Одновременно, инсайдинг значительно облегчает и удешевляет процедуру установления договорных отношений (например, с хо-тельерами или перевозчиками), необходимую для планирования и ценообразования тура, снимает необходимость оформления и распространения информации о местах пребывания на туристическом рынке (зачастую предлагаемые курортные или туристические центры известны как агентам, так и потенциальным путешественникам), организацию инфо- и фам-туров (исключение может составить только инсайдинг ранее неизвестных или малоизвестных направлений), не требует столь агрессивной (как в международном туризме) рекламы и пропаганды. Помимо всего прочего, инсайд-туроператор с положительной репутацией и большим опытом работы может воспользоваться разнообразного рода способами стимулирования со стороны местных или государственных властей (от общественного признания заслуг и награждений до совместной рекламы и государственного заказа - в целях развития социального туризма).

Все же есть нюансы, ставящие инсайдинг в менее выгодное положение чем международный туроперейтинг. Прежде всего, это. меньшая, чем в международном оперейтинге, норма прибыли, исчисляемая, тем более, в национальной валюте. Меньшую доходность инсайдинга можно объяснить практическим отсутствием5 внутренних чартерных перевозок (как одного из ведущих способов заработка международных туроператоров), жесткой ценовое конкуренцией на рынке со стороны не только крупных, но и мелких туроператоров (поскольку отечественная индустрия туризма1 более доступна, чем зарубежная), необходимостью ориентированности внутреннего турпродукта на средний или малоимущий класс (поскольку более состоятельный сегмент предпочтет отдых за пределами родины), небольшой долей организованного туризма в общем количестве внутренних путешествий (путешественники, обладая информацией о средствах размещения, движении транспорта и т.д., не имеющие языковых барьеров, предпочитают неорганизованный, самостоятельный внутренний туризм, обращаясь к помощи инсайд-туроператоров только в пиковые сезоны, да и то только с целью забронировать номер, а не приобрести турпакет). Кроме того, необходимо отметить, что размеры отдельных государств делают бессмысленным само существование инсайд-туризма и, следовательно, инсайд-туроперейтинга. Чем меньше по территории страна, тем меньше вероятность того, что клиент обратиться в туристическую фирму с целью купить внутренний тур, и больше вероятность неорганизованного самостоятельного отдыха и путешествий сограждан. И все-таки инсайд-туроперейтинг весьма развит в крупных (США, Канада) либо в экономически слабых государствах, большинству населения которых зарубежный отдых недоступен (Россия, Бразилия, Мексика).

С целью выживания в условиях конкуренции и получения максимально возможной прибыли инсайд-туроператоры нашли единственный выход - приобретение комитетов в наиболее популярных среди сограждан отелях курортов, либо туристических центров. Такая стратегия, во-первых, отсекает возможности внутреннего туриста расселиться в гостинице самостоятельно, заставляя его прибегнуть к услугам оператора, во-вторых, позволяет туроператорам, получая прибыль, держать продажную цену на комнаты ниже, чем цена стойки самого отеля (за счет договорных отношений с хотельером, приобретения комитментов по среднегодовой цене с, хорошими комиссионными, возможных бартерных операций хотельера и оператора). Придерживаясь описанной стратегии, внутренние операторы получают возможность оказывать клиентам услуги размещения и питания отелей по ценам значительно более привлекательным, чем это сделает сам отель для неорганизованных туристов, а также строить собственную агентскую сеть по реализации комнат на внутреннем рынке.

Одним из ведущих направлений работы туроперейтинга являются взаимоотношения с предприятиями гостиничной индустрии. По причине того, что услуги отелей (основные - проживание, питание и ряд дополнительных) являются турообразующими, а также имеющими наибольшую - наряду с авиаперелетом - долю в общей цене турпакета (доходящую в ряде случаев до 40%), выбранная туроператором стратегия в построении взаимоотношений с хотельером (владельцем предприятия гостиничной индустрии или представителем топ-менеджмента отеля) существенно определяет возможности туроператора в установлении цены на турпродукт, его конкурентные преимущества. Унифицированного набора схем взаимного сотрудничества отеля и туроператора не существует, поскольку как стратегия, так и стиль их взаимодействия во многом зависят от субъективных факторов, основываются на имеющихся представлениях сторон о возможностях друг друга, на репутации и имидже потенциальных партнеров. В любом случае какую бы схему взаимодействия между собой ни выбрали туроператор и хотельер, для высокой своей эффективности она должна строиться на ряде принципов:

- компромисс интересов сторон. Изначально интересы хотельера и туроператора диаметрально противоположны. С одной стороны, менеджмент отеля стремится не только наиболее выгодно продать услуги своего предприятия, но и обезопасить себя от возможности простоя комнат, переложив весь риск по обеспечению высокой заполняемости отеля на туроператора. С другой стороны, туроператор стремится как можно дешевле приобрести услуги гостиницы, взяв при этом на себя как можно меньший риск, связанный с дальнейшей реализацией номеров. Окончательное оформление схемы взаимодействия туроператора и хотельера свидетельствует о том, что обе участвующие стороны согласны с размерами принимаемого (передаваемого риска по конкретной цене) за определенный дисконт;

- объективности хотельеров в определении стоимости риска для различных туроператоров. В случае одновременной работы отеля с несколькими туристическими операторами, хотельер должен стремиться к установлению индивидуальных для своих партнеров от туризма цен на комнаты, исходя из реальной величины переложенного на туроператора риска. То есть оператор, взявший на себя максимальную долю риска владельца отеля, должен получить наименьшую цену комнат, и наоборот;

- идентичности условий совместной работы, предлагаемых хотельером различным туроператорам. Соблюдение этого принципа особенно важно в отношениях отеля и нового или ранее неизвестного туристического оператора. На практике, выдвигаемые хотельером условия реализации номеров сильно зависят от его субъективного отношения к оператору (имеющийся опыт совместной работы, репутация оператора, личные связи менеджмента);

