегорию (категорию - для водных маршрутов) трудности ниже.

Опыт прохождения категорированных препятствий (ЛП, ПП) учитывается не зависимо от вида туризма и категории сложности маршрута, в котором они пройдены.

Для руководителя маршрута 6 к.с., по согласованию с МКК, допускается замена прохождения маршрута 6 к.с. в качестве участника вторым руководством маршрута 5 к.с.

Участники школ туристской подготовки базового уровня, прошедшие полный цикл обучения, по согласованию с МКК, могут участвовать в учебно-тренировочных маршрутах (УТМ) 2 к.с.

При допуске группы на конкретный маршрут, с целью повышения безопасности проведения ТСМ, к участникам и руководителю туристской группы могут быть предъявлены дополнительные требования, связанные с особенностями ЛП (ПП) вида туризма, географического района маршрута и сезонностью его прохождения.

Руководитель и участники ТСМ, в маршруте которого предполагается первопрохождение категорийных ЛП (ПП), должны иметь опыт прохождения, руководитель - опыт руководства ЛП (ПП) ожидаемой категории трудности и аналогичных по харакеру заявленным. Одна треть участников такого маршрута может иметь опыт прохождения аналогичных ЛП (ПП) на полукатегорию (категорию для водного) трудности ниже.

Капитан (руководитель) средства сплава должны иметь соответствующий опыт прохождения туристских маршрутов на таких же средствах сплава или аналогичных.

Руководители и участники туристского маршрута, использующие технические средства передвижения, должны иметь необходимый опыт руководства (участия) в маршрутах на таких же средствах передвижения или аналогичных.

Участники и руководитель комбинированного, маршрута, который включает участки, характерные для разных видов туризма, должны иметь опыт прохождения аналогичных маршрутов и соответствовать требованиям.

Участники и руководители маршрутов, проводящихся в период с неблагоприятными для данного вида туризма природными условиями (вне сезона), должны иметь соответствующий опыт участия (руководства) в маршрутах, пройденных в аналогичных условиях, или иметь участие (руководство) прохождения маршрута той же категории сложности, совершенное в обычных условиях.

В туристских группах могут участвовать спортсмены из смежных видов спорта (альпинисты, водные слаломисты, рафтеры, яхтсмены, велосипедисты и др.) имеющие опыт, достаточный, для прохождения маршрута.

На маршрут по 4 к.с. включительно, не участвующий в соревнованиях, помимо основного состава группы, могут быть допущены дети со своими родителями, или их доверенными лицами, или близкими родственниками, несущими за них полную ответственность. При этом допуск на маршрут или участок маршрута определяется МКК для каждого ребенка персонально с учетом туристского опыта полученного ребенком на туристских маршрутах.

В туристской группе может быть заместитель руководителя с опытом руководства по тому же виду туризма. Заместитель руководителя туристской группы утверждается МКК при получении допуска группы на маршрут.

В ТСМ с первопрохождением препятствий определяющих маршрут 6 к.с. или предусматривающих разделение группы на маршруте, наличие заместителя руководителя обязательно.

При исключительных обстоятельствах заместитель руководителя имеет право взять на себя руководство туристской группой.

Восхождения на вершины и перевалы, включенные в нитку маршрута, могут совершаться не полным составом группы, но не менее чем 2 членами группы, при этом один из участников восхождения должен иметь право руководить прохождением данного ЛП. При разделении руководитель обязан назначить одного из наиболее опытных туристов второй половины группы руководителем на время разделения и обеспечить необходимое взаимодействие между частями группы.

Если руководитель туристской группы сам не участвует в восхождении, то он назначает руководителя восхождения, но только из числа тех участников, которым, при рассмотрении маршрута в МКК, дано заключение о возможности руководить прохождением данного ЛП (оформляется записью в МК в разделе «Особые указания»).

По решению МКК допускается прохождение отдельных ЛП (ПП) или участков маршрута, не полным составом группы, а лишь участниками, имеющими соответствующий туристский опыт.

Если руководитель группы не имеет необходимого опыта для руководства прохождением такого участка маршрута (ЛП, ПП), то МКК утверждает руководителем прохождения этой части маршрута участника из состава группы, обладающего необходимым опытом.

Если руководитель группы проходит участок маршрута (ЛП, ПП) в составе одной подгруппы, то из числа туристов второй подгруппы, которые не проходят данный участок маршрута, а дожидаются возвращения первой подгруппы или идут по утвержденному в МКК варианту обхода этого участка, назначается руководитель - ответственный за обеспечение безопасности этой подгруппы, страховку и взаимодействие с подгруппой проходящей этот участок маршрута (ЛП, ПП).

