Туризм как специфическая сфера услуг в мировом хозяйстве

Экономика Сейшельских островов в огромной степени зависит от туризма, доходы от которого составляют около одной трети всех доходов от экспорта товаров и услуг. Туристический бизнес развивается на Сейшельских островах с 1971 г., когда на острове Маэ был построен международный аэропорт. В 2013 г. на острова прибыло до 130 тыс. человек, более 80% из которых - туристы из стран Европейского союза.

Сейшельские острова связаны с миром развитой сетью международных авиационных линий. Компания Эр Франс совместно с Эр Сейшел еженедельно совершает три рейса по маршруту Париж - Сейшелы. Кроме того, Эр Сейшел совершает рейсы в Лондон, Париж, Франкфурт, Рим, Сингапур и Бомбей.

Начиная с середины 80-х годов правительство начало развивать и совершенствовать туристическую инфраструктуру, построив ряд новых, привлекающих туристов объектов, таких как «деревня ремесел», национальный аквариум, и реставрировав несколько исторических памятников. В то же время были приняты меры, направленные на защиту природы и традиционного образа жизни местных жителей. Предусматривалось в том числе привлечение туристов на круглогодичной основе с тем, чтобы в стране не находилось одновременно более 4 тыс. иностранных гостей. Был определен так называемый туристический максимум, согласно которому Сейшельские острова могут принимать ежегодно без ущерба для окружающей среды до 200 тыс. туристов.

Консорциум компаний, базирующихся в Дубае (Объединенные Арабские Эмираты), купил близ Виктории участок земли с тем, чтобы построить там «морскую деревню», в которой имелись бы сооружения для занятия яхтенным спортом, площадка для гольфа, центр для проведения конференций и отель на 320 номеров. В стране имеется еще 15 гостиничных комплексов. Правительство проводит политику передачи в частные руки полугосударственных туристских объектов и активно старается привлечь в этот сектор экономики иностранные инвестиции.

В 2012 г. число посещений Сейшел интуристами упало на 1,3% к уровню 2011 г., составив 128 тыс. человек. Регионально на Европу пришлось 79%, Африку - 9%, Америку - 5%, Азию - 4%, Океанию - 0,6%. Крупнейшими поставщиками туристов оставались Франция, Италия, Германия, Великобритания, Италия, Швейцария, США, ЮАР. Низкая среднегодовая заполняемость местных отелей (60-70%), вызванная дисбалансом между завышенной стоимостью туров и невысоким качеством предоставляемых услуг, в сочетании с новыми налогами привели в 2012 г. к закрытию 3 «средних» гостиниц.

С 2013 г. правительство взяло курс на улучшение качества туруслуг: введение международных стандартов с повышением классности существующих гостиниц; строительство 4-5-звездочных отелей; совершенствование обслуживания за счет переподготовки персонала; привлечение иноинвестиций в турсектор страны; увеличение турпосещений (до 250 тыс. к 2015 г.); активизация туристического маркетинга и продвижение тур-имиджа страны на внешние рынки с привлечением средств частного сектора; передача земельных участков под управление частных компаний с обязательством самостоятельного поиска инвесторов и строительства гостиниц «под ключ».

Приоритетом для страны, зависящей от иностранного туризма, остается воздушный транспорт в лице авиакомпании «Эйр Сейшелз». Проведенное обновление авиапарка с использованием международного инвестиционного займа в 2 млн. долл., подписание коммерческих долевых соглашений с «Эр Мориез», «Эр Франс», «Бритиш Эйруэйз», «Ал италия» и «Эр Остраль» позволило компании оптимизировать расписание и маршруты полетов. Осуществляя собственные рейсы в Лондон, Париж, Франкфурт, Рим, Цюрих, Дубай, Сингапур, Найроби и Порт-Луи, «Эйр Сейшелз» по итогам 2012 г. заняла 8 место среди лучших по обслуживанию международных авиакомпаний, опередив КЛМ, «Суис Эр» и «Люфтганзу». Рациональная коммерческая политика руководства компании позволила переломить традиционную убыточность операций, выйдя на прибыль в 7,5 млн. с.р. к марту 2013 г. Намечены работы по реконструкции международного аэропорта Виктории и местного - на о.Пралин - с использованием китайского кредита.

Туризм на Коморах имеет неустойчивый характер вследствие политических факторов. Девальвация коморского франка на 33% в 2009 г.повысила конкурентоспособность данного сектора, и выручка от туризма значительно увеличилась, главным образом из-за изменения обменного курса валюты. Однако политические беспорядки, начавшиеся после неудачной попытки государственного переворота в 2010 г. и последующая за этим политическая нестабильность, замедлили рост туризма. Кроме того, в 2013 г. южноафриканские власти после военного переворота на островах посоветовали своим туристам не посещать Коморы. В 2014 г. 23,7 тыс. туристов прибыли на Коморы воздушным путем и выручка от туризма составила 3,5 млрд. ком. фр. Большинство туристов приехали из Франции и ЮАР. Общая вместимость гостиниц составляет до 300 номеров, кроме того, для туристов было подготовлено 90 номеров в небольших семейных пансионатах.

Экономическому развитию Комор препятствует недостаточно развитая инфраструктура, постоянные перебои с электро- и водоснабжением, нехватка хороших, благоустроенных дорог и надежных транспортных средств для сообщения между островами и с внешним миром. В начале 90-х годов ЕС предоставил стране финансовые средства для строительства порта Фомбони, на острове Мохели, а также для улучшения морского сообщения с островом. Средства ЕС использовались также для расширения дорожной сети на всех трех островах.

Государственный воздушный перевозчик на Коморах - «Эр Комор» бездействовал после того, как в 2009 г. провалился план его приватизации. В течение длительного времени авиационное сообщение ограничивалось чартерными рейсами на длинные расстояния - в Дубай, Париж и Йоханнесбург.

Франция является главным источником экономической поддержки страны, среди других стран, оказывающих финансовую помощь, - члены ЕС, Япония, Саудовская Аравия, Кувейт и ОАЭ.

