Историко-культурный туризм в XXI веке: основные направления развития

2.3 Анализ эффективности развития историко-культурного туризма в г. Санкт-Петербурге

Санкт-Петербург является одним из наиболее посещаемых туристических центров Европы с общим количеством прибытий 3,5 млн. туристов в год (таблица 1). Всемирная торговая организация [Электронный ресурс]. - СПб., [2010].

Таблица 1

N п/п	Город	Количество прибытий, млн.чел. в год
1	Лондон	26,8
2	Париж	14,0
3	Рим	5,9
4	Амстердам	5,2
5	Берлин	5,0
6	Мадрид	4,8
7	Барселона	3,8
8	Вена	3,7
9	Санкт-Петербург	3,5
10	Прага	3,0
11	Москва	2,9
12	Копенгаген	1,9

Основным побуждающим фактором туристической поездки в Санкт-Петербург является выдающаяся историческая культура Санкт-Петербурга.

Ежегодно Санкт-Петербург посещают 1,5 млн. иностранных и 2 млн. российских граждан. Существуют значительные различия между этими двумя группами туристов с точки зрения демографии, мотивации для поездки, отношения к Санкт-Петербургу и уровня трат в городе. Иностранные туристы обычно старше, тратят значительно больше российских туристов (в среднем 6500 руб. в день, что почти в 4 раза больше средних суточных трат российских туристов), Санкт-Петербург посещают преимущественно один раз, основная цель поездки - увидеть дворцы, средний срок пребывания - 2,5 суток. Мотивация российских туристов более разнообразна, они склонны приезжать в Санкт-Петербург чаще одного раза, срок их пребывания в Санкт-Петербурге больше (в среднем 4,5 суток).

Туризм является стратегическим сектором экономики для Санкт-Петербурга:

туризм создает около 10 процентов валового регионального продукта и обеспечивает более 5 процентов налоговых доходов Санкт-Петербурга;

туризм создает в Санкт-Петербурге порядка 63 тыс. рабочих мест;

европейский рынок туризма неуклонно растет;

Санкт-Петербург располагает необходимыми активами для роста туризма и существенного увеличения доходов от туризма в абсолютном выражении.

К основным возможностям повышения доходов Санкт-Петербурга от туризма относятся:

увеличение срока пребывания иностранных туристов;

стимулирование иностранных туристов к повторным поездкам за счет расширения мотивации поездки;

расширение возможностей для увеличения суточных трат российских туристов;

увеличение общего числа туристов за счет снижения сезонности.

В результате анализа было определено, что основными барьерами для успешного развития туризма на сегодняшний день являются:

недостаточная маркетинговая поддержка Санкт-Петербурга и, как следствие, низкий уровень осведомленности туристов о городе и его туристических возможностях;

существующий уровень развития инфраструктуры Санкт-Петербурга и, как следствие, несоответствие цены качеству поездки.

В конце 2008 года, когда мировой экономический кризис проник почти что в каждую страну. Конечно, было понятно, что сокращение загрузки и следующее за ним сокращение ADR неминуемы, однако какова будет глубина снижения, сколь продолжительным окажется кризис и не обернется ли новый год закрытием отелей и банкротством гостиничных сетей - все это было неопределенно.

По состоянию на начало 2010 г. по данным информационно-аналитического проекта hotelstat.ru в Санкт-Петербурге насчитывалось более 700 гостиниц общим номерным фондом более 27 000 номеров, включая пансионаты, санатории и ведомственные гостиницы города. Анализируя распределение и структуру номерного фонда, можно увидеть следующее. Суммарный номерной фонд отелей категории 5 звезд составляет чуть менее 2000 номеров или примерно 7% общего номерного фонда города. Категория 4 звезды, представленная в Санкт-Петербурге более 20 гостиницами, вносит более ощутимый вклад, обладая общим номерным фондом в количестве около 5500 номеров (20% номерного фонда северной столицы).

Самой распространенной категорией отелей в городе на Неве являются гостиницы и малые отели уровня 3 звезды, предоставляющие гостям города возможность размещения в более чем 15000 номерах, что составляет около 55% всего номерного фонда Петербурга. Отели категории 1 и 2 звезды также имеются в Санкт-Петербурге, обладая суммарным номерным фондом около 4000 и 1000 номеров соответственно (примерно 14% и 4% от общего количества номеров в Санкт-Петербурге).

Одним из показателей, характеризующих степень развития рынка гостеприимства региона, является уровень обеспеченности гостиничными номерами на 1000 жителей. Согласной европейским нормам данный показатель должен находиться на уровне 9-11 номеров. В Петербурге, согласно имеющимся данным, на начало 2010 г. данный показатель находился на уровне 5,9 номера на 1000 жителей. Как видим, городу есть, куда расти.

Несмотря на кризис в течение всего 2009 г. проходили открытия отелей различных категорий и объемов номерного фонда. Если в категории 5 звезд открытий в прошлом году на рынке гостеприимства Санкт-Петербурга не происходило (номерной фонд увеличивался лишь за счет реконструкции зданий и введения в строй дополнительных номеров), и количество гостиниц осталось на прежнем уровне (сегодня в городе насчитывается 11 отелей данной категории), то соседний сектор, а именно отели уровня 4 звезды, рос и креп в городе на Неве как за счет появления новых гостиниц («Терийоки» и «Ревал отель Соня»), так и за счет расширения уже существующих («Москва»). Наиболее массовый гостиничный сектор города, представляющий собой гостиницы и мини-отели уровня 3 звезды, в прошлом году возрос более чем на 600 номеров за счет открытия более 20 гостиниц данного класса. Самым крупным открытием среди отелей этого уровня можно считать начало работы гостиницы «Отель парк» на 300 номеров.