Тактика прохождения таких участков маршрута и кандидатуры руководителей на этих участках рассматриваются и утверждаются в МКК.

Опыт прохождения маршрута засчитывается участникам в соответствии с пройденными препятствиями и ниткой маршрута, руководителю - в соответствии с ниткой и сложностью пройденного им маршрута в качестве руководителя.

Участники и руководители маршрутов, предусматривающих прохождение пещер с применением аппаратуры для автономного дыхания, должны иметь удостоверение пловца-подводника (аквалангиста). Руководители ТСМ на таких маршрутах должны иметь опыт работы в сифонах.

Если у МКК, рассматривающей готовность группы к маршруту, есть расхождение в оценке сложности заявленного маршрута, то в маршрутных документах указывается диапазон оценки, например, 3 - 4 к.с. и к группе предъявляются требования по наивысшей категории сложности из диапазона оценки, а в маршрутных документах делается запись, что окончательное категорирование маршрута будет проведено после рассмотрения отчета группы о прохождении маршрута.

Если у МКК нет достаточно полномочий на принятие решения по допуску группы на данный маршрут, то заявочные документы с соответствующим ходатайством, передаются в вышестоящую МКК.

Специальная подготовка группы

Участники ТСМ должны быть подготовлены физически и обладать знаниями и навыками по специальной подготовке (теоретической и технической, включая оказание первой доврачебной помощи) в объеме необходимом для безопасного прохождения маршрута.

Специальная подготовка достигается за счет навыков и знаний, полученных при регулярных занятиях туризмом в спортивных секциях, туристских клубах и других туристско-спортивных организациях, а также полученных при прохождении туристских маршрутов с последовательным нарастанием уровня сложности, при обучении в системе подготовки туристских кадров и самостоятельно.

Объем необходимых знаний и навыков по специальной подготовки участников и руководителей приведены в Программах учебных курсов подготовки туристских кадров, которые содержат четыре уровня подготовки соотносящиеся с категорией сложности маршрута:

маршруты 1 - 3 ст.с., н/к и 1 к.с. - начальный уровень (НУ);

маршруты 2 к.с. - базовый уровень (БУ);

маршруты 3 - 4 к.с. - специализированный уровень (СУ);

маршруты 5 - 6 к.с. - высший уровень (ВУ).

Физическая подготовка участников ТСМ должена соответствовать виду туризма и категории сложности маршрута. Рекомендуемые нормативы общефизической подготовленности туристов приведены в Программах учебных курсов подготовки туристских кадров.

Техническое обеспечение группы на маршруте

Участники и руководитель туристской группы должны иметь специальное личное и групповое снаряжение, позволяющее им безаварийно пройти маршрут.

Количественный и качественный состав необходимого снаряжения определяется особенностями маршрута, его категорией сложности, набором препятствий, районом пролегания маршрута и сезоном его прохождения, количеством участников ТСМ.

Ответственным за подготовку и обеспечение необходимым групповым снаряжением является руководитель туристской группы. Ответственным за личное снаряжением является каждый участник группы.

Качество технических средств передвижения, сплава и иного снаряжения, которым пользуются участники на маршруте, должно обеспечивать безопасность участников группы при организации страховки и прохождении маршрута.

В составе специального снаряжения рекомендуется иметь технические средства, позволяющие решать задачи связи на маршруте, определения координат местонахождения и передачи сигнала бедствия с координатами группы.

В зависимости от района проведения ТСМ, маршрута и его сложности это требование является обязательным при получении допуска группы на маршрут в МКК.

Взаимодействие со спасательными службами, страховыми компаниями и др.

При прохождении маршрута ТСМ туристская группа может взаимодействовать со спасательными службами, страховыми компаниями, пограничными службами, государственными, общественными и иными организациями, на территории прохождения маршрута.

Документом удостоверяющим прохождение маршрута группой в этих организациях является оформленная надлежащим образом маршрутная книжка (маршрутный лист).

Если маршрут ТСМ проходит по территории Российской Федерации (РФ), то группе рекомендуется встать на учет в спасательной службе района прохождения маршрута. Для этого руководитель не позднее, чем за неделю до выезда на маршрут сообщает в спасательную службу района о маршруте, времени прохождения и составе группы средствами связи или путем личной явки.

Если маршрута выходит за пределы РФ, то группе рекомендуется зарегистрироваться в консульстве РФ и (или) местных органах и, при наличии, в спасательной службе, в соответствии с правилами, действующими в государстве, на территории которого проходит маршрут.

