Конкурентоспособность туризма в Узбекистане

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Развитие туризма в Узбекистане

2. Предпосылки и факторы, способствующие развитию историко-культурного туризма в республике Узбекистан

3. Факторы повышения конкурентоспособности туризма в Узбекистане

4. Актуальные направления развития историко-культурного туризма в республике Узбекистан

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Одним из наиболее перспективных и динамично развивающихся аспектов внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в настоящее время является развитие туризма. Неуклонный рост влияния туризма как на мировую экономику в целом, так и на экономику отдельных стран и регионов является одной из наиболее значительных, постоянных и долгосрочных тенденций. Особое значение его развитие приобретает сегодня, в период мирового финансово экономического кризиса.

В 20.08.1999г. введен в действие Постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан Закон №831-I «О туризме». Целью настоящего Закона является правовое регулирование отношений в сфере туризма, развитие рынка туристских услуг, а также защита прав и законных интересов туристов и субъектов туристской деятельности. Потому что туризм стал экономическим чудом. Доходы от международного туризма скоро достигнут триллиона долларов США в год. Каждый восьмой человек на земном шаре трудиться в туристском бизнесе.

Существует мнение, что либерализация доступа на национальный рынок товаров может привести к ущербу для отраслей промышленности со всеми вытекающими отсюда негативным социально - экономическим последствиям. Однако, существует мнение, что либерализация на рынке туризма и сервиса услуг напротив, может привести к укреплению национального сектора услуг, способствуя доступу к дешевым и качественным услугам для национальной индустрии туризма, укрепляя конкурентоспособность.

В настоящее время, когда конкуренция на рынке все возрастает, хорошая профессиональная подготовка является практически обязательным условием при трудоустройстве работников сферы туризма услуг и сервиса. Безусловным козырем будет профессиональное высшее образование. Важным условием профессиональной подготовки специалистов сферы туризма и сервиса является сочетание методов, позволяющих повысить не только мотивацию к обучению, но и эффективность всего учебно-воспитательного процесса.

туризм узбекистан внешнеэкономический конкурентоспособность

1. Развитие туризма в Узбекистане

Наше государство не очень большое, да и ресурсами мы не настолько богаты, чтобы торговать ими направо и налево. Следовательно, вывод напрашивается сам по себе - необходимо стимулировать отрасли, которые не требуют большое количество природных ресурсов. Так, к примеру, во всех развитых странах мира валютные поступления от международного туризма больше, чем от реализации определенной категории товаров. По оценке Всемирной туристической организации, 100 туристов находящихся в городе с развитым туристическим сервисом, расходуют около 200 долларов, то есть пребывание одного туриста в городе приносит доход 2 доллара. Для сравнения, любому даже развитому государству, чтобы получить такой доход, было бы необходимо вывести на мировой рынок около 1 тонны хлопка или 2 тонн пшеницы. Также развитие туризма помогает решить еще одну проблему- проблему безработицы. По статистике, каждые 30 туристов посещающих страну, способствуют созданию 1 рабочего места в сфере туризма и 2 места в связанных с туризмом отраслях. Также туризм положительно влияет на развитие периферии, т.е. сельской местности. Он дает возможность реализовать продукцию сельского хозяйства, местной промышленности и ремесел.

Индустрия туризма в Узбекистане имеет существенный потенциал развития. Он связан как с наличием большого числа уникальных природных объектов (озер, горных вершин, речных пойменных лесов), так и богатым культурно-историческим наследием. На территории страны находится свыше 7000 памятников архитектуры и искусства разных эпох и цивилизаций, многие из которых внесены в список культурного всемирного наследия ЮНЕСКО. Да, но этот потенциал эффективно не используется, много погрешностей, ошибок, недочетов.

В целом рекомендации исследователей в области туризма сводятся к трем основным тезисам.

Первое: людям, определяющим политику развития туристической отрасли, нужно учитывать, что выгоду приносит не только сам туризм, но и то, что работает на туризм.

Второе: и главное: необходимо детальное планирование, ведь стратегия роста до сих пор не определена.

И третье: нужно уделять как можно больше внимания маркетингу и продвижению направления.

Нужно большое количество вложений для раскрутки этой отрасли в Узбекистане, для того чтобы сделать Бухару, Самарканд рентабельными.

