Особенности организации и проведения социальных туров для лиц с ограниченными возможностями

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности организации и проведения социальных туров для лиц с ограниченными возможностями

В.Г. Сальников, Ж. Асипова

В данной статье рассматриваются методические основы организации проведения социальных туров для лиц с ограниченными возможностями. В статье приведена информация о специфических особенностях разработок социальных туров. Рассматриваются вопросы использования: специального транспорта, питания и размещения. Также рассматривается особенность проведения экскурсий для лиц с ограниченными возможностями.

В настоящее время индустрия туризма динамично развивается во всех странах, входя в тройку отраслей по темпу роста. Более того, доля поступлений от туризма в бюджет различных стран также постоянно растет. Выделение особого вида туризма - социального туризма, объективно обосновано характеристиками развития современного общества, которые выдвигают на одно из первых мест вопросы социальной защиты, его лечения и оздоровления, восстановления трудоспособности и социальной адаптации. Определение социального туризма нуждается в обсуждении. Его основой может стать определение, которое дают В.И. Азар, В.Н. Акишин, М.Б. Биржаков и др. «Социальный туризм (social tourism), разновидность туризма, субсидирующаяся из средств, выделяемых на социальные нужды, в целях создания условий для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды и иные благотворительные организации оказывают социальную поддержку» [1].

Следовательно этому определению, субъектами, обеспечивающими возможность услуг социального туризма населению, могут быть:

· - государство в лице органов исполнительной власти;

· - общественные объединения и иностранные организации.

В соответствии с задачами функционирования указанных субъектов предоставления услуг социального туризма целевыми группами конечных потребителей услуг данного вида туризма могут быть: экскурсия социальный тур ограниченный

· - дети, подростки, учащаяся молодежь;

· - молодежь;

· - малоимущие слои населения;

· - пенсионеры;

· - инвалиды.

Практика проведения социальных туров показала, что их организация имеет свою специфику. Особенно это выражается в работе с ограниченно дееспособными лицами, в том числе с инвалидами. Эффективность этой работы напрямую зависит от наличия и развития соответствующей инфраструктуры [2].

Одним из сегментов социального туризма является инвалидный туризм. Так, в 2006 г. инвалиды совершили 32 млн. туристских поездок, потратив на путешествия более $13,6 млрд. ($4,2 млрд. на проживание в гостиницах, $3,3 млрд. на авиаперелеты, $2,7 млрд. на еду и напитки и $3,4 млрд. на покупки, транспорт и прочее). Такие показатели достигнуты не только благодаря созданным инфраструктурным возможностям, но и финансовой доступности социальных туров, в частности инвалидного туризма.

Также мировая практика показывает, что созданные инфраструктурные условия для инвалидов-туристов пользуются популярностью и у людей пожилого возраста. Так, за последние 20 лет число туристов среди граждан пенсионного возраста заметно увеличилось. Сегодня наиболее активными туристами в европейских странах являются лица старше 60 лет. Это лишь подтверждает правило - наличие изобилия разнообразных туристских услуг по доступным ценам, сразу повышает платежеспособность населения при тех же его скромных, малых доходах [3].

В этой связи субъектам казахстанской туриндустрии следует обратить внимание на туристов-инвалидов, так как количество людей с ограниченными возможностями растет каждый год (рис. 1).

Субъектам казахстанской туриндустрии следует направлять инвестиции в создание комфортных условий для путешествия и отдыха этой категории граждан: специально оборудовать номера в гостиницах, подготовить соответствующий персонал, организовать услугу сопровождения, создать условия для свободного передвижения (пандусы, лифты, эскалаторы) и пользования комнатами гигиены, приобрести специализированный транспорт. А самое главное разнообразить туристские предложения, применив мягкую ценовую политику.

Сегодня социокультурная реабилитация инвалидов и людей пожилого возраста рассматривается как комплекс мероприятий, направленных на оказание помощи этой категории граждан в достижении и поддержании оптимальной степени их участия во взаимодействии и коммуникации с обществом. Это наиболее полно интегрирует их в общество, обеспечивая тем самым позитивные изменения в образе жизни.

