Использование рекреационных ресурсов в Ленинградской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Туристические ресурсы России»

на тему: «Использование рекреационных ресурсов в Ленинградской области»

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕКРЕАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ

1.1 Особенности рекреационных ресурсов

1.2 Рекреационный комплекс национальной экономики

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Рекреация в Ленинградской области

2.2 Проблемы экологического состояния природной среды

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕКРЕАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Рекомендации по развитию туризма и использования ресурсов

3.2 Пути сохранения рекреационных ресурсов области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Рекреационная деятельность людей, включающая санаторно-курортное лечение, оздоровительный отдых и туризм, выезд на дачи и садоводческие участки, приобретает все большее значение.

В процессе рекреационной деятельности используются рекреационные ресурсы - природные и техногенные процессы и явления, которые могут быть использованы для удовлетворения рекреационных потребностей населения и организации рекреационного хозяйства.

Объектом исследования являются рекреационные ресурсы.

Предметом исследования являются рекреационные ресурсы Ленинградской области.

Целью исследования является изучение использования рекреационных ресурсов в Ленинградской области.

Цель исследования обусловила постановку следующих задач:

1.Проанализировать теоретические основы рекреационных ресурсов России.

2. Провести анализ рекреационного потенциала Ленинградской области.

3. Выявить пути совершенствования использования рекреационных ресурсов в Ленинградской области.

Теоретической и методологической основой данного исследования являются труды Кускова А.С., Лысакова Л.А.

Методология данного исследования состоит в системном подходах.

В работе использованы такие методы, как анализ и синтез.

Информационную базу составили теоретические исследования ведущих авторов, научная литература по теме исследования, сайта Правительства Санкт-Петербурга.

Практическая значимость курсовой работы состоит в том, что данные материалы будут полезны для общего изучения и ознакомления студентами по направлению туризма, а также туристам собирающимся осваивать Северо-Западный регион России.

Структура исследования обусловлена целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕКРЕАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ

1.1 Особенности рекреационных ресурсов

Природные рекреационные ресурсы представляют собой комплекс физических, биологических и энергоинформационных элементов и сил природы, которые используются в процессе восстановления и развития физических и духовных сил человека, его трудоспособности и здоровья. Природно-рекреационные ресурсы - объекты и явления природы, которые можно использовать в целях отдыха, туризма и лечения. Как видно из определения, этот вид ресурсов выделяется не по особенностям происхождения, а по характеру использования. Практически все природные ресурсы обладают рекреационным и туристским потенциалом, но степень использования его различна и зависит от рекреационного спроса и специализации региона. Оценка рекреационных ресурсов производится на основе пофакторной оценки каждой из составляющих: рельефа, водных объектов и почвенно-растительного покрова, биоклимат, гидроминеральных и уникальных природных лечебных ресурсов, историко-культурного потенциала и др., рассматриваемой с точки зрения использования её конкретным видом туризма.

Рекреационный туризм можно условно разделить на несколько типов:

Туристско-оздоровительный тип

Познавательно-туристский тип

Природные рекреационные ресурсы можно сгруппировать по: происхождению; видам рекреационного использования; скорости исчерпания (быстро исчерпаемые, медленно исчерпаемые, неисчерпаемые); возможности самовосстановления и культивирования (возобновимые, относительно возобновимые и невозобновимые); возможности экономического восполнения (восполнимые, невосполнимые); возможности замены одних ресурсов другими.

В последние годы возрастает внимание к природным ресурсам с точки зрения использования их для активного отдыха населения и лечебно-оздоровительных, профилактических и медицинских мероприятий. Переход страны на рыночные отношения по-новому поставил вопросы эксплуатации курортных зон, а также развития возможностей компонентов природной среды непосредственно для лечебных целей. В России есть районы, где рекреационная деятельность выступает определяющей отраслью в структуре их общественного воспроизводства. В состав ее входит сеть рекреационных предприятий и организаций.