Информацию о выходе на маршрут, прохождении контрольных пунктов и о завершении маршрута туристская группа (руководитель) сообщает в контролирующую МКК и спасательную службу региона, в которой группа встала на учет, используя технические средства связи из специального снаряжения или традиционно: телеграммой, по телефону, по электронной почте или личной явкой.

Всем участникам и руководителю группы рекомендуется застраховаться от несчастного случая на маршруте в страховой компании, имеющей договоры со спасательной службой и медицинскими учреждениями района прохождения маршрута.

В случае не поступления в установленные контрольные сроки сообщения от группы о прохождении контрольных пунктов маршрута или о завершении маршрута, контролирующая МКК(организация) принимает все возможные меры для выяснения причин и, в случае необходимости, обращается в спасательную службу.

Информационное обеспечение туристской группы

При подготовке маршрута группа изучает имеющиеся в туристских библиотеках отчеты, паспорта и описания по району проведения маршрута, дополнительную информацию (топографические карты, космические снимки и пр.), а также готовит копии паспортов, описаний, фотографии и др. препятствий для их идентификации на местности и успешного прохождения.

В процессе подготовки к ТСМ группе рекомендуется получить долгосрочный прогноз прогоды и вероятность наступления или наличие аномальных климатических явлений, уточнить состояние троп, мостов через реки, наличие иных перепав и бродов, и др., изучить возможные варианты обхода препятствий, схода с маршрута и выхода (выезда) из района.

Источники информации: Интенет, метеослужба, МЧС, местные органы власти, туристско-спортивные организации (ТСО), МКК.

Ответственность за безопасность участников ТСМ

Обеспечение безопасности при проведении ТСМ возлагается на руководителя и участников туристской группы.

В период оформления ТСМ руководитель группы проверяет уровень специальной подготовки участников группы и отвечает за соответствие этой подготовки технической трудности препятствий и сложности маршрута.

При подготовке к ТСМ каждый участник туристской группы самостоятельно принимает необходимые меры обеспечения личной безопасности и несет полную ответственность за свои действия при прохождении маршрута.

Руководитель группы отвечает за комплекс мер по обеспечению безопасности туристской группы на маршруте, организацию надежной страховки и взаимодействие участников при прохождении технически сложных участков.

При нарушении положений настоящего Регламента и несоблюдении требований мер обеспечения безопасности, повлекшие возникновение аварийной ситуации на маршруте, МКК формирует экспертную комиссию, задачей которой является выяснение причин и обстоятельств нарушений, определение степени ответственности и мер воздействия, выработка рекомендаций по повышению безопасности ТСМ и предотвращению профилактике травматизма на маршрутах.

Результаты разбора доводятся до организации, членами которой являются участники группы и может ходатайствовать об их дисквалификации.

Нарушение требований по обеспечению безопасности ТСМ влечет за собой ответственность вплоть до лишения членства в ТССР и ее региональных организациях.

Маршрутная документация ТСМ

На маршрутах 1-6 к.с., а также некатегорийных маршрутах, включающих прохождение категорийных препятствий, основным документом ТСМ является маршрутная книжка (МК), для остальных маршрутов - маршрутный лист (МЛ).

Маршрутная книжка включает следующую информацию: сведения об участниках и руководителе, опыт прохождения маршрутов, выполняемые обязанности в группе; график движения на маршруте, описание способов прохождения определяющих препятствий; карты или схемы с нанесенной ниткой маршрута и графиком движения; аварийные выходы с маршрута, состав специального снаряжения; адрес спасательной службы постановки на группы учет (при ее наличии); контрольные сроки прохождения маршрута, заключение МКК о готовности группы к заявленному маршруту и допуске группы на маршрут, особые указания группе и др.

Руководитель и участники группы должны расписаться в соответствующем разделе МК, подтверждая этим добровольность участия в данном ТСМ, знание о возможных опасностях на маршруте для здоровья и жизни, знание настоящего Регламента (Правил), подтверждая свое обязательство соблюдать технику безопасности при прохождении маршрута.

Туристский опыт, полученный руководителем и участниками на пройденном маршруте, подтверждается Справками единого образца.

Маршрутные книжки, Маршрутные листы и Справки о зачете ТСМ выдаются и заверяются штампом полномочной Маршрутно-квалификационной комиссии.

Маршрутные листы могут выдаваться также другими организациями, учреждениями, фирмами, получившими это право от ТССР и его подразделений, являющихся коллективными членами ТССР.

