Статистическое наблюдение в туризме

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Цель работы: изучение методов анализа массовых явлений. Закрепление теоретического курса статистики практическими навыками.

Задачи проекта: дать характеристику понятию «статистическое наблюдение», описать виды и способы статистического наблюдения,

Объект курсового проекта: статистическое наблюдение в туризме - важнейший раздел статистики туризма. Знание существующих форм федерального наблюдения в области туризма, статистических стандартов Всемирной туристской организации (ВТО) и Организации Объединенных Наций (ООН), методологии проведения статистического наблюдения, принципов построения вспомогательного счета в туризме (ВСТ) позволят менеджеру туризма формировать информационную базу. Помимо территориальных статистических комитетов, занимающихся статистическими наблюдениями в туризме, существуют туристские ассоциации, общественные организации, турфирмы и другие, которые имеют большую потребность в информации.

Возможность использования статистических стандартов ООН и ВТО позволит проводить более полные и сопоставимые статистические исследования, составлять статистические прогнозы, строить вспомогательный счет в туризме на уровне территориального образования. Статистический анализ посетителей, эффективности функционирования средств размещения, туристского потребления, построение вспомогательного счета в туризме - вот далеко не полный перечень статистических задач, которые должны решать менеджеры и статистики в области туризма. И в этом им должен помочь опыт статистических разработок стран, имеющих развитую статистику туризма.

В настоящее время методология проведения статистического наблюдения в туризме находится на стадии формирования. Создаются новые подходы к развитию региональной и муниципальной статистики, которые предполагают введение новых статистических показателей и форм отчетности.

В данной работе туризм рассматривается как объект статистического исследования.



Глава 1. «Статистическое наблюдение»

1.1 Понятие статистического наблюдения

Статистическим наблюдением, называется научно-организованное получение первичной статистической информации или планомерный сбор данных об изучаемых явлениях общественной жизни.

В процессе наблюдения устанавливается факт наличия единицы изучаемого явления в данное время и в определенном месте, указываются признаки, регистрация которых предусмотрена программой наблюдения. Сведения о каждой единице фиксируются в формуляре наблюдения.

От правильной организации наблюдения зависят качество собранной информации и возможность ее использования в научных и познавательных целях, а также для обоснования управленческих решений.

Статистическая информация, собранная в процессе наблюдения, должна отвечать следующим требованиям:

* охватывать все единицы исследуемой совокупности либо их типическую часть. Исчерпывающая информация позволит избежать искажений и освободиться от влияния случайных факторов;

* характеризовать все существенные стороны или признаки изучаемых явлений, что позволит исключить повторения и анализ второстепенных процессов;

* должна быть представлена за максимально длительные периоды времени, что будет способствовать выявлению закономерностей и устранению случайных факторов;

* соответствовать объективной действительности, быть достоверной и полной, в противном случае возникает вопрос о целесообразности проведения всего статистического исследования;

* быть единообразной и сравнимой, что необходимо для обобщения и сопоставления информации в пространстве и во времени;

* представляться своевременно во избежание искажения результатов статистического исследования.

Для того чтобы статистическая информация отвечала перечисленным требованиям, необходима тщательная, продуманная подготовка статистического наблюдения. В процессе подготовки разрабатывается план наблюдения.

План наблюдения предполагает решение многих вопросов, которые можно объединить в две группы: программно-методологические и организационные.

1.2 Программно-методологические и организационные вопросы статистического наблюдения

Сначала решаются программно-методологические вопросы, которые включают в себя:

* определение цели и задач наблюдения;

* установку объекта наблюдения;

* выбор единицы наблюдения и отчетной единицы;

* разработку программы наблюдения;

* выбор методов и способов сбора данных.

