Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. ГТО в моделях государственной политики в области физической культуры и спорта

2. Факторы, определяющие необходимость внедрения нового комплекса ГТО в Российской Федерации

3. Организация сдачи нормативов "ГТО"

4. Предложения по совершенствованию нормативно-тестирующей части комплекса ГТО

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Многими специалистами отмечается, что большинство нынешних россиян не проявляют интереса к физкультурно-спортивной деятельности, предпочитая двигательной активности время провождение за компьютером. Подобная негативная тенденция привела к тому, что современная российская система физического воспитания утратила ведущие позиции в организации досуга школьников и не смогла привлечь основную массу детей и молодежи к занятиям различными видами физических упражнений.

В данной связи нельзя не согласиться с целесообразностью и крайней необходимостью возрождения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), целью которого является "повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии личности, воспитании патриотизма и гражданственности, улучшении качества жизни граждан Российской Федерации".

Идея возрождения ГТО витала в стране уже с начала нынешнего века. Следует напомнить, что советский комплекс ГТО носил характер основополагающей, единой и поддерживаемой государством системы программно-оценочных нормативов и требований по физической подготовленности различных возрастных групп населения. Он являлся программой физкультурной подготовки в общеобразовательных, профессиональных и спортивных организациях СССР и был направлен на укрепление здоровья, всестороннее физическое развитие советских людей, подготовку их к трудовой деятельности и защите Родины.

Именно поэтому вопросы введения ГТО является актуальным и своевреме6нным.

Целью и задачами данной работы является изучение положительных и отрицательных сторон введения комплекса ГТО.

1. ГТО в моделях государственной политики в области физической культуры и спорта

Одной из основополагающих задач государственной политики является создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения детей, подростков и молодежи к активному образу жизни, их оздоровления, повышения уровня физического развития и профилактики правонарушений.

На заседании Госсовета по вопросам физической культуры и спорта Президент РФ В.В. Путин подчеркнул, что одним из значимых элементов наследия Олимпиады и Паралимпиады в Сочи считается рост популярности спорта, престижа здорового образа жизни. Кстати, во время Олимпиады и Паралимпиады в спортивные секции, залы по всей России пришли тысячи и тысячи человек, конечно, прежде всего, молодых. И очевидно, что на это их вдохновили выступления наших выдающихся атлетов.

Чтобы массовый спорт развивался, стал ещё более доступным, людей разного возраста и разного состояния здоровья необходимо привлечь к регулярным занятиям физической культурой. Одна из инициатив в этой сфере - возрождение комплекса ГТО, благодаря которому выросло не одно поколение активных и здоровых людей.

ГТО стал одним из тех средств, стимулирующих всестороннюю физическую подготовленность молодёжи и взрослых, явился той формой, благодаря которой советские люди приобщались к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Вовлекая молодых людей в массовое физкультурное движение и открывая многим дорогу в большой спорт, тем самым, внеся огромный вклад в развитие советского спорта.

Многие выдающиеся спортсмены начинали свой путь в спорте со сдачи норм комплекса ГТО.

Историки спорта, рассказывая о комплексе ГТО, обязательно вспоминают братьев Знаменских: самые первые шаги по беговой дорожке у них совпали со сдачей норм этого комплекса. В июне 1931 года Георгий и Серафим впервые попали на стадион московского завода "Серп и молот". И начались их удивительные победы над опытными, признанными бегунами!

В спорт пришли талантливые самородки, и это было главной особенностью тех лет. Поистине всенародный, массовый размах физкультурного движения в нашей стране начинал приносить плоды рекордами, громкими победами, прославившими на весь мир имена многих спортсменов.

Но это был не просто набор норм и требований к физической подготовке, а часть продуманной системы, нацеленной на формирование личности патриота и готовой к выполнению гражданского долга. Комплекс ГТО стал одним из средств начальной подготовки сильных, смелых, выносливых и закалённых бойцов для нужд обороны Родины.

Указ о старте этого проекта подписан, при этом решено сохранить и старое название "Готов к труду и обороне" как дань традициям нашей национальной истории. В рамках нового ГТО предусматривается сдача спортивных нормативов в одиннадцати возрастных группах, начиная с шести лет.