Процедура рассмотрения заявочных материалов

Заполненные МК (МЛ) в двух экземплярах, копии справок, подтверждающие туристский опыт участников и руководителя, картографический материал и другие необходимые документы и материалы, представляются в МКК, имеющую соответствующие полномочия, на регистрацию и для рассмотрения не позднее, чем за 10 дней до начала ТСМ. Допускается предварительное рассмотрение документов через Интернет.

МКК рассматривает маршрутные документы в соответствии с «Положением о туристско-спортивных маршрутно-квалификационных комиссиях».

Проверяется туристский опыт участников и руководителя; знание руководителем маршрута, его технически сложных участков и способов их преодоления; наличие запасных вариантов маршрута и аварийных выходов; график движения, контрольные сроки и пункты; состав специального снаряжения; проверяется знание участниками нитки маршрута, его основных препятствий, запасных вариантов маршрута и аварийных выходов.

В случае необходимости группе может быть назначена контрольная проверка на местности.

Результатом рассмотрения является категорирование заявленного маршрута и входящих в него препятствий, оценка соответствия опыта участников и руководителя туристской группы заявленному маршруту, оценка готовности группы к его прохождению и, на основе этого, заключение МКК о допуске группы на маршрут.

При положительном заключении МКК выдает руководителю один экземпляр МК (МЛ), подписанный и зарегистрированный (с присвоенным порядковым номером), заверенный штампом МКК. Второй оформленный экземпляр маршрутной книжки (заявочная книжка) остается в МКК.

Если документы утверждались в вышестоящей МКК или ЦМКК ТССР, то копия МК (МЛ) направляется в территориальную маршрутную комиссию, в которой проходило предварительное рассмотрение, для контроля за прохождением туристской группой маршрута.

Зачет прохождения маршрута

После завершения маршрута группа составляет отчет о прохождении туристского маршрута и сдает его в выпускающую МКК. Отчет оформляется в соответствии с «Типовой формой отчета о туристском маршруте», формой Паспортов препятствий вида туризма.

Объем отчета и форма его представления, устанавливаются МКК при выпуске группы на маршрут, о чем делается запись в МК.

Для маршрутов 1-2 к.с. отчет, по решению МКК, может быть представлен в устной форме, для маршрутов 3 - 6 к.с. - в письменной форме.

Вместе с отчетом о ТСМ в МКК представляется МК (МЛ) и другие документы, подтверждающие факт прохождения маршрута.

Факт прохождения маршрута подтверждают:

- маршрутная книжка с отметками о прохождении контрольных пунктов (отметки отделения связи с датами, отметки выездной МКК (при ее наличии), спасслужбы, организаций, органов власти, таможни, пограничников и др.);

- копии проездных документов и квитанции об оплате услуг;

- контрольные записки с перевалов, вершин и пр.;

- заполненная дополнительно на каждое парусное судно «судовая роль» установленного образца, заверенная печатью ТСО, с отметками "приход - отход" пограничных КПП (для парусных маршрутов в пограничных зонах с выходом в территориальные или международные воды); и другие документы.

Информацией, приводимой в отчете и подтверждающей прохождение маршрута, является:

- фото- кино-видео материалы, о прохождении участниками (средствами передвижения) маршрута и препятствий, определяющих его техническую сложность;

- отметки координат и высот ключевых точек маршрута, взятые с приборов глобальной системы позиционирования (типа GPS и пр.);

- SMS - сообщения со спутникового телефона с координатами точки отправки и датой;

- фотографии экрана технических средств измерения во время измерения,

- иная информация.

При необходимости МКК может запросить предоставить дополнительные фото-кино-видео и другие, не оговоренные здесь материалы, подтверждающие факт прохождения маршрута участниками.

Фото-кино-видео материалы должны подтверждать прохождение участниками туристской группы, судами или другими средствами передвижения маршрута и его определяющих препятствий. На фотоматериалах рекомендуется приводить отметки даты и времени съемки.

Съемка производится при прохождении препятствий, в ключевых точках маршрута, по возможности, на фоне известных географических объектов:

а) при прохождении перевалов и вершин:

- фотографии на подходах (вид на препятствие со стороны подъема и/или спуска) с нанесенным маршрутом;

- фотографии на подъеме и спуске (участки различного горного рельефа - скалы, ледники, преодоление трещин и т.д.), отражающие применяемые технические приемы при прохождении сложных участков, их характер и крутизну;

- фотографии на седловине, вершине с опознанием окружающего ландшафта;

б) при прохождении водных маршрутов приводятся:

- фотографии, кинограммы (серии фотографий) и видеоматериалы ключевых мест порогов при их прохождении участниками (судами);

в) при прохождении велосипедных и автомото маршрутов дополнительно приводятся фотографии дорожных и информационных указателей географических объектов.