Многие рекламы экскурсионных туров по Узбекистану вызывают небольшое раздражение, так легко они искажают реальность, а туристы приезжают и понимают что это не то, чего они ожидали. Наш главный минус в том, что узбекский турпродукт неправильно продают. Чтобы люди приезжали в нашу страну, они должны заранее понимать, какие есть возможности в Узбекистане, что здесь можно делать. Плюс - они ожидают определенное качество услуг.

Иностранных туристов в Узбекистане - и реальных, и потенциальных - смущают три вещи: трудностью получения визы, турагентства предоставляют туры только для групп туристов, сервис. Для получения визы туристу необходимо располагать пригласительным письмом или получить через посредство туристического агентства. Кроме того, в визе должны быть указаны города, которые турист собирается посетить. Существенна и проблема транспорта, т. к. он часто идет не по расписанию и обычно переполнен. Большинство магазинов закрыты в вечернее и ночное время. У туристов нередко возникают проблемы с органами милиции.

Но еще одной очень труднопреодолимой проблемой является наличие мощных конкурентов: Китай, только на развитие туристической инфраструктуры в Пекине в ближайшие пять-шесть лет планируется потратить 9,8 млрд. долларов; Индия - в разных штатах страны представлены разные виды туризма, не жалеет министерство Индии и денег на рекламную кампанию - в 2005-2006 годах на эти цели выделят 48 млн. долларов; страны Юго-Восточной Азии, такие как Малайзия и Сингапур, превращают ЮВА в единое туристическое направление, то есть создают такие условия, чтобы туристы, посещая одну страну ЮВА, имели возможность посетить и другие страны региона. Но чтобы быть конкурентоспособными страны Центральной Азии также могут двигаться единым фронтом ведь и сами туристы становятся гораздо более требовательными и разборчивыми.

Они все чаще хотят совместить в одном туре культурную программу, экотуризм, медицинский туризм и "дикий" отдых. Главное - инициировать процесс, подать сигнал инвесторам и правительству, что туризм в Узбекистане имеет огромный потенциал и достоин серьезного внимания с экономической точки зрения. Конечно, при необходимой финансовой поддержке в самом Узбекистане будут развиты все эти виды туризма, но подумайте, сколько возможностей открывает сотрудничество предположим с Казахстаном в этой отрасли. "Великие памятники истории, культуры и архитектуры Узбекистана и дикий простор Западного Алтая ждут Вас!". Нужно разработать структуру единых стандартов для отелей, сферы питания, экотуризма, создать единые турцентры, предоставлять скидки. Преобразовать наши недостатки в индивидуальность, да у нас неразвита инфраструктура, не тот уровень сервиса, пока не можем достичь более высокого уровня взглянем на это с другой стороны - многие люди любят путешествовать, потому что хотят изведать новых ощущений, так дадим им возможность почувствовать всю экзотику старого города, обустроенного под древность коттеджа в горах со всеми их недостатками.

2. Предпосылки и факторы, способствующие развитию историко-культурного туризма в Республике Узбекистан

Важнейшим направлением туризма в Республике Узбекистан в годы независимости предстает историко-культурный туризм, имеющий ряд специфических черт и особенностей. Историко-культурный туризм (ИКТ) способствует сохранению духовного и культурного наследия, пробуждает чувство национальной идентичности и гордости, чувство уважения к культурному наследию у молодого поколения. Развитие историкокультурного туризма возможно лишь при обеспечении сохранности национального наследия и его реставрации; привлечении исследователей и ученых к изучению наследия страны, с целью демонстрации её исторического вклада в развитие цивилизации; развитии существующих музеев и строительства региональных специализированных музеев; выработки законодательства, направленного на защиту памятников (в том числе подписания международных соглашений по вопросам хищения исторических реликтов); расширении списка Всемирного наследия ЮНЕСКО путем включения в него исторических памятников с целью обеспечения их сохранности; благоустройстве территории вокруг достопримечательностей; подготовке персонала для обслуживания туристов; развитии менеджмента и сервиса; пропаганде туристического и культурного потенциала среди широких слоев населения (например, проведение туристических, культурно-просветительских мероприятий вблизи туристических объектов, проведении ярмарок народного прикладного искусства, ремесел, выставок одежды, кухни).

Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов неоднократно подчёркивал необходимость «изучения и сохранения уникального исторического наследия нашей страны» Его приумножение и популяризация во многом возможны благодаря развитию историко-культурного туризма.