Цель наблюдения формулируется исходя из задач наблюдения, которые ставятся в организационных документах, являющихся основой проведения наблюдения. Такими документами могут быть постановления правительства, приказы и распоряжения руководящих органов предприятий и организаций. Цель статистического наблюдения - определение закономерностей развития изучаемого социально-экономического явления. В соответствии с поставленной целью определяется объект наблюдения. Объектом наблюдения называют совокупность явлений общественной жизни, подлежащих обследованию. При выявлении объекта наблюдения устанавливаются качественные, территориальные и временные границы, в пределах которых должно осуществляться наблюдение объекта. Качественные или материальные границы определяют признаки изучаемого явления, подлежащие регистрации.

Они могут быть представлены в различной форме: либо в виде перечня, подлежащего учету, либо в соответствии с количественным признаком, позволяющим включать единицу в объект наблюдения.

Временные границы устанавливаются с учетом особенностей объекта и цели наблюдения. Собранные статистические данные могут характеризовать состояние изучаемого явления либо за некоторый период времени, либо на конкретный момент, который называется критическим. Территориальные границы, как правило, совпадают с границами административно-территориальных делений, например страны, субъекта Федерации, местного образования. В некоторых случаях статистические наблюдения могут ограничиваться рамками отдельных или нескольких предприятий или организаций этих территорий.

Единицу наблюдения следует отличать от отчетной единицы. Отчетной единицей выступает лицо, от которого поступают сведения о единице наблюдения. В некоторых случаях единица наблюдения и отчетная единица совпадают.

Для изучения социально-экономических явлений отбираются существенные признаки, которые представлены в программе статистического наблюдения. Перечень этих признаков определяет содержание вопросов, ответы на которые получают по каждой единице наблюдения.

К программе статистического наблюдения предъявляются следующие требования:

* программа должна состоять из вопросов, без которых невозможно решить поставленные задачи;

* вопросы должны быть сформулированы ясно и понятно, поскольку неправильно понятый вопрос вызовет неверную информацию;

* в программу не должны включаться вопросы, по которым трудно получить достоверные данные;

* вопросы должны располагаться в логической последовательности. Считается, что такой порядок способствует получению достоверных данных;

* рекомендуется ставить вопросы в закрытой форме и предусматривать несколько ответов на них. Программы с закрытыми вопросами легче подвергаются обработке.

Программа представляется в виде статистического формуляра, который может носить различные названия: бланк, переписной лист, форма отчетности. Статистический формуляр должен быть удобен для заполнения, чтения, шифровки и машинной обработки. Все чаще фор­муляры стали заменяться техническими носителями статистической информации - магнитными и лазерными дисками и др.

При необходимости составляется инструкция, где разъясняются вопросы программы, даются пояснения по заполнению формуляра. Инструкция позволяет обеспечить единообразное и правильное его заполнение.

В том случае, если один и более ответов отмечаются в последней графе, опрашиваемое лицо не является посетителем и опрос прекращается.

Формуляры и инструкции составляют инструментарий статистического наблюдения.

Организационные вопросы плана статистического наблюдения включают в себя: официальный орган, проводящий наблюдение, срок, время, организационную форму, вид наблюдения по охвату единиц, источник сведений, способ контроля данных. Органом наблюдения является организатор и исполнитель статистического наблюдения. Срок проведения наблюдения - это период, в течение которого собираются сведения. Он должен быть максимально коротким и приближен к критическому моменту или периоду наблюдения.



1.3 Организационные формы статистического наблюдения

Организационными формами статистического наблюдения могут быть отчетность, специально организованное наблюдение и регистровое наблюдение.

Отчетность - основная форма статистического наблюдения. Это официальный документ, содержащий статистические сведения о деятельности подотчетного объекта - предприятия, учреждения, организации. Отчетность как форма статистического наблюдения основана на данных первичного и бухгалтерского учета. Оперативное управление экономикой предполагает соответствие показателей статистической отчетности требованиям практики их использования и целям ис­следования на данном этапе развития экономики.

Отчетность подразделяется негосударственную и ведомственную. Государственная отчетность представляется в органы государственной статистики и в вышестоящие органы, а ведомственная - только в вышестоящие органы.