Дополнительным подтверждением прохождения маршрута группой может быть информация, поступившая от других туристских групп, прошедших свои маршруты в этом географическом районе.

Решение о зачете пройденного маршрута и факт выдачи руководителю и участникам Справок о туристском опыте, полученном при прохождении маршрута, фиксируется в маршрутной книжки и заверяется подписями и штампом МКК.

При зачете пройденного маршрута МКК выдает руководителю и участникам Справки о зачете прохождения туристского маршрута.

В Справках приводится нитка маршрута с указанием пройденных препятствий и временных дат прохождения маршрута.

Результат участия в ТСМ и опыт прохождения маршрутов фиксируются в квалификационной книжке туриста (книжке спортсмена).

Формирование группы. Основные положения

Туристская группа представляет социальное образование в виде небольшого коллектива людей, объединившихся на время проведения туристско-спортивного мероприятия.

Туристские группы, участвующие в официальных соревнованиях по спортивному туризму, состоят, как правило, из спортсменов представляющих туристские секции и клубы предприятий, учреждений, учебных и образовательных заведений, или представляют сборные команды муниципальных образований и субъектов РФ, или выступают как самостоятельные туристские группы. В остальных случаях туристская группа представляет коллектив людей, временно объединившихся на добровольных началах для прохождения маршрута ТСМ.

В составе туристской группы могут быть представители разных городов России и иностранные граждане.

Участие иностранных граждан в составе туристской группы, а так же участие туристских групп иностранных государств на официальных соревнованиях по спортивному туризму должно быть оговорено в Положении о соревнованиях.

Структура туристской группы основывается на принципах самоорганизации, добровольного распределения обязанностей среди членов группы и определения степени персональной ответственности.

В большинстве случаев Руководитель набирает группу самостоятельно, в порядке собственной инициативы, но может выбираться и членами группы.

Руководителю и участникам группы запрещено:

- принимать допинг в любой форме;

- не выполнять требования раздела «Особые указания» в маршрутной книжке;

- проходить препятствия без соблюдения мер безопасности;

- проходить препятствие, если по каким-либо причинам его техническая трудность оказалась значительно выше, чем имеющийся опыт;

- изменять заявленный маршрут в сторону его усложнения, а также состав участников или численный состав группы без согласования с МКК.

Руководителю и участникам группы может быть не засчитано прохождение маршрута, а также вынесены соответствующие меры наказания.

- за грубое нарушение положений настоящего Регламента;

- за неспортивное или неэтичное поведение участников группы;

- за действия, вызывающие опасность для участников своей группы или других групп;

- за несоблюдение должных мер безопасности при прохождении маршрута;

- за нарушение правил охраны природы, памятников истории, и в других случаях.

Права и обязанности руководителя туристской группы

Руководитель обязан:

- выполнять требования настоящих Правил организации (Регламента) и соблюдать Кодекс путешественника;

- обеспечить формирование туристской группы и подбор членов группы по их спортивной квалификации, физической и технической подготовленности и психологической совместимости;

- ознакомиться с районом проведения ТСМ и наметить маршрут соответствующий уровню подготовки группы, изучить сложные участки маршрута и способы их преодоления; подготовить картографический материал и оформить маршрутные документы; довести собранный материал по маршруту до участников группы;

- оформленные должным образом маршрутные документы передать на рассмотрение в полномочную МКК не позднее, чем за 10 дней до выхода на маршрут, и получить допуск на маршрут;

- при необходимости обращения в МКК, вышестоящую над территориальной, пройти предварительное рассмотрение маршрутных документов в территориальной маршрутной комиссии и, оформив в Маршрутной книжке раздел «Ходатайство МКК», передать ее и остальные материалы по маршруту на рассмотрение в вышестоящую МКК;

- в соответствии со сложностью маршрута обеспечить специальную подготовку группы (физическую, техническую и теоретическую);

- обеспечить подготовку и подбор снаряжения, продуктов питания;

- проинформировать участников о степени опасности и риске для здоровья и жизни при прохождении утвержденного маршрута и его основных препятствий, проинформировать о запасных вариантах маршрута и аварийных выходах. Факт получения исчерпывающей информации подтверждается каждым участником личной подписью в маршрутной книжке в разделе "Состав группы";