На долю туризма в настоящие время приходится 10% мирового валового национального дохода и 30 - 35% торговли услугами. 27 июля 1992 года Президентом Республики Узбекистан И.А.Каримовым был подписан указ «Об образовании Национальной компании «Узбектуризм». Большую роль в развитии туризма сыграл Указ Президента «О мерах по активизации участия Республики Узбекистан в возрождении Великого Шелкового пути и развитии международного туризма в республике» (2 июня 1995 г.).

Республика Узбекистан обладает всем необходимым для развития туризма: всемирно известными памятниками материальной и художественной культуры, уникальными природно-климатическими ресурсами, туристической инфраструктурой (гостиницы, отели, кемпинги и т.д.), гостеприимным, приветливым народом. Отличительная особенность развития историко-культурного туризма в Узбекистане связана с богатейшей историей нашей страны. Узбекистан на протяжении веков являлся местом пересечения международных торговых трасс Великого Шелкового пути, культурных и духовных контактов. Здесь развивались и мирно сосуществовали такие религии, как зороастризм, буддизм, иудаизм, христианство, ислам, наложившие свой отпечаток на историко-архитектурный облик узбекских городов - Ташкента, Бухары, Самарканда, Хивы, Шахрисабза, Джизака, городов Ферганской долины, которые по праву входят в сокровищницу мировой культуры и внесены в Список всемирного историко-культурного наследия ЮНЕСКО.

В Узбекистане около 7 тысяч объектов, представляющих историко-культурную, архитектурную, археологическую ценности. Из них 545 архитектурных, 575 исторических, 1457 памятников искусства, более 5500 археологических объектов.

Другой немаловажной особенностью развития историко-культурного туризма являются вопросы сохранения, консервации, реставрации историко-культурного наследия, а также его популяризация, как среди граждан Узбекистана, так и за рубежом.

Историко-культурный туризм сегодня является своеобразной визитной карточкой нашей страны, а количество приезжающих туристов - одним из главных показателей политической и экономической стабильности, процветания, и, что не менее важно, знаком признания культурного и духовного богатства нашего народа.

По данным Национальной компании «Узбектуризм», сегодня республика занимает девятое место в мире по количеству туристических курортных и исторических мест. Также по данным статистики, туристическо- экскурсионные услуги по отношению к ВВП республики составляют всего

0, 6 процента, в то время как согласно экспертным оценкам Всемирной туристической организации в настоящие время емкость туристических ресурсов Узбекистана составляет один миллион человек. Как видно из вышесказанного, историко-культурный потенциал республики используется в недостаточной мере.

В 2001 г. Самарканд был включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО в статусе Перекрестка культур. В 2007 г. вся мировая общественность под эгидой ЮНЕСКО отмечала 2750-летний юбилей этого города, а 2009 г. был ознаменован празднованием 2200-летия столицы республики - Ташкента.

Учитывая огромный потенциал в развитии туризма в республике, Всемирная туристическая организация открыла свое бюро в Самарканде. Необходимо отметить, что Узбекистан в своих действиях в области развития туризма руководствуется, прежде всего, основополагающими принципами

ВТО в достижении баланса между экономическим развитием через туризм и сохранением своего богатейшего культурного наследия.

Вместе с тем, следует отметить, что не все историко-культурные объекты используются в полной мере для развития ИКТ (отсутствие рекламы, слабая работа туристических фирм и т.д.). К тому же следует признать, что не все туристические объекты одинаково привлекательны как для иностранных, так и для внутренних (местных) туристов, граждан Узбекистана. Исходя из этого, туристическим организациям необходимо скорректировать свою деятельность и разнообразить выбор маршрутов, с учетом вкусов и пожеланий заказчиков.

Анализируя работу государственных органов, призванную способствовать развитию ИКТ в Узбекистане, можно выделить в ней 5 основных направлений:

• создание нормативно-правовой базы;

• подписание ряда международных договоров, направленных на развитие ИКТ;

• создание НК «Узбектуризм», инфраструктуры туризма в республике;

• работы по сохранению и популяризации историко-культурного наследия Узбекистана;

• последовательная работа по подготовке кадров для сферы ИКТ.