Туризм считается важной отраслью экономики Маврикия, поскольку является третьим важным источником получения иностранной валюты, после сахарной и текстильной промышленности. В 2015 г. был разработан новый план развития туризма, открылись новые маршруты, был повышен уровень обслуживания. Наряду с традиционным европейским направлением, активно развивались американские и азиатские рынки. Число иностранных туристов, посетивших остров в 2014 г., составило более 656 тыс. человек. Основная часть туристов прибывает из Франции (30,2%), Реюньона (13,2%), Великобритании (11,3%), ЮАР (7,4%) и Германии (8,1%). Доходы, полученные от туризма в 2014 г., оценивались в 540 млн. долл. Маврикийское правительство стремится сохранить природную среду острова. В связи с этим, начиная с 1990 г., было ограничено предоставление разрешения на строительство новых отелей. В 2014 г. в сфере туризма было занято более 80 тыс. человек.

Мадагаскар привлекает туристов своеобразием природы, разнообразием флоры и фауны, а также богатством национальной малагасийской культуры. После приватизации гостиниц были приглашены иностранные специалисты для разработки всеобъемлющего плана развития туризма в стране.

Французские компании Савана и ее материнской компании Пулманн- Интернэшнл Отелз реализовали туристский проект стоимостью 230 млн. долл., 30 млн. из которых предоставляло правительство. В стране насчитывается более 4 тыс. гостиничных номеров. В 2013 г. страну посетили 135 тыс. туристов.

Правительство поставило перед собой задачу увеличить к 2015 г. число ежегодно прибывающих туристов до 230 тыс. человек. Доходы от реализации туристских услуг ежегодно составляют 60-70 млн. долл.

В 2015-2015 гг. волнения в столице и других городах страны, связанные с президентскими выборами, привели к оттоку туристов и снижению доходов в этом секторе экономики.

Уганда располагает значительным потенциалом для развития туризма. С конца 80-х годов была начата программа восстановления туризма как важнейшей отрасли экономики, предусматривавшей строительство и модернизацию гостиниц и создание новых заповедников. Туристам интересны города страны. В Энтеббе находится один из самых больших зоопарков Африки и ботанический сад. Столица Уганды - Кампала, построенная на холмах, чрезвычайно красива. С холма Кололо открывается обширная панорама города и его окраин с видом на озеро Виктория. Основные достопримечательности - мавзолей последних четырех кабак (королей) королевства Буганда, университет Макерере, Национальный музей Уганды, Национальный театр, мечети и соборы.

В Уганде создано 7 национальных парков, туристы имеют возможность посетить уникальный заповедник джунглей на берегу реки Семлики. В Кампале и других городах страны действует множество туристических агентств, которые организуют экскурсии в национальные парки и заповедники, на Великие Африканские озера. В среднем ежегодно Уганду посещают 220-230 тыс. туристов, доходы от туризма - 90-100 млн. долл. в год. К сожалению, нестабильная внутриполитическая обстановка в 2014-2015 гг. снизила доходы от туристического бизнеса. Вопросы туризма в стране курируют Министерство туризма и национальная компания Uganda Tourist Board.

Туристический потенциал Малави основан на природных факторах - мягкий климат, красивый ландшафт, пляжи на озере Малави, охотничьи угодья. В 2012 г. Малави посетили 230 тыс. иностранных туристов; доходы составили 7 млн. долл. Министерство туризма, национальных парков и заповедников планирует существенно увеличить число прибытий интуристов к 2015-2015 гг. до 500 тыс. в год. Департамент по туризму правительства основан в 1969 г. и отвечает за политику в области туризма, управляет государственными домами отдыха, обеспечивает подготовку гостиничного персонала и публикацию литературы для туристов.

Туризм на острове бурно развивается. Реюньон привлекает туристов красивыми пейзажами и прекрасным климатом. В 2011 г. на острове было 49 гостиниц, имевших 1810 номеров. Реюньон ежегодно посещает до 350 тыс. туристов, в основном из Франции - 90%. Среднегодовой доход составляет 1300-1600 млн. фр. фр.

2.3 Тенденции развития туризма в Западноафриканском регионе и Центральной Африке

В районах Западной и Центральной Африки сосредоточена большая часть наименее развитых стран континента, в которых на душу населения проходится ВВП - 300-600 долл. в год, доля промышленности в производстве не превышает 10%, значительная часть населения (30-50%) живет в условиях бедности (доход менее 2 долл./день) и социальной отсталости (грамотность не более 30% населения). Вместе с тем, развитие туризма в ряде стран приносит ощутимый вклад в хозяйство, например, в Гамбии, на Островах Зеленого мыса, в Гане, Сенегале, где доля туризма в общих экспортных поступлениях превышает 15-20%.

Всего на долю стран регионов приходится менее 10% числа прибытий туристов в Африку и 6-7% доходов от туристской деятельности на континенте.

Среди основных направлений в развитии туризма можно выделить познавательный туризм (ознакомление с традициями, бытом и культурой местных народов, историческими памятниками и т.п.) и экотуризм как наиболее эффективная здесь форма хозяйственной деятельности, направленная на сохранение тропической природы и содействие социально-экономическому развитию.

Развитие туризма носит очаговый характер. Выделяется ряд стран с относительно развитыми туристскими услугами в специально подготовленных и обустроенных районах. Это прежде всего относится к таким странам как Гана, Гамбия, Нигерия, Мали, Сенегал, Бенин. В целом в странах регионов слабо развита инфраструктура туризма (гостиничное хозяйство, транспорт, банковское обеспечение и т.п.).

Туристический бизнес в Мали сегодня развивается невысокими темпами, не соответствующими потенциальным возможностям туризма в стране. Ежегодные доходы не превышают 50 млн. долл. Правительство осуществляет программы социального развития «Мали 2015», что способствует созданию национальной индустрии туризма, развитие которой тормозилось из-за недостаточной транспортной инфраструктуры и малого количества гостиниц. По программе «Мали 2014», которая обойдется стране в 330 млн. долл. предусматривается реконструкция и модернизация аэропортов международного класса. Расширяется гостиничное хозяйство в Томбукту и Гао, куда обычно устремляются туристы.