- двойной состязательности. Этот принцип означает, что фактор конкурентной борьбы за право реализовывать комнаты конкретного отеля присутствует в отношениях среди операторов. Владельцы популярнейших отелей, расположенных в наиболее посещаемых туристами местах, имеют возможность выбирать наиболее выгодные для их коммерческих интересов предложения туроператоров. С другой стороны, и хотельеры активно соперничают друг с другом за возможность построения эффективного сотрудничества с крупными или имеющими высокую репутацию туроператорами, предлагая, в свою очередь, выгодные для них условия дальнейшей работы (минимизируя передаваемый риск, облегчая систему выплат, давая отсрочку платежа);

- взаимной ответственности. Поскольку любая схема взаимодействия туроператора и хотельера фиксируется в договорной форме, то различное не согласованное между сторонами изменение условий договора, инициируемое одним из партнеров, ведущее к ущемлению прав или коммерческих интересов другой стороны, должно сопровождаться выплатой стороной-инициатором изменений определенного размера штрафов, возмещения убытков, понесенных пострадавшей стороной в результате прекращения действия договора. Исключение могут составлять только изменения договорных условий, вызванное форс-мажорными или иными, предусмотренными в договоре обстоятельствами. Существующие схемы сотрудничества туроператора и хотель-ера можно условно разбить на две группы. Первая из них связана с переносом риска продажи комнат с хотельера на туроператора. Разумеется, платой за принятие риска туроператором являются высокие размеры дисконта на услуги гостиницы (в эту группу входят - аренда отеля, приобретение блоков комнат на условиях ко-митмента и элотмента, безотзывное бронирование). Вторую группу образуют схемы работы, не базирующиеся на переходе риска от хотельера к оператору, но и не предполагающие крупных скидок со стороны отеля (приоритетное бронирование, повышенная комиссия и работа по разовым заявкам).

Поскольку туроператор качестве посредника весьма разнообразным и разно-направленным видом применения человеческого труда, возникает необходимость классифицировать их по разным признакам

По географическому признаку туроператоры делятся на отправляя и принимающих

отправляя туроператор ориентируется на разработку, продвижение и реализацию выездных международных туров, то есть путешествий граждан своей страны за ее пределы Это наиболее сложный, то есть, требует к окладання наибольших усилий и капиталовложений вид туроператора Специфика выездного туризма заключается, прежде всего в необходимости детального изучения направления, товарыся.

Второй причиной наивысшей сложности выездного туризма по сравнению с другими видами туризма является необходимость деловых контактов с зарубежными партнерами, требует от персонала, кроме знания иностранных языков, умение учитывать большое количество факторов

- часовые пояса (в этом случае наиболее сложными являются организация туров между полушариями Земли, специфическая неоперативность подтверждения заявок);

- специфику организации работы населения страны - реципиента;

- степень развития средств связи в стране - реципиенте;

- психологические особенности работников зарубежных фирм - партнеров;

- удаленность партнеров;

- малые перспективы и высокая стоимость затрат возможных судебных разбирательств туроператора с зарубежными партнерами, если по договору сотрудничества все конфликтные ситуации рассматриваются судами страны - реципиента.

Кроме того, сложность выездного туризма влияет необходимость международных расчетов и большая зависимость от факторов косвенного воздействия на туристический рынок

Однако, несмотря на перечисленные факторы, осложняющие выездной туризм по отношению к другим видам туризма, именно в сфере выездного туризма разворачивается жесткая конкурентная борьба между опера авторами, что подтверждает тенденцию активного развития международного туризма в всем мире.

В зависимости от активности сотрудничества отправляя туроператоров и авиакомпаний можно классифицировать международных туроператоров на Флайтеры и нон-флайтеры

Флайтеры называется отправляющий туроператор, активно фрахтует самолеты, принадлежащие местным авиакомпаниям Это такая степень развития как самого туроператора, так и туроперейтинга в регионе, на как кому туроператор - организатор чартерного рейса имеет возможность не только предварительно оплатить стоимость чартера, но и реализовать максимальное количество путевок или авиабилетов на заказанный рейс из м. й обеспечения максимальной рентабельности рейса зависимости от форм сотрудничества Флайтеры с авиакомпаниями можно отдельно выделить:

- абсолютных Флайтеры - туроператоров, которые приобретают первыми по договору чартера самолет полностью, т.е. обязуются по согласованию с руководством авиакомпании и наземными службами аэропорта полностью оплатить и совершить полет под полную собственную ответственность

- относительные флайтеры - мелкие туроператоры, объем продаж и рыночные возможности которых не позволяют им гарантировать "подъем" чартерного авиарейса собственными силами Исходя из возможностей, такие флай туроператоры консолидируют свои усилия в рамках пула (временно создаваемого объединения, существующего для достижения определенной общей цели его участников), разделяя между собой салон воздушного лайнер а на блоки кресел дальнейшем туроператор - заказчик блока кресел на чартерный полет несет ответственность и рискует в пределах количества кресел в заявленном им блоке;

Нон-флайтеры - это отправляя туроператоры, форма работы которых не предусматривает фрахт воздушных судов при каких условиях Возможные причины отказа туроператора от участия в организации чартеров:

- работа по направлениям, на которых настроены рентабельные и удобные регулярные авиарейсы;

- предоставление VIP-отдыха в немассовых и непопулярных направлениях, поскольку небольшой размер туристического потока не дает, возможность обеспечивать загрузку целого судна;

- ориентация исключительно на автобусные, железнодорожные туры или круизные экскурсии;

- отсутствие финансовой или рыночной возможности для организации чартерных авиарейсов

Исходя из форм сотрудничества с зарубежными туроператорами, их можно классифицировать на презентативных и репрезентативных

По виду деятельности туроператоры бывают:

1. операторы массового рынка - они продают большое число турпакетов, главным образом в места назначения массового туризма;

2. специализированные туроператоры - это туроператоры, специализирующиеся на определенном продукте или сегменте рынка (на определенной стране, на определенном виде туризма и т.д.).