Одним из востребованных сегодня направлений социокультурной реабилитации инвалидов, пенсионеров и малоимущих слоев населения является туротерапия - социокультурная реабилитационная технология, в основу которой положены туристские и экскурсионные виды деятельности.

Развитие социального туризма, разработка туристских программ с учетом их доступности для людей со специальными нуждами - все это позволит создать равные возможности для осуществления права ограничено дееспособных граждан на отдых и приобщения их к культурным ценностям. Далее следуют основные рекомендации для проведения социальных туров.

1. Транспорт. В целом для социального туризма может применяться любой вид транспорта, отвечающий требованиям комфортности и безопасности. В зависимости от программы тура, используются различные его виды: автобусы туристского класса, железнодорожные и авиационные средства передвижения, речные и морские виды пассажирского транспорта, а также виды легкового автотранспорта.

Автобусы экскурсионного класса должны быть оснащены системой кондиционирования воздуха, аудио- и видеосистемой, анатомическими сидениями с регулируемой спинкой и отвечать самым строгим требованиям для комфортного и безопасного путешествия [5].

При этом необходимо учитывать, что инвалиды, которые имеют явно выраженные физические ограничения (нарушения функций опоры и передвижения, ориентации, координации), порой не могут самостоятельно пользоваться средствами технического оснащения. В этой связи рекомендуется водителю или экскурсоводу перед началом маршрута в обязательном порядке провести инструктаж о правилах безопасности во время движения автобуса, проинформировать о наличии средств его технического оснащения и проинструктировать по их применению и использованию. В случае если турист (экскурсант) не может самостоятельно использовать техническое средство, например отрегулировать спинку пассажирского сидения или включить/выключить систему кондиционирования, его следует предупредить о том, что он может обратиться за помощью к соседу или к лицу, сопровождающему группу инвалидов.

Водитель обязан иметь аптечку, о чем также необходимо проинформировать туристов (экскурсантов).

Другую проблему составляют высокие подножки транспортных средств, узкие двери, а также отсутствие дополнительных средств безопасности и конструкций - пандусов, поручней и подъемников, что создает антикомфортные условия путешествия для лиц с ограниченной дееспособностью (инвалидов и людей пожилого возраста). При посадке в автобус, выходе из него, а также при ускорении и замедлении движения транспорта, отсутствие таких средств или ограничение в оснащении ими автобуса, может привести к несчастному случаю.

Помня об этом, организаторам тура (экскурсии) при выборе автобуса следует обращать внимание на его конструкцию и оснащенность средствами безопасности. Тем не менее на туристском маршруте следует использовать автобусы, оснащение которых максимально приближено к основным рекомендациям для комфортного обслуживания лиц с физическими ограничениями.

Маршрут автобуса во время проведения тура (экскурсии) должен соответствовать заранее разработанной и утвержденной схеме движения транспортного средства.

Водитель, отправляясь по маршруту, обязан иметь путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы его транспортного средства.

Теплоходные экскурсии очень популярны и, в отличие от автобусных и пешеходных, не вызывают особых проблем. Ровный, неторопливый темп движения, дает достаточно времени и возможности для хорошей атмосферы общения, в том числе возможность для разнообразия программы тура, дополнив ее культурным мероприятием с участием самих инвалидов (самодеятельный концерт или кукольный спектакль, конкурс на лучшее исполнение стихотворения или рассказа и т.п.).

Для людей с ограниченными возможностями передвижения проблему на пассажирском судне могут составлять крутые трапы, тесные гальюны (туалеты), узкие проходы. Во избежание экстремальных ситуаций не рекомендуется участвовать в теплоходных экскурсиях лицам с серьезными нарушениями ориентации, инвалидам по зрению.

При осуществлению водных прогулок и круизов следует предусмотреть, чтобы посадка на теплоход и схождение с него осуществлялись при помощи трапа, оборудованного поручнями как для левой, так и для правой рук.

Перед началом путешествия необходимо для туристов (экскурсантов) провести инструктаж по технике безопасности и ознакомить с правилами нахождения пассажиров на борту судна.

Также следует проинформировать о расположении мест общего пользования и наличии дополнительных услуг.

Путешествия инвалидов на борту пассажирского судна должны проходить не только при участии экскурсовода (гида), но и в обязательном порядке при участии сопровождающих лиц [5].