Беспорядочный туризм уничтожил уже немало уникальных уголков природы. Поэтому процессом отдыха как разновидностью природопользования приходится управлять. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий (парков) является одним из приоритетных направлений государственной экологической и рекреационной политики Российской Федерации. Особо охраняемые природные территории предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Главными формами природно-рекреационных ресурсов являются «зеленые зоны» вокруг больших городов, заповедники, национальные парки. Эти территории особенно подвержены воздействию человеческого общества и требуют к себе особого внимания и охраны. Заповедниками считается природная территория (или акватория), полностью исключенная из хозяйственного использования для охраны и изучения природного комплекса в целом. Одной из основных задач заповедников является сохранение природных ландшафтов, типичных или уникальных для данной территории. Более либеральной формой охраняемых территорий является заказник, где постоянно или временно запрещены только отдельные виды хозяйственной деятельности. Обычно он создается для охраны одного или многих видов животных или растений: запрещаются сбор растений, охота, лов рыбы на несколько лет или на определенный сезон, разные для разных видов животных и растений. Следующим видом охраняемой территории является национальные парки. В мировой практике широко используется организации таких территорий, где на мало тронутых человеком ландшафтах сочетаются задачи охраны природы и контролируемого отдыха, чаще всего познавательного туризма. Обычно в национальных парках есть уникальные природные и другие объекты. В некоторых допускается ведение сельского хозяйства для местных нужд.

В настоящее время наряду с рассматриваемыми территориями начали выделять памятники природы, под которыми понимают достопримечательные участки территории или акватории с охраняемым ландшафтом (озеро, пойма, роща редких деревьев и т.д.) или отдельный охраняемый природный объект (водопад, пещера, уникальное дерево и т.д.).

Проблемами рекреационных ресурсов занимается рекреационная география, которая изучает географические закономерности деятельности человека вне рабочего времени: отдыха или оздоровления. С рекреационными ресурсами связан такой вид человеческой деятельности, как туризм. В странах, где особенно сильно развит туризм, природно-рекреационные ресурсы сочетаются с культурно-историческими достопримечательностями.

Рекреация как специфическая сфера человеческой деятельности и соответствующая инфраструктура сложилась исторически недавно с ростом производительности общественного труда и с развитием транспорта, удешевлением и ускорением поездок, с социальными завоеваниями - правом на оплачиваемый отпуск.

Туризм является одним из наиболее эффективных способов удовлетворения рекреационных потребностей. Он сочетает в себе не только отдых, оздоровление, но и культурно-познавательную деятельность и общение (последнее часто выражается в формах научных конференций, специальных культурных программах, деловых контактах). Широко распространен экскурсионный туризм с заранее объявленной культурной программой. В зависимости от целей путешествия подразделяют туризм спортивный, любительский, с социальными целями, деловой (ярмарки, конгрессы), религиозный и т.д. В зависимости от средств передвижения различают туризм водный, пешеходный, железнодорожный, конный, лыжный, вело -, мото - и автотуризм.

ТРС включает в себя:

1) контингент рекреантов, посещающих данную территорию полностью рекреационными целями;

2) природные объекты, сочетание природных условий территории, благоприятные для различных видов отдыха и туризма;

3) совокупность историко-культурных объектов как ресурс для познавательного туризма;

4) систему собственно рекреационных учреждений, обеспечивающих проживание рекреантов, их лечение, оздоровление, а также организующих предоставление рекреационных услуг, иногда это ошибочно именуют туристской инфраструктурой, тогда как по сути дела это и есть основная структура отрасли. А в качестве инфраструктуры выступают:

5) учреждения, обслуживающие рекреантов - общественное питание, торговля, транспорт общего пользования, автозаправочные и авторемонтные станции, бытовое обслуживание, культурно-развлекательные учреждения;

6) предприятия отраслей хозяйства, полностью или частично работающие на удовлетворение спроса туристов на товары местного производства - продукцию сельскохозяйственную, пищевой промышленности, сувенирных производств, полиграфической продукции, туристского рекреационного снаряжения, одежды;

7) кадры работников учреждений, связанных полностью или частично с обслуживанием рекреантов.