По месту деятельности туроператоры бывают:

1. местные (внутренние операторы) - они ориентируют турпакеты назначением в пределах страны происхождения;

2. выездные операторы - они ориентируют турпакеты на зарубежные страны;

3. операторы на приеме - они базируются в месте назначения (в стране назначения) и обслуживают прибывающих иностранных туристов.

Кроме того, более обще смысле туроперейтинга принято разделять туроператоров на инициативных и рецептивных.

Инициативные туроператоры - это операторы, отправляющие туристов за рубеж или другие регионы по договоренности с принимающими (рецептивными) операторами или напрямую с туристскими предприятиями. Отличием их от туристских агентств, занимающихся исключительно продажей чужих туров, является то, что они занимаются комплектацией туристского продукта. Классический инициативный туроператор формирует сложные маршрутные туры, комплектуя их из услуг местных туроператоров в разных местах посещения (по маршруту). К таким туроператорам относятся выездные туроператоры и внутренние туроператоры, занимающиеся отправкой внутренних туристов в другие регионы своей страны.

Рецептивные туроператоры- это туроператоры на приеме, т.е. комплектующие туры и программы обслуживания в месте приема и обслуживания туристов, используя прямые договора с поставщиками услуг (гостиницами, предприятиями питания, досугово-развлекательными учреждениями и т.д.). Это чистая форма туроперейтинга. К ней относятся туроператоры на приеме и внутренние туроператоры, обслуживающие своих граждан также на приеме. Необходимо добавить, что одна и та же фирма может, как отправлять туристов, так и принимать их.

Туроператор «истинный» и туроператор - «посредник»

Туроператор «истинный» формирует тур, путем заключения прямых договоров с производителями услуг за границей или в другом регионе своей страны. Как правило, он работает на туристов - индивидуалов (эксклюзив-туры).

Туроператор-посредникимеет партнера - туроператора за границей, (рецептивный туроператор). Это более удобно в организационном и финансовом плане. Как правило, туроператор-посредник формирует турпродукт для массового потока туристов.

Глава 2. Анализ туроператорской деятельности в городе Санкт-Петербурге

2.1 Туристский потенциал Санкт-Петербурга

Определяющим в вопросе развития туризма в регионе, становится наличие и уровень развитости туристско-рекреационных ресурсов.

Именно отсутствием развитого комплекса туристско-рекреационных ресурсов, грамотного их планирования и эксплуатации объясняется дисбаланс туристского рынка.

Под туристско-рекреационными ресурсами региона надо понимать природно-климатические, социально-культурные, исторические, археологические, архитектурные, научно промышленные, зрелищные, культовые и иные объекты и явления способные удовлетворить потребность человека в процессе и в целях туризма и создающие материальную и организационно-экономическую базу для развития туризма.

Туристско-рекреационные ресурсы можно разделить на:

-- природные;

-- культурно-исторические;

-- материально-технические;

-- трудовые.

Основой для развития туризма, безусловно, в первую очередь, служат природные и географические условия.

Культурно-исторические ресурсы приобретают все большее значение с ростом уровня образования и познавательной потребности населения и в более узком сегменте спроса.

Трудовые ресурсы создают возможность обеспечения потребностей сферы туризма обслуживающим персоналом, причем требования туристов к качеству этих ресурсов, то есть к их квалификации постоянно растет.

Изучая вопрос оценки ресурсного потенциала туристской сферы региона необходимо в первую очередь определить факторы, определяющие степень привлекательности этого региона в глазах потенциальных туристов.

Таких факторов много, и для лучшего понимания целесообразно сгруппировать их, объединив в следующие блоки:

-- природно-рекреационные;

-- культурно-исторические;

-- организационно-экономические;

-- социально-психологические.

Природно-рекреационные факторы

Санкт - Петербург - важнейший туристский район Северо-Запада России. Побережье Балтийского моря дает большие преимущества для развития туризма Санкт-Петербургу как крупному благоустроенному порту и прибрежной территории области, на значительной части которой сформировалась приморская курортная зона.

Умеренный, переходный от морского к континентальному климат, не слишком теплый в летние месяцы из-за расположения региона в высоких географических широтах (всего в 6,5 градусов от Северного Полярного Круга) несколько снижает рекреационные достоинства этого края. Зато вместо этого хороши условия для зимних видов туризма и спорта, а долгие летние дни и романтические белые ночи - уникальная особенность, позволяющая туристам любоваться «призрачной красотой Петербурга». Из-за влажной сочной зелени обширных парков, садов, скверов Петербург считается одним из самых озелененных крупных городов мира.

На Карельском перешейке вдоль берега мелководного теплого Финского залива с песчаными пляжами, сосновым лесом и целебными минеральными водами расположилась курортная зона Сестрорецкого района Петербурга, где уже многие десятилетия функционируют учреждения лечебного туризма. При переоборудовании старых рекреационных учреждений, разбросанных в экологически чистых ландшафтах многих районов области, при создании более высокого уровня комфорта и сервиса в сочетании с интересными программами и разумными ценами туров можно резко увеличить приток сюда отечественных и даже зарубежных туристов. Пример тому - организация работы Лосевской турбазы на Карельском перешейке по программе ежегодного фестиваля «Вуокса».