2. Размещение и питание. При выборе гостиниц и других средств размещения во время организации тура для лиц с ограниченной дееспособностью, в основном это касается людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, туроператор должен учитывать наличие в них лифтов, пандусов и специально оборудованных номеров проживания.

Также важно, чтобы коллективные средства размещения (далее - КСР) имели в составе квалифицированного обслуживающего персонала специалистов, прошедших подготовку по работе с инвалидами.

Если такие специалисты отсутствуют, то туроператорам или турагентам рекомендуется предупредить администрацию КСР о степени и категории инвалидности их клиента, если он относится к инвалидам по зрению, слуху или передвигается с помощью кресла-коляски или других вспомогательных средств. Это позволит заранее предусмотреть необходимый сервис: повышенное внимание персонала, выбор удобного месторасположения номера и этажа проживания, бесплатный трансфер (если только услуга не включена в стоимость турпакета), другие дополнительные услуги и т. п.

Услуги питания чаще не являются отдельным элементом турпакета, так как в основном представляют собой часть услуг размещения.

В любом случае, организатор тура или экскурсионной программы должен учитывать, что человек обязан принимать пищу через каждые 3 часа. Чтобы голод не поглощал все внимание туристов даже на непродолжительном маршруте очень важно соблюдать правильный режим питания.

Желательно перед началом экскурсии обеспечить каждого ее участника так называемым «карманным питанием» либо заранее порекомендовать участникам экскурсионного тура самостоятельно побеспокоиться о нем. В «карманное питание» могут входить простая чистая вода, сухофрукты, печенье, конфеты, йогурт, сыр (10-15% суточного рациона питания человека).

«Сухой паек» (30-35% суточной калорийности питания), выдаваемый на продолжительных туристических маршрутах, предпочтительно должен включать высококалорийную жирную и сладкую пищу. Жирные продукты (колбаса, сало, мясные и рыбные консервы) в сочетании с углеводосодержащими продуктами (халва, вафли, щербет, экстракты, соки), с одной стороны, быстро восстанавливают силы человека за счет углеводов, а с другой - позволяют ему не испытывать чувства голода до ужина.

Все продукты нуждаются в правильной упаковке. Она должна быть удобной и обеспечивать сохранность продуктов. Прием пищи осуществляется при полной остановке экскурсионного автобуса. Во время приема пищи используется одноразовая посуда. Очень важно, чтобы использованную упаковку и одноразовую посуду можно было бы легко собрать и утилизировать, не нанося вреда природе. Для этого остатки пищи и использованную посуду необходимо собрать в заранее приготовленный для этих целей целлофановый пакет и перенести в специально отведённое в транспорте для этих целей место. Если транспортное средство располагает специализированными контейнерами для сбора мусора, например, как в автобусах экскурсионного класса, где они крепятся к задней стенке пассажирского кресла, то пакет с мусором убирается в контейнер. Необходимо следить, чтобы экскурсанты не оставляли после себя мусор в местах пребывания. Экскурсовод обязан перед началом маршрута проинформировать участников тура о правилах приема пищи и утилизации мусора, а также предупредить о времени санитарных остановок [6].

Обслуживание участников тура по питанию на длительных маршрутах должно проходить в специализированных местах общественного питания. Для организации такого питания на длительном маршруте его организатор обязан заранее заключить с объектами питания договор на обслуживание. Заказы уточняются и согласовываются за несколько дней до прибытия группы. Специалисты объектов питания, составляют меню с учётом пожеланий участников тура.

Обслуживание инвалидов и пожилых людей имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при выборе объекта питания, составлении меню и форме обслуживания. Ниже приводятся основные рекомендации, которые в полной мере могут применяться в условиях ограниченной инфраструктуры при обслуживании инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению.

К основным рекомендациям относится соблюдение следующих правил:

· - инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата нельзя рассаживать на стулья с низко расположенной перемычкой между передними ножками, имеющих ограничения в подвижности тазобедренного сустава, на таких стульях им сидеть крайне неудобно;

· - расстояние между столиками в зале и экскурсантами, сидящими за одним столиком, должно позволять сидящим расслаблено вытянуть ноги, что при ограничении подвижности коленного или голеностопного суставов даст возможность человеку чувствовать себя комфортно;

· - рассаживая экскурсантов за столиками, необходимо иметь в виду, что человека, тотально слепого на один глаз, необходимо посадить на такое место, что бы со стороны слепого глаза отсутствовало движение других людей, в том числе и официанта;

· - при организации питания на маршруте следует учитывать физиологические особенности экскурсантов и медицинские противопоказания.