Вместе с тем запуск программы ГТО остро ставит вопрос о площадках для занятий спортом. Необходима сеть некоммерческих физкультурно-спортивных клубов по местам жительства, работы или службы, то есть в шаговой доступности. Важно построить экономически обоснованные спортивные сооружения, дешёвые спортивные сооружения, но современные, удобные для занятий спортом и физической культурой, в том числе на открытом воздухе. Конечно, следует полнее задействовать и укреплять спортивную инфраструктуру общеобразовательных школ.

Кроме того, целесообразно дополнить типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мер по улучшению условий и охраны труда. Скажем, включить в социальный пакет возможность компенсировать сотрудникам оплату занятий спортом в клубах и секциях.

И, конечно, хорошим, проверенным стимулом развития массового спорта остаются собственно спортивные соревнования. И не только крупные мировые форумы, но и такие, как очень популярные в нашей стране "Лыжня России", "Кросс наций" или проводимые ОАО "РЖД" "Спорт поколений".

На поддержку подобных мероприятий направлено и международное движение "Спорт для всех". Этот полезный проект Международного олимпийского комитета и Всемирного совета по спорту ЮНЕСКО пропагандирует именно массовый спорт, особый стиль жизни, в котором спорт, физическая активность - важный элемент общей культуры человека.

По словам Президента РФ, в федеральном бюджете на 2014 год остались средства, заложенные на Игры в Сочи. Немалую прибыль принесло и эффективное управление проектами Олимпиады и Паралимпиады.

Предлагается использовать данные средства на развитие именно массового спорта, включая, например, реализацию в субъектах Федерации комплекса ГТО, мероприятий движения "Спорт для всех" или поддержку доступных спортклубов, находящихся в шаговой доступности.

Олимпиада и Паралимпиада показали, что наша страна возвращается в число лидеров мирового спорта. И этот высокий статус налагает на нас особую ответственность. Прежде всего, за продвижение ценностей спорта, здорового и активного образа жизни для всех без исключения граждан страны. А это возможно только при объединении усилий всего общества.

В Концепции социально-экономического развития России до 2020 года физическая культура и спорт наряду со здравоохранением, образованием, повышением экологической безопасности рассматривается как фактор развития человеческого потенциала. Поэтому вопросы привлечения населения к регулярным занятиям спортом, создания условий, позволяющих гражданам поддерживать оптимальный объём двигательной активности на протяжении жизни, имеют, конечно, первостепенное значение.

В связи с этим в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года определены весьма амбициозные задачи, которые должны быть реализованы. Напомню, что не менее 40% россиян к 2020 году должны быть вовлечены в спорт и систематически заниматься спортом, при этом уровень обеспеченности спортивными сооружениями должен возрасти в 1,5 раза.

Отечественный подход к развитию физической культуры и спорта определился в 2008 году. По словам министра спорта Виталия Мутко, был изучен зарубежный опыт и в 2009 году изложили этот подход в стратегии развития спорта. Он основывается, прежде всего, на организации и проведении массовых физкультурно-спортивных мероприятий, прежде всего для детей и молодёжи, создании условий для занятий спортом по месту жительства, учёбы и работы, пропаганде ценностей спорта и здорового образа жизни.

В 2008-2012 годах сформирована современная нормативная база, принято 380 нормативно-правовых актов, включая развитие детского и юношеского спорта, школьного, студенческого спорта. Урегулированы и особенности развития физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, внедряются новые федеральные и государственные стандарты, в соответствии с которыми учебный предмет "физическая культура" является обязательным. Утверждены новые санитарные, строительные правила, нормы для занятий физической культурой в образовательных организациях. Реализуются меры по развитию адаптивной физической культуры и спорта, национальных, военно-прикладных, служебно-прикладных видов спорта.

Субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по ведению пропаганды физической культуры и спорта и здорового образа жизни, организации и проведению массовой физкультуры и массовых занятий, присвоению спортивных массовых разрядов. Во всех регионах приняты программы развития физической культуры и спорта. Показатели развития сферы включены в перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе вовлечение граждан в занятия спортом.