Необходимо также стимулирование предпринимательства в туризме,

создание рыночных отношений на основе конкуренции между различными туристическими организациями. В настоящее время Национальная компания «Узбектуризм» является ведущей организацией на рынке туристических услуг; компания решает вопросы осуществления единой политики в сфере туризма, координирует деятельность всех видов туризма, развивает материально-техническую базу и инфраструктуру, курирует подготовку высококвалифицированных кадров, в том числе для представления республики на международных ярмарках. В республике существует также значительное число частных туристических фирм; в 2008 году их число доходило до 620. Число занятых на данных предприятиях составило 4,3 тыс. человек (т.е. в среднем 11 человек на каждую фирму). Но все же постепенно, в недалеком будущем, необходимо стимулировать становление иных национальных туристических организаций, альтернативных НК «Узбектуризм». Кроме того, следует осуществлять выход такого рода компаний на мировой рынок с новыми турпродуктами.

В Узбекистане сегодня развит преимущественно познавательный туризм, то есть посещение исторических объектов; в этой связи следует сосредоточиться и на развитии иных форм туризма.

В целом в республике создана собственная модель развития туристской индустрии с учетом всех преимуществ нашего государства, в т.ч. его богатейшего историко-культурного наследия и накопленного опыта рыночных отношений.

В республике принят ряд законов и нормативно-правовых документов, способствующих развитию ИКТ. Разработан ряд специальных программ, подписаны международные договора в сфере туризма.

Для более эффективного развития ИКТ сегодня необходимо создание свободных экономических зон для туризма (например, в т.н. «Городах Шелкового пути»), призванных содействовать выходу узбекских турфирм на мировой рынок с новыми турпродуктами.

Усиление качества подготовки кадров в сфере ИКТ будет способствовать повышению качества предоставляемых услуг, как на внутреннем, так и на мировом рынке, развитию отрасли в целом.

3. Факторы повышения конкурентоспособности туризма в Узбекистане

Стратегия продвижения туризма в Узбекистане за годы независимости отражает особенности «Узбекской модели» развития туризма. Такая стратегия предполагает управление развитием туризма, при ведущей роли национальной компании «Узбектуризм», как государственной формы управления, а так же негосударственных форм туристической деятельности.

Национальная компания «Узбектуризм» за годы независимости последовательно проводила государственный курс развития туризма в республике. Она задавала тон в осуществление государственных программ. указов Президента республики по развитию, как внутреннего, так и международного туризма. Имея свои представительства в ряде развитых стран мира, национальная компания проводила активную работу по укреплению сотрудничества Узбекистана с внешним миром по развитию культурных связей, участия республики в международном туризме.

Правовыми основами развития туризма и её разветвленной структуры послужили законы Республики Узбекистан «О туризме», «Государствекнная программа развития туризма на период до 2005 года» и другие законодательные акты и указы Президента по развитию международного туризма.

Расширяется сеть гостиничного хозяйства, восстанавливаются исторические и археологические памятники, благоустраиваются города. Определенные изменения происходят в структуре туристических организаций по формам собственности. В настоящее время в Узбекистане имеются более 350 туристических организаций, представляющих различные формы собственности, в том числе функционируют более 300 частных туристических фирм. В республике создана (1999 г.) Ассоциация частных туристических фирм, которая входит в состав национальной компании «Узбектуризм».

В условиях рыночных отношений туризм в республике призван стать важным фактором стабилизации национальной экономики и служить одним из источников увеличения ВВП и пополнения государственного бюджета. Постепенно увеличивается количество туристов, приезжающих в Узбекистан. Только за 1991 - 2004 годы число туристов, прибывших из других стран в республику, увеличилось почти в 20 раз и достигло 280 тыс. человек. Доход от реализации туристического продукта в 2004 году составил 45,8 млрд. сумов. За 2001-2004 годы доходы, получаемые от туризма, возросли на 73 процента. Каждый иностранный турист платит за оказанные ему услуги, в среднем, оставляет одну тысячу долларов США. Для Узбекистана, где международный туризм находится на стадии становления, этот показатель является неплохим. В то же самое время, следует отметить, что количество прибытий в Узбекистан не большое и далеко не соответствует реальным возможностям республики в приёме иностранных туристов.

Не достаточно привлекаются иностранные инвестиции в развитии отрасли. Они в 2004 году составили лишь около 200 млн. долларов США.