Различают типовую и специализированную отчетность. Типовая отчетность имеет одинаковое содержание и форму для предприятий и организаций всех отраслей, а специализированная отражает отраслевую специфику. Примером типовой отчетности является форма отчетности для малых предприятий всех отраслей, в том числе и в туризме.

Каждая форма отчетности имеет свой реквизит, т. е. совокупность определенных элементов в составе формы: коды, название, номер, период, срок представления, название предприятия, подчиненность, форма собственности и др.

По срокам представления различают: годовую и текущую отчетность. Годовая отчетность составляется один раз в год, на конец года, а текущая - в течение года (полугода, квартала, месяца, двух недель, недели). Чем более длительный срок охватывает отчетность, тем боль­шее число показателей она включает в себя.

Специально отведенное наблюдение - сбор сведений посредством переписей, обследований и единовременных учетов. Целью наблюдения является получение сведений, отсутствующих в отчетности. Используется при отсутствии информационной базы или ее недостаточности, носит наиболее выборочный характер.

Кроме переписей, к специально организованным наблюдениям относятся:

- Ежегодные выборочные бюджетные обследования населения;

- Периодические выборочные обследования занятности населения.

Регистровое наблюдение - это непрерывное статистическое наблюдение за долговременными процессами, имеющими фиксированные начало и окончание. Регистр - это информационная система, постоянно следящая за состоянием каждой единицы совокупности и ее изменением под влиянием различных факторов.

1.4 Виды и способы статистического наблюдения

Статистическое наблюдение подразделяется на виды по двум признакам:

1) Время регистрации факторов.

2) Степень охвата единиц совокупности.

По времени различают:

Текущее (непрерывное) наблюдение - проводится для изучения текущих явлений и процессов. Регистрация фактов осуществляется по мере их свершения (регистрация семейных браков и разводов).

Прерывное наблюдение -- проводится по мере необходимости, при этом допускаются временные разрывы в регистрации данных:

- Периодическое наблюдение -- проводится через сравнительно равные интервалы времени (перепись населения).

- Единовременное наблюдение -- осуществляется без соблюдения строгой периодичности его проведения.

По степени различают:

Сплошное наблюдение -- представляет собой сбор и получение информации обо всех единицах изучаемой совокупности. Характеризуется высокими материальными и трудовыми затратами, недостаточной оперативностью информации. Применяется при переписи населения, при сборе данных в форме отчетности, охватывающей крупные и средние предприятия разных форм собственности.

Несплошное наблюдение -- основано на принципе случайного отбора единиц изучаемой совокупности, при этом в выборочной совокупности должны быть представлены все типы единиц, имеющихся в совокупности. Имеет ряд преимуществ перед сплошным наблюдением: сокращение временных и денежных затрат. Несплошное наблюдение подразделяется на:

- Выборочное наблюдение - основано на случайном отборе единиц, которые подвергаются наблюдению.

- Монографическое наблюдение -- заключается в обследовании отдельных единиц совокупности, характеризующихся редкими качественными свойствами. Пример монографического наблюдения: характеристика работы отдельных предприятий, для выявления недостатков в работе или тенденций развития.

- Метод основного массива -- состоит в изучении самых существенных, наиболее крупных единиц совокупности, имеющих по основному признаку наибольший удельный вес в изучаемой совокупности.

- Метод моментных наблюдений -- заключается в проведении наблюдений через случайные или постоянные интервалы времени с отметками о состоянии исследуемого объекта в тот или иной момент времени.

Способы получения статистической информации:

Непосредственное статистическое наблюдение -- наблюдение, при котором сами регистраторы путем непосредственного замера, взвешивания, подсчета устанавливают факт подлежащий регистрации.

Документальное наблюдение -- основано на использовании различного рода документов учетного характера.

Включает в себя отчетный способ наблюдения -- при котором предприятия представляют статистические отчеты о своей деятельности в строго обязательном порядке.