Таким образом, на сегодняшний день можно сказать, что за последние годы в отрасли физической культуры и спорта приняты все необходимые стратегические решения, определяющие цели, задачи и перспективы направления и развития массового спорта. В целом эти соревнования в год охватывают около 80 миллионов человек.

Программами дополнительного образования в школах сегодня охвачено 4 миллиона наших детей, практически на 800 тысяч за два года возросло количество дополнительного образования среди детей школьного возраста. Привлечение к физической культуре и спорту взрослого, экономически активного населения осуществляется преимущественно путём проведения соответствующих спартакиад и смотров-конкурсов.

В результате проделанной работы с 2008 года численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в нашей стране увеличилась на 13,4 миллиона человек и составила к началу 2014 года 36 миллионов граждан, это где-то 25 процентов населения страны, это каждый четвёртый житель России.

Вместе с тем известно, что взрослое население в Российской Федерации неохотно занимается физической культурой и спортом. Менее 10% общей численности граждан в возрасте от 30 до 59 лет вовлечено в занятия физической культурой и спортом, в возрасте от 60 лет и старше - всего 1% , женское население также очень неактивно занимается физической культурой и спортом.

За последние годы построено около 24 тысяч объектов спорта, всего в стране сейчас действует 270 тысяч спортивных сооружений, причём 18% адаптировано для возможности занятия спортом инвалидов. Все новые объекты спорта, которые строятся в стране, приспособлены для людей, имеющих ограничения по здоровью. Это значит, что сеть спортивных сооружений способна единовременно принять свыше семи миллионов человек, если недавно этот показатель ещё был четыре с половиной. В то же время уровень обеспеченности населения объектами спорта различных типов, эффективность их использования пока являются недостаточно высокими.

Любое высокоразвитое Общество в истории уделяло много внимания вопросам спорта. Приведем примеры.

Германия. Немецкий спортивный значок (немецкий нагрудный знак Национального спорта Sportabzeichen) был создан ровно 100 лет назад - в 1913 году. Таким образом, данная награда является одной из старейших спортивных наград в Германии, которая всё еще является действующей. К примеру, в СССР нормы ГТО были введены лишь в 1931 году.

Для получения значка нужно пройти испытания на скорость (например, спринтерский бег или велосипед), выносливость (например, кросс, велосипед, беговые лыжи, плавание), силу (например, толкание ядра) и координацию (например, прыжки в длину или высоту). За сдачу упражнения по бронзовому нормативу даётся 1 очко, по серебряному - 2 очка и по золотому - 3 очка.

Существует три уровня награды:

* Бронзовый Немецкий Спортивный Знак выдаётся после завершения испытаний первого и второго года.

* Серебряный Немецкий Спортивный Значок присуждается за выполнение всех задач, поставленных на третьем и четвертом году не ниже, чем на 8-10 баллов.

* Золотой Немецкий Спортивный Значок присваивается по завершении выполнения всех задач, после пятого года, и впоследствии на 11-12 баллов.

Для сдачи нормативов нет никаких требований - не нужно ничего платить, либо предоставлять какие-либо пакеты документов и справки. В определённые дни и в назначенное время (например, после 17.00 часов) все желающие собираются на местном стадионе. Потом нужно выбрать экзаменатора в желтой майке со шрифтом и эмблемой DOSB. Выдаётся бланк, где на одной стороне нужно занести свои данные: имя, фамилию, возраст, адрес и телефон, а на обратной стороне приведена таблица с нормами для необходимого возраста. При успешном выполнении минимальных норм заполняется результат по этому виду норм, и экзаменатор ставит подпись. При желании все экзамены можно сдать в один день.

Получить значок в Германии очень почетно. Во вручении значков могут участвовать бургомистры города или иные высокопоставленные лица. Иностранцы обычно получают значок из рук консулов.

Швеция. В Швеции существует так называемый "Школьный спортивный значок". Он позволяет школьникам получить нечто большее, чем оценку на уроке физкультуры. Также значок показывает, что школьник имеет отношение к школьной спортивной ассоциации. Школьный спортивный значок обычно выдаётся в 3-6 классах за выполнение необходимых нормативов. Нормативы разделяются на 4 группы - скорость, сила, ловкость, выносливость.