В любом случае всегда следует помнить, что в дороге понимание правильного питания особенно важно. От этого зависит хорошее самочувствие людей. Чтобы их отдых не был испорчен еда должна быть вкусной, качественной и безопасной. Поэтому обеспечивать питание на маршруте должны организации, работающие на профессиональном уровне в сфере общественного питания [7].

3. Экскурсионное обслуживание. Одной из основных услуг при организации социального тура является экскурсионное обслуживание. Оно может быть как услугой, входящей в тур-пакет, так и услугой самостоятельной. При оказании услуг по экскурсионному обслуживанию, организатор экскурсии для лиц с ограниченной дееспособностью (к ним мы относим инвалидов и лиц пожилого возраста) должен обратить внимание на время протяженности маршрута, выбор места сбора экскурсантов и отдыха на маршруте.

Протяженность маршрута должна учитываться в соответствии с физическими возможностями экскурсантов и их пожеланиями, а также в соответствии с погодными и сезонными условиями (дождь, снег, зима, лето и т.п.). При этом желательно, чтобы экскурсионный маршрут был функционально полным, т. е. если это обзорная экскурсия на автобусе, необходимо предусмотреть и посещение музея (других учреждений культуры), и пешеходную прогулку (по исторической части города, по парку, набережной и т. п.). Маршрут пешеходной прогулки готовится заранее - учитывается наличие на маршруте пандусов и поручней у лестниц, пологих спусков у тротуаров в местах наземных переходов улиц. Подъемы и спуски пешеходного участка не должны быть крутыми.

Проводя экскурсию для инвалидов, следует учитывать их быструю физическую и эмоциональную утомляемость (средне время оптимального восприятия информации составляет 1,5 часа). Для этого в обязательном порядке заранее предусматриваются места для кратковременного отдыха.

В городской экскурсии место отдыха следует выбирать вблизи расположения общественного туалета в идеале хотя бы с одной санкабиной, специально предназначенной для инвалидов. При выезде за пределы города в обязательном порядке предусматриваются и организуются «зеленые стоянки» [8].

Очень важным является выбор место сбора экскурсантов как перед началом экскурсии, так и во время ее проведения. Организатор экскурсии заранее предупреждает о месте и времени сбора ее участников. Место сбора должно быть в центральной части города (населенного пункта) и располагаться рядом с объектом, где можно укрыться от негативных погодных условий (дождь, ветер, палящее солнце и т.п.). Например, это могут быть оборудованные автобусные остановки.

Если экскурсия организовывается для туристов, местом сбора является холл гостиницы, где они проживают. Идеально, когда экскурсанты, подходя к месту сбора, уже видят автобус и сразу же занимают в нем места.

Учитывая, что инвалиды, а также граждане пожилого возраста являются туристами (экскурсантами), относящимися к группе риска, участников тура (экскурсии) следует заранее предупредить, чтобы они не забыли взять личные медикаменты и документы, удостоверяющие их личность, а также контактные телефоны родственников или других близких людей.

Находясь непосредственно в автобусе или в другом виде обслуживающего транспорта, экскурсовод перед началом тура (экскурсии) обязан обратиться к туристам (экскурсантам) с просьбой о том, чтобы они проинформировали сопровождающее лицо или любого из участников тура, где находятся их личные медикаменты и документы, которые в случае экстренной необходимости могут понадобиться. Такими случаями могут быть: перепад артериального давления (гипертонический криз), неожиданный приступ, вызванный хроническим заболеванием или болевой синдром, наступивший из-за колебаний и тряски в ходе движения транспортного средства, укачивание и др.

Перед началом тура необходимо провести инструктаж по безопасности, а также ознакомить участников тура с правилами пользования техническими конструкциями и оборудованием, которыми оснащено транспортное средство. Экскурсовод обязан заранее предупредить о времени санитарных остановок и ознакомить с правилами утилизации мусора на маршруте.