Опрос - заключается в получении необходимой информации непосредственно от респондента. Виды опроса:

- Экспедиционный -- регистраторы получают необходимую информацию от опрашиваемых лиц и сами фиксируют ее в формулярах.

- Способ саморегистрации -- формуляры заполняются самими респондентами, регистраторы только раздают бланки и объясняют правила их заполнения.

- Корреспондентский -- сведения в соответствующие органы сообщает штат добровольных корреспондентов.

- Анкетный -- сбор информации осуществляется в виде анкет, представляющих собой специальные вопросники, удобен в случаях, когда не требуется высокая точность результатов.

- Явочный -- заключается в предоставлении сведений в соответствующие органы в явочном порядке.



1.5 Ошибки статистического наблюдения и контроль его результатов

Информация, полученная в ходе статистического наблюдения может не отвечать действительности, а расчетные значения показателей не соответствовать фактическим значениям.

Расхождение между расчетным значением и фактическим называется ошибкой наблюдения.

В зависимости от причин возникновения различают ошибки регистрации и ошибки репрезентативности. Ошибки регистрации характерны как для сплошного, так и для несплошного наблюдения, а ошибки репрезентативности -- только для несплошного наблюдения. Ошибки регистрации, как и ошибки репрезентативности, могут быть случайными и систематическими.

Ошибки регистрации -- представляют собой отклонения между значением показателя, полученного в ходе статистического наблюдения, и его фактическим значением. Ошибки регистрации бывают случайными (результат действий случайных факторов -- перепутаны строки например) и систематическими (проявляются постоянно).

Ошибки репрезентативности -- возникают, когда отобранная совокупность недостаточно точно воспроизводит исходную совокупность. Характерны для несплошного наблюдения и заключаются в отклонении величины показателя исследуемой части совокупности от его величины в генеральной совокупности.

Случайные ошибки -- являются результатом действия случайных факторов.

Систематические ошибки -- всегда имеют одинаковую направленность к увеличению или уменьшению показателя по каждой единице наблюдения, вследствие чего значение показателя по совокупности в целом будет включать накопленную ошибку.

Способы контроля:

Счетный (арифметический) -- проверка правильности арифметического расчета.

Логический -- основан на смысловой взаимосвязи между признаками.

Контроль включает проверку:

- Точности расчетов показателей и итогов;

- Взаимосвязей показателей в целях выявления логической совместимости ответов;

- Полноты заполнения статистических формуляров, охвата всех единиц наблюдения, наличия и четкости всех записей в соответствии с требованиями инструкции.

Таким образом, осуществление трех видов контроля будет способствовать достижению результативности и достоверности статистического наблюдения.



Глава 2. «Статистическое наблюдение в туризме»

2.1 Системный подход к анализу туристической деятельности

В Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.96 № 132-ФЗ (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ), принятом Государственной Думой 4 октября 1996 г., раскрываются основные понятия в области туризма.

Туризм в этом документе определяется как временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

Под туристской деятельностью понимаются туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

В этом Законе также выделяются различные виды туризма:

- туризм внутренний - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

- туризм выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

- туризм въездной - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

- туризм социальный - путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды;

- туризм самодеятельный -- путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно.

Субъектом туристской деятельности в соответствии с Законом является турист.

Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 ч до 6 мес. подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.

Тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионных услуг, а также услуг гидов-переводчиков и других, предоставляемых в зависимости от целей путешествия.

Очевидно, к туризму можно отнести весь комплекс материально-вещественных, информационных, организационных и других предпосылок, обеспечивающих туристу условия, позволяющие удовлетворить туристский интерес и сформировать цели, которые побудили его к данному виду рекреации.

Перечисление этих основных понятий показывает, что туризм - явление сложное, зависящее от многих социально-экономических, юридических, природно-климатических факторов и регулируемое ими. Опыт исследования подобных явлений свидетельствует, что наиболее перспективным здесь является системный подход.