В 3 классе выдаётся железный значок. Для выполнения нормативов достаточно пройти четыре испытания - бег 4 по 40 метров без учета времени; метание мяча - нужно набрать 90 метров за 5 бросков; прыжки в длину - необходимо набрать 8 метров за 5 прыжков или в высоту - 3 метра за 5 прыжков; также необходимо преодолеть 2,5 км бегом, либо 1 км на лыжах, либо проплыть 200 метров без учета времени.

Многие считают, что ГТО - лишь пережиток советского прошлого. Данное мнение существует лишь от незнания собственной истории, а также истории и настоящего других государств. Совсем немного людей посвящены в вопросы массового спорта за рубежом. Вопрос наличия массового спорта в стране прямо коррелирует с заботой государства о людях. Проще говоря, в "заботливой" стране здоровью человека (а без физкультуры не может быть здоровья) уделяется должное внимание, создаются условия для занятий спорта и существует спортивный ценз. В другом крайнем примере государство безразлично даже к рекламе алкоголя и сигарет, как это было ещё недавно в России.

2. Факторы, определяющие необходимость внедрения нового комплекса ГТО в Российской Федерации

В современных условиях физическая культура должна быть направлена на сохранение и укрепление здоровья каждого гражданина в отдельности, развитие его физических способностей, улучшение социального благополучия. Все вышесказанное должно способствовать усилению экономического и оборонного могущества государства в целом. Решение этих задач невозможно без разработки современного комплекса "Готов к труду и обороне".

В настоящее время не разработаны нормативы и требования современного комплекса "Готов к труду и обороне". Не учтены современные реалии в развитии массовой физической культуры населения России. Вместе с тем, в последние годы произошли негативные изменения в постановке физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учебных заведениях. В частности, значительно снизились требования и внимание к спортивной работе. Так, нормативы зачастую не сдаются, а если сдаются, то нерегулярно, что не позволяет в целом оценить физическую подготовленность населения. Кроме того имеет место, такой фактор как общее снижение спортивной подготовки населения, на фоне ухудшения экологии, снижения уровня жизни и т.д. Это негативно сказывается на здоровье нации и сохранении ее генетического потенциала.

Практика прошлых лет показывает, что использование комплекса "Готов к труду и обороне" обеспечивает более эффективное развитие массовой физической культуры и спорта в стране. Это способствует укреплению спортивной материально-технической базы, развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры, созданию необходимых условий для занятий физической культурой и спортом населения, повышению физкультурной активности населения и подготовке спортивного резерва.

Комплекс ГТО способствует формированию у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, а также обеспечивает качественную организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди людей среднего, старшего и пожилого возраста. Комплекс ГТО направлен на создание условий, способствующих развитию массовой физической культуры и спорта, формированию здорового образа жизни населения; на формирование у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом и повышение уровня знаний в этой сфере; на создание эффективной системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. С помощью комплекса ГТО создаются предпосылки для формирования постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, способствующей вовлечению граждан в активные занятия физической культурой и спортом.

Решение вышеперечисленных задач тесно связано с выявлением факторов, определяющих необходимость внедрения нового комплекса ГТО в систему физического воспитания населения России. Для определения ранговой структуры этих факторов был проведен опрос 73 тренеров и преподавателей вузов страны, имеющих опыт работы на кафедрах физической культуры и спорта более 10 лет.

Результаты этого исследования представлены в табл. 1.

Таблица 1

Ранговая структура факторов, определяющих необходимость внедрения нового комплекса ГТО в систему физического воспитания населения России (n=73)

Ранговое место (значимость)	Факторы	Ранговый показатель (%)
1	Снижение общего уровня здоровья населения России	18,8
2	Недостаточное развитие навыков здорового образа жизни у населения страны	17,7
3	Недостаточный уровень социального благополучия населения	15,2
4	Необходимость гармоничного воспитание здорового, физически крепкого молодого поколения	14,3
5	Необходимость формирования у разных слоев населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физическими упражнениями	10,7
6	Необходимость проведения мониторинга уровня физической подготовленности и физического развития детей, а также молодежи страны с целью определения готовности к трудовой деятельности и к защите Отечества	9,8
7	Отсутствие регулярности занятий физическими упражнениями и спортом у большинства слоев населения страны	7,3
8	Недостаточная преемственность процесса физического воспитания для всех категорий и групп населения	6,2