Являясь своеобразным ответом на кризис, в Санкт-Петербурге в течение прошлого года продолжалось появление объектов гостеприимства, предлагающих бюджетное размещение. Так, в течение 2009 г. было открыто более 10 хостелов и гостиниц категории 1 звезда, что позволило положить в копилку города более 100 дополнительный номеров или 600 мест, что в случае многоместных номеров в хостелах является более актуальным показателем для измерения. Самым крупным объектом в данной категории, введенным в строй в 2009 г., является хостел «Граффити» (30 номеров, 156 мест), расположенный в отдельном здании на наб. р. Мойки, недалеко от Мариинского театра. Также стоит упомянуть об открытии хостела «Crazy Duck» в районе Сенной площади (20 номеров на 80 человек).

Однако новые отели появлялись не только в центре города или районах, прилегающих к нему, но и на территориях, расположенных в Курортном и Петродворцовом районах, которые хоть и входят в административный состав Санкт-Петербурга, традиционно считаются пригородными в сознании большинства жителей северной столицы. Так, например, на юге Петербурга в поселке Михайловское был открыт «Гранд Петергоф Спа Отель» на 37 номеров, а в Зеленогорске, на севере города, начал принимать гостей расположенный на территории одноименного яхт-клуба отель «Терийоки» на 48 номеров. При этом в других гостиницах, расположенных в подобных местах, загрузка оставляла желать лучшего, опускаясь на некоторых объектах в период кризиса до 20-25%. Подводя итог аналитике открытия новых отелей в 2009 г., отметим, что в прошлом году в Петербурге было введено в строй почти 1300 номеров в различных категориях (в отличие от других компаний, занимающихся анализом гостиничного рынка, мы сознательно не включаем гостиницу «Holiday Inn Московские ворота» в рассмотрение, поскольку, несмотря на официальное открытие, состоявшееся в июне 2009 г., свою деятельность отель начал еще в конце 2008 г.). Данная цифра не только находится в рамках ожиданий аналитиков, которые прогнозировали, что в 2009 г. в городе добавится примерно 1200-1300 номеров (несмотря на то, что девелоперы заявляли о вводе в строй до конца 2009 г. 3200 номеров), но и превышает аналогичные показатели прошлых лет. Рекорд в кризисное время - парадокс, да и только.

Между тем кризис снизил скорость, но не остановил полностью приход иностранных операторов в Санкт-Петербург. В то время как одни закрывали отели на период новогодних праздников (второй год подряд в этом замечены некоторые отели сети Sokos), другие зарубежные отельеры открывали новые объекты гостеприимства в нашем городе. Так, в ноябре 2009 г. на углу Литейного пр. и ул. Чайковского был открыт «Ревал отель Соня» (173 номера) прибалтийской сети Reval hotels, оформленный в стиле произведений Ф.М. Достоевского. Имея в городе уже 3 объекта, финская гостиничная сеть Sokos предполагает далее усиливать свое присутствие в Петербурге, планируя довести количество отелей до 8. Кроме компаний Reval и Sokos в Санкт-Петербурге также присутствуют такие операторы как: Rezidor (3 гостиницы, а также еще одна, планируемая к открытию в первом квартале 2010 г.), Accor (2 гостиницы), Marriott (2 гостиницы), IHG, Rocco Forte и другие. В ближайшем будущем на рынок Петербурга готовятся выйти компании Starwood и Four Seasons. Всего в городе на Неве на начало 2010 г. было открыто 17 гостиниц, находящихся под управлением международных гостиничных операторов. Общий номерной фонд данных гостиниц составляет 5809 номеров (22% общего городского номерного фонда), из которых более трети, а именно 2204 номера находятся под управлением компании Rezidor через бренды Radisson (1 отель) и Park Inn (2 отеля). Кроме того, планируется открытие еще одного отеля на 270 номеров под маркой Park Inn на Невском проспекте около Московского вокзала. Все вышесказанное позволяет заключить, что именно Rezidor является основным игроком и ключевым международным гостиничным оператором в городе.

Помимо открытия отелей и введения гостиниц в эксплуатацию не утихала работа и на фронте проектирования объектов гостеприимства, в том числе на фазах изыскательских работ и разработки документации. Принимая во внимание тот факт, что данные этапы является существенно менее затратными по сравнению со строительством как таковым, подобная активность выглядит вполне оправданной. По состоянию на конец 2009 г. по данным Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга на стадии изыскательских работ находилось около 50 проектов, а разработка документации велась почти по 100 будущим объектам.

Повлияв на строительство и ввод в эксплуатацию новых отелей, мировой кризис также внес свои коррективы в показатели загрузки и доходности действующих отелей. Если до кризиса среднегодовой процент загрузки отелей города находился примерно на уровне 65-70%, то в прошлом году, сократившись на 20-25%, он достигал отметки всего лишь в 45-50%. При этом в начале года было отмечено сокращение загрузки на 30% и более по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., а в первые два месяца 2009 г. загрузка отелей уровня 5 звезд вообще не превышала 15%. Несмотря на то, что в дальнейшем ситуация несколько выправилась за счет высокого сезона, тем не менее, 5-звездные гостиницы Петербурга наиболее серьезно пострадали от кризиса, тогда как сектор отелей 3-4 звезды перенес последствия кризиса легче.