Несмотря на определенные сдвиги в деле развития международного туризма в республике, важнейшей проблемой в этом деле остаётся качество реализуемого туристического продукта. На проходившем в городе Ташкенте в 2005 году заседании «Круглого стола» по теме «Развитие и повышение конкурентоспособности индустрии туризма в Узбекистане», с участием специалистов министерств и ведомств Узбекистана и представителей международных организаций, состояние туризма, как важнейшего сектора экономики Узбекистана, было признано не отвечающим, в полной мере, потенциальным туристическим возможностям страны. Оно не отвечает современным тенденциям, складывающимся на основных зарубежных рынках, генерирующих потоки туристов.

Анализ состояния экспорта туристического продукта республики показывает его весьма слабую конкурентоспособность, вернее неконкурентоспособность. Доходы от туризма, по примерным подсчётам, составляют лишь около 1 процента в структуре ВВП страны. Конкретных официальных данных по этому показателю, найти весьма трудно. Отсутствие необходимой статистической информации по производству и реализации туристического продукта не позволяет проводить глубокие научные исследования и выработать научно обоснованную стратегию развития туризма в стране. По этой причине многие Программы развития туризма остаются не выполненными.

На протяжении ряда лет Всемирная туристическая организация (ВТО), членом которой является Узбекистан, предлагает ввести в практику системы дополнительных счетов в туризме - TSA (Tourism Satellite Account). Однако по неизвестным причинам такое предложение остаётся без внимания. Подобный показатель используется почти во всех странах, с развитой туристической индустрией. Складывается такое впечатление, что организаторы в туризме больше заинтересованы в теневой деятельности, чем в легализованной. Из этого следует, что важнейшим фактором повышения конкурентоспособности узбекистанского туристического продукта является либерализация деятельности туристических фирм, прозрачность их финансовой деятельности, периодическая отчетность по выполнению государственных программ. Информации о туристической деятельности даст возможность определить долю туризма в ВВП страны, анализировать тенденции и, на этой основе, принимать меры по эффективности инвестиций в эту сферу.

Другим фактором повышения конкурентоспособности Узбекистанского туризма следует считать эффективную государственную политику по регулированию и стимулированию развития малого бизнеса и частного предпринимательства в этой сфере. На начальных этапах переходного периода национальная компания «Узбектуризм», как государственная форма управления, сыграл положительную роль в становлении отечественного туризма. Она сыграла ведущую роль в составлении и осуществлении Государственных программ развития туризма.

Она сосредоточила в своих руках право регистрации и лицензирования туристической деятельности по всей территории республики, централизованное установление цен на туристический продукт. В настоящее «Узбектуризм» остаётся самым крупным собственником - монополистом в сфере туризма. Данная компания контролирует весь финансовый поток в системе республиканского туризма. Ни один город или область не имеют представления о поступающих доходах и расходах от туристической деятельности фирм, расположенных на их территориях. Туристические фирмы практически не принимают участия в формировании местных бюджетов и в решении муниципальных экономических и социальных проблем. Управление в системе национальной компании «Узбектуризм» настолько централизовано, что её собственные областные отделения остаются почти бесправными. Они лишены самостоятельной финансовой базы и не могут активно влиять на деятельность туристических фирм региона. Политика разгосударствления и либерализации в переходном периоде практически не коснулась системы управления в туризме. Такое положение не даёт возможность для развития конкуренции и повышению социально-экономической эффективности отрасли. Туристические фирмы в республике фактически работают не в условиях рыночных отношений, а при «разрешительной» системе. По нашему нению, настала пора для применения мер по разгосударствлению в системе туризма, расширению прав негосударственных форм туристических организаций, особенно частных туристических фирм. Требуется существенное расширение прав и обязанностей Ассоциации частных туристических фирм, создание их областных подразделений, активизация их участия в подготовке и принятия государственных решений по проблемам развития туризма в республике.

Реформы в системе управления туризмом, на наш взгляд, должны предусмотреть активизацию роли областных организаций национальной компании «Узбектуризм» и местных органов власти. Финансовая деятельность туристических фирм должна быть подконтрольной местным (городским) органам управления. Туристические фирмы должны вносить свою долю в местный бюджет. В свою очередь, городские органы управления должны быть заинтересованными в увеличение количества туристов, производства туристического продукта, в использовании такой возможности для создания дополнительных рабочих мест, решения проблем занятости и доходности семей за счёт туризма.

Настало время возвращения к вопросу о создании специальных открытых экономических зон по международному туризму. Остаётся не выполненным Указ Президента Республики от 2 июня 1995 года «О мерах по активизации участия республики Узбекистан в возрождении Великого шёлкового пути и развития международного туризма в Узбекистане». В этом Указе было особо отмечено необходимость создания специальных открытых экономических зон по международному туризму в ряде городов республики, в том числе, в Самарканде, Бухаре, Хиве, Ташкенте.