В качестве основных факторов, определяющих необходимость внедрения нового комплекса ГТО в систему физического воспитания населения России, респонденты отмечают снижение общего уровня здоровья населения России, а также недостаточное развитие навыков здорового образа жизни. Респонденты обратили внимание также на такие факторы как недостаточный уровень социального благополучия населения, а также на необходимость гармоничного воспитание здорового, физически крепкого молодого поколения. Большое значение имеют необходимость формирования у разных слоев населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физическими упражнениями, а также отсутствие регулярности занятий физическими упражнениями и спортом у большинства слоев населения страны.

Важными факторами являются необходимость проведения мониторинга уровня физической подготовленности, физического развития детей, а также молодежи страны с целью определения готовности к трудовой деятельности и к защите Отечества и недостаточная преемственность процесса физического воспитания для всех категорий и групп населения.

Таким образом, выявленные факторы определяют необходимость внедрения нового комплекса ГТО в систему физического воспитания населения России.

3. Организация сдачи нормативов "ГТО"

Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) устанавливает государственные требования к физической подготовленности граждан Российской Федерации, включающие виды испытаний (тесты) и нормы, перечень знаний, умений и навыков ведения здорового образа жизни для различных категорий населения.

Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) предусматривает подготовку к выполнению и непосредственное выполнение населением различных возрастных групп (от 6 до 70 лет и старше) установленных нормативных требований по трем уровням трудности, соответствующим золотому, серебряному и бронзовому знакам отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) основывается на следующих принципах: добровольность и доступность; оздоровительная и личностно-ориентированная направленность; обязательность медицинского контроля; учет региональных и национальных особенностей.

Целью Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) является: повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии личности, воспитании патриотизма и обеспечение преемственности в осуществлении физического воспитания населения.

Задачи Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО):

а) увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Российской Федерации;

б) повышение уровня физической подготовленности, продолжительности жизни граждан страны;

в) формирование у населения осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, физическом самосовершенствовании, ведении здорового образа жизни;

г) повышение общего уровня знаний населения о средствах, методах и формах организации самостоятельных занятий, в том числе с использованием современных информационных технологий;

д) модернизация системы физического воспитания и системы развития массового, детско-юношеского, школьного и студенческого спорта в образовательных организациях, в том числе путем увеличения количества спортивных клубов.

К выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) допускаются лица, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, в том числе самостоятельно, на основании результатов медицинского осмотра, проведенного в соответствии с порядком оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Субъекты Российской Федерации вправе по своему усмотрению дополнительно включить во Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) на региональном уровне два вида испытаний (тестов), в том числе по национальным, военно-прикладным видам спорта (дисциплинам), а также наиболее популярным в молодежной среде видам спорта.

Требования к уровню физической подготовленности при выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) учитываются в образовательных программах образовательных организаций по предмету/дисциплине "Физическая культура".

Поступающие на обучение по образовательным программам высшего образования вправе представлять сведения о своих индивидуальных достижениях по физической культуре и спорту, наличии знаков отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), которые учитываются образовательными организациями при приеме на основании порядка учета индивидуальных достижений, установленного правилам, утверждаемыми образовательными организациями самостоятельно.

Обучающимся, имеющим золотой знак отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), может быть назначена повышенная государственная академическая стипендия, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) предусматривает подготовку к выполнению и непосредственное выполнение установленных нормативов и требований населением различных возрастных групп в рамках мероприятий международного движения "Спорт для всех", а также интеграцию мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в календарь спортивных и общественно важных мероприятий международного движения "Спорт для всех" на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

Лица, осуществляющие трудовую деятельность, ведут подготовку к выполнению, а также непосредственное выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в ходе мероприятий, проводимых работодателем.