Во-первых, это связано с тем, что гостиницы уровня 5 звезд даже в кризис пытались сохранить расценки на проживание, порой даже в ущерб заполняемости, мотивируя свои действия тем, что существенное снижение цен повлияет на их имидж и не позволит им вернуться к прежним тарифам после кризиса.

Во-вторых, произошло изменение приоритетов, и часть клиентов отелей 5 звезд стали останавливаться в отелях 4 звезды, при этом зачастую сокращая сроки пребывания в северной столице до необходимого минимума.

В-третьих, необходимо помнить, что туристические потоки Санкт-Петербурга в отличие от Москвы характеризуются высокой долей групповых туристов и гораздо меньшим по сравнению со столицей удельным весом корпоративного сектора. Но поскольку в кризисные времена туристы предпочитают оставаться дома, гостиницы высокого уровня (равно как и самые крупные гостиницы города в категориях 3-5 звезд), ориентированные в немалой степени именно на эту категорию, в полной мере ощутили на себе последствия кризиса.

Пытаясь адаптироваться к новым условиям, в т.ч. оптимизировать собственные расходы, некоторые отели в период низкого сезона закрывали целые этажи. Однако все же наступил момент, когда пришлось снижать тарифы на размещение и, кстати, хотелось бы заметить, что полученный уровень загрузки отелей во второй половине 2009 г. во многом обязан именно подобному снижению. Естественно, подобные изменения не могли не отразиться на показателе доходности с одного номера (RevPAR), одном из основных индикаторов гостиничной индустрии, используемом для сравнения эффективности деятельности разных отелей между собой. По данным из различных источников в 2009 г. в зависимости от категории отеля показатель RevPAR снизился на 25-40%. В последние годы в гостиницах Санкт-Петербурга наблюдался необоснованный рост тарифов, вызванный высокими показателям загрузки отелей, и частично данное снижение RevPAR представляет собой не более чем возвращение к реальному и адекватному ценообразованию.

По результатам сравнительного анализа была выработана конкретная позиция и стратегия развития туризма Санкт-Петербурга до 2015 года Потенциал и план развития туризма Санкт-Петербурга до 2015 года. Она состоит из трех этапов.

1 этап: ведущий культурный город Европы в 2005-2008гг.

Стратегия основывается на более эффективном маркетинге блестящих культурных и исторических достопримечательностей Санкт-Петербурга путем как значительного увеличения численности работников городского туристического бюро, так и маркетинговых усилий за рубежом. Эффективный маркетинг городского туризма потребует штата примерно в 120 человек и бюджета на уровне 7 миллионов евро в год. Сегодня городское туристическое бюро Санкт-Петербурга располагает штатом примерно в 30 сотрудников и бюджетом в 500.000 евро. Для снижения влияния сезонных колебаний Санкт-Петербург должен предлагать больше, чем ныне, культурных мероприятий в зимний период. В это время года можно было бы, например, проводить различные крупные мероприятия с опорой на национальных композиторов, писателей и т.п.

2 этап: самое привлекательное в Европе место проведения различных встреч, конференций, выставок в 2008-2012 гг.

Стратегия основывается на создании мест проведения крупных международных конференций, выставок, конгрессов, ярмарок. Люди, приехавшие на конгрессы и выставки, остаются в городе на более длительные сроки и тратят больше денег на местные услуги. Стратегия поможет также наладить продажи поездок в т.н. мертвые сезоны и, тем самым, сгладить сезонные колебания. Развитие факторов притягательности требует также значительных вложений в развитие транспортной и гостиничной инфраструктуры.

3 этап: самый привлекательный в Европе город для проведения досуга в 2012-2015 гг.

Стратегия третьего этапа основывается на развитии Санкт-Петербурга в качестве места проведения досуга, в первую очередь - семейного. Строительство универсальных залов для проведения гастролей международных звезд первой величины, развитие сети развлекательных, тематических и аквапарков, цирков и зоопарков.

Стратегия развития туризма в Санкт-Петербурге не может заключаться в пассивном ожидании инвестиций в инфраструктуру туризма. Задача стратегии в формулировании приоритетных направлений деятельности с учетом реального потенциала: город, регион Северо-запада России, регион Балтийского моря, Северное измерение.

Особое значение имеет определение приоритетов с учетом реальных возможностей и на основе анализа новых тенденций. Городу необходимо развивать все виды туризма, но необходимо ориентироваться в конкурентной среде.

Именно наличие мощного культурного потенциала делает перспективным развитие города как центра науки, образования, туризма и коммуникации. Без поддержки и развития культуры малоперспективными оказываются планы социально-экономического развития города.

Несмотря на исторические катаклизмы, которыми было богато ХХ столетие в России, культурно-историческое наследие Санкт-Петербурга сохранилось лучше, чем в других российских регионах.

За несколько последних лет существенно изменилась структура субъектов культурной деятельности: на смену монополии государственной культуры приходит новая модель социально-культурной деятельности. Общественные, некоммерческие и частные организации играют все более активную роль на рынке культурных услуг. Несмотря на все финансовые трудности, ежегодно возрастает не только количество, но и многообразие культурных событий. Из года в год в Петербурге проводится около 100 фестивалей искусств, включая свыше 60 международных. Бюджетное финансирование фестивалей составляет не более 15 - 20%, что свидетельствует об успешном привлечении инвестиций в культурную деятельность.

Важнейший приоритет развития туризма в Санкт-Петербурге - это формирование условий для индивидуального туризма. Комфортная среда. Информация. Издательские программы, Интернет сайты.

Санкт-Петербург - это не только город «белых ночей». Идет формирование специальной программы «Зимние сезоны», продвигается новый фестиваль искусств «Площадь искусств».