География отдыха и туризма ведет исследования на разных уровнях. Довольно детально изучены проблемы международного туризма, преимущественно на основе статистических данных в масштабе государства. При этом анализируются такие показатели, как общее число туристов в стране, соотношение внутреннего и въездного туризма, въездного и выездного туризма. Время пребывания в месте отдыха лучше вести в человеко-днях. Важными показателями развития отрасли в стране считаются: доля доходов от туризма в ВНП, в экспорте товаров и услуг, доля в потребительских расходах населения, расходов на туризм, доля туризма в инвестициях, в валютных и налоговых поступлениях, в числе занятых, удельные доходы от туризма на душу населения, соотношение числа прибывающих за год или находящихся единовременно туристов и местного населения. Показательны данные о сальдо приезжающих в страну и уезжающих на отдых за ее пределы собственных жителей. С ним связано сальдо доходов и расходов от туризма. В дореволюционной России, как и в современной, отрицательное сальдо по статье туризма в платежном балансе «съедает» целиком положительное сальдо внешнеторгового баланса.

Прежде рекреационно-географические исследования были нацелены на выявление новых пригодных для рекреации территорий, проектирования развития в них сети рекреационных учреждений, призванных ликвидировать острый их дефицит, обеспечить нормативы обеспечения населения услугами. Ныне задача иная - выявление и мобилизация территориальных ресурсов, которые могут привлечь платежеспособный спрос на рекреационные услуги, поиск способов расширения ассортимента предоставляемых услуг с целью повышения доходов от туризма, увеличение числа рабочих мест. Это касается и районной с уже сложившейся рекреационной специализацией, и таких районов и городов, где развитие въездного туризма, включая и соотечественников, должно способствовать выходу из экономического кризиса. Вырос спрос и на выездной туризм, что открывает поле деятельности для географов по обслуживанию учреждений, связанных с удовлетврением этого спроса, подготовкой кадров специалистов.

1.2 Рекреационный комплекс национальной экономики

Рекреационные ресурсы состоят из совокупности природных и искусственно произведенных человеком объектов, пригодных для создания условий для удовлетворения потребностей населения в активном отдыхе.

Сущность рекреационного потенциала национальной экономики и его структура Современный этап развития любой национальной экономики характеризуется повышением степени направленности действующих в ней хозяйственных структур на решение социальных задач и проблем, стоящих перед обществом и государством. Недовложение средств в образование, культуру, нравственность и отдых населения имеет крайне тяжелые последствия для экономики и общества страны.

Понятие социальной сферы достаточно многогранно. В нее включены самые различные отрасли национальной экономики: учреждения здравоохранения, образования, культуры, предприятий торговли и общественного питания, отдыха и др. Важное место среди отраслей социальной сферы национальной экономики принадлежит активному отдыху населения (рекреации). Рекреация понимается как активный отдых населения, средство восстановления физических и духовных сил после повседневного труда.

Самая большая доля в мировом потреблении рекреационных услуг приходится на европейские страны.

рекреационный ресурс ленинградский туризм

Доля рекреационных услуг в общем объеме потребления товаров и услуг населением Австрии составляет 8,9%, Норвегии -- 6,7, Швейцарии -- 5,6, Германии -3,7, Италии -- 2,0%.

Потребность в активном отдыхе представляет собой сложное социально-экономическое явление. Как элемент социальной сферы, рекреация способствует не только сохранению здоровья и рабочей способности, но и удовлетворению культурно - просветительных потребностей населения.

Потребность в рекреационных услугах является комплексной и включает в себя совокупность частных потребностей, представляющих - физическую, духовную, интеллектуальную, эмоциональную, социальную потребности.

Спрос на рекреационные услуги также отличается неустойчивостью и зависит от моды, рекламы, популярности услуг, культурного уровня населения. На рекреационную потребность населения действует совокупность факторов, как на уровне производительных сил и производственных отношений, так и влияющих на надстроечные отношения, а также факторы, формирующие платежеспособный спрос.