Культурно-исторические факторы

Наибольшую привлекательность региону придает высочайший туристский потенциал Санкт-Петербурга - бывшей столицы Российской империи. В старой, центральной, части города сохранился архитектурный облик прошлых веков - отдельные сооружения и здания, а также целые ансамбли 17,18,19 столетий и начала 20 века. . В архитектурном плане, город воспринимается как единый ансамбль с уникальными по своей красоте дворцами и храмами. Улицы и проспекты города на Неве позволяют ощутить идеальную гармонию и строгое совершенство. У города есть свое неповторимое лицо - он строился по единому архитектурному плану, одобренному Петром Великим. "Симфонией в камне" иногда называют Санкт-Петербург. Здесь в пригородных ансамблях Петродворца, Павловска, Пушкина, Гатчины, Ломоносова находятся под охраной государства более 2000 памятников истории и архитектуры. Они создавались как парадные загородные резиденции русских царей и придворной знати. Замечательные памятники пейзажного и садово-паркового искусства стали теперь историко-художественными музеями.

Ни в одном городе России нет такого разнообразия: дворцы (Зимний, Таврический, Мариинский и т.д.), Петропавловская крепость и Адмиралтейство, Александро - Невская лавра и другие возрождающиеся монастырские комплексы, архитектурные шедевры православных храмов и храмов других конфессий. Туристов поражает гармоничный облик старого города - его просторные площади, прямые улицы, набережные полноводной Невы и множества рек и каналов, зеленые бульвары, скверы, сады, парки.

Культура Санкт-Петербурга, являясь "душой города", имеет исключительно большое значение в формировании его привлекательности на международном туристском рынке. В Петербурге свыше 50 музеев. Среди них Эрмитаж - одна из величайших в мире собраний шедевров искусства, Русский музей, музей истории города в Петропавловской крепости, Кунсткамера, один из крупнейших в Европе - Зоологический музей и др. Поэтому по объему ресурсов для познавательного туризма равных Санкт-Петербургу городов в России нет. Здесь более 20 театров, филармония, много концертных и выставочных залов, десятки стадионов.

Ежегодно организуется более 100 международных фестивалей, конкурсов, традиционных праздников, причем, очень часто основной ареной подобных мероприятий становятся центральные улицы и площади города. По возможностям развлекательного туризма город уступает только Москве. Лишь в столице больше масштабы конгрессового туризма, так как в ряде областей науки (медицина, геология, энергетика, судостроение, оптика и др.) Петербург играет ведущую роль в стране. Здесь около 250 научных учреждений и более 50 вузов, ежегодно организующих научные отечественные и международные семинары, конференции. Разнообразные промышленные предприятия, крупные торговые центры, банки, промышленные выставки, ярмарки, фестивали - представляют солидную базу для развития делового туризма.

Организационно-экономические факторы

Одним из важнейших направлений развития туризма в Санкт-Петербурге является морской круизный туризм.

По посещаемости круизных судов Санкт-Петербург уже два года входит в тройку европейских лидеров. Только в 2006 г. Санкт-Петербург принял 233 судозаходов зарубежных круизных судов, на которых в Санкт-Петербург прибыло 148 тысяч иностранных круизных туристов. С учетом имеющейся на сегодняшний день инфраструктуры, по оценкам специалистов, количество судозаходов может быть увели%. За 2004-2006 гг. направлением деятельности Комитета являлось, прежде всего, совершенствование инфраструктуры Морского порта Санкт-Петербурга, что способствует увеличению количества судозаходов и, соответственно, дальнейшему росту пассажиропотоков.

Из Санкт-Петербурга на речных судах можно совершить путешествие по Волго-Балтийской водной системе и посетить древние российские культурно-исторические центры Кижи, Валаам и многие другие.

На стадии завершения реконструкция всех пяти железнодорожных вокзалов и Аэропортов Пулково I и Пулково II. Расширяются таможенные терминалы, выстраивается единая система информационно-сервисного обеспечения.

Для того чтобы любому гостю, посетившему Санкт-Петербург, были созданы комфортные условия, в городе работают более 800 туристских фирм оказывающих самые разнообразные услуги. Обратившись к ним можно заказать самые разнообразные маршруты отдыха. Ведь только тематических экскурсий существует более двух тысяч, и ведутся они практически на любых иностранных языках. Сейчас туристы пользуются услугами около 130 действующих гостиниц. По данным Комитета по туризму администрации г. Санкт - Петербурга, на стадии ввода в эксплуатацию еще около 10 гостиниц. На предприятиях отрасли занято около 12 000 работающих. Общее число мест номерного фонда в гостиницах города приближается к 15 000. Составить представление о гостиницах возможно, классифицируя их по различным параметрам. Так, сопоставляя комфортабельность гостиниц, следует отметить, что 55% составляют одно-, двухзвездные и некатегорийные гостиницы. . Самую большую долю составляют частные гостиницы; по среднегодовой загруженности - 58% гостиниц загружены менее чем на 50%[1].

Причину со столь малой среднегодовой загруженностью отелей, очень чётко характеризует следующая ситуация… Еще несколько лет назад город получал весьма солидные поступления в бюджет от туристов из Финляндии. Сегодня почти все финские группы предпочитают посещать Эстонию. Объясняется это тем, что пакет туристских услуг там гораздо качественнее и дешевле. В пригородах Санкт-Петербурга имеется современный многофункциональный комплекс для круглогодичного лечения и отдыха, обладающий уникальными природно-ландшафтными особенностями. Умеренный морской климат, песчаные дюны и благоустроенные пляжи, сосновые и еловые леса, живописные озера и акватория Финского залива, насыщенная бромом и йодом воздушная среда, богатые запасы минеральной воды и эффективных лечебных грязей делают этот район привлекательным у российских и зарубежных граждан.