Для устойчивого развития въездного туризма необходима маркетинговая стратегия города, а не отдельных фирм. Ключ к успеху - формирование партнерских отношений. Профессиональный маркетинг будет способствовать привлечению инвестиций в туристический комплекс. Развитие рынков для туристических продуктов, в свою очередь, привлечет инвестиции в инфраструктуру обслуживающего сектора.

Такова общая картина современного туристического рынка Санкт-Петербурга. Каким окажется новый 2011 г., петербургские туристическая индустрия пока не знает. Станет ли он выходом из кризиса или ситуация останется на уровне 2009 г. - получить точные и однозначные ответы на эти и другие вопросы мы сможем не раньше чем через год, хотя первое понимание наступит уже летом, когда придет сезон и расставит многое по своим местам.

Глава 3. Рекомендации по совершенствованию развития историко-культурного туризма в г. Санкт-Петербурге

Оценка существующего положения Санкт-Петербурга на международном и российском рынках туризма с точки зрения спроса и предложения:

сбор статистических данных из различных источников;

анализ примеров успешных мировых туристических центров;

интервью с туристами;

фокус-группы с туристами (в том числе в Германии, Англии, Швеции и т.д.);

интервью с заинтересованными сторонами (турагентства, крупные гостиничные операторы, авиакомпании, в том числе в Европе).

Разработка предложений по стратегии дальнейшего развития и позиционирования Санкт-Петербурга как туристического центра:

определение целей развития;

выбор вариантов развития;

анализ экономического эффекта;

выбор приемлемого варианта;

разработка позиционирования.

Определение перечня конкретных мер, необходимых для достижения поставленных целей:

определение и ранжирование по приоритетности набора конкретных мер;

закрепление ответственных лиц по каждой мере;

разработка плана и графика работ по реализации каждой меры;

разработка плана маркетинга и маркетинговых коммуникаций.

Реализация Программы осуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и внебюджетных средств.

Для определения стратегического направления (стратегии) развития туризма в Санкт-Петербурге необходима сегментация путешествий по целям поездки. В целях эффективной концентрации усилий и ресурсов для анализа были выбраны три направления:

культурно-познавательный туризм;

бизнес-туризм;

конвенционный туризм;

специализированный туризм, объединяющий разнообразные направления. Санкт-Петербург имеет достаточную базу для развития и успешного продвижения таких направлений, как яхтенный туризм, образовательный, паломнический и некоторые другие.

Стратегия развития Санкт-Петербурга как туристического центра должна обеспечивать решение задач Программы. Кроме того, ее реализация должна способствовать развитию сильных сторон Санкт-Петербурга и его пригородов, а также обеспечивать максимальный экономический эффект.

Таким образом, дополнительными критериями для выбора стратегического направления развития туризма необходимо:

Положительное влияние на развитие таких сильных сторон Санкт-Петербурга, как: Санкт-Петербург - центр традиционной европейской культуры. Санкт-Петербург воспринимается как самый европейский город России большинством респондентов - и российских, и иностранных.

Санкт-Петербург благодаря геополитическому положению исторически является посредником между Европой и Россией. Санкт-Петербург - мегаполис. Санкт-Петербург по количеству населения входит в пятерку крупнейших городов Европы и должен восприниматься как большой город со всеми соответствующими атрибутами (возможность разнообразного времяпрепровождения, наличие различных культур и т.д.).

Санкт-Петербург - научный/образовательный центр. Санкт-Петербург является одним из крупнейших научно-образовательных центров России и Европы.

Санкт-Петербург город-порт/город на воде. Каналы и реки Санкт-Петербурга ставят город в один ряд с такими городами, как Венеция и Амстердам.

Возможность развития пригородов и эффективного использования их инфраструктуры в рамках выбранного стратегического направления.

Экономическая привлекательность:

Общий вклад в экономику Санкт-Петербурга (оценивались общие денежные поступления от туристских трат, а также доходы населения, частного сектора, бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета).

Вклад в бюджет Санкт-Петербурга.

Количество вновь созданных рабочих мест.

Проведенный анализ показал целесообразность выбора следующей стратегии развития: концентрация усилий и инвестиций на развитии культурно-исторического туризма. Бизнес-туризм и специализированный туризм следует рассматривать как дополнительные направления развития.

В частности, развитие бизнес-туризма является одним из путей выравнивания сезонности. Специализированный туризм необходимо использовать для создания отдельных туристических продуктов. Некоторые виды специализированного туризма могут быть рассмотрены как стратегические направления для определенных пригородов. Например, яхтенный туризм может стать одним из направлений развития туризма в г.Кронштадте.

Позиционирование Санкт-Петербурга на рынке культурно-познавательного туризма должно обеспечивать дифференциацию Санкт-Петербурга в совокупности европейских туристических направлений, соответствовать мотивации и ожиданиям потенциальных туристов, базироваться на существующих сильных сторонах Санкт-Петербурга и развивать их.

По результатам анализа мотивов совершения туристических поездок, отношения туристов к различным туристическим направлениям и существующего восприятия Санкт-Петербурга определены основы позиционирования:

1) на международном и внутреннем рынках культурно-познавательного туризма целесообразно использовать единый брэнд «Санкт-Петербург» для самого города и для его пригородов;

2) в совокупности туристических направлений в целом целесообразно развивать положение брэнда «Санкт-Петербург» в трех группах городов: «Прекрасная старая Европа» (города Будапешт, Прага, Вена); «Северные воды» (города Стокгольм, Копенгаген, Амстердам); «Восходящий Восток» (города Восточной Европы и стран Балтии);

3) для повышения привлекательности Санкт-Петербурга для всех типов городских туристов брэнд «Санкт-Петербург» необходимо позиционировать как уникальный, единственный в своем роде, олицетворяющий строгость, чистоту и высокую культуру (условное описательное название - гений чистой красоты). Необходимым условием успеха является добавление к основе позиционирования характеристики «дружеская теплота».