- получить, при необходимости, разрешение на посещение района с ограниченным доступом (погранзона, заповедник и т.п.), решить иные вопросы, необходимые при организации и проведении ТСМ (страхование жизни участников, меддопуск, постановка на учет в спасслужбе и др.);

- согласовать с МКК все изменения маршрута или состава группы, возникшие до выхода на маршрут, и сообщить об этом в контролирующую МКК;

- сообщить в контролирующую МКК(организацию) и спасательную службу, в которой группа встала на учет, о выходе и завершении маршрута, о прохождении контрольных пунктов маршрута;

- соблюдать утвержденный маршрут, выполнять указания и рекомендации МКК, зафиксированные в МК;

- обеспечить организацию страховки и взаимодействие участников при прохождении технически сложных участков маршрута;

- принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности участников, вплоть до изменения или прекращения маршрута в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, угрожающими безопасности участников группы. При этом изменение маршрута в сторону усложнения допускается лишь в исключительных случаях и не дает основания для повышения категории сложности при его зачете;

- в случае необходимости быть готовым к организации спасательных работ, оказанию немедленной помощи и сопровождению пострадавшего;

- назначать, в случае временного разделения группы, в каждой подгруппе своих заместителей из наиболее подготовленных участников, определить им задание, контрольные сроки, порядок действий, взаимодействия и связи;

- обеспечить, предусмотренное графиком движения по маршруту и утвержденное МКК разделение группы, состав, квалификацию руководителей и членов подгрупп, в соответствии со сложностью локальных препятствий в маршрутах подгрупп;

- сообщить в местную спасательную службу, в соответствующие органы местной власти, в МКК о произошедшем несчастном случае и оказанной участнику группы или участникам другой туристской группы помощи;

- обеспечить полноту и достоверность информации в отчете о прохождении маршрута, предоставленного в МКК, и на других информационных ресурсах (Интернет сайты, банки данных, печатные издания и др.);

- после рассмотрения отчета о маршруте в МКК оформить справки членам группы о зачете пройденного маршрута и сделать соответствующие записи в классификационных книжках туриста (спортсмена), оказать участникам помощь в оформлении соответствующих спортивных разрядов и званий.

Руководитель группы имеет право:

- после обсуждения на собрании группы исключить из числа участников туриста, оказавшегося по моральным качествам или спортивно-техническим данным не подготовленным к прохождению заявленного маршрута. Если такая необходимость возникла на маршруте, турист при первой возможности должен быть доставлен в населенный пункт для отправки к месту жительства, а движение группы по маршруту (основному или запасному) может быть продолжено с учетом туристского опыта оставшихся участников и требования минимальной численности группы;

- передавать, в случае необходимости, руководство маршрутом своему заместителю или другому участнику, имеющему соответствующую квалификацию;

- проводить разделение группы в аварийной ситуации, исходя из реального наличия сил и средств, конкретной обстановки и максимальной вероятности выполнения задач по ликвидации аварии, назначив в каждой подгруппе своего руководителя;

- проведения разбора действий участников на маршруте;

- обращаться в туристско-спортивные организации при несогласии с результатами разбора его действий или действий участников группы на маршруте.

- подать на рассмотрение маршрутные документы и получить допуск на маршрут в любой МКК, имеющей необходимые полномочия на выпуск туристских групп в маршруты заявляемой категории сложности по данному виду туризма, пройдя для этого предварительную процедуру регистрации в территориальной МКК.

Руководителю рекомендуется сообщить в спасательную службу (МЧС, АСФ и пр.) района проведения маршрута о группе, маршруте, графике движения и контрольных сроках.

Права и обязанности участника туристской группы

Участники группы обязаны:

- быть дисциплинированными, соблюдать общепринятые нормы поведения в природной среде;

- знать и выполнять требования настоящего Регламента, Кодекса путешественника, Положения о соревнованиях (при участии в них туристской группы), а также соблюдать требования личной и групповой безопасности при прохождении маршрута и отдельных препятствий;

- выполнять своевременно и четко указания руководителя группы;

- знать о степени опасности и риске для здоровья, жизни, сохранности личного имущества при прохождении маршрута; знать нитку маршрута, его характерные особенности и технические препятствия, запасные варианты и аварийные выходы с маршрута, о чем должны расписаться в МК;

- иметь физическую, специальную техническую и теоретическую подготовку, соответствующую маршруту;

- обеспечить себя качественным личным снаряжением, в соответствии с особенностями маршрута, и заботиться о его сохранности на маршруте;

- своевременно информировать руководителя маршрута об ухудшении состояния здоровья;

- соблюдать меры безопасности, в случае необходимости быть готовым к оказанию немедленной помощи и сопровождению пострадавшего.