Системный подход к туризму делает возможным построение качественной модели его развития, где имеет место учет наиболее важных составляющих элементов.

Важнейшими составляющими элементами такой модели являются:

* туристские ресурсы;

* туристская индустрия;

* турист;

* туристский продукт;

* продвижение туристского продукта;

* туроператорская и турагентская деятельность.

Первичным в туризме, на наш взгляд, можно считать объект туристского интереса. Таким объектом в самом общем понимании является некоторый территориально закрепленный комплекс свойств, обусловливающий у туристов интерес, побуждающий их предпринять туристскую поездку или другие действия для ознакомления с этим объектом. Под данное определение подпадают самые разнообразные объекты туристского интереса: зарубежные страны, отечественные культурно-исторические памятники (церкви, монастыри, уникальные объекты архитектуры, объекты, связанные с жизнью выдающихся исторических деятелей, и др.), природно-ландшафтные комплексы (парки, уникальные природные объекты: рощи, пещеры, водопады, озера, минеральные источники и т. п.); территории, характеризующиеся определенными природно-климатическими условиями (побережья морей, степи, пустыни, горы и др.). Территории, имеющие значительное число объектов туристского интереса или туристские ресурсы, обладают высоким потенциалом развития туризма, прежде всего уже тем, что в состоянии привлечь огромное число туристов.

Туристский интерес может стать важнейшим отправным моментом в развитии объектов туристской сферы. Его учет позволяет обосновать вероятный спрос на туристские услуги и определить их оптимальную структуру. Наличие таких объектов на территории района, области, федерального округа является условием развития индустрии туризма данного и прилегающих к нему регионов.

При более активном подходе к развитию туризма речь может идти уже об искусственном создании объектов туристского интереса с интенсивным использованием технологий воздействия на общественное сознание средств массовой информации. Примерами могут служить создание крупных развлекательных центров, инициирование традиций проведения различных мероприятий и т. п.

Индустрия туризма представляет собой сложную производственно-экономическую систему, структура которой определяется многими факторами, главные из которых качество и количество туристских ресурсов. Базовые составляющие этой системы даны в Законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». К ним относятся: гостиницы и другие средства размещения, транспорт, система общественного питания, социально-культурные, спортивные объекты и др. Сфера туризма не ограничивается лишь предприятиями, которые непосредственно связаны с турпродуктом. Туриндустрия включает в себя предприятия и организации различных отраслей экономики, форм собственности, объединенные целями наиболее полного удовлетворения материальных и духовных потребностей туристов и повышения эффективности коммерческой деятельности. Наличие туристских ресурсов, развитая индустрия туризма являются предпосылками создания многообразных и разнокачественных туристских продуктов и туров, которые формируют и реализуют туроператорские и турагентские организации. Эти организации являются посредниками между туристами и туристской индустрией на внутреннем и международном туристских рынках.

Успешная деятельность посреднических организаций в области туризма обусловлена качеством предлагаемых туристских услуг, как отечественных, так и зарубежных, и существующим спросом на подобные услуги. Спрос определяют уровень платежеспособности, культурно-ценностные ориентации населения, масс-медийное воздействие и другие рекламные меры. Во многом спрос определяется продвижением туристского продукта.

Туристские расходы посетителей составляют доход, который в конечном итоге пополняет бюджеты различных уровней, направляется на восстановление туристских ресурсов, развитие туристской индустрии, туроператорской, турагентской деятельности и пр.

Углубление рыночных процессов, развитие России как федеративного государства не означает отказ от государственного регулирования развития туризма. В Законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.96 № 132-ФЗ (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ) определены принципы и цели государственного регулирования туристской деятельности. Государство признает туристскую деятельность как одну из приоритетных отраслей экономики. Направлениями государственного регулирования в туризме являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма. Государственное регулирование в туризме выражается также принятием Федеральной целевой программы «Развитие туризма в Российской Федерации», других нормативных и правовых актов.