Эмоциональные характеристики позиционирования Санкт-Петербурга:

бриллиант в дворцово-парковом ожерелье;

город высокой культуры и возвышающей красоты, величественный и строгий;

чувство собственного достоинства сочетается с открытой и дружественной атмосферой города;

приветливые и доброжелательные жители, активная уличная жизнь; живость и яркость неофициальной культуры;

значительное место в истории; большое количество важнейших культурных достопримечательностей; расположение города на воде (разводные мосты, каналы, водные прогулки), северная природа;

город с современной инфраструктурой и высокими стандартами туристического сервиса, где рады гостям.

Таблица 2. Комплекс предлагаемых мер по развитию Санкт-Петербурга как туристического центра

N п/п	Мера	Область	Цель
1	2	3	4
1. Меры первого уровня приоритетности
1	Создание агентства городского маркетинга Санкт-Петербурга	Марке-тинг	Создание механизма реализации маркетинговой стратегии Санкт-Петербурга в сфере туризма. Развитие эффективного партнерства Санкт-Петербурга и коммерческого сектора. Координация усилий участников рынка туризма в Санкт-Петербурге
2	Разработка и реализация маркетинговой стратегии	Марке-тинг	Продвижение брэнда «Санкт-Петербург» на целевых рынках. Целенаправленное управление туристическими потоками
3	Организация ведения и анализа туристской статистики	Марке-тинг	Получение полной информации о качественных и количественных характеристиках туристического потока в Санкт-Петербурге и его динамике. Наличие объективного показателя результатов реализации Программы
4	Развитие аэропорта Санкт-Петербурга	Инфраструктура	Повышение доступности Санкт-Петербурга для туристов: увеличение количества рейсов; снижение средней стоимости билетов
5	Увеличение номерного фонда гостиниц	Инфраструктура	Повышение доступности Санкт-Петербурга: обеспечение всего туристического потока гостиницами по ценам, соответствующим качеству предоставляемых услуг
6	Техническая модернизация музеев и повышение эффективности их работы	Инфраструктура	Повышение доступности основных объектов туристического притяжения: сокращение очередей в наиболее известные музеи; повышение посещаемости менее известных музеев Санкт-Петербурга
7	Развитие транспортного сообщения в Санкт-Петербурге	Инфраструктура/ качество поездки	Упрощение передвижения по Санкт-Петербургу: развитие транспортной инфраструктуры; повышение информационной обеспеченности транспорта
8	Информационная поддержка пребывания туристов в Санкт-Петербурге	Качество поездки	Повышение открытости Санкт-Петербурга для индивидуальных и иностранных туристов: повышение информационной обеспеченности улиц; облегчение доступа к информации о Санкт-Петербурге и основных событиях
9	Обеспечение безопасности туристов	Качество поездки	Развитие восприятия Санкт-Петербурга как безопасного города. Уменьшение правонарушений в отношении гостей Санкт-Петербурга
10	Облегчение визового режима	Качество поездки	Упрощение процесса получения визы в Российскую Федерацию, снижение ее стоимости
11	Реализация проекта «Сити-Тур в Санкт-Петербурге»	Инфраструктура/качество поездки	Повышение доступности основных объектов туристического притяжения и качества организации экскурсий в Санкт-Петербурге. Организация обзорных автобусных экскурсий в Санкт-Петербурге, отвечающих следующим требованиям: проведение экскурсий в двухэтажных автобусах, в том числе, в автобусах с открытым верхом и с прозрачной крышей для использования в зимних условиях; наличие в каждом автобусе многоканальной лингафонной рецептивной установки с системой регулирования уровня громкости и выбора языка (не менее семи иностранных языков) для транслирования (передачи) экскурсии каждому пассажиру; наличие в каждом автобусе пандуса для пассажиров с ограниченными возможностями передвижения; наличие в каждом автобусе видеокамеры контроля верхнего салона; оформление автобусов проекта «Сити-Тур в Санкт-Петербурге» в соответствии с единым дизайном; возможность неоднократного использования билета на всех автобусах проекта «Сити-Тур в Санкт-Петербурге» в течение суток со времени продажи; возможность приостановки экскурсии и продолжения на любом другом автобусе проекта «Сити-Тур в Санкт-Петербурге»; возможность приобретения билета на экскурсию непосредственно в автобусе
2. Меры второго уровня приоритетности
12	Создание конвенционного бюро	Маркетинг	Развитие бизнес-туризма в Санкт-Петербурге: повышение уровня знаний о Санкт-Петербурге как центре бизнес-туризма; увеличение числа конференций, конгрессов, выставок и так далее
13	Организация и продвижение событий в Санкт-Петербурге	Маркетинг	Увеличение количества событийных туристов преимущественно в низкий сезон
14	Модернизация инфраструктуры пригородов	Инфра-структура	Развитие пригородных районов Санкт-Петербурга и реализация их потенциала
15	Повышение благоустройства Санкт-Петербурга	Инфра-структура	Повышение привлекательности Санкт-Петербурга для туристов, поддержка позиционирования брэнда «Санкт-Петербург»
16	Организация распространения билетов	Качество поездки	Повышение доступности культурных мероприятий для туристов. Расширение возможностей времяпрепровождения. Повышение посещаемости театров, музеев, концертов и так далее
17	Подготовка кадров для туристической отрасли	Качество поездки	Обеспечение растущей индустрии туризма квалифицированными кадрами и повышение уровня сервиса

При расчете экономического эффекта за основу был взят культурно-исторический туризм как основное направление развития туризма в Санкт-Петербурге.