Среди факторов повышения конкурентоспособности узбекистанского туризма следует отнести диверсификацию туристических услуг, устранение препятствий для развития предпринимательской инициативы, укрепление сотрудничества государственного и частного секторов в сфере туризма. Регистрацию частных туристических фирм целесообразно осуществлять согласно общим правилам регистрации всех других форм предпринимательской деятельности, в городских хокимиятах в самые сжатые сроки ( один день), а не в национальной компании «Узбектуризм» в городе Ташкенте. Вопросы сертификации деятельности туристических фирм также могут успешно решаться на местах в соответствующих организациях по контролю качества товаров и услуг. Упрощение регистрационных и сертификационных операций послужит устранению чрезмерной бюрократизации в этом деле.

Повышение конкурентоспособности туризма во многом зависит от качества приёма и обслуживания туристов. В средствах массовой информации неоднократно выказывались мнения иностранных туристов о низком качестве туристических услуг и высоких, при этом, ценах на них. Среди таких претензий следует отметить: низкий уровень приёма туристов в аэропортах, грубые нарушения при организации заполнения бланков деклараций, приёме и выдаче багажа, высокие цены номеров в гостиницах, (которые за частую не отвечают их официальной категории), неудовлетворительное транспортное обслуживание, отсутствие необходимого комфорта в салонах транспорта, слабое знание иностранных языков обслуживающим персоналом на всех уровнях, отсутствие нормальных санитарных узлов в местах массового посещения туристов и другие.

Конкурентоспособность туристических фирм на мировом рынке во многом зависит от состояния маркетинговых исследований в этой сфере. Узбекистан располагает огромным потенциалом для развития культурного, познавательного, горного, научного и многих других форм коллективного и частного туризма. Как отметил, посетивший Узбекистан заместитель министра землепользования, инфраструктуры и транспорта Японии Хойа Хора, «…национальный спрос на посещение исторических памятников в центрально азиатском регионе со стороны японских туристов достаточно большой. Именно Узбекистан может стать местом паломничества японских туристов, совершающих зарубежные поездки с культурной мотивацией (См., газета Бизнес Вестник Востока, №12. 2005 г.)».

Расположенные на территории Узбекистана мавзолеи корифеев исламской религии и науки Имаила Бухари, Багоутдина Накшбанд, Ал Мотрудий, Ходжа Ахрора Вали и многих других привлекает большой интерес многомиллионных жителей мусульманского Востока. Активное участие туристических фирм на международных ярмарках, рекламирование туристического продукта республики на международном уровне способствует резкому увеличению туристических потоков в республику.

Повышение конкурентоспособности узбекистанского туристического продукта на мировых рынках непосредственно зависит от состояния подготовки кадров. Человеческий фактор присутствует на всех уровнях туристической деятельности. Нынешнее состояние и система подготовки кадров не отвечает растущим требованиям к этой сфере. Укрепление политической стабильности в регионе будет сопровождаться увеличением количества туристов. По прогнозам национальной компании «Узбектуризм», в ближайшие годы количество иностранных туристов в республику может превысить миллионный рубеж. Соответственно, требуется расширение сети подготовки туристических кадров, особенно в таких туристических центрах, как Самарканд, Бухара, Фергана и др. Согласно официальной информации в системе туризма республики ныне заняты 15 тыс. человек. Среди них 30 процентов имеют высшее образование. Однако основанная масса кадров не имеют специального высшего образования по туризму. Многие из них являются специалистами различных других отраслей и не имеют представления о научных основах организации и управления туристической деятельностью. Так, на руководящих должностях туристических фирм Самарканда нет ни одного человека, имеющего специальное высшее образование в области туризма. Такое же положение можно увидеть и в других туристических городах. Решение всех этих проблем необходимо предусмотреть в Государственной программе развития туризма в Узбекистане.

4. Актуальные направления развития историко-культурного туризма в Республике Узбекистан

В начале 1990-х гг. в нескольких областях республики - Ташкентской, Ферганской, Самаркандской, Бухарской и Хорезмской - была проведена локальная «инвентаризация» туристских территорий и туристских ресурсов, результаты которой легли в основу разработки «Отраслевой программы развития туризма на период 2006 - 2010 гг.». В результате отсутствия общего с принятым в международной практике понятийного аппарата и международного инструментария, в частности, статистического учета, ресурсный туристский потенциал Узбекистана и его вклад в экономику республики был недооценен.