Богатое и разнообразное культурное наследие страны, ее национальные парки и заповедники представляют значительный интерес для туристов. В середине 90-х годов их число ежегодно составляло около 140 тыс. человек. Доходы отрасли достигали 30 млн. долл. С 1993 г. действует Национальный совет по туризму - Conseil National du Tourisme.

В Буркина Фасо среди наиболее привлекающих туристов занятий - сафари на востоке и юго-западе страны и вдоль берегов реки Мухун (Черная Вольта). Охота ведется на диких животных. Раз в два года в Уагадугу проводятся панафриканские кинофестивали, привлекающие многочисленных гостей. В 2013 г. страну посетили 160,3 тыс. туристов, доходы от них составили 25,1 млн. долл.

В 2013 г. Гвинею посетили около 95 тыс. туристов и поступления от туризма составили 6 млн. долл. В рамках начатой в 2010 г. программы развития туризма были оборудованы 186 туристических объектов и построены новые отели (число гостиничных мест - 2,5 тыс., 2013 г.). Развитие туризма направляется Национальным управлением по туризму.

В Камеруне туристов привлекает разнообразие местных обычаев, национальные парки, охотничьи угодья и песчаные пляжи. В 2014 г. Камерун посетили 110 тыс. человек, доходы составили 39 млн. долл.

В Кот-д'Ивуаре охотничьи заповедники, леса, лагуны, курорты на берегу океана, богатый фольклор и яркий Абиджан - все это привлекает туристов; здесь также имеются все условия для организации бизнес-туров, включая гольф-центры. В 2013 г. Кот-д'Ивуар посетили 300 тыс. туристов, а доходы от туризма превысили 85 млн. долл.

Природный заповедник в Аире и Тенере площадью 77 тыс. кв. км был учрежден в 1988 г. Туризм в 90-х годах находился в застое из-за опасного положения на севере и востоке страны. Однако число иностранных гостей в отелях и гостиницах увеличилось до 66231 человек, из них 49,6% - из других стран Африки. Доход от туризма в среднем достигнет 18-20 млн. долл.

В Руанде туристов привлекает флора и фауна национальных парков, озеро Киву и прекрасные горные пейзажи. В Кагера создан Национальный парк (площадь его - 251 тыс. га.). Другой национальный парк - Вирунга. В 2013 г. Руанду посетили 1 тыс. иностранных туристов, поступления от туристического бизнеса составили 1 млн. долл. Вооруженные конфликты в регионе и нестабильная ситуация внутри страны стали основными причинами малого количества туристов в 2014-2015 г.

В Сьерра Леоне туристов могут привлечь прибрежные районы, горы и охотничьи угодья. В 2011 г. страну посетили около 72 тыс. туристов, они принесли стране общий доход в 10 млн. долл. Политический кризис и вооруженный конфликт нанесли ощутимый удар по туризму, объем которого резко сократился.

Туризм ранее был основным источником валютных поступлений. С 80-х годов эта отрасль испытывает определенные трудности, которые еще более усугубились в результате кризиса начала 90-х годов. Если в 1982 г. число туристов, посетивших Того, достигло 143 тыс. человек, то в 1993 г. их было 22,2 тыс., а в 2012 г. 69,5 тыс. В начале 2011 г. была приватизирована большая часть гостиниц страны.

В Центральноафриканской Республике туристический сектор в стране развит слабо. Отсутствует инфраструктура: мало хороших дорог, гостиниц. Слабый туристический сервис и напряженная внутриполитическая обстановка отпугивает потенциальных туристов. В 2012 г. страну посетили 17 тыс. туристов, доходы от туризма оцениваются в 5-10 млн. долл. Несмотря на экономические и политические проблемы, ЦАР обладает значительным потенциалом в области туризма. Национальные парки Баминги-Бангоран, Сен- Флорис, заповедник Земонго, в которых можно наблюдать различных представителей тропической фауны, могут стать значительным источником средств в экономике страны. Центральноафриканское национальное агентство по туризму решает вопросы, связанные с развитием туризма в стране.

Туризм в Чаде развит слабо, несмотря на то, что здесь имеется семь заповедников и два национальных парка. Нестабильное экономическое и политическое положение в стране, низкий уровень туристической инфраструктуры отрицательно сказываются на развитии туристического бизнеса в Чаде. В 2013 г. Чад посетили 11 тыс. туристов, доходы от туризма составили 10 млн. долл.

Анализ развития туризма по регионам и странам Африки позволяет сделать следующие выводы:

наибольшего значения в экономике туризм достигает в небольших, часто островных странах (Гамбия, Коморы, Сейшелы, Маврикий), в экспортных доходах которых его доля превышает 15-20%;

значительный приток капиталовложений в сферу туризма наблюдается в странах с развитой и налаженной инфраструктурой туристического бизнеса (свыше 10--15% всех капиталовложений в экономику), например в Тунисе, Кении, Египте, ЮАР, на Маврикии;

в развитии гостиничного хозяйства и туристской инфраструктуры, а также в международных авиаперевозках почти безраздельно господствуют транснациональные компании западных стран;

в распределении капиталовложений по объектам значительные позиции в затратах занимают строительство и развитие транспортной инфраструктуры (дороги, авиапорты), сооружение специализированных объектов туризма (пляжные ансамбли, гостиницы, образцовые «традиционные» и «культурные» деревни, развлекательные центры и т.п.). В ряде стран (Замбия, Танзания, ЮАР, Намибия и др.) особую статью расходов образуют затраты, связанные с реализацией программ по охране окружающей среды, развитию национальных парков и заповедников, в целом - по созданию природной инфраструктуры экотуризма;

многие страны сохраняют первоначально сложившуюся специализацию в предоставлении туруслуг, в основном в сфере культурного и познавательного, а также экологического туризма. Диверсификация в развитии туризма, а также достаточно высокий качественный уровень туристического обслуживания характерны для наиболее продвинутых по объему предоставляемых услуг стран, таких как ЮАР, Египет, Тунис, Марокко, Кения, Маврикий.