К основным составляющим ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации Программы могут быть отнесены следующие:

общий экономический эффект составит за 2005-2010 годы 125-130 млрд.руб.;

доходы экономических агентов (население, частный сектор, бюджеты всех уровней) оцениваются в 75-80 млрд.руб., начиная с 2010 года (по сравнению с 20-25 млрд.руб. в 2004 году);

поступления денежных средств от туризма в бюджет Санкт-Петербурга возрастут в 2,5 раза и составят к 2010 году около 6-7 млрд.руб. в год;

дополнительно будет создано 60 тыс. рабочих мест, и общее количество занятых в туристической сфере увеличится в два раза.

Заключение

Санкт-Петербург и Ленинградская область располагает одной из наиболее развитых в России системой отдыха, туризма и спорта. На территории региона развиваются историко-культурный, экологический, водный, круизный, спортивно-оздоровительный виды туризма. Международный туризм пока носит транзитный и приграничный характер. Будущее рекреационного комплекса области обусловлено значительным природным потенциалом для развития туризма, санаторного лечения, отдыха.

Санкт-Петербург занимает восьмое место среди городов мира по посещаемости туристами. Намечается интенсивное развитие туристско-рекреационной отрасли. На основе комплексной оценки территории области выделены 12 участков с необходимыми предпосылками для формирования зон санаторно-курортного лечения с разнообразной лечебной базой; 62 зоны площадью 457 тыс. га. для освоения в целях организации отдыха, в том числе 30 - высокой рекреационной ценности; территории для развития познавательного, спортивно-оздоровительного, экологического и других видов туризма, в том числе иностранного. Для иностранного туризма наиболее привлекательна территория Карельского перешейка. К Карельскому перешейку проявляют особое внимание туристы из Скандинавии и особенно из Финляндии. Предполагается, что основные туристские маршруты пройдут по автомагистралям: Хельсинки - Петербург (через г.Выборг), Петербург - Приозерск - Карелия, вдоль побережий Финского залива и Ладожского озера. Важнейшими объектами туризма являются г.Выборг и Приозерск. Желательно провести работы по организации туристских зон в районе Сайменской водной системы, в районе Кузьмолово - Токсово, у г.Шлиссельбурга, вдоль Ладожского озера и водной системы р.Вуоксы.

Для улучшения индустрии туризма необходимо развивать инфраструктуру отрасли - объектов размещения туристов, торгового и прочего сервисного обслуживания, т.к. именно эти сферы услуг приносят основной доход от туризма.

К сожалению неограниченные рекреационные возможности региона в настоящее время используются крайне недостаточно. В то же время поток туристов в регион постоянно растет. Рекреационный спрос (в первую очередь интуристов) связан в основном с памятниками культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга и его ближайших пригородов. Что же касается районов области, то здесь развитие туризма тормозит отсутствие необходимой рекреационной инфраструктуры и современного туристического оборудования.

Богатейшие природные ресурсы региона создают необходимые предпосылки строительства больших туристических баз для охоты, рыболовства, водноспортивного туризма.

Все статистические данные свидетельствуют о том, что г. Санкт-Петербург был и остаётся одной из самых привлекательных туристских зон для иностранцев и путешествующих российских граждан. При опросе менеджеров туристических фирм, спрос на туры в Санкт-Петербург у иностранных туристов на 5% превышает спрос на поездки в Москву и Золотое кольцо. У российских туристов, интерес к посещению Санкт-Петербурга на 30% больше чем к Москве, и на 50% больше, чем к Золотому кольцу.

Ситуация на туристском рынке Санкт-Петербурга постепенно выравнивается, тем более, что после проведения празднования 300-летия Петербурга был сделан акцент на привлечение иностранных туристов в город. За эти несколько дней многие смогли увидеть своими глазами, как преображается город и что, несомненно, стоит посетить его не один раз, чтобы увидеть все достопримечательности.

Резюмируя итоги изучения историко-культурного туризма в XXI в ходе изучения основных направлений развития можно сделать следующие выводы:

1) Историко-культурный туризм является самой активной частью среди всех факторов туристической аттрактивности. В современной интерпретации, культурный ландшафт имеет свойство универсальности, аутентичности и целостности как объект культурного и природного наследия. Историко-культурный туризм существует вместе с другими факторами, которые играет очень важную роль в развитии индустрии туризма. Историко-культурный туризм, основанный на впечатлениях, как прямых, так и косвенных (опосредованных), в результате знакомства или изучения и познания чужой или своей собственной культуры и культурных артефактов, является одним из основных и самостоятельных видов туризма, предлагает туристу истинные, подлинные (аутентичные, нестандартизированные массовые) впечатления.

2) Для российских организаций и предприятий туристской отрасли с каждым годом все большую актуальность приобретает задача активного развития собственной международной маркетинговой деятельности. На российском рынке увеличивается число иностранных компаний, занимающихся туризмом. Это приводит к тому, что большая часть прибыли от международного туризма в России достается иностранным компаниям. В связи с этим внешнеэкономические связи становятся все более заметной составной частью хозяйственной деятельности туристских предприятий и организаций.

3) Санкт-Петербург занимает особое место в истории мировой истории и играет уникальную роль в исторической судьбе и развитии России.