На мой взгляд, одной из причин недостаточной развитости индустрии туризма в Узбекистане является то, что данный вид индустрии не рассматривается как важная отрасль экономики. Не уделяется внимание комплексному прогнозированию, долгосрочному планированию, территориальной организации туризма.

Тем не менее, имеется и немало положительных достижений. В настоящее время на территории республики создана довольно эффективная инфраструктура туризма, включающая в себя более 300 гостиниц, турбаз и кемпингов, располагающих более чем 33 тыс. мест. Только за последние пять лет введены в эксплуатацию 17 крупных и средних гостиниц, а также свыше 20 небольших частных отелей, которые одновременно могут принять более 1330 гостей.

Сегодня на первый план выступает также необходимость повышения качества подготовки специалистов в сфере ИКТ. Менеджером в сфере туризма должна быть креативная, неординарная личность, разбирающаяся в психологии, хорошо владеющая основами менеджмента и маркетинга, владеющая 1 - 2 иностранными языками и прекрасно знающая историю Центральной Азии и Узбекистана.

Неравномерная концентрация объектов туристского интереса, гостиничной, транспортной и другой инфраструктуры индустрии гостеприимства Узбекистана приводит к тому, что 76,2% от общего туристского потока приходится на основные туристские центры - Самарканд, Бухару, Хиву и Ташкент. Остальные 24,6% иностранных туристов проявляют интерес к достопримечательностям, расположенным в Ферганской долине и трех областях юга страны.

Ряд мероприятий и специальных программ, осуществлявшихся в республики для создания инфраструктуры ИКТ, как показало наше исследование, недостаточен. Сегодня необходимо повышение эффективности развития ИКТ в республике, совершенствование организационной структуры, экономического механизма управления туристической деятельностью и на этой основе создание конкурентоспособного турпродукта.

Необходимо также обеспечение благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в экономику Узбекистана, разработка и продвижение инвестиционных проектов в сфере туризма; развитие экспортного потенциала туристских предприятий, производство импортозамещающей продукции, создание новых рабочих мест. Важное значение имеет также формирование современной инфраструктуры ИКТ, продвижение узбекского турпродукта на зарубежные туристские рынки путем создания новых информационных систем и внедрения передовых технологий; эффективное использование туристского потенциала, освоение новых туристских зон, создание национальных парков, музеев, центров развития народных ремесел и промыслов, расширение торговой сети по реализации предметов сувенирного производства и туристских товаров.

Необходимо продолжить развитие транспортных и информационных коммуникаций на всех маршрутах Великого шелкового пути; использовать не только государственную поддержку туризма, но и обеспечивать активное участие частного сектора; эффективнее вкладывать внутренние и зарубежные инвестиции в туристическую инфраструктуру по всему региону; расширять масштабы рекламной компании турпродукта «Шелковый путь».

В настоящее время туризм можно рассматривать также как один из факторов, обеспечивающих решение важнейшей социально-экономической проблемы повышения качества жизни населения. Как известно, качество жизни - это удовлетворение жизненно важных потребностей людей в здравохранении, образовании, труде, отдыхе, культурном развитии, семейном благополучии, благоприятном социальном самочувствии, здоровой окружающей среде. Данной проблеме сейчас уделяется особое внимание.

В третьей главе «Международное сотрудничество и перспективы развития историко-культурного туризма в Республике Узбекистан» подвергнута комплексному анализу деятельность ЮНЕСКО и ВТО в Узбекистане в плане развития историко-культурного туризма.

Страны Евразии в целом, и Республика Узбекистан в частности, способствуют развитию историко-культурного туризма. Туризм под брендом «Великий шелковый путь» не может рассматриваться в отрыве от масштаба национальных и международных отношений.

Узбекистан, став членом Всемирной Туристической Организации, активно подключился к реализации проекта «Великий шелковый путь». ЮНЕСКО и ВТО всемерно содействуют республике в развитии этого направления экономики. Концепция осуществления и развития данного проекта была сформулирована в ряде деклараций, в том числе: Хивинской («Туризм и сохранение культурного наследия», 1991 г.), Самаркандской («Маршруты Шелкового пути», 1994 г.), Ташкентской («Культура мира и деятельность ЮНЕСКО в странах-членах этой организации», 1998 г.), Бухарской («Туризм по Шелковому пути», 2002 г.).