Глава 3. Состояние и тенденции развития сферы туристских услуг в Африке

3.1 Проблемы и перспективы развития туризма в Африке

В большинстве Африканских странтуристическая отрасль - главный источник рабочих мест и иностранной валюты. Туризм дает африканским правительствам возможность защитить подвергаемые опасности разрушения природу и исторические памятники. Туризм типично низкооплачиваемая сфера занятости, подвергаемая кроме того сезонным колебаниям. Значительная часть дохода, производимого туризмом, не остается в стране - принимающей туристов. Основные доходы достаются иностранным авиалиниям, цепочкам гостиниц и операторам тура, особенно в странах, где много прибытий в рамках организованного отдыха по путевкам. Например, в Кении отток доходов оценивается приблизительно в 70%, в Гамбии - 60% от общего получаемого в стране дохода.

В развитии сферы услуг, в частности, туризма, африканские страны имеют немало общих с другими развивающимися странами черт:

1. Большое значение в хозяйственной деятельности природного фактора, который предопределяет приоритетное развитие экологического направления в туристических услугах, главным образом в форме экотуризма в отличие от регионов развитых стран, где цели туризма более разнообразны и включают объекты культуры (музеи, театры), научные и образовательные центры, специализированные центры развлечений и отдыха, а такжеторговые центры. Поэтому на международном саммите по эко-туризму в Канаде, который проходил в Квебеке в 2015 году и международном саммите по устойчивому развитию в ЮАР, проходивший в том же году вгороде Йоханнесбург рассматривалась тема развития эко-туризма в развивающихся странах как одно из важнейших направлений хозяйственной деятельности в этих странах, призванное обеспечить, экономику составляющую устойчивого развития и способствовать сохранению окружающей среды. В материалах мероприятий особо подчеркивается, что эко-туризм формируется на основе и принципах устойчивого туризма принимая во внимание его воздействие на социальную, природную и экономическую.

Экотуризм включает в себя следующие специфические принципы, которые отличают его от более широкой концепции устойчивого туризма:

активное содействие сохранению природного и культурного наследия;

привлечение местных и коренных сообществ к планированию, развитию и осуществлению экотуристской деятельности, которая способствует повышению их благосостояния;

разъяснение туристам значения природного и культурного наследия посещаемых районов;

экотуризм должен содействовать повышению устойчивости всей туристской индустрии путем обеспечения экономических выгод для принимающих стран, активного содействия охране природных ресурсов, культурной интеграции принимающих сообществ и повышения информированности туристов о необходимости охраны природного и культурного наследия природы и традиционной культуры;

культурное и природное разнообразие и привлекательность территорий, в особенности, благодаря историческому присутствию местных и коренных сообществ, многие из которых сохранили свой образ жизни и традиции, на протяжении многих столетий подтвердили свою устойчивость. В то же время, хотя устойчивый туризм может быть одним из основных источников доходов для развивающихся стран, он сам по себе, как форма хозяйственной деятельности связан со значительными и сложными воздействиями социального, экономического и экологического характера, которые могут как приносить выгоду, так и наносить ущерб окружающей среде и традициям местного населения.

2. Формы и масштабы предоставления услуг туризма определяются крупными компаниями развитых стран, действующих как непосредственнов сфере туризма, так и в отраслях его обслуживающих, прежде всего в транспортных перевозках. По существу рынок туристических услуг монополизирован международным крупным капиталом, который включает объекты туризма в развивающихся странах в орбиту своей деятельности как составляющие элементы в структуре деятельности компаний. Монополизация рынка услуг в регионах развивающихся стран отрицательно сказывается на конкурентоспособности местных национальных туристических служб, завышая уровень их затрат по основным туроперациям, в частности, в обеспечении авиабилетами.

Туризм во многих развивающихся странах, являясь экспорториентированной сферой хозяйственной деятельности, наряду с другими отраслями реального сектора хозяйства (например, горнодобывающая промышленность, выращивание для экспорта сельскохозяйственных непродовольственных культур), интегрированных с мировым рынком, вносит подчас прямо и косвенно более существенный вклад в развитие экономики и, что особенно важно, в решение социальных проблем, занятости и доходов местного населения.

На фоне привлекательности объектов туризма (природные, культурно- исторические и др.) особенно контрастно проявляется недостаточность развития инфраструктуры обслуживания туристов (сети дорог, гостиничное хозяйство, организация отдыха и т.п.). Именно неповторимость объектов экотуризма по своей эмоциональности восприятия подчас в экстремальных условиях перекрывает издержки и недостатки в организации обслуживания и быта туристов.

Несомненно, туризм в африканских странах имеет своеобразие в направлениях и формах его организации. Туризм вносит существенный вклад в развитие Африки, особенно в рост занятости и увеличение экспортной выручки. В 2011, насчитывалось более 55.7 млн туристских прибытий из-за границы в страны Африки, что больше на 5,4 % по сравнению с 2012 годом. В 2013 году десятью самыми популярными направлениями были Марокко (10,0 млн.), Египет (9,9 млн.), ЮАР (9,5 млн.), Тунис (6,2 млн.), Алжир (2,7 млн.), а также Мозамбик, Зимбабве (1,8 млн.), Кения, Уганда (1,2 млн.), Свазиленд, Танзания (June 2011) «2011 Highlights». UNWTO World Tourism Highlights (UNWTO).. При этом потенциал туризма на континенте намного выше, в том числе в плане экономического значения как уникальная возможность для многих африканских стран достигнуть целей сокращения бедности и повышения уровня жизни населения. В большинстве наименее развитых стран континента туризм входит в пятерку отраслей, обеспечивающих экспортные доходы.

Несмотря на потенциальные возможности множество факторов тормозит развитие туризма в африканских странах. Эти факторы включают недостаточную инфраструктуру транспорта, энергоснабжения и обеспечения чистой питьевой водой, неудовлетворительные услуги здравоохранения, скудные средства телесвязи и множество проблем базопасности. Кроме того, издержки систем управления и наличие факторов, препятствующих конкурентоспособности африканских турагентств, также замедляют рост индустрии туризма. Негативное влияние оказывает и недостаток деловой окружающей среды, способной создавать надлежащую финансовую систему, обслуживающую потребности малых форм предпринимательства в сфере туризма. Некоторые из других причин, почему туризм в Африке не так развит, как ожидалось при использовании потенциала, можно назвать факторы структурного характера, преобладание в хозяйстве традиционных отношений. Международные организации называют политическую окружающую среду и недоиспользование человеческого капитала среди критических факторов, тормозящих экономический рост в странах Африки и препятствующие континенту достигать его целей развития, обозначенных в программах НЕПАД, в том числе достижение темпов роста по крайней мере 7% в год против среднегодовых темпов в конце 90-х годов в 4%.