Совершенствование нормативно-правовой базы в области туризма призвано стимулировать экономическую деятельность предприятий и организаций разных отраслей по оказанию туристских услуг. Правовая и экономическая поддержка отдельных туристских предприятий и организаций должна сопровождаться координацией их деятельности органами государственного или негосударственного (например, ассоциациями) управления. Поэтому необходимы разработка и практическое использование новых технологий планирования территориально-хозяйственных комплексов в области туризма, национальной экономики в целом и отдельных административно-территориальных образований. Особенностью таких технологий является установление необходимого уровня либерализма и централизации, т. е. степени соотношения рыночных и плановых факторов в подходах к управлению.

Основой планирования является комплексный подход к развитию туризма или планирование этого вида деятельности в целом, в единстве и взаимосвязанности важнейших предпосылок деятельности и условий (в том числе и окружающей среды), влияющих на ее результативность.

Новые технологии планирования в сфере туризма предъявляют особые требования к статистической информационной системе туризма, которую формирует государственная и ведомственная статистика. Появляется потребность в информации, которая наиболее полно характеризует окружающую среду, туристские ресурсы, индустрию туризма, домашние хозяйства как на федеральном, так и на других административно-территориальных уровнях. В целях планирования развития туризма в комплексе с другими видами экономической деятельности важное значение имеет оценка экономической и социальной эффективности такого развития.

2.2 Статистическая информация и статистические показатели в туристической деятельности

Статистика туризма исследует два взаимосвязанных потока информации. Один поток определяет спрос на туристские услуги со стороны потребителей. Изучается информация о социально-экономическом составе потребителей туристских услуг, в том числе их ориентации и предпочтения, объем и частота потребляемых услуг, возможные туристские расходы. Проводится анализ бюджетов времени населения, где определяются объем свободного времени, приоритетные виды и направления отдыха и досуга. Потребляемые услуги дифференцируются по социально-демографическим группам населения. По отдельным группам населения, например с разным уровнем платежеспособности и возраста, выявляются качество и частота потребляемых туристских услуг, предпочтения и намерения.

Другой поток информации определяет предложение туристских ресурсов и туристских услуг. Туристские ресурсы условно подразделяются на природные, исторические, социально-культурные. К туристским услугам относятся услуги по размещению, экскурсионные, транспортные, медицинские, финансовые, услуги по страхованию, обеспечению безопасности и др. путешествие турагентский экскурсионный

В последнее время появилась потребность в информации, характеризующей воздействие туризма на развитие национальной экономики. Такая информация должна быть текущей, т. е. иметь регулярный характер, формироваться на базе статистической отчетности, иметь одинаковую методологию исчисления, быть сопоставимой в разные временные периоды на уровне национальной экономики и на международном уровне. Макроэкономические показатели такой информации должны соответствовать Системе национальных счетов ООН 1993 г. (СНС-93).

Поскольку туризм представляет собой собирательную отрасль или межвидовую деятельность, уровень развития которой определяет состояние целого ряда отраслей, особенностью статистической информации в туризме является многообразие источников ее получения. Источниками информации в туризме выступают:

* статистическая отчетность федерального и регионального наблюдения по отраслям экономики: гостиницы и рестораны, транспорт и связь, аренда и предоставление услуг, здравоохранение и предоставление социальных услуг, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;

* отчетность Минэкономразвития РФ, Госкомспорта России, Министерства культуры РФ, Министерства путей сообщения РФ, Федеральной пограничной службы РФ;

* выборочные обследования, проводимые Госкомстатом России, территориальными комитетами по статистике, другими организациями.