Рекомендации по организации, подготовке и выполнению нормативов ГТО для лиц, осуществляющих трудовую деятельность, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта. Работодатель вправе поощрить в установленном порядке лиц, выполнивших нормативы и требования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на соответствующий знак отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Для выполнения государственных требований по оценке общего уровня физической подготовленности населения на основании результатов выполнения установленных нормативов и оценки уровня знаний и умений Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в субъектах Российской Федерации создаются центры тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - центры тестирования ГТО).

Порядок создания и положение о центрах тестирования ГТО утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны в части тестирования призывной молодежи и обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях и соответствующего гражданского персонала.

Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации, Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта включают физкультурные и спортивные мероприятия, предусматривающие выполнение видов испытаний (тестов) и нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Координацию деятельности по организации и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Информационное обеспечение введения и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" ГТО осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, в том числе посредством специально созданных автономного интернет-портала и электронной базы данных.

Усилия организаторов, педагогов и участников процесса внедрения комплекса ГТО будут направлены на стимулирование граждан к занятиям физической культурой и спортом.

Этому будет способствовать создание специального банка данных и информационной площадки, где каждый участник сможет видеть динамику своих физических кондиций.

Работа организаторов внедрения комплекса ГТО будет нацелена на реальное повышение уровня физической подготовленности граждан, а также недопущение приписок и фальсификации результатов выполнения нормативов.

Для граждан, организаторов, активно участвующих во внедрении комплекса ГТО будут разработаны ряд мер мотивации, в том числе: система мер награждения и поощрения; учет сведений об индивидуальных достижениях в комплексе ГТО для поступающих по образовательным программам высшего профессионального образования при приеме на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры; предоставление возможности студентам организаций высшего профессионального образования, имеющим золотой знак отличия комплекса ГТО установления повышенной государственной академической стипендии.

В ходе исследования были выявлены следующие преимущества и недостатки внедрении комплекса ГТО (табл. 2).

Таблица 2

Преимущества и недостатки внедрения комплекса ГТО

Преимущества	Недостатки
Общедоступность	Дополнительное финансирование
Прозрачность результатов
Снятие социального напряжения путем привлечения к спорту
Улучшение здоровья населения
Возможность привлечения детей и молодежи к спорту

Итоги общественного обсуждения свидетельствуют о том, что комплекс ГТО необходим обществу и соответственно предлагается считать его внедрение социально значимой статьей расходов.

4. Предложения по совершенствованию нормативно-тестирующей части комплекса ГТО

Признавая своевременность и важность ВФСК в решении задач государственной важности, направленных на физическое развитие и укрепление здоровья граждан, развитие доступности и массовости спорта, мы позволили себе отметить ряд проблемных моментов, требующих уточнения, корректирования, совершенствования и доработки.

Поскольку в современном формате ГТО, расширяющим контингент тестируемых, предусмотрено участие и лиц с различными нозологиями, закономерно возникает вопрос о том, каким образом будут реализовываться основные положения Комплекса у данной категории населения, особенно у той его части, которая проходит обучение в образовательных организациях и отнесена по состоянию здоровья к подготовительной и специальной медицинским группам. Не секрет, что указанная часть молодого населения составляет по статистическим данным около 53% от общего числа обучающихся, причем имеет тенденцию к росту.

Естественно, такую большую массу молодежи нельзя изолировать от использования своего права на получение соответствующего знака отличия Комплекса ГТО, подкрепленного определенными льготами. Одновременно следует учитывать, что указанная группа, состоящая из школьников и студентов, имеющих определенные противопоказания и ограничения по характеру и количеству физической нагрузки.

Следовательно, данной категории обучающихся не подходят виды испытаний и нормы, предложенные для здоровых сверстников, но предусмотренные преференции для выполнивших нормы ГТО могут способствовать желанию молодежи с отклонениями в состоянии здоровья участвовать в тестировании. Однако в комплексе не указаны конкретные виды испытаний и нормативы для тестирования обучающихся с различными нозологическими формами, а лишь присутствует ссылка, что перечень видов испытаний и их количество определяются в зависимости от заболевания и рекомендаций медицинских работников. В связи с этим, участие лиц с отклонениями в состоянии здоровья в выполнении тестов Комплекса без надлежащей разработки, принятия содержательно-нормативной базы, соответствующего программно-методического и медико-биологического сопровождения вызывает сомнение.