К числу постоянно проявляющихся факторов (хотя и в различных регионах континента) следует отнести политическую и социальную неустойчивость. В этой связи африканским государствам необходимо развивать стратегии, ориентируемые на обеспечение безопасности предпринимательства, гарантии демократических принципов в организации рыночной инфраструктуры.

Неустойчивость африканских стран на мировых рынках капитала и услуг усилилась после событий 11 сентября в США, которые подняли всемирные риски безопасности передвижения для туристов и путешественников. Воздействие событий 11 сентября на всемирный рынок туруслуг, однако, не было однородным. Наиболее пострадали в этой ситуации Ближний Восток и некоторые страны Азиатского региона. В то время как глобальное снижение потока международных туристов в начале 2015 г. на 20 млн. человек было уже признаком охлаждения к туризму, вследствие общей мировой экономической рецессии, события осени 2015 г. резко усилили отрицательную тенденцию в динамике международного бизнеса. На Ближнем Востоке произошло снижение продажи туруслуг на 30%, в американских и азиатских странах - на 20-25%.

Индивидуально африканские страны по-разному испытывали последствия сентябрьских событий. Например, Южная Африка, прежде всего ЮАР, имела снижение на 1,9% притока туристов в 2015 г. из-за высокой зависимости от рынка США. В целом африканские страны, которые значительно зависели от прибытия туристов из США испытали большее воздействие на их туристический бизнес, чем те страны, которые зависели от рынка США ипринимали туристов в основном из Европы. В мусульманском мире после этих событий на определенное время также закрепилась отрицательная тенденция на рынке туристических услуг.

Несмотря на вышеупомянутый спад в мировой экономике, туризм в Африке имел поступательную, хотя и различную по динамике среди стран и регионов, тенденцию. На общем фоне выделяются страны (Египта, Туниса, ЮАР, Кении, Маврикия, Марокко), которые по показателям далеко обошли другие страны континента.

Африка в свою очередь показала снижение потока туристов на 3,5%, тогда как в первые 8 месяцев 2015 г. общие темпы прироста достигали 3% против в среднем 4,3% за 90-е годы. До сентября 2015 г. наиболее высокие темпы прироста были отмечены в странах Северной Африки, особенно в Тунисе и Марокко.

В целом тенденции расширения туризма в Африке существуют, но текущие результаты туристских поставок не отражают потенциал континента. Конкурентные преимущества туризма Африки состоят в разнообразии и самобытности ее объектов, новизне мест назначения, неповторимости естественных и культурных ценностей, привлекающих туристов.

Как было отмечено выше, мировой рынок туруслуг в 90-е годы возрастал в среднем на 5% ежегодно и в 2011 г. Африка имела самое большое увеличение в поставках туризма по сравнению со всеми другими регионами мира. Приток туристов в страны Африки увеличился с 10 млн. человек в 1985 г. до 27 млн. в 2014 г. Прогнозы на текущую декаду, сделанные WTTC/WHARTON Econometrics, обещают темпы роста туруслуг в Африке на 5% ежегодно по сравнению с 3% во всем мире. Прогнозы подтверждают выводы, что туризм все более и более будет играть активную роль в экономике стран Африки, особенно в Тропической.

Хотя НРС Африки составляют незначительную долю на международном рынке туризма, в 11 из 12 беднейших стран континента туризм составляет существенную часть ВНП стран. Экономический рост этого сектора стимулирует общее развитие хозяйства стран и он может быть ускорен, если африканские страны будут активно осуществлять принятые в области туризма программы.

К особенностям развития туризма в условиях Африки следует отнести:

значительный мультипликационный эффект на экономику - продажа туруслуг сочетается с реализацией продуктов и изделий местного творчества;

туризм - один из наиболее трудоемких сфер деятельности и включает высокую пропорцию участия женского труда;

большую роль в развитии туризма играют факторы, основанные на традициях культуры и местных социальных организациях;

туризм оказывает большее положительное воздействие в слаборазвитых регионах и областях, чем другие отрасли хозяйственной деятельности из-за высокой приспосабливаемости его форм к местным условиям и значительной вовлеченности неформального сектора;

туристы, прибывая в место назначения, тем самым уменьшают остроту финансовых, снабженческих и других проблем маркетинга, которые особенно актуальны в африканских условиях;

туризм вписывается в существующие концепции и стратегии развития (в частности, «опоры на собственные силы»), представляет дополнительную занятость в обычном наборе работ сельских тружеников, обеспечивает дополнительный наличный доход в условиях природных катаклизм (например, засух);

в африканских странах конкурентные преимущества туризма основаны на специфических чертах африканской культуры, быта и истории многочисленных народов континента, многообразии природных ландшафтных зон.

Исследователи развития туризма в Африке отмечают, что для ускорения динамики его развития правительствам необходимо формировать общую макроэкономическую среду, которая, наряду с другими отраслями хозяйства, стимулировала бы расширение сферы туристических услуг.

Основные направления макроэкономической политики включают:

создание устойчивой, свободной от инфляции экономики, в которой рост ВНП обосновывался бы надлежащей финансовой политикой и совершенствованием налоговой системы;

строгое управление платежным балансом, в то же время без ограничений на импорт, необходимый для строительства и осуществления частных инвестиций;

свободное движение капитала и вывоз прибылей;

либерализация ценообразования;

обеспечение эффективного участия общественного сектора и местной администрации в развитии сферы услуг;

надежность банковской системы со связями на внешних рынках капитала, создание системы кредита, доступного для иностранных инвесторов и открытой местному или региональному рынку долгосрочного ссудного капитала;

совершенствование социальной и хозяйственной инфраструктуры, внедрение современных информационных систем в туристический бизнес.

Меры, непосредственно направленные на стимулирование притока частных инвестиций, создают достаточно широкий комплекс актуальных задач, включающий: доступ на рынок недвижимости и земли в условиях прозрачной кадастровой системы регистрации; права собственности должны быть осуществимы с разумными операционными затратами; принятие трудовых законов, которые бы балансировали интересы служащих и предпринимателей; равноправные системы лицензирования деятельности, доступные по разумным операционным затратам; действенные законы, защищающие безопасности как местных жителей, так и туристов; подготовка местного населения через системы общественного образования к возможной работе в сфере обслуживания иностранных туристов.

Отмеченные направления макроэкономической политики равно как и меры привлечения частных инвестиций, помимо специфических черт, проявляемых в такой сфере предпринимательской деятельности как туризм, имеют, несомненно, и общеэкономическое значение, так как определяют устойчивость и динамику развития экономики той или иной африканской страны в целом.

По уровню развития туруслуг и доли их в создании ВВП, а также в общих экспортных доходах можно выделить несколько групп среди стран континента.

Группа стран с наиболее высокой ролью туризма в экономике (доля ВВП > 5%, доля в общих экспортных доходах > 20%) включает Тунис, Танзанию, Кению, Коморы, Маврикий, Сейшелы, Сам-Томе и Принсипи, Гамбию, Намибию.

Среди стран, имеющих наивысшую динамику развития туруслуг и наибольший объем поступлений доходов от туристической деятельности, можно назвать ЮАР, Тунис, Марокко, Зимбабве, Кению, Египет, Намибию.

Во многих наименее развитых странах континента даже если туризм занимает пока скромное место в поступлении валютных доходов его роль в обеспечении занятости населения значительна.

Большое значение для ускорения динамики и расширения объема туруслуг в африканских условиях имеет повышение конкурентоспособности туристического продукта услуг, реализуемого на африканском рынке. Конкурентоспособность туруслуг как и других видов товаров складывается под влиянием комплекса факторов, среди которых - цены товаров (продуктов услуг)сопутствующих туризму услуг и отраслей реального сектора (транспорт и транспортное обслуживание, банковское обслуживание, материально- техническое и продовольственное снабжение и т.п.), качество обслуживания туристов, зависящее от квалификации и подготовки турагентов, гидов, операторов, сопровождающих, наличие и уровень комфортности гостиничного хозяйства, и ряд других факторов. Непосредственно сам продукт туруслуг, предлагаемый для реализации, помимо указанных выше составляющих его элементов, включает также природные естественные объекты, т.е. не созданные человеком объекты, но включаемые им в рекламный пакет турпродукта и программу обслуживания. В условиях Африки солнце, море, живая природа, охота, приключения, памятники культуры составляют основу привлекательности и потребительной стоимости турпродукта. Особо следует отметить значение в Африке «активов культуры» при реализации туруслуг. Это - культурное наследие в форме традиционной среды (памятники, старые города), а также местные обычаи, песни, танцы, искусство кустарного промысла, музеи, отражающие историю и культуру местных народов. Качество программ туров будет также зависеть от качества и достижимости имеющих исторических и культурных объектов, от того, как они управляются и сохраняются.

Кроме того, даже в удаленных областях турист должен иметь доступ к банковскому делу, телекоммуникационным и медицинским услугам. Другой существенный элемент турпродукта - обеспечение безопасности туристов, особенно в африканских условиях, где достаточно высокой может быть агрессивность окружающей среды.

Безусловно, на реализацию туруслуг в условиях Африки огромное влияние оказывает политический фактор. Военные пограничные конфликты, этнические раздоры, беженцы - все это создает весьма неблагоприятную для туризма среду и тормозит его развитие (например, Сьерра Леоне, Либерия, Чад, Судан, Руанда и др.).

На цену реализации туруслуг также влияют такие факторы как новизна услуг, технологические новшества, совершенство организации и управления, доступ к современным коммуникациям и средствам электронной коммерции.

В наибольшей степени на формирование цен на рынке туруслуг в Африке оказывают влияние гостиничный сектор и авиаперевозки.

Гостиничный сектор - одна из сфер конкуренции на рынке туруслуг. Тарификация цен гостиничных номеров достаточно сложна. Гостиничные номера внутри гостиницы продаются по различным ценам в зависимости от их расположения, обзора и площади. Но, кроме того, те же самые гостиничные номера могут продаваться по ценам более высоким в зависимости от дополнительных факторов. Например, потому что гостиница высоко установила свой рейтинг, или эксплуатационные расходы слишком велики в связи с сезонностью работы гостиницы. В отдельных случаях по социальным, политическим или экономическим причинам устанавливаются льготные цены в интересах туристов. В африканских странах разброс цен на гостиничные услуги достаточно высок. Так если стоимость номера в гостинице высокого класса достигает 1500 долл. в сутки (включает набор дополнительных услуг), то на пляже в Момбасе простейшие строения для ночлега достанутся туристам по 5-- 10 долл. в сутки. В конце 90-х годов в Африке насчитывалось 10,7 тыс. отелей с общим числом мест 800 тыс. В категорию «Ведущиеотели мира» входят и некоторые отели в странах Африки: 3 - в Кении, 4 - на Маврикии, 5 - в ЮАР, 1 - в Зимбабве.

В пределах международного туристского сектора, многонациональные корпорации участвуют в горизонтальной интеграции в форме иностранных прямых инвестиций, аренды, контрактов управления, франшизинга и соглашений маркетинга для гостиниц, а также в вертикальной интеграции, в соглашениях между гостиницами, авиалиниями, между операторами и транспортными агентствами. Например, приблизительно 78% гостиниц вдоль Кенийской береговой линии и 66% отелей в Найроби и в Национальных Парках имели иностранные инвестиции, хотя меньше чем на 20% принадлежали иностранной собственности. Иностранные компании управляют множеством гостиниц в Африке и имеют контракты франшизинга с такими группами как Holiday Inn, Hilton, Intercontinental и Sheraton. Например, в Кении около 78% основных отелей вдоль побережья и свыше 65% гостиниц в Найроби и Национальном парке сооружены при значительном содействии иностранного капитала, хотя полностью в его собственности находится не более 20% отелей страны. Акции гостиничного хозяйства распределены между основными местными компаниями - African Safari Club, Hayes and Jarvis, Universal Safari, Polmans, Franco Rossi, а также авиакомпаниями British Airways and Lubfhansa.

В то же время международные компании имеют относительно немного собственности в африканских развивающихся странах, которая сосредоточена в главных деловых центрах. Французская группа Ассог имеет самое большое присутствие в качестве международного оператора гостиниц в развивающихся странах. Деловые поездки производят более высокие доходы, чем туризм досуга, поэтому гостиничный капитал имеет тенденцию не искать контракты управления на гостиницы туризма в развивающихся странах. Как следствие, появилось множество местных и региональных групп гостиниц, типа Alliance hotels в Кении, Souther Sun International в ЮАР, Beachcomber на Маврикии.

Участие местного африканского капитала в туристской деятельности активно расширяется, хотя определенное количество отелей еще находится в государственной собственности и управлении. Как отмечает Всемирный банк, номинальное участие в акционерном капитале не обеспечивает гарантии эффективного управления. Большинство управляемых государством гостиничных хозяйств в странах Африки отличаются низкой рентабельностью. Всемирный банк и его филиал - Международная финансовая корпорация играют важную роль в оказании помощи государству, местным и иностранным спонсорам в процессе приватизации гостиниц и отелей, например, в Мозамбике (приватизация отеля Polana) и в Нигерии (Federal Palace Hotel в Лагосе).

В странах Африки для иностранного капитала более привлекательным с точки зрения нормы прибыли является строительство отелей класса-люкс, которые, как правило, оказываются в работе более рентабельными, нежели отели более низкого класса. Поэтому строительство последних в условиях Африки является сложной проблемой ввиду недостатка местного капитала и слабого развития кредитных услуг в национальной банковской системе.

Развитие гостиничного хозяйства стимулирует рост доходов, связанных не только непосредственно с внутригостиничным обслуживанием, но доходов, получаемых от туристов вне отелей. Оценки таких внегостиничных расходов изменяются в зависимости от типа гостиницы и местных обстоятельств и могут составлять от 50% до 200% от расходов в гостинице. Эти прямые расходы вызваны капиталовложениями в различные службы, сопутствующие гостиничному бизнесу. По оценкам МВФ, которая исследовала деятельность 46 отелей в странах Африки, средняя величина превышения внегостиничных доходов над гостиничными составляет 60-100%. Например, в Тунисе - в среднем 50-60%, в Кении при обслуживании сафари-тур - 115-190%, на кенийском побережье - 50% Рунов Б.Б. Африка: трудный путь к прогрессу. Наука и техника в социально-экономическом развитии. М., 1992. Стр. 18-20..

В странах Африки в сфере гостиничного бизнеса при преобладающей роли иностранного капитала действуют различные формы собственности.

Бронирование и продажа авиабилетов является важной составляющей в деятельности турагентства, во многом определяющей его оперативность и рентабельность. Интернет и современные средства связи делают системы бронирования и продажи билетов на авиалинии более эффективными. В настоящее время четыре глобальных дистрибутивных системы (СРЭ) могут немедленно проверять доступность авиалинии и делать заказы от имени заказчиков. В то время как эта возможность была доступна еще с 60-х годов, новое программное обеспечение сделало систему более эффективной, более удобной для турагентов, открыв доступ непосредственно потребителям и всесторонне развивая диапазон различных новых услуг, включая круизы, автомобильную аренду, передвижение на железных дорогах и паромах.

Система ценообразования на авиабилеты достаточно сложна. Обычный международный авиарейс открыт для продажи мест по крайней мере за шесть месяцев до отлета. Затем до взлета, авиаперевозчик может продавать билеты по высоким ценам, компенсируя тем самым возможные потери в доходах при отказах пассажиров. Вместе с тем практикуемые скидки на авиабилеты обычно предлагаются на 7, 14 и 21 день продажи билетов. В последние несколько часов до взлета, доступные цены снова повышаются к полному тарифу.

Использование авиалиниями этих и других норм и правил оформления и продажи авиабилетов существенно зависит от эффективности GDS.

В Африке рынки авиакомпаний пространственно ограничены и разрознены, тем не менее цена на авиабилеты на регулярных авиалиниях - одни из самых высоких в мире (в расчете на км полета), подчас в несколько раз превышающие стоимость аналогичных по протяженности рейсов в Европе или США Рунов Б.Б. Африка: трудный путь к прогрессу. Наука и техника в социально-экономическом развитии. М., 1992. Стр. 18-20..

Страны Африки обслуживаются различными авиакомпаниями. Например, маршрут Дакар - Абиджан обслуживается Air Afrique, Air France и Swissair, маршрут Найроби - Хараре авиакомпаниями Kenya Airways, Air Zimbabwe, KLM, Lufthansa, British Airways. Кроме того, в Африке авиалинии часто представляют собой треугольные маршруты, что обусловливает более частые остановки и соответственно более высокие издержки и более протяженные во времени полеты, например, самолеты Swissair к Цюриху из Хараре летят через Йоханнесбург. Все эти факторы поощряют монополистическую практику авиаперевозчиков, поддерживая высокие цены и ограниченное обслуживание.

Более частыми на континенте становятся авиаперевозки на условиях чартера, особенно в Восточной и Южной Африке. Чартеры могут состоять из бронирования билетов группами на регулярных авиалиниях, могут обеспечиваться авиалиниями, которые периодически дополняют пропускную способность и маршруты национальных авиалиний. Некоторые компании, работающие на условиях чартера, могут находиться в собственности или эксплуатироваться национальными африканскими перевозчиками или быть филиалами иностранных авиаперевозчиков.

В целом Африка занимает скромное место в международных воздушных перевозках. В 2014 г. ее доля составила 3,5% в общем числе перевезенных пассажиров и 3,7% в протяженности рейсов ICAO. The World of Civil Aviation, 1998-2001. N.Y., 2001..

В некоторых странах Африки соотношение объемов перевозок туристов на международных линиях и местных наблюдается в пользу последних. Например, в Танзании, Анголе, Уганде и Мозамбике число международных туристов на авиалиниях составляет лишь 60-80% от числа местных туристов, использующих авиатранспорт. Высокая стоимость авиабилетов в африканских условиях существенно влияет на эффективность деятельности турагентств, подчас превращая их в нерентабельные предприятия. Каналы распределения и перевозок туристов на Африканский регион являются узким местом в развитии туризма в африканских странах. Непосредственно эта проблема включает следующие аспекты:

неспособность государства стимулировать открытие авиамаршрутов для национальных авиалиний из-за небольшого размера авиафлотов и низких конкурентных возможностей;

монопольное положение дистрибуторов туруслуг (в основном инофирм), контролирующих спрос на туруслуги, бронирование авиабилетов и гостиничных мест, в целом - ценообразование на туруслуги;

замкнутость африканских региональных систем воздушного транспорта включает разнотипные по организации и техническому состоянию национальные авиакомпании, не способные обеспечить достаточный уровень обслуживания потоков туристов;

высокие цена на авиабилеты на маршрутах в Африке ограничивают расширение притока туристов со средними доходами;

замедленность процесса либерализации региональных рынков авиауслуг, на которых значительные позиции еще сохраняет государственное регулирование авиаперевозок.

Примером может служить положение дел в регионе Западной и Центральной Африки, где в соответствии с Яундским соглашением от 1961 г. права на осуществление перевозок во всем регионе было передано одному переводчику - Air Afrique, которое сохраняет монопольное положение на рынке до настоящего времени. Это не может не сказаться на изоляции региона от экономических перемен, характерных для мировой индустрии авиаперевозок в целом. Компания Air Afrique и большинство местных перевозчиков в регионе на 70% находятся в государственной собственности, тогда как в мире более 75% авиаперевозок осуществляется частными компаниями. Деятельность авиакомпаний в регионе неэффективна, качество услуг низкое. В настоящее время готовится совместно с Всемирным банком программа приватизации Air Afrique и других авиакомпаний в регионе WTO. Services Export Capacity in Developing Countries. Symposium on Assessment of Trade in Services, 2002, March. Geneva, 2002..

Финансирование развития туризма в Африке пока не достигает уровня адекватного имеющимся потенциальным условиям для расширения туруслуг.

По объему финансирования из средств государства Африка заметно уступает среднемировому показателю - всего 2,8% против 3,8% в мире. Из стран Африки наибольший объем бюджетных средств на развитие туризма выделяют Египет, Тунис, Марокко, Алжир, ЮАР. Вместе с тем, почти во всех странах объем финансирования туризма из государственных источников в несколько раз уступает частным инвестициям в этот сектор. Исключение составляют только Сейшельские острова, Гамбия, Коморские острова, в которых государственные расходы в туризме превышают частные.

По показателю доли капиталовложений в сектор туризма в общем объеме капиталовложений в экономику Африка имеет несколько лучшее положение: 10,5% против 9,2% в среднем в мире. Среди стран континента наибольшие доли капиталовложений в туризм - 12-18% имеют Египет, Тунис, Маврикий, Кения.

Сейшельские острова, Танзания, Сенегал.

Во многих странах доходы от туризма формируют существенную потенциальную основу для финансирования развития туризма. В целом ряде стран (особенно в Танзании, на Сейшельских островах, в Египет, Тунисе, Замбии) доходы от предоставления туруслуг превышают 20% всех поступлений от экспорта товаров и услуг.

В развитии туризма принимают участие и международные организации, прежде всего Всемирный банк и его филиалы, а также организации системы ООН (Комиссия по устойчивому развитию, ЮНЕП и др.), Канадское агентство в целях международного развития (CIDA), Европейская комиссия ЕС, Департамент международного развития Великобритании (DFID).

Из группы Всемирного банка наибольшую активность в финансировании различных проектов в области туризма проявляет Международная финансовая корпорация (МФК). Среди программ, выполняемых с ее финансовой поддержкой следует отметить программы по приватизации туристских объектов и основных фондов, стимулированию частного сектора, а также технические проекты по окружающей среде. С целью обеспечения условий для роста иностранных частных инвестиций в сектор туристского бизнеса МФК финансирует специальные программы Африканский проект реализации возможностей (APDF) и Проект по подготовке управляющих в сфере услуг (ANMS), которые имеют целью оказание финансовой и технической поддержки средних и малых форм предпринимательства в сфере туризма. Всего в Африке МФК имеет 44 инвестиционных программ и проектов в 27 странах. Средний объем инвестирования по проектам не превышает 2 млн. долл., что меньше чем в других регионах мира Tourism Economics. Bournemouth University. UK. Page 5-6..

Международное агентство по гарантиям инвестиции на туризм отводит всего около 3% своего портфеля финансовой поддержки, проводя страхование своих клиентов в развивающихся странах в основном от политических рисков. В рамках своих программ МИГА проводит в Африке конференции и семинары по вопросам стратегии инвестиций и их эффективности (например, в 1993-2012 гг. подобные мероприятия были проведены в странах САДК).

Развитие туризма в странах Африки, особенно Тропической, сдерживается целым рядом факторов, обусловленных как внутренними, так и внешними причинами. Преодоление их является наиболее актуальной проблемой ускорения динамики и диверсификации туруслуг на африканском рынке.

Многие национальные турагентства стран Африки, в особенности в небольших странах, сталкиваются с проблемой оттока средств из сферы туризма, т.е. значительная часть каждого ввезенного в страну туристом доллара возвращается в развитые регионы в форме оплаты за импорт необходимых для обслуживания предметов и средств, либо в оплате за работу иностранных туроператоров и авиаперевозчиков. По оценкам МФК, для стран Африки отток средств для целей импорта составляет в среднем до 45% «заработанной» туризмом инвалютных средств, в Кении - 23-25% ECA. Tourism in Africa and the Multilateral Trading System: Challenges and Opportunities. Addis Ababa, 2002..