Формирование туристических зон способствует развитию транспорта, созданию караван-сараев, заправочных станций, жилых помещений, ремесленных мастерских, пунктов питания, объектов телекоммуникации, отелей, кемпингов, т.е. всей необходимой инфраструктуры, и в конечном итоге должно привести к увеличению трудозанятости населения, пополнению местных бюджетов и развитию экономики.

Развитие историко-культурного туризма призвано способствовать охране достопримечательностей, реконструкции историко-архитектурных памятников, улучшению экологической ситуации.

Дальнейшее развитие туризма также требует развития новых туристических маршрутов и услуг; повышения профессионализма работников туристической сферы; развития внутреннего туризма и ориентации на возрастные группы туристов; строительства небольших мотелей, караванингов, кемпингов и т.д. Необходимо налаживание международной торговли товарами и услугами; развитие рынка рекламы туристических услуг на Великом шелковом пути; дальнейшее строительство и модернизация транспортных коридоров в Центральной Азии и Узбекистане; активное привлечение инвестиций в туристическую инфраструктуру Узбекистана; создание открытых экономических зон по международному туризму на территориях с особым статусом (древние города, поселения, храмы, памятники истории и культуры); активное подключение регионов Азии и Европы к процессам экономического, культурного и научного сотрудничества с Республикой Узбекистан.

Многочисленные программы и проекты ЮНЕСКО, в том числе «Комплексное изучение Великого шелкового пути - пути диалога» и «Восток

- Запад: международный диалог в Центральной Азии», способствовали подъему научных исследований историко-культурного наследия региона. Основными направлениями работы ЮНЕСКО, в сотрудничестве с Республикой Узбекистан являются:

- проведение ряда экспедиций по изучению Великого шелкового пути;

- создание Институтов по изучению Шелкового пути, в том числе Международного Института Центральноазиатских исследований;

- организация и проведение большого числа научных конференций, симпозиумов, форумов, посвященных истории Центральной Азии и Шелкового пути, фестивалей («Шарк тароналари», «ASRLAR SADOSI» и др.), празднование юбилейных дат и т.п.;

- финансирование восстановительно-реставрационных работ;

- создание музеев под открытым небом (Фаязтепа) и др.;

- координация и организация археологических работ с международным участием (Старый Термез, Афрасиаб, Коктепа и др.);

- популяризация истории и историко-культурного наследия Центральной Азии и Шелкового пути в мировом сообществе;

- реализация туристических проектов в странах региона Великого шелкового пути, в том числе Узбекистане (Хорезм, Бухара, Самарканд, Шахрисабз);

- издание научных работ по истории и культуре Узбекистана, Центральной Азии, Шелкового пути;

- поддержка возрождения национальных традиций, ремесел (керамика, ковроткачество, самаркандская бумага и т.д.);

- сохранение и изучение рукописного наследия Центральной Азии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ деятельности отечественных туристских фирм, гостиниц и ресторанов показывает, что уровень подготовки персонала, качество предоставляемых в них услуг уступает общепринятым на Западе мировым стандартам. Путем открытия рынка услуг для иностранных поставщиков государство не только привлекает передовые технологии, знания, но и содействует росту занятости населения.

Потенциальные возможности Узбекистана для развития индустрии туризма и экотуризма. Наличие большого числа уникальных природных объектов, богатое культурно-историческое наследие и древние традиции узбекской национальной культуры, инфраструктура туризма, развитая сеть современных гостиниц, сферы обслуживания.

Существует мнение, что либерализация доступа на национальный рынок товаров может привести к ущербу для отраслей промышленности со всеми вытекающими отсюда негативным социально - экономическим последствиям. Однако, существует мнение, что либерализация на рынке туризма и сервиса услуг напротив, может привести к укреплению национального сектора услуг, способствуя доступу к дешевым и качественным услугам для национальной индустрии туризма, укрепляя конкурентоспособность.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Дурович А.П. «Маркетинг в туризме» 2004г.

2. Дехтярь Г.М. «Лицензирование и сертификация в туризме». 2003г.

3. Информационная - правовая система NORMA.

4. www.uzbektourism.uz

5. www.gov.uz

6. www.travel.ru

Размещено на Allbest.ru