Если рассматривать общее число мест для туристов, включая базы отдыха, дома отдыха, кемпинги, мотели, курорты, санатории, пансионаты, спортивные базы, то общее их количество составляет около 300 объектов Число мест общественного питания растёт, их сейчас в Петербурге около 300 включая бары, рестораны, фаст-фуды, пиццерии и кафе. Самая обширная сеть кофеен Санкт-Петербурга - это «Идеальная чашка». Также множество других кафе - кондитерских («Сладкоежка», «Кофе-бин»), блинных («Чайная ложка», «У тёщи на блинах» - которые очень популярны у иностранцев), международных сетей фаст-фуд и конечно ресторанов от класса люкс до ресторанов со стилизованными интерьерами («Камелот», «Матросская тишина», «Русская рыбалка» и т.д.). Даже самому притязательному клиенту найдется, что увидеть и попробовать в ресторанах Петербурга. Одних ресторанов с кухней почти всех стран мира около ста. Есть даже вегетарианский ресторан. В связи с ростом популярности японской еды, в 3 раза за последний год увеличилось количество японских ресторанов с необычными интерьерами и разнообразным меню. Всего мест, в предприятиях общественного питания около 15000, в среднем одно предприятие общественного питания может принять у себя 50 человек.

Всем выездным и въездным туризмом занимаются чуть больше 300 туристских фирм, из которых около 200 являются туроператорами и остальные турагентами. Санкт-Петербургская туристская фирма «Нева» является одним из крупнейших туроператоров России.

2.2 Турфирмы Санкт-Петербурга, работающие в направлении культурного туризма

Культурный туризм является одним из наиболее динамично развивающихся видов туризма, занимая ключевое место в системе услуг постиндустриального общества. По оценкам Всемирной туристской организации в середине 90-х годов прошлого века 37% всего международного туризма приходилось на культурный туризм. Сформировавшееся в 70-х годах прошлого века понятие культурного туризма базировалось на принципиально новом подходе к формированию туристских продуктов, включающих в себя не только знакомство с материальными объектами и духовными ценностями культурного наследия туристской дестинации, но и активное вовлечение туриста в культурную среду дестинации, приобщение туриста к культурным событиям и культурным практикам, характерным для данной территории. При этом по мере развития постиндустриального общества на смену ценностям аутентичности культурного продукта дестинации приходит стремление к приобщению к тем символическим ценностям, которые формируют бренд данной территории.

Всемирная туристская организация определяет культурный туризм как «перемещение людей на основе культурных мотиваций, которое включает в себя познавательные туры, знакомство с исполнительскими искусствами и культурные туры, поездки на фестивали и другие культурные мероприятия, посещение достопримечательностей и памятников, поездки для знакомства с природными, этнографическими, художественными и религиозными памятниками».

Культурный туризм как вид экономической деятельности сформировался на пересечении двух достаточно отличающихся друг от друга отраслей экономики - культуры и туризма. B. McKercher и H. Du Cros подробно рассматривают различия между туризмом и культурным наследием (как основой развития культурного туризма), указывая прежде всего на коммерческие цели первого и более широкие социальные цели второго. Различия между указанными отраслями приводит к весьма сложным взаимоотношениям между ними, которые оцениваются данными авторами по шкале от полного открытого конфликта, прежде всего, между основными стейкхолдерами (группами интересов) до полной кооперации на основе честного партнерства для взаимной выгоды обоих секторов.

Соглашаясь в принципе с подобной систематизацией форм взаимодействия культуры и туризма, хотелось бы отметить, что во всем мире и, соответственно, в России сфера культуры взаимодействует с туризмом не только посредством государственных учреждений культуры, сохраняющих материальные объекты культурного наследия, но и через огромное количество частных структур, работающих в сфере культуры и принимающих активное участие в формировании продукта культурного туризма дестинации (экскурсионные бюро, антрепренерские фирмы, творческие анимационные коллективы и многие другие организации). Таким образом, можно сделать вывод о том, что сфера культуры, как никакая другая, носит межсекторальный характер, что обуславливает сложный характер взаимоотношений с туристской отраслью.

Для культурного туризма, являющегося важной составной частью социальной сферы, характерны все важнейшие особенности инновационных процессов, присущих данной сфере общества. Поскольку в культурном туризме соединяются как социальные, так и коммерческие цели, здесь можно рассматривать два вида инноваций. В своих предыдущих работах мы следующим образом охарактеризовали эти особенности: «К инновациям в социальной сфере относятся все новации, внедряемые на предприятиях и в организациях социальной сферы, в то время как под социальными инновациями мы предлагаем понимать нововведения, результатом которых является изменение формы вовлечения различных социальных групп населения в процесс потребления (или производства) продукта - услуги».

Рассматривая таким образом социальные инновации, можно придти к выводу об их принципиальных особенностях, выражающихся во влиянии на всю систему общественных взаимоотношений. «Социальные инновации создают новые виды социального поведения, более эффективно используют социальные или человеческие возможности, по-новому соединяют друг с другом явления, возникающие в обществе».

Инновационная составляющая культурного туризма имеет под собой несколько оснований. Одно из них связано с тем обстоятельством, что культурный туризм представляет собой сравнение символов и стереотипов своей культуры с иной моделью культуры, с иной системой культурных ценностей и традиций. В этой связи Р. Прентис отмечает, что культурный туризм часто рассматривался как вызванный простым желанием познакомиться с образом жизни других людей, стремлением узнать, как они живут сегодня или жили раньше. Это является потреблением «атмосферы» и культурных отличий ради познания культуры других народов и через осмысление полученных впечатлений, познание своей собственной культуры путем ее сравнения с другой. Данные различия могут выражаться в исторических и конфессиональных корнях культурной деятельности, этнопсихологических особенностях культурных традиций, формах табуирования и культурных девиаций, в конечном счете, во всей совокупности культурных символов, столь громко заявивших о себе в постиндустриальном обществе. Поэтому лежащее в основе культурного туризма стремление сравнить «свое» и «чужое» становится импульсом к познанию и осмыслению иных, новых в определенной степени форм культурной деятельности. Таким образом, поиск в туристской дестинации новых культурных впечатлений является для туриста проявлением инновационного характера его туристской деятельности.