Понимая, что существует необходимость подробной регламентации участия этой категории молодежи в выполнении Комплекса ГТО и, основываясь на многолетнем положительном научно-практическом опыте физкультурно-спортивной работы с молодыми людьми, имеющими отклонения в состоянии здоровья, мы выдвинули ряд принципиально важных предложений и рекомендаций для разрешения обозначенной проблемы.

В первую очередь необходимо разработать модель внедрения Комплекса ГТО у обучающихся, имеющих отклонения в состоянии здоровья. Модель предполагает создание гибкой и вариативной системы испытаний, определение диапазона тестовых показателей.

Для решении поставленной задачи следует опираться на полученные научно-признанные и экспериментально-апробированные способы и результаты диагностирования и оценивания физического состояния учащихся, имеющих различные нозологические формы.

При определении перечня контрольных испытаний и подготовке к их проведению необходимо руководствоваться медико-педагогическими показаниями и противопоказаниями по содержанию занятий физическими упражнениями с учащимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья. В данной связи мы можем рекомендовать к использованию разработанную нами таблицу, в которой прописаны не рекомендованные и разрешенные движения и упражнения по основным разделам физкультурно-образовательных программ в школе и вузе (легкая атлетика, гимнастика и акробатика, спортивные и подвижные игры, лыжная подготовка).

В качестве примера приводим рисунок, на котором представлены группы упражнений из раздела "Легкая атлетика", допустимые для занимающихся с различными нозологическими формами и те, применение которых может нанести вред организму (рис. 1).

физкультурный спортивный оборона норматив

Рис. 1 Противопоказанные и разрешенные упражнения по легкой атлетике

Принцип подобного методико-практического подхода и определения разрешенных и афизиологичных движений представлен и описан в наших ранее опубликованных работах. Кроме того целесообразно облегчать условия выполнения определенных "запрещенных" упражнений. Например: выполнять прыжок в длину с места лучше на закрепленный мат (другую мягкую опору), что смягчает приземление и уменьшает возможность нанесения вреда организму.

Опираясь на сказанное, мы предлагаем разработать и включить после проведения апробации в текст положения о Комплексе ГТО отдельный раздел, касающийся участия в нем данной категории граждан, что позволит избежать дальнейших негативных мотивационно-внедренческих тенденций и утраты привлекательности данного Всероссийского проекта. Считаем важным осветить в статье еще один предполагаемый проблемный момент внедрения ГТО, который заключается в оценке уровня физкультурно-спортивных знаний и умений испытуемых, составляющий один из разделов нормативно-тестирующей части Комплекса. Мы, к большому сожалению, вынуждены признать крайне ограниченное описание содержания данного раздела.

В данной связи, считаем, что для того чтобы данный раздел не носил чисто формальный декларативный характер, необходимо конкретизировать нормативно-тестирующую область в части определения содержания теоретико-методического раздела и критериев оценки уровня физкультурно-спортивных знаний и умений.

Заключение

В современных условиях физическая культура должна быть направлена на сохранение и укрепление здоровья каждого гражданина в отдельности, развитие его физических способностей, улучшение социального благополучия. Все вышесказанное должно способствовать усилению экономического и оборонного могущества государства в целом. Решение этих задач невозможно без разработки современного комплекса "Готов к труду и обороне".

Результаты проведенного исследования свидетельствуют о преобладании общественно значимых приоритетов, необходимых для внедрения нового комплекса ГТО. Это следует учитывать при разработке теоретических, практических, общих и прикладных основ создания современного комплекса ГТО.

Вместе с тем необходимо, в ближайшие сроки, до повсеместного старта проекта в 2015 году, обобщить все имеющиеся результаты получивших научную оценку диссертационных исследований и практических разработок:

- в области обеспечения физического воспитания лиц с отклонениями в состоянии здоровья;

- по вопросам формирования знаний теоретико-методического характера в области физкультурно-спортивной деятельности.