За трехвековую историю в городе накоплен колоссальный культурно-исторический потенциал. Такого количества подлинников и фондов культуры XVIII столетия больше нет нигде. Здесь сохранилась и развивается мощная сеть музеев, театров, библиотек, выставочных и концертных залов. Именно наличие этого культурного пласта делает перспективным развитие Санкт-Петербурга как центра науки, образования, международного туризма.

4) Оценка потенциала роста рынка историко-культурный туризма в Санкт-Петербурге и основных его составляющих ведет к пониманию и прогнозированию дальнейших тенденций развития внутреннего и международного туризма, а это всегда является важным и актуальным для любого сектора экономики.

5) ВТО прогнозирует бурное развитие туризма. По мнению экспертов, ежегодно объем туристов будет увеличиваться, достигнув к 2020 г. 1,6 млрд международных туристских посещений. Историко-культурный туризм в Санкт-Петербурге является составной частью внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и ее международных отношений. Развитие туризма в России и за рубежом, активное и закономерное участие в этом процессе различных организаций вызвали необходимость не только возникновения, становления и совершенствования в нашей стране разнообразных национальных и региональных форм организации туризма, но и усиление внимания к взаимным обменам, общению и поездкам, а также всемирным прогнозам, тенденциям и проблемам развития туризма. Определение прогноза развития международных обменов тесно связано с туризмом и поездками, которые сами по себе зависят от целого спектра факторов (социодемографических, экономических, политических).

6) В туристском секторе отмечаются следующие тенденции:

замедленные темпы роста (но все-таки роста);

большая конкуренция в целевой направленности;

рост воздействия на туризм экономических, социокультурных факторов, а также окружающей среды.

Совокупность этих факторов приводит к заключению: чтобы достичь успеха в туризме, надо обеспечить полный, составной частью которого выступает разумное регулирование туристской деятельности в сфере защиты прав и интересов потребителя, сочетающее элементы государственного регулирования и саморегулирования.

7) Стратегия развития туризма в Санкт-Петербурге не может заключаться в пассивном ожидании инвестиций в инфраструктуру туризма. Задача стратегии в формулировании приоритетных направлений деятельности с учетом реального потенциала: город, регион Северо-запада России, регион Балтийского моря, Северное измерение.

Особое значение имеет определение приоритетов с учетом реальных возможностей и на основе анализа новых тенденций. Городу необходимо развивать все виды туризма, но необходимо ориентироваться в конкурентной среде.

Именно наличие мощного культурного потенциала делает перспективным развитие города как центра науки, образования, туризма и коммуникации. Без поддержки и развития культуры малоперспективными оказываются планы социально-экономического развития города.

Санкт-Петербург обладает хорошими предпосылками для того, чтобы за короткий период увеличить доходы от туризма и занятость в этой отрасли, поскольку уже сейчас город находится на ведущих позициях в масштабах Европы с точки зрения культурных и исторических достопримечательностей. Однако, реализация этих предпосылок требует значительного усиления маркетинговой работы. В долгосрочной перспективе и в целях снижения влияния сезонных колебаний Санкт-Петербург должен сосредоточить усилия на создании новых факторов притягательности, на развитии транспортной и гостиничной сети.

Список литературных источников

Аванесова Г.А. Сервисная деятельность: Историческая и современная практика, предпринимательство, менеджмент: Учеб. пособие для студентов вузов / Г.А. Аванесова. М.: Аспект Пресс, 2004.

Агамирова Е.В. Управление персоналом в туризме и гостинично-ресторанном бизнесе: Практикум. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2005.

Александрова Н. Отраслевые метаморфозы. Владимир Стржалковский возвращается // Туризм: практика, проблемы, перспективы, 2005. -№ 11.

Александрова А.Ю. Структура туристского рынка. М.: Пресс-Соло, 2002.

Александрова А.Ю. Международный туризм. М.: Аспект Пресс, 2001.

Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер, 2000. - 232 с.

Баранчев В.П. и др. Инновационный менеджмент. ГУУ. М.: Финстатинформ, 2000.

Барзыкин Ю.А., Писаревский Е.Л., Абрамова Т. В. Актуальные вопросы государственной политики Российской Федерации в сфере туризма // Финансовый эксперт, 2004. - № 4 (13).

Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб.: Питер, 2003. - 348 с.

Браймер Р.А. Основы управления в индустрии гостеприимства / авторизованный перевод с английского Е.Б. Цыганова. М.: «Аспект Пресс», 2001.

Буйленко В.Ф. Индустрия экологического туризма. Краснодар: Разум, 2006. - 313 с.

Буйленко В.Ф. Туризм. Ростов н/Д : Феникс Краснодар : Неоглори, 2008. - 411 с.

Буйленко В.Ф. Основы профессиональной деятельности. Ростов н/Д : Феникс ; Краснодар : Неоглори, 2008. - 378 с.

Буйленко В.Ф. Сервисная деятельность. Ростов н/Д : Феникс ; Краснодар : Неоглори, 2008. - 156 с.

Богаткин В.А. Этикет в гостиницах // Парад отелей, 2005. - № 1 (22).

Вавилова Е.В. Основы международного туризма. М.: Гардарики, 2005.

Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. Правовое обеспечение туризма. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005. - 256 с.

Веснин В.Р. Основы менеджмента. М.: Институт международного права и экономики. «Триада Лтд», 1996.

Веснин В.Р. Основы менеджмента. М.: Элит-2000,2002.

Восколович Н.А. Маркетинг туристских услуг. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2001.

Волков Ю.Ф. Технология гостиничного обслуживания. Ростов н/Д : Феникс, 2003. - 384 с.