Еще одним основанием инновационной сущности культурного туризма является мотив поиска «своего» в «чужом». Этот мотив порождает законное чувство гордости за представителей своей страны, своего народа, внесших вклад в развитие культуры, науки, медицины чужой страны или города. Так, большой популярностью среди итальянцев пользуются экскурсии, знакомящие с архитектурными шедеврами итальянских мастеров в Санкт-Петербурге. Не менее значимыми являются поиски результатов труда и творчества своих земляков, приезжающими в Санкт-Петербург жителями других российских регионов и автономных республик. К сожалению, это чрезвычайно важное направление развитие культурного туризма не нашло до настоящего времени воплощение в конкретных туристских продуктах, хотя безусловно в таком многонациональном городе, создававшимся трудом жителей всех регионов нашей страны, было бы целесообразно разрабатывать соответствующие экскурсионные маршруты и музейные выставки. В данном случае инновационность культурного туризма заключается в реализации посредством этого вида туризма новых форм патриотического воспитания.

По нашему мнению, продвижение определенных социокультурных ценностей имеет чрезвычайно важное значение для развития культурного туризма именно в Санкт-Петербурге. Дело в том, что город создавался как имперская столица; ему на протяжении нескольких столетий был присущ академический стиль во всех видах искусства. Именно имперский стиль и академизм являются в настоящее время основными чертами туристского бренда Санкт-Петербурга. Это вполне гармонирует с геополитической парадигмой нынешней российской власти. Наиболее ярким примером воплощения имперского стиля в туристском продукте является реставрация Константиновского дворца в Стрельне, ставшего не только местом проведения правительственных встреч, но и популярным туристским объектом, чрезвычайно созвучным с желаемым имиджем возрождаемой российской имперской государственности. Не вдаваясь в искусствоведческие дискуссии о ценности интерьеров данного дворца, подчеркнем, что он стал своеобразным символом (наряду с отреставрированным зданием Конституционного суда (бывшего Сената), демонстрирующим преемственность столичных функций современного Санкт-Петербурга. Этой же цели будет способствовать и реализация проекта по созданию в Кронштадте всероссийского учебного центра военно-морской подготовки и перевод туда командных структур Военно-морского флота РФ.

Наряду с вышеописанными социокультурными основаниями инновационности культурного туризма может быть также рассмотрен и целый ряд организационных оснований. Остановимся на некоторых из них подробнее.

Культурный туризм обуславливает новые особенности развития как сферы культуры, так и туристской отрасли:

· стремление полнее удовлетворить запросы туристов делает работу многих государственных учреждений культуры более гибкой, рыночноориентированной. Несмотря на чрезвычайно забюрократизированный контроль за ведением предпринимательской деятельности, большинство государственных учреждений культуры именно в рамках сотрудничества по развитию культурного туризма осваивает рыночные формы работы. Доходы от предоставления платных услуг туристам являются важной частью внебюджетных доходов многих организаций и учреждений;

· в ходе создания культурного продукта, ориентированного на туристов, государственные учреждения культуры активно сотрудничают как с негосударственными учреждениями, так и с туристскими фирмами (например, в рамках проведения различных фестивалей; при организации концертов и фуршетов в помещениях музеев за пределами рабочего времени и т.п.);

· турфирмы расширяют круг запросов на специализированные формы культурного обслуживания туристов, инициируя тем самым новые формы работы и создание новых туристских продуктов. Особенно активно эта деятельность разворачивается в низкий сезон, когда потенциал петербургской индустрии гостеприимства остается незадействованным вследствие резкого уменьшения потока туристов. Так, именно от руководителей туристских и гостиничных предприятий исходила инициатива проведения зимних фестивалей и в целом программы «Белые дни»;

· большую активность в работе с туристами проявляют негосударственные организации сферы культуры, прежде всего, такие как экскурсионные фирмы, художественные галереи, салоны по продаже сувенирной продукции. Важной особенностью развития культурного туризма в нашей стране является то обстоятельство, что некоторые подотрасли сферы культуры перешли в негосударственный сектор путем приватизации (экскурсионные фирмы, сувенирные магазины), а некоторые (художественные галереи и салоны) были созданы практически заново. Однако, несмотря на способ попадания в негосударственный сектор сферы культуры все перечисленные подотрасли проявляют большую рыночную активность и инновационность при работе с туристами.

Культурный туризм активно переплетается с другими видами туризма, например, с конгрессным. По оценкам специалистов компании Colliers International 31% площадей для проведения конференций в Санкт-Петербурге составляют площади во дворцах и музеях. При этом в случае проведения конгрессов во дворцах и музеях всегда предусматриваются экскурсии по интерьерам, посещение кладовых и хранилищ, стилизованные концерты исполнительских коллективов. Данные экспертов показывают, что одним из важнейших мотивов выбора Санкт-Петербурга в качестве места проведения конгрессов выступает благоприятный бренд города как культурного центра. Поскольку культурный и интеллектуальный уровень участников конгрессов весьма высок, для них важным фактором привлекательности туристской дестинации является возможность организации насыщенной культурной программы. Свидетельством важности знакомства с городом выступает тенденция, выявленная в ходе проведенных автором экспертных опросов, свидетельствующая, что в Петербурге чаще, чем в других местах проведения конгрессов, их участники обращаются к организаторам с запросами о досрочном прибытии или продлении сроков пребывания.

Отличительной особенностью развития культурного туризма в СПб является его жесткая привязка к материальным объектам культурного наследия, таким как архитектурные памятники, их интерьеры, хранящиеся во дворцах и музеях экспонаты, а также их совокупность, создающая неповторимый художественный ансамбль. Подавляющее большинство продуктов культурного туризма в Санкт-Петербурге включает в себя знакомство с теми или иными объектами культурного наследия. Однако ограниченная пропускная способность наиболее аттрактивных культурных объектов, особенно в высокий сезон, остро ставит задачу временного управления спросом на туристские услуги с помощью синхромаркетинга. Одним из инструментов синхромаркетинга в данном случае является событийный туризм.