Участник группы имеет право:

- выбирать руководителя ТСМ;

- участвовать в выборе и разработке маршрута;

- после окончания маршрута обсуждать действия руководителя и участников группы;

- требовать проведения разбора действий руководителя и участников при прохождении маршрута;

- обращаться в туристско-спортивные организации при несогласии с результатами разбора.

4. Правила организации и проведения специальных туристско-спортивных мероприятий на категорированных туристских маршрутах

По форме организации прохождения спортивного туристского маршрута выделяются следующие специальные ТСМ:

Путешествия (П) - организатором и руководителем П является путешественник или группа путешественников. Существенным отличием П от остальных ТСМ является то, что маршрут П, как правило, имеет параметры существенно большие, чем эталонный категорийный маршрут (см табл. 2 КТМ,). Группа совершающая П имеет достаточный, по заключению МКК, туристский опыт для безопасного прохождения такого маршрута. На маршрут путешествий оформляются маршрутные документы. Процедура рассмотрения документов в МКК. По результатам рассмотрения руководитель и участники П получают справки о совершенном маршруте путешествия.

Другим существенным отличием П являются отличающиеся цели (географические открытия, научно-исследовательские экспедиции, установление рекордов и т.д.).

Маршруты групп с сопровождением инструкторами спортивного туризма и инструкторами-проводниками (далее ИП), включая профессиональных. Руководителем такой группы является - ИП, имеющий достаточный опыт, позволяющий безопасно проводить группы по категорированным туристским маршрутам, при этом необходимый туристский опыт участники приобретают в ходе прохождения маршрута. Проводящей такие ТСМ является организация, предоставляющая услуги ИП. В одной туристской группе может быть несколько ИП с различной квалификацией в соответствии с таблицей 2.

Маршруты и их элементы категорируются в соответствии с КТМ.

При прохождении маршрутов с сопровождением ИП должны выполняться следующие требования:

Руководитель группы (старший ИП) маршрута с сопровождением ИП назначается организацией, предоставляющей услуги ИП.

ИП сопровождающие группу должны иметь действующие удостоверения ИП спортивного туризма и соответствующий данной категории сложности маршрута и его препятствий (ЛП, ПП) опыт, подверженный в коде допуска к маршрутам и препятствиям (указан на тыльной стороне удостоверения) в конкретном виде туризма, приведенные в таблице 2 с учетом примечаний.

На маршрутах с сопровождением ИП 1-2 к.с. разрешается сопровождение одним ИП одного туриста.

Недостаток опыта участников может компенсироваться увеличением количества ИП.

На маршрутах 5-6 кс. должно быть не менее двух ИП (для водных маршрутов - не менее одного ИП на одно многоместное судно).

Количество средств передвижения (средств сплава - в водных маршрутах) должно соответствовать требованиям таблицы 1.

Участник прохождения категорийного маршрута с сопровождением должен сделать роспись в МК, подтверждающую, что ему разъяснена степень опасности для его жизни, здоровья и сохранности личных вещей, возникающая при прохождении маршрута и что с ним проведен инструктаж по технике безопасности.

Организация, предоставляющая услуги ИП для прохождения категорированных туристских маршрутов должна оформить на каждую группу, включая экскурсии, маршрутные документы (МК и МЛ), которые подаются в полномочные МКК.

Организацией, предоставляющей услуги по сопровождению ИП на маршрутах, самостоятельно могут выдаваться участникам маршрутов сертификаты, свидетельствующие о пройденном маршруте.

При участии в маршрутах с сопровождением детей должны выполняться требования и оформляться заявления от не участвующих в маршруте родителей.

Организации, предоставляющие услуги ИП контролируют сроки проведения маршрутов и самостоятельно принимают решение по постановке групп на учет в спасслужбах.

Таблица 2. Требования к участникам и ИП (руководителям прохождения категорированных маршрутов с сопровождением)

К.с. маршрута марта	Участники	Руководители	Мин. к-во чел. в группе	Мин. к-во ИП	Квалификация других ИП
	Тур. опыт	Мин. возраст	Минимальная квалификация	Возраст	Уч.	Рук.
1	-	11**	ИП 1 категории	18	3	2
2	-	13**	ИП 2 категории	18	3	2	4	1	ИП б/к
3	-	15**	ИП 3 категории	18	3	3***	4	1	ИП б/к
4	-	16**	ИП 4 категории	18	4	4***	4	2*	И ИП 2 категории
5	3	17	ИП 5 категории	20	5	5***	6	2*	ИП3 категории
6	5	18	ИП МК 6 категории	20	6	6	6***	2	ИП 5 категории

5. Кодекс путешественника

1. Спортивный туризм наиболее полно и органично реализует стремления человека к природной среде обитания, духовному и физическому самосовершенствованию и росту спортивного мастерства.