География туризма. / Под редакцией Александровой А.Ю. М.: КНОРУС, 2009. - 592 с.

Глезеров С.Е. Исторические районы Петербурга от а до я. М.: Центрполиграф, 2010. - 529 с.

Глобальный этический кодекс туризма (одобрен на Генеральной ассамблее Всемирной туристской организации (ВТО) в Сантьяго (Чили) 1 октября 1999 г.).

Гольдштейн Г.Я. Основы менеджмента. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003.

Горегляд В.П. Состояние и перспективы развития туристической отрасли в России // Финансовый эксперт, 2004. - № 4 (13).

Гранатуров В.М. Экономический риск: сущность, методы измерения, пути снижения. М.: Дело и Сервис, 1999.

Грачева А. Зарплата по-британски // Турбизнес, 2003. - № 5.

Гейц И.В. Трудовые и социальные гарантии, льготы, компенсации. М.: Дело и сервис, 2003.

Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности. М.: Нолидж, 1996.

Драганов В.Г. Государство и туризм // Финансовый эксперт, 2004. - № 4 (13).

Дурович А. Маркетинг в туризме. Минск: Новое знание, 2001.

Егоренков Л.И. Экология туризма и сервиса. М.: Финансы и статистика, 2003.

Ефимова О.П. Экономика гостиниц и ресторанов. Под ред. Н. И. Кабушкина. М.: Новое знание, 2004.

Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. М.: Финансы и статистика, 2002.

Жукова М.А. Менеджмент в туристском бизнесе. М.: КНОРУС, 2005.

Зайцева Н.А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме. М.: Академия, 2003.

Запесоцкий А.С. Стратегический маркетинг в туризме. Теория и практика. СПб.: СПбГУП, 2003.

Здоров А.Б. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2004.

Зорин И.В., Квартальнов В.А. Туристский терминологический словарь. М.: Советский спорт, 1999.

Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности. М.: Финансы и статистика, 2000.

Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. Мн.: БГЭУ, 1999. - 644 с.

Каурова К.Д. Организация сферы туризма. СПб.: Издательский дом «Герда», 2004. - 320 с.

Иванов С. Как выбрать систему и не ошибиться // Турбизнес. Технологии, 2004. - № 10.

Инновационный менеджмент. Под ред. д.э.н., проф. Л.Н. Оголевой. - М.: ИНФРА-М, 2001.

Исмаев Д.К. Основная деятельность туристской фирмы (на примере российского турбизнеса). М.: Книгодел: МАТГР, 2005.

Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности. М.: Финансы и статистика, 2000.

Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. М.: Новое знание, 2002.

Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. Минск: Новое знание, 2001.

Калашников И. Зарплата по-немецки // Турбизнес, 2003. - № 5.

Карданекая Н.Л. Основы принятия управленческих решений. М.: Русская деловая литература, 1998.

Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент в туризме: современный опыт управления. М.: Финансы и статистика, 1999.

Квартальнов В.А Туризм. М.: Финансы и статистика, 2002. - 320 с.

Квартальнов В.А. Теория и практика туризма. М.: Финансы и статистика, 2003. - 672с.

Международный туризм: правовые акты / сост Н.И. Волошин. М.: Финансы и статистика, 2000.

Менеджмент туризма. В.В. Васильев, А.А. Гвозденко, Ю.В. Забаев и др. М.: РМАТ, 1998. - 336 с.

Мескон М.X., Алъбер М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: пер. с англ. М.: Дело ЛТД, 1995. - 256 с.

Михеева Н.А., Галенская Л.Н. Менеджмент в социально-культурной сфере. СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2000. - 446 с.

Овчаров А.О. Туристический комплекс России: тенденции, риски, перспективы. М.: ИНФРА-М, 2011. - 280 с.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 901 «Об утверждении положения о федеральном агентстве по туризму» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 14 марта 2005 г. № 127).

Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 95 «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности».

Раскин А.Г. Белые ночи. Санкт-Петербург. СПб.: Медный Всадник. 2008. - 128 с.

Саак А.Э., Пшеничных Ю.А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме. СПб.: Питер, 2008. - 512 с.

Сапрунова В. Туризм. Эволюция. Структура. Маркетинг. М.: Ось-89, 1997.

Сенин В.С. Организация международного туризма. М.: Финансы и статистика, 1999.

Теория рекреалогии и рекреационной географии / под ред. В.С. Преображенского, И.В.Зорина. М.: Институт географии РАН, 1992. - 179 с.

Травкина М.Ю. Регулирование туризма и отдыха в национальных парках России. М., 2002. - 43 с.

Треуханович Л.В., Щур Д.Л. Кадры туристических агентств, туроператоров, экскурсионных бюро: Сборник должностных инструкций. М.: Изд-во «Финпресс», 2003. - 160 с.

Туризм и гостиничное хозяйство. Под ред. проф., д.э.н. Чудновского А.Д. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 2000. - 400 с.

Туризм как вид деятельности. Под ред. Зорина И.В., Кавериной Т.П. М.: Изд-во «Финансы и статистика», 2001. - 288 с.

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ).

Чудновский А.Д., Жукова М.А. Менеджмент туризма. М.: Финансы и статистика, 2003. - 288 с.

Экономика современного туризма / под ред. д.э.н. Г.А. Карповой. СПб.: Издательский торговый дом «Герда», 1998.

Энциклопедия туризма. Под ред. В.А. Квартальнова, И.В. Зорина. М.: Финансы и статистика, 2001. - 364с.

Размещено на Allbest.ru