Следует подчеркнуть, что сложившаяся в настоящее время система культурных и общественно-политических мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге, слабо соответствует принципам синхромаркетинга, поскольку они проводятся в разгар высокого сезона. Но если одни из них (например, праздник Дня города и праздник выпускников школ «Алые паруса») жестко детерминированы по срокам проведения, то такие мероприятия, привлекающие большое количество туристов, как Петербургский экономический форум, Международный банковский конгресс, балетный фестиваль «Звезды белых ночей» с точки зрения туризма было бы целесообразно проводить не в июне, а в период уменьшения потока туристов, например, в апреле или сентябре - октябре.

Всего на данный момент в Санкт-Петербурге работает порядка 1370 туроператоров и турфирм, которые предоставляют туры по Санкт-Петербургу. Так или иначе, все эти туры включают в себя экскурсии по культурным достопримечательностям города. Приведем примеры крупнейших туристических фирм Санкт-Петербурга, занимающихся культурным направлением и предоставляющих самые оригинальные туры по культурным достопримечательностям.

1. Турагентство «Русский город». успешно работает уже более десяти лет.

Сборные туры в Петербург для индивидуальных туристов:

«В Петербурге на Невском…»: Экскурсия в Исаакиевский собор - главный кафедральный собор императорской России, одно из самых больших купольных сооружений Европы. Экскурсия в блистательный Юсуповский дворец - знаменитый своими парадными апартаментами и роскошными жилыми покоями. Экскурсия в музей Фаберже  - новый частный музей Петербурга, в основу собрания которого вошла крупнейшая коллекция произведений фирмы Карла Фаберже (или экскурсия в Бриллиантовые кладовые Эрмитажа). Экскурсия в музей - квартиру Пушкина последнюю петербургскую квартиру великого поэта.
Экскурсия в Русский музей (Михайловский дворец) - первый в стране государственный музей русского изобразительного искусства, основан по Указу императора Николая II.  Сегодня экспозиция музея - одно из лучших собраний русского изобразительного искусства от иконы до авангарда.

Загородная автобусная экскурсия в Петергоф - главную приморскую резиденцию императорской семьи.
Экскурсия в Большой дворец. Великолепные залы Большого дворца были призваны восхитить русских и иностранных гостей Петергофа. Обзорная автобусная экскурсия по городу. Знакомство с основными архитектурными ансамблями, парадными площадями и набережными центральной части Петербурга. Экскурсия в собор св. Петра и Павла в Петропавловской крепости - усыпальницу рода Романовых. Экскурсия в Кунсткамеру - первый российский государственный публичный музей, основанный Петром I (или экскурсия в собор Спас на крови).

Загородная автобусная экскурсия в Царское село и Павловск. Экскурсия по трассе. Экскурсия в Екатерининский дворец - один из архитектурных шедевров русского барокко середины ХVIII века с посещением знаменитой Янтарной комнаты.  Переезд в Павловск. Знакомство с уникальным дворцово-парковым архитектурным ансамблем. Экскурсия в Павловский дворец

Экскурсия в Эрмитаж - сокровищницу мировой культуры. Обзорная экскурсия по Эрмитажу включает знакомство с парадными залами Зимнего дворца и шедеврами мирового искусства.

Петербургская мозаика: Обзорная экскурсия по городу «Столица российской империей».  Петербург известен своими архитектурными ансамблями, парадными площадями и прекрасными дворцами. В ходе экскурсии Вы услышите рассказ об истории города и насладитесь его великолепными видами. Экскурсия собор Спас на крови уникальный памятник русского мозаичного искусства (или экскурсия в собор св. Петра и Павла в Петропавловской крепости). Загородная экскурсия в Царское Село (г. Пушкин) - официальную парадную резиденцию российских императоров. Экскурсия по трассе «Загородные императорские резиденции». Экскурсия в Екатерининский дворец, с осмотром Золотой анфилады и знаменитой Янтарной комнаты. Экскурсия в Государственный Эрмитаж. В главный ансамбль Эрмитажа входят шесть зданий, первым из которых был Зимний дворец - бывшая парадная резиденция русских императоров. В ходе обзорной экскурсии по музею Вы познакомитесь с парадными залами Зимнего дворца и шедеврами мирового искусства. Экскурсия в Исаакиевский собор - главный кафедральный собор императорской России, одно из самых больших купольных сооружений Европы (без подъема на колоннаду).

Однодневные тематические туры:

- «Портрет великого города» (Петербургская классика»)

- «Петровский Петербург»

- «Императорский Петербург»

- «Петербург для любознательных» (с посещением Музея Воды и Гранд Макета)

- «Петербург, Петроград, Ленинград»

- «Пушкинский Петербург»

- «Пушкинские места Ленинградской области»

- «Петербург и поэты Серебряного века»

- «Петербург - город у моря» 

2. Туристская фирма «Каприз». Работает с 1998 года.

Турфирма предлагает индивидуальные туры по Санкт-Петербургу, которые предполагают обслуживание небольших групп туристов: от одного до пяти человек. При желании туристы могут сами принять непосредственное участие в формировании маршрута. В ином случае эту задачу возьмут на себя специалисты нашей компании.

Маршруты прогулок по городу на Неве с индивидуальным гидом выходят за рамки стандартной туристической программы и включают в себя малоизвестные или незаслуженно забытые места города. Экскурсии для тех, кто хочет открыть для себя классический Петербург с его знаменитыми музеями и архитектурными памятниками, будут наполнены эксклюзивными историями и комментариями опытных экскурсоводов.

При составлении программы тура, туристы могут затронуть также достопримечательности, расположенные в пригородах Санкт-Петербурга, и вместе с гидом посетить Петергоф, Гатчину, Царское Село и многие другие места.