Туристское спортивное движение объединяет людей, организации, учреждения и фирмы для решения большого числа различных общественно-полезных задач, связанных с охраной среды обитания человека и пропагандой здорового образа жизни.

2. Каждый турист должен руководствоваться законодательством Российской федерации и страны, в которой проходит туристско-спортивное мероприятие (ТСМ), Правилами соревнований и организации туристских маршрутов, настоящим Регламентом, Хартией туризма и другими международными документами по туризму.

3. Турист - участник ТСМ должен:

3.1. Знать:

- что его может ожидать на маршруте; хорошо представлять опасности и трудности, возникающие при проведении ТСМ;

- факторы природной среды, влияющие на безопасность маршрута (состояние снега, уровень воды, высота, погодные условия и др.) и состояние своего организма;

- уметь рассчитать и мобилизовать свои возможности в оказании самостоятельной помощи себе или пострадавшему, до прибытия спасателей;

- какие признаки говорят о переутомлении, переохлаждении и обморожении.

3.2. Уметь:

- самостоятельно контролировать на маршруте свое здоровье, управлять эмоциями, соизмерять уровень своей подготовленности с факторами природной среды и со своими спортивными амбициями;

- определить и предпринять меры по предупреждению и ликвидации аварийной ситуации, оказывать первую доврачебную медицинскую помощь пострадавшим.

3.3. Нести свою долю ответственности за безопасное прохождение маршрута и не совершать действий, способных нанести вред другим, себе и природе.

3.4. Турист - руководитель при подготовке туристского мероприятия посетить Маршрутно-квалификационную комиссию (МКК) и другие комиссии подразделений ТССР (ФСТ), для получения консультаций по проведению ТСМ, оформить маршрутные и иные документы ТСМ.

3.5. Уведомить о ТСМ официальные службы (в России - спасслужбы МЧС и др.), имеющие зону ответственности - район проведения ТСМ, уведомить своих родных и близких людей.

3.6. Думать о других:

- понимать, какую ответственность несет за Вас руководитель ТСМ и иметь мужество отказаться от ТСМ или от прохождения его отдельных опасных участков, если Вы поняли, что не готовы к такому прохождению;

- относиться к участникам своей группы и к участникам других туристских групп так, как хотелось бы, чтобы другие относились к Вам.

3.7. Своим поведением и действиями во время ТСМ способствовать установлению дружеских отношений с другими туристскими группами и местными жителями, учитывать их традиции, обычаи и особенности культуры.

3.8. Бережно относиться к природе и не наносить ей ущерба:

- не портить горные склоны и скалы, не вырубать живые деревья и кустарники, останавливаться на ночлег предпочтительнее на уже имеющихся стоянках и использовать имеющиеся костровище и костровые принадлежности;

- не нарушать условия жизни животных и растений; не разрушать то, что построено и сооружено людьми (заградительные изгороди, стенки для укрепления дорог и троп, хижины, постройки, крючья на маркированных маршрутах, контрольные туры и другие элементы туристской инфраструктуры).

- не оставлять мусора ни своего, ни того, который вы обнаружили после других туристских групп и местных жителей, по возможности, утилизировать его;

На туриста - участника ТСМ, организацию, учреждение, фирму - членов ТССР налагаются обязанности и предоставляются права, закрепленные в Уставе ТССР.



Литература

1. Бахвалов В.А., Романин А.Н. - Психологическая подготовка велогонщика-М.: Физкультура и спорт, 1983.

2. Велосипедный спорт: правила соревнований - М.: 1993.

3. Захаров А.А. Тактическая подготовка велосипедиста: Учебное пособие для вузов физической культуры - М.: 2001.

4. Захаров А.А. Физическая подготовка велосипедиста: Учебное пособие для вузов физической культуры - М.: 2001.

5. Крылатых Ю.Г. Индивидуальные и командные гонки преследования. Учебное пособие - М.: 1992.

6. Соколов В.А., Ильин В.С. Велосипедный туризм: Учебное пособие - М.: 1992.

7. Фомина Л.Д., Кузнецов А.А., Мелихов Ю.И., Велосипедный спорт - Санкт-Петербург 2004.

Размещено на Allbest.ru