С целью обеспечения безопасности экскурсантов и повышения качества туристского обслуживания при проведении экскурсии на каждые 10 туристов назначается один человек сопровождающим. Сопровождающий группу маломобильных туристов - это человек, знающий их проблемы и создающий инвалидам равные возможности во время прохождения маршрута.

Задачей сопровождающего является организационная помощь экскурсоводу во время проведения экскурсии. Сопровождающий назначается на конкретный тур и следит за соблюдением экскурсантами установленных правил пребывания на маршруте и правил безопасности в ходе туристской поездки. При отборе кандидатов в сопровождающие предпочтение отдается пенсионерам, в прошлом сотрудникам органов здравоохранения.

Сопровождающий должен:

· - перед началом поездки убедиться в том, что число собравшихся экскурсантов соответствует имеющемуся у него списку;

· - уточнить у участников экскурсионной поездки путем индивидуального опроса наличие у каждого из них паспорта и страхового медицинского полиса;

· - перед поездкой дать рекомендации экскурсантам о наборе необходимого количества лекарств;

· - при необходимости просить водителя о внеплановой остановке.

Во время активного отдыха инвалидов рекомендуется в их группу включать дополнительно «персонального помощника».

Персональным помощником может быть волонтер или любое другое лицо, которое знает персональные проблемы инвалида, например родственник. Главная функция персонального помощника - это функция санитара, оказывающего помощь инвалидам в бытовом и санитарном самообслуживании, помощь при посадке в транспорт и выходе из него, а также при пешеходном передвижении.

К персональному помощнику может относиться и сурдопереводчик, если в группе находятся инвалиды по слуху. В этом случае персональный помощник функции санитара может не выполнять.

В ходе реализации мероприятий туристской направленности, организованных для инвалидов, получив возможность «вживую» видеть, какие чувства они испытывают от возможности полноценной жизни, понимаешь, что инвалид такой же человек, как и его здоровые собратья, только в силу физического состояния нуждающийся в более вдумчивом подходе к организации его досуга. В зависимости от состава, каждая группа экскурсантов имеет свои особенности. Поэтому работа с особенным контингентом требует от экскурсовода владения навыками специальных приемов и методов ведения экскурсии. Экскурсовод должен понимать, что к таким людям необходим совсем другой подход, ведь они по-своему воспринимают мир.

Большинство пенсионеров и инвалидов в нашей стране ведут малоактивный образ жизни. Пожилые люди в силу своего возраста, а инвалиды по физическим ограничениям изолированы от внешнего мира, часто лишены нормального круга общения. Им сложно ориентироваться в постоянно меняющейся обстановке, характерной на маршруте движения. И только творческий потенциал экскурсовода и любовь к своему делу могут помочь ему всякий раз «вживаться» в новую группу и учитывать ее конкретные особенности - возраст, категорию инвалидности, степень мобильности и даже место постоянного проживания экскурсантов.

С учетом этих особенностей экскурсовод должен задавать ритм движения группы - скорость пешеходного перемещения, продолжительность переходов и остановок, объем выдаваемой информации. Ведь даже опытные экскурсоводы, знакомя группу с достопримечательностями, порой забывают о том, что участники социальных туров (инвалиды, ветераны, пенсионеры) склонны к быстрому утомлению, их внимание рассеивается и в результате складывается общее негативное впечатление от такой поездки [9].

Важным элементом любой экскурсии, требующей особого мастерства экскурсовода, является путевая информация и экскурсионный текст. Подготовка путевой информации и экскурсионных текстов, предназначенных для инвалидов, также имеет свои особенности. Качество и способ их подачи особенно важны для слепых и глухих экскурсантов. При подготовке такой информации следует предварительно получить консультацию у специалистов, работающих с такой категорией граждан, обратившись, например, в местное общество слепых и глухих.