3. Туристская фирма «Акварель». Основана в 2001 году.

Предлагаются следующие тематические туры:

Тур "Литературный Петербург" (музей-квартира А.С.Пушкина - музей-квартира Ф.М. Достоевского - музей-квартира Н.А. Некрасова - музей-квартира А.А. Блока - музей А.А.Ахматовой);

Тур "Мистический Петербург" (Михайловский замок - Гатчина (Гатчинский дворец) - Юсуповский дворец)

Тур ''Пушкинский Петербург'' (Петропавловская крепость - музей-квартира А.С. Пушкина - Царскосельский лицей - дача Китаевой)

Туры для индивидаульных туристов:

Тур «В чудесном городе Петровом».

Тур "Петербург-каждый день (Эконом)".

Тур "Петербург-каждый день".

Тур «В чудесном городе Петровом».

Тур «В чудесном городе Петровом».

Тур «Очарование весеннего Петербурга». 

4. Туристическая компания «Мир». Работает с 1992 года.

Предлагаются туры для групп:

«Один день в Петербурге» по объектам: Петропавловская крепость, Юсуповский дворец, Шереметьевский дворец, Царское Село (Екатерининский дворец), Петергоф, Эрмитаж, Исаакиевский собор, Кронштадт.

«Невский вояж» по объектам: Эрмитаж, Казанский собор, Царское село.

«Увлекательные приключения в северной столице»: Музей воды, Петропавловская крепость, Детский исторический музей, Эрмитаж, Транс-форс, Театр-макет «Петровская Акватория», Петергоф.

Праздничные туры:

«Весенний каприз»по объектам: Эрмитаж, Экскурсия по метрополитену, Царское Село (Екатерининский дворец, Янтарная комната), Спас-на-Крови, Кунсткамера, Казанский собор, Александро-Невская Лавра.

Индивидуальные туры:

«Романтический Петербург»: Летний сад, Спас-на-Крови 
памятник Чижику Пыжику, Малая Садовая, Поцелуев мост, Медный Всадник, стрелка Васильевского острова.

«Петербург для двоих»: Летний сад, Спас-на-крови, памятник Чижику Пыжику, Малая Садовая, Поцелуев мост, Медный Всадник, стрелка Васильевского острова, Петергоф, Царское село или Эрмитаж.

2.3 Проблемы развития туризма в Санкт-Петербурге

В Петербург ежегодно приезжают в 10 раз меньше туристов, чем могли - по статистике, до 30 млн. иностранных туристов ежегодно хотят посетить город на Неве. Это во многом вызвано тем, что в городе только 34 тысячи мест в гостиницах и общежитиях, чего явно недостаточно. Кроме того развитию туризма препятствуют транспортные проблемы. В частности, несоответствие аэропорта "Пулково-2" международным стандартам, отсутствие скоростной автомобильной трассы от аэропорта к историческому центру города.

Главной проблемой в развитии городского туризма на сегодня в Питере является расширение гостиничной базы. При этом особого внимания требует постройка гостиниц среднего класса, так как именно их в городе больше всего не хватает. Что для этого нужно? Заинтересованность инвестиционных, строительных, управляющих, консалтинговых, гостиничных компаний в выходе на рынок Санкт-Петербурга. Для повышения их заинтересованности администрацией города сейчас активно корректируются законодательные, налоговые, организационные условия, в том числе по передаче земли инвесторам, дополнительным льготам, бюджетной поддержке и преференциям. Кроме того, существуют другие проекты, относящиеся к инфраструктуре туризма. В частности, планируется строительство аквапарка, ипподрома и спортивного комплекса с бассейном. Возможно также использование пригородных и курортных зон Санкт-Петербурга для строительства малых отелей, кемпингов, пансионатов, конных и спортивных центров.

В Петербурге был проведен опрос 42 руководителей турфирм, работающих на прием. Например, большинство руководителей турфирм считают, что Петербург должен иметь в глазах туристов имидж культурного центра России и города белых ночей. Также высокую оценку получил имидж конгрессного и научного центра. Имидж же пивной столицы совсем не подходит для города. 83% опрошенных ощущают нехватку в информации о мероприятиях городского масштаба, 81% - о законодательстве в области туризма. Чуть больше половины респондентов жалуются на недостаточность информации о туристских ресурсах города, маркетинговых исследованиях в области въездного туризма и о бухгалтерском учете в туризме. 67% турфирм нуждаются в консультационной поддержке по вопросам законодательства в туризме, а также налоговому законодательству, бухучету и продвижению турпродукта на рынок. Свыше половины руководителей турфирм считают, что для работы в гостиницах и турфирмах не хватает профессиональных кадров. Среди позиций, которые должны быть отражены в законопроекте, 83% директоров отметили необходимость упрощенной системы налогообложения для предприятий туризма и 69% выступили за регулирование проведения городских мероприятий, привлекающих туристов. Также 67% высказали пожелание о создании гибкой системы налогообложения в зависимости от сезонных колебаний, фонда для развития въездного туризма, попросили уделить больше внимания вопросам сотрудничества с субъектами РФ и международным рынком. Опрос проводило Студенческое научное общество Института туризма и гостиничного хозяйства СПбГИЭУ.

На сегодняшний день гостиничный сервис, отвечающий требованиям туристов, относительно развит только на Карельском перешейке (Выборгский, Всеволожский, Приозерский районы), где расположены туристические базы, кемпинги, гостиницы, санатории, дома отдыха, автомагистрали, закусочные, кафе. Здесь же аккумулируется и основной рекреационный спрос жителей Санкт-Петербурга. Главную природно-эстетическую ценность Карельского перешейка представляют побережье Финского залива, Ладожского озера и озерно-речная система Вуокса, продолжающая пейзажи и ландшафты соседней Финляндии.