Многосложный процесс по удовлетворению рекреационных потребностей осуществляется, в самом общем виде, в следующих формах: оздоровительного отдыха, туризма, курортно-санаторного лечения.

Рекреационный комплекс и рекреационные ресурсы Одним из путей удовлетворения потребностей населения в рекреационных услугах является формирование рекреационных комплексов.

Рекреационный потенциал является ядром социального блока национальной экономики и при хорошей внутренней организации и широких международных связях может стать одним из наиболее доходных источников национальной экономики.

Рекреационный потенциал - это единая система природных, спортивно-туристских, лечебно-оздоровительных и социально-культурных подсистем, характеризующихся функциональной взаимосвязанностью и территориальной целостностью, приводимая в движение сопряженными с ней отраслями: сельское хозяйство и пищевая промышленность, пассажирский транспорт и связь, торговля и общественное питание.

Рекреационный потенциал является неотъемлемой частью социального блока национальной экономики.

Задачи, решаемые при формировании рекреационного комплекса распределяются следующим образом:

рациональное размещение рекреационных учреждений по территории страны с учетом природно-климатических и других условий;

всестороннее и эффективное использование имеющихся рекреационных ресурсов; формирование оптимальных пропорций между отраслями рекреационного комплекса; достижение оптимального соотношения между отраслями специализации, сопутствующими отраслями и инфраструктурой;

улучшение тепло, водо- и энергоснабжения, как путем создания их собственной базы, так и за счет получения этих ресурсов из других регионов страны; создание местных ремонтных, реставрационных и строительных баз;

обеспечение услугами коммунально-бытового и культурного обслуживания, общественного питания, потребительскими и сувенирными товарами;

развитие высокопродуктивного сельского хозяйства и пищевой промышленности, обеспечивающих в максимальной мере потребности отдыхающих и местного населения в высококачественном продовольствии;

развитие современной транспортной системы, всех видов связи и современного сервиса, всемерное развитие и рационализация внутрирайонных и межрайонных транспортных связей;

обеспечение занятости населения и рациональное использование трудовых ресурсов; обеспечение безопасности, как местного населения, так и ожидаемого контингента туристов и отдыхающих; охрана и улучшение природной среды на рекреационных территориях.

Рекреационные ресурсы состоят из совокупности природных и искусственно произведенных человеком объектов, пригодных для создания условий для удовлетворения потребностей населения в активном отдыхе и полноценном лечении.

Основные свойства рекреационных ресурсов:

климатические условия;

доступность;

степень изученности;

экскурсионная значимость;

пейзажные и видеоэкологические характеристики;

благоприятные социально-демографические характеристики;

потенциальный запас.

Условия формирования и развития рекреационного комплекса, подразделяются на 3 группы:

Базисно-ресурсные условия -- в качестве их выступают локальные природно-климатические ресурсы, обуславливающие начальную стадию формирования рекреационного комплекса (использование минеральных источников, целебных грязей, солевых пещер и т. п.);

Пространственно-экономические условия, которые характеризуются двумя моментами: комплексы развиваются либо на базе крупных городских агломератов, как правило, в районах достигших высокой степени экономического развития, либо, исходя из специфического географического положения той или иной территории;

Социально-экономические условия, характеризующиеся тем, что размещение и уровень развития комплексов диктуется национальными, социальными, некоторыми археологическими, архитектурными и другими факторами.

Различия в природно-климатических и экономических условиях территорий накладывают определенный отпечаток на размер, специализацию, отраслевую структуру и интенсивность развития рекреационного комплекса.

Виды рекреационных комплексов

В основу классификации типов территориально-рекреационных комплексов могут быть положены 2 признака:

При всей важности социально-экономических составляющих ресурсов, для формирования и развития рекреационного комплекса, главное место занимают благоприятные природные условия. Именно они являются одной из основных материальных предпосылок рекреации.

Наличие этих условий приводит к появлению рекреационных комплексов в новых, ранее экономически не развитых районах страны. Показательны в этом смысле экономическое развитие отдельных горных районов Кавказа, побережья озера Севан, рекреационных территорий Закарпатья, Черноморского побережья Болгарии, прибрежных территорий озера Балатон в Венгрии, которые благодаря важным курортологическим и бальнеологическим факторам получили интенсивное развитие. Вовлечение в рекреационное использование ранее не тронутых благоприятных сочетаний природных ресурсов может стать не только исходной базой экономического развития новых территорий, но и существенно повлиять на специализацию давно сложившихся территорий.

Рекреационная система весьма требовательна к состоянию окружающей среды, поскольку это основной компонент рекреационных ресурсов. Наряду со своеобразной, неповторимой природой большой интерес для рекреации представляют памятники истории, культуры и архитектуры. В качестве рекреационных ресурсов целесообразно рассматривать и этнографические особенности населения, обладающего самобытной духовной культурой населяющих ее народов.

Таким образом, процессы трансформации национальной экономики России протекают на фоне формирования в ней экономики социально ориентированного рыночного типа. Модель рыночного хозяйства такого типа подразумевает необходимость приоритетного решения в ходе экономического развития социальных проблем, развития социальной сферы, то есть сферы, обеспечивающей удовлетворение социальных и духовных потребностей населения, в т.ч. и в активном отдыхе. Россия обладает достаточно благоприятными рекреационными ресурсами. По своему географическому положению она отличается разнообразными ландшафтами, богатым растительным и животным миром, климатическими контрастами, ценными бальнеологическими ресурсами. Рекреационный комплекс экономики России - это огромная хозяйственная система с уникальными возможностями, не имеющая аналогов ни в одной стране мира.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Рекреация в Ленинградской области

Сейчас на территории области проживает 1 714 403 чел., из них 66% живут в городах. 90% населения Ленинградской области - русские, 3% - украинцы, 2% - белорусы. Кроме того, здесь насчитывается более 10 национальных групп, каждая из которых включает в себя свыше 1 тыс. человек: это финны, татары, вепсы, цыгане, евреи, карелы, эстонцы и др.

Ленинградская область располагает одной из наиболее развитых в России системой отдыха, туризма и спорта, обеспечивая не только свои потребности, но и потребности Санкт-Петербурга и Северо-Запада России. Учреждения рекреации сосредоточены в Выборгском, Приозерском, Всеволожском, Гатчинском и Лужском районах. Названные районы имеют удобную транспортную связь с Санкт- Петербургом и развитую внутрирайонную сеть автомобильных дорог.

Основная зона кратковременного неорганизованного отдыха жителей Санкт-Петербурга - лесопарковый пояс города, проходящий по территории Всеволожского, Выборгского, Гатчинского, Приозерского и Ломоносовского районов. Другие районы в рекреационном отношении освоены недостаточно из-за отдаленности от Санкт-Петербурга. На территории региона развиваются экскурсионно-познавательный, экологический, водный, круизный, спортивно-оздоровительный виды туризма. Будущее рекреационного комплекса области обусловлено значительным природным потенциалом для развития туризма, санаторного лечения, отдыха.

Излюбленным местом отдыха петербуржцев являются наиболее живописные уголки Ленинградской области. Здесь находится не менее 800 тыс. садовых и дачных участков, на которых летом одновременно отдыхают 2 млн. горожан. Дальнейшее развитие и благоустройство дачных поселков на территории области на сегодняшний день невозможно без активного участия городской администрации. Правительство Ленинградской области готово предоставлять лучшие земельные наделы для жителей Санкт-Петербурга. И если город поможет в строительстве дорог и линий электропередача в дачных массивах, обеспечении строящихся поселков санитарным и милицейским транспортом, то можно быть уверенным, что в новое тысячелетие можно войти, имея прекрасные рекреационные зоны, где жители двух субъектов федерации смогут полноценно осуществлять свое конституционное право на отдых.

Ленинградская область имеет уникальные природные ландшафты, сочетающие лиственные и хвойные леса, гранитные скалы и пещеры, подземные целебные воды и источники, дюны и песчаные пляжи.

Территория Ленинградской области - 83 908 кв. км. Значительную ее часть занимают низменности и низменные равнины. Вблизи истоков Ояти находится самая высокая точка над уровнем моря в Ленинградской области, Вепсовская возвышенность - 291 м. Рельеф Ленинградской области настолько разнообразен, что благоприятен и для лечебно-оздоровительного отдыха, о чем свидетельствуют многочисленные санатории, и для спортивного туризма - пешеходных походов, скалолазанья, горнолыжного туризма. Рельеф Ленинградской области, особенно ее севера крайне благоприятствует развитию горнолыжного туризма - в последние годы стали активно развиваться горнолыжные курорты. В области около 10 крупных курортов ("Снежный", "Золотая долина", "Красное озеро", "Охта-парк". Рельеф Ленинградской области благоприятен для рекреации.

Водные ресурсы являются важнейшим богатством Ленинградской области. Запасы пресной воды оцениваются в 1280 м3. Вода слабоминерализована (мягкая) и это хорошо для питьевого и технического водоснабжения. Водные ресурсы представлены восточной частью Балтийского моря - Финским заливом, Ладожским и Онежским озерами, естественными и искусственными водоемами, реками, каналами и болотами. Водными объектами покрыто более 13% территории региона, без учета Финского залива и Ладожского озера, в которых водится примерно 80 видов рыб. Наибольшая величина площади занятой водной поверхностью характерна для Приозерского (14%), Выборгского (7%) и Сланцевского (6%) районов, а наименьшая (0,6%) в Волосовском и Тосненском районах. Крупнейшим водным объектом Ленинградской области является Финский залив, который занимает 7% площади Балтийского моря. Основные характеристики залива: водосборный бассейн - 421 тыс. км2, приток воды - 109 км3 год, площадь залива 29,5 тыс. км2,средняя глубина - 38 м,максимальная глубина 115 м, объем воды - 1,125 тыс. км3,соленость - 3,5%, преимущественное направление течений в поверхностном слое - против часовой стрелки. Восточную часть Финского залива называют Невской губой. Севернее расположен Выборгский залив, в южный берег врезаются Копорская, Лужские губы и Нарвский залив.

На территории области находятся шесть крупных водохранилищ Нарвское, Нижнесвирское, Верхнесвирское, Волховское, Лужское, Нижне-Оредежское, с полезным объемом около 0,45 км3. Наиболее крупным является Верхнесвирское (230 км2), за ним следует Нарвское (191 км2). Кроме перечисленных имеется ряд небольших водохранилищ на реках Систа, Сума, Охта, Оредеж, Ижора, Тихвинка и др. Водные объекты Ленинградской области благоприятны для пляжно купального отдыха (купальный сезон с конца мая по сентябрь), а северные акватории - для развития спортивного отдыха - сплавы на плотах по северным рекам, яхтинг на Ладожском и Онежском озерах (крупнейший центр яхтинга, виндсерфинга и катания на гидроциклах - остров Гогланд).

Лесные ресурсы весьма широко представлены в регионе. Они занимают более 50 % всей территории области, в основном это сосна и ель, а также береза и осина. Многие из лесов области высокобонитетные. Животный и растительный мир богат и разнообразен. Здесь обитают 60 видов млекопитающих и 330 видов птиц. Но необходимо заметить, что дальнейшее развитие лесной промышленности связано с восстановлением лесных массивов и оздоровлением экологической обстановки в этом регионе.

В Ленинградской области находится большое количество памятников природы, к которым относятся не только отдельные геологические, водные и ботанические объекты, но и целые территории и акватории. Территориальными памятниками являются находящиеся под охраной государства и имеющие большое значение для научного изучения участки нетронутой природы (долины, побережья морей и озер, истоки рек, реликтовые озера и другие объекты).

Основными принципами для выявления природных достопримечательностей и присвоения им статуса охраняемых памятников является уникальность объектов и их геологическая, историческая и эстетическая ценность. Создание особо охраняемых природных территорий в Ленинградской области началось после второй Великой отечественной войны. В 1946 году вышло постановление совета министров СССР об образовании областного заповедника "Линдуловская роща". А в 1976 году было принято эпохальное решение о создании 17 заказников и 19 памятников природы.

2.2 Проблемы экологического состояния природной среды

В Санкт-Петербурге и в Ленинградской области существует целый комплекс экологических проблем. Каждая из них имеет свои причины возникновения и свои особенности в путях решения. Основываясь на данных систематических наблюдений за состоянием окружающей среды, на мнении компетентных экспертов и прогнозах развития экологической ситуации, на сегодняшний день в регионе можно выделить несколько приоритетов. Качество окружающей среды в основном определяют загрязнение воздушного и водного бассейнов, сбор и утилизация отходов производства и потребления, состояние почвенного покрова, зеленых насаждений и другие факторы.

Проблемы охраны атмосферного воздуха

Загрязнение атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге стало заметной проблемой в последнее десятилетие. За данный период времени эта проблема во многих городах Северо-Запада изучена достаточно основательно. Сеть регулярных наблюдений гидрометеослужбы, действующая на Северо-западе, позволяет вести систематические съемки состояния атмосферного воздуха и делать соответствующие выводы. Но, как в любом крупном городе, в атмосферном воздухе Санкт-Петербурга присутствуют разнообразные вредные примеси: оксид и диоксид азота, бенз(а)пирен, диоксид серы, оксид углерода, формальдегид, фенол, этилен бензол, другие углеводороды, свинец и т.д. Уровень загрязненности атмосферного воздуха Санкт-Петербурга обусловлен в основном повышенными концентрациями фенола, диоксида азота, аммиака. Средние концентрации диоксида азота составляют 110 мкг/м3, что выше, чем в среднем по России и равны 2,7 ПДК (предельно допустимые концентрации) в год. Средние концентрации бенз(а)пирена превышают рекомендуемые критерии ВОЗ в 1,4 раза. Незначительное превышение нормативов наблюдаются по содержанию аммиака и хлорида водорода. Все остальные загрязняющие вещества, присутствующие в атмосферном воздухе находятся либо в пределах нормы, либо ниже ее. Особую тревогу по загрязненности атмосферного воздуха вызывают повышенные концентрации диоксида азота, бенз(а)пирена и наличие свинца. Источниками этих загрязнений являются автотранспорт (количество автомобилей в личном пользовании в последние годы увеличилось в несколько раз). Необходимо отметить, что загрязнение атмосферного воздуха названными веществами отмечается в зоне активной жизнедеятельности населения, т.е. на уровне человеческого роста, что оказывает существенное влияние на здоровье населения. Концентрация загрязнений в воздушной среде наблюдается, как правило, в центре города, где сосредоточены памятники истории и архитектуры. Такое положение сказывается на их внешнем виде и сохранности.

Проблемы охраны водных объектов

Источники водоснабжения Санкт-Петербурга берут свое начало в Ленинградской области. Город не испытывает недостатка в водных ресурсах, так как одно из достояний Ленинградской области - многочисленные водные объекты. В области насчитывается 1800 озер, около 50 тысяч водотоков, суммарная длина которых превышает 221 тысяч км. Запасы пресной воды оцениваются в 1280 м3. Вода слабоминерализована (мягкая) и это хорошо для питьевого и технического водоснабжения. Сведения о состоянии водных объектов базируются на данных наблюдений гидрометеорологической службы, которые имеют станции наблюдений в различных точках.

Ладожское озеро наиболее крупный источник водоснабжения, одновременно служит приемником сброса вод от предприятий. Около 400 млн. м3 в год поступает в Ладогу загрязненных сточных вод, а в водосборный бассейн Ладожского озера сбрасывается ежегодно 1400 млн. м3 вод от предприятий.

Загрязнение вод Ладожского озера и рек, впадающих в него, привело