Госкомстат России на основе анализа информационных потребностей органов управления, финансовых институтов и других структур, используя разнообразные источники, создает информационный фонд в области туризма по следующим направлениям:

* основные индикаторы развития туризма;

* труд и заработная плата в сфере туризма;

* международные туристские потоки;

* туристские перевозки;

* гостиничные предприятия;

* специализированные средства размещения;

* общественное питание;

* производство товаров для туризма;

* платные услуги в сфере туризма;

* цены на туристские услуги;

* финансы туристский сферы;

* инвестиции в сфере туризма;

* деятельность туристских фирм;

* туристские ресурсы;

* туристские зоны федерального значения в России;

* международные сравнения.

Единицами информации выступают статистические показатели. Статистический показатель - обобщающая количественная характеристика свойства совокупности, особенности общественного явления. Статистический показатель - основная категория, посредством которой познается общественная жизнь. В статистическом показателе отражается мера развития общественных явлений в единстве качественной и количественной сторон. Статистика переводит экономические понятия в статистические показатели. Например, туристские услуги - это экономическое понятие, а объемы экспорта и импорта туристских услуг - статистические показатели, характеризующие данное понятие.

Для комплексной и разносторонней количественной характеристики явлений используется система статистических показателей. Под системой статистических показателей понимается совокупность взаимосвязанных и взаимосогласованных показателей, характеризующих конкретные экономические явления и экономику в целом. Система статистических показателей используется для отражения сущности социально-экономических явлений, осуществления возможности регулирования видов деятельности, составления социально-экономических прогнозов. Показатели системы могут иметь одноуровневую и многоуровневую структуру. Структура системы определяется поставленными статистическими задачами. Такими задачами в туризме могут быть проведение статистического анализа состояния туристских ресурсов, деятельности предприятий индустрии туризма, составление вспомогательного счета в туризме.

Статистические показатели имеют разный масштаб. Они могут характеризовать результаты развития экономики в целом (макроэкономические показатели), функционирование сектора или отрасли экономики (мезоэкономические показатели), работы отдельной организации (микроэкономические показатели).

По отношению к туризму целесообразно рассмотреть следующие группы статистических показателей: социально-экономические индикативные показатели; показатели развития туризма; индивидуальные показатели, характеризующие деятельность туристских предприятий и организаций.

Социально-экономические индикативные показатели являются в определенной мере индикаторами развития отраслей промышленности, видов услуг, в том числе туристских. По таким показателям судят о месте страны, региона в экономике, дается первоначальная оценка экономического и человеческого потенциала. В некоторой степени индикативные показатели представляют собой основу социально-экономического прогноза развития любого вида деятельности.

Важнейшими индикаторами государственной социально-экономической политики являются:

* площадь территории;

* численность населения;

* произведенный валовой внутренний продукт (ВВП);

* объем экспортируемой продукции;

* среднегодовая численность занятых;

* среднегодовая численность безработных;

* среднемесячная начисленная заработная плата;

* денежные доходы населения;

* денежные расходы населения;

* средний уровень образования.

В качестве индикатора развития может выступать и единый интегральный показатель, отражающий уровень экономического развития регионов. Таким показателем, используемым в международной практике межстрановых сравнений, является индекс развития человеческого потенциала. Он рассчитывается на основе трех индексов - долголетия, уровня образования (включая грамотность взрослого населения) и валового внутреннего продукта в расчете на душу населения.

Показатели развития туризма представляют информацию о состоянии индустрии туризма и туристских ресурсов. Перечень основных показателей по туризму выбирается экспертами для характеристики туристского потенциала административно-территориальной единицы.

Разрезность статистической информации и состав показателей развития туризма на каждом территориальном уровне управления обусловлены функциями, полномочиями и задачами административно-территориальной единицы. Число основных показателей на государственном и окружном уровнях может быть значительно меньше, чем на региональном и местном, где имеется потребность в более широкой оперативной информации. Например, основными показателями развития туризма федерального уровня являются численность прибывших иностранных граждан; граждан, выехавших за границу; экспорт и импорт туристских услуг; среднегодовая численность работников в сфере туризма; стоимость платных услуг населению; число гостиничных предприятий и специализированных средств размещения. На уровне субъекта Федерации и муниципального образования указанные статистические показатели дополняются показателями состояния туристских ресурсов, оценкой финансово-хозяйственной деятельности туристских предприятий и организаций, выплаченными налогами в региональный и местный бюджеты и др.