Путевая информация, как и экскурсионный текст по ходу движения транспорта, должна учитывать специфику восприятия всех групп инвалидов, но особую подготовку требует информация для слепых экскурсантов. Для восприятия слепыми людьми путевого текста или текста обзорной экскурсии информация готовится по принципу радиорепортажа (аудиопутеводите-ля), при этом аудио-сведения об объекте показа должны иметь четкое звучание. При подготовке текста экскурсоводу рекомендуется попытаться представить себя на месте слепых людей и постараться отразить в его содержании воспринимаемую слепыми смысловую нагрузку. Подача путевой информации не предполагает непрерывного повествования. На длительных маршрутах возможно музыкальное сопровождение, гармонично сочетающееся с экскурсионной тематикой.

Для полноценного и адекватного восприятия экскурсионного материала инвалидами по зрению и слуху от экскурсовода требуется особая, более эмоциональная техника подачи информации. Он должен «заставить» экскурсантов не просто смотреть или слушать, но сопереживать вместе с ним. Увиденное или услышанное должно вызывать у экскурсантов ответные чувства восхищения и радости.

В пределах одной и той же экскурсии совершенно по-разному должна звучать тема для детей или студентов, религиозных паломников или пенсионеров и инвалидов. Желательно, чтобы экскурсионные тексты подавались с использованием разнообразных аудиовизуальных средств, облегчающих усвоение материала и дающих возможность почувствовать свою причастность к истории. Экскурсовод всегда должен обращаться к группе, повернувшись к ней лицом. Для создания живой атмосферы общения допускается персональное обращение к тому или иному участнику тура (экскурсии) [10].

В представленной статье акцентировано внимание туроператоров на специфику организации туров для инвалидов и лиц пожилого возраста, с учетом особенностей туристов с ограниченными возможностями по слуху, зрению, общим заболеваниям, с нарушением опорно-двигательного аппарата. В то же время следует понимать, что этой категорией людей состав туристов социальных туров не ограничивается. В западных странах уже давно занялись этой проблемой, и в развитых странах уже давно создана необходимая инфраструктура для людей с ограниченными способностями. Казахстану для того чтобы войти в число 50 развитых, нужно заниматься и этой проблемой, создавать необходимые условия для отдыха и туризма всех граждан.

Социальная значимость любого вида туризма проявляется в духовном и физическом развитии личности через знакомство с культурой, краеведением и оздоровительном влиянии природных факторов на организм человека. Удовлетворение потребностей человека в отдыхе, духовном развитии и восстановлении физических сил являются базовыми функциями туризма, а значит, имеют четкую социальную направленность, поэтому к понятию «социальный» можно отнести многие виды туризма, включающие в свою сферу все социальные и возрастные группы населения. Опыт организации и проведения социальных туров необходимо распространять среди профессионалов турбизнеса, вовлекая в этот процесс как можно большее количество специалистов сферы туризма и сервисных услуг.

Литература

1 Котелкин В.И. Состояние и перспективы развития социального туризма в России // Вестник СПбГУ. 1998. Сер. 5. Вып. 1 (5). С. 62.

2 Азар В.И. Экономика и организация туризма. М.: Экономика, 1972. 184 с.

3 Беспрепятственный туризм; Инватуризм: что это такое? // Социальный информационно-аналитический журнал «Страна и мы вместе».2008. № 3. С. 56-60.

4 Официальный сайт агентства статистики Республики Казахстан stat.kz.

5 Зуева Г.Л. Социокультурная реабилитация инвалидов. Управление культуры администрации Белгородской области: методические рекомендации. М.: ООО «Издательство ИМХО», 2004. 80 с.

6 Ломакин В. И. Социокультурная реабилитация инвалидов: методические рекомендации. Министерство труда и социального развития РФ, Российский институт культурологии. М., 2002.- 24 с.

7 Милашевская Е., Пряничников Н., Савченко М. Клубы. Архитектору-проектировщику. М.: Стройиздат, 1990. 248 с.

8 Инструкция по проектированию библиотек СИ-548-82 / под ред. Я.И. Мышковского, А.С. Кравченко - М.: Стройиздат, 1983. 30 с.

9 Практическое руководство по организации сельского туризма: методическое пособие для хозяйствующих субъектов (на примере Подольского района Московской области). М.: Международная Туристская Академия, 2009. 45 с.

10 Чурбанова Т. Интеграция инвалидов в общество: Опыт Великобритании и США. Краснодар: Кубанская государственная академия физической культуры, 2003. 60 с.

Размещено на Allbest.ru