Предлагая устранить эти два проблемных момента Комплекса ГТО, мы ратуем за то, чтобы он действительно приобрел привлекательный характер и статус национальной объединяющей идеи, стимулировал бы граждан страны к активным физкультурно-спортивным занятиям.

Список использованной литературы

1. Постановление Правительства РФ от 11 июня 2014 г. №540 "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" [Электронный ресурс] // Режим доступа http: //www.minsport.gov.ru/post540_11062014.pdf. - Дата обращения 30.06.2014.

2. Болотин А.Э. Структура и содержание педагогической концепции совершенствования многоуровневой системы физического воспитания в России / А.Э. Болотин, В.А. Чистяков // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. - 2013. - №3 (97). - С. 35-41.

3. Болотин А.Э. Модель процесса подготовки призывной молодежи к воинской службе / А.Э. Болотин, Р.А. Лайшев // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. - 2012. - №12 (94). - С. 27-31.

4. Болотин А.Э. Педагогическая модель обеспечения физической готовности выпускников вузов ПВО (ВКО) к боевой деятельности / А.Э. Болотин, О.С. Зайцев // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. - 2012. - №9 (91). - С. 38-42.

5. Болотин А.Э. Показатели готовности студентов к здоровьесберегающему поведению / А.Э. Болотин, В.В. Бакаев // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. - 2013. - №12(106) - С. 36-39.

6. Болотин А.Э. Технология управления здоровым образом жизни студентов / А.Э. Болотин, В.В. Бакаев // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. - 2014. - №1 (107) - С. 24-28.

7. Болотин А.Э. Требования предъявляемые к выпускникам вузов внутренних войск МВД России к эффективному выполнению служебно-боевых задач / А.Э. Болотин, А.Н. Сивак // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. - 2012. - №10 (92). - С. 30-35.

8. Болотин А.Э. Факторы, негативно влияющие на состояние здоровья студентов вузов / А.Э. Болотин // Материалы VIII Всероссийской (с международным участием) научно-практической конференции "Здоровье - основа человеческого потенциала: проблемы и пути их решения". - СПб., 2013. - С. 164-166.

9. Болотин А.Э. Факторы, определяющие включенность студентов горных специальностей в физкультурно-спортивную деятельность / А.Э. Болотин, Ю.В. Яковлев // Теория и практика физической культуры. - 2014. - №6. - С. 58.

10. Болотин А.Э. Факторы, определяющие физическую готовность личного состава горноспасательных подразделений / А.Э. Болотин, Г.В. Руденко // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. - 2013. - №11 (105). - С. 27-31.

11. Модернизация физического воспитания и физкультурно-спортивной работы в общеобразовательной школе / под общ. ред. В.И. Столярова. - М.: Теория и практика физической культуры, 2013. - 320 с.

12. Парфенова, Л.А. Основные направления интеллектуализации физического воспитания школьников, имеющих отклонения в состоянии здоровья / Л.А. Парфенова // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. - 2013. - №6. - С. 14-20.

13. Парфенова Л.А. Содержание и организация физического воспитания младших школьников специальной медицинской группы / Л.А. Парфенова // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. - 2012. - №1. - С. 60-65.

14. Парфенова Л.А. Содержание и организация физического воспитания младших школьников специальной медицинской группы: дис. ... канд. пед. наук / Парфенова Л.А. - Набережные Челны, 2013. - 192 с.

15. Парфенова Л.А. Участие лиц с отклонениями в состоянии здоровья в реализации всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО / Л.А. Парфенова, И.Н. Тимошина, Г.Б. Глазкова // Теория и практика физической культуры. - 2014. - №9. - С. 101-104.

16. Тимошина И.Н. Актуализация преемственности содержания и организации адаптивного физического воспитания детей, подростков и учащейся молодежи в образовательных учреждениях: дис. ... д-ра пед. наук / Тимошина И.Н. - СПб., 2013. - 368 с.

17. Тимошина, И.Н. Показания и противопоказания по содержанию занятий по физической культуре в специальной медицинской группе / И.Н. Тимошина // Теория и практика физической культуры. - 2014. - №4. - С. 65-67.

18. http://state.kremlin.ru/face/20635

Размещено на Allbest.ru