Индивидуальные показатели характеризуют объект или отдельную единицу наблюдения в сфере туризма - гостиницу, турфирму, туриста. Индивидуальные показатели представлены в формах статистической отчетности и других формах наблюдения. На основе индивидуальных статистических показателей рассчитываются сводные абсолютные и относительные показатели, которые являются фундаментом информационной базы, необходимой для принятия управленческих решений.

При переходе к рыночной экономике статистические показатели должны удовлетворять следующим основным требованиям: описывать и анализировать современные процессы социально-экономического развития. Такие показатели должны быть сопоставимы с СНС-93 и учитывать рекомендации ООН, Евростата и ВТО в области туризма.



Заключение

Изменения в социально-политическом устройстве государства, образование нескольких форм собственности, переход отечественной статистики на новые методологические основы предопределили новый этап в развитии государственной и негосударственной статистики туризма. К качеству статистической информации предъявляются все более высокие требования достоверного отражения экономических и социальных процессов, имеющих место в России на туристских рынках.

Существовавшая в плановой экономике методология оценки результатов деятельности, которая базировалась на марксистско-ленинской концепции производства, не позволяла оценивать в полной мере результаты деятельности непроизводственных отраслей, в том числе туризма. Труд по созданию услуг считался общественно полезным, но непроизводительным. В связи с этим в балансе народного хозяйства отражались результаты только процесса воспроизводства материальных благ или материальной сферы, а результаты функционирования сферы услуг, к которой относится туризм, во внимание не принимались. Такая недооценка роли туризма в народном хозяйстве привела к отставанию развития сферы услуг от уровня развития материального производства.

В настоящее время перед Госкомстатом России стоят ответственные задачи по созданию новой методологии статистики туризма на базе международных стандартов, в том числе создание новых российских классификаторов кодирования технико-экономической информации, микро-и макропоказателей статистики туризма, введение новых сателлитных счетов. Региональные власти, местные органы самоуправления, ощущая потребность в развитии туризма как источнике пополнения регионального и местного бюджетов предпринимают попытки создания региональной и местной статистики туризма.

В 2001 г. Госкомстатом России разработана ведомственная Программа развития государственной статистической системы до 2005 г., утвержденная приказом Госкомстата России от28.11.01 № 162. Такая программа предполагает переход от отраслевых принципов, сформировавшихся в плановой экономике, к интегрированному принципу, когда основные показатели экономической деятельности юридических лиц будут собираться в комплексе при соблюдении требований методологического единства. Переход на международные стандарты статистического учета, систему национальных счетов, признание производительного характера труда сферы услуг, возможность оценки экономической эффективности туристских услуг с государственной позиции позволят сформулировать новые подходы к развитию статистики туризма, создать методологию оценки воздействия туризма на национальную экономику и тем самым способствовать развитию туризма и экономики России.



Список литературы и источников

1) Шариков В.И. Статистика: Учебное пособие:. - М.: Советский спорт, 2011. - 250 с.

2) Сбор статистических данных по туристским расходам. Техн. пособие № 2. - Мадрид: Изд. ВТО, 1995.

3) Сбор статистических данных по внутреннему туризму. Техн. пособие № 3. - Мадрид: Изд. ВТО, 1995.

4) Менеджмент туризма: Туризм как вид деятельности: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 2011.

5) Шмойлова Р.А. Практикум по теории статистики: Учеб. пособие / Р.А. Шмойлова, В.Г. Минашкин, Н.А. Садовникова; Под ред. Р.А. Шмойловой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 416 с.

6) www.rbc.ru - Росбизнесконсалтинг.

7) http://www.pandia.ru/

Размещено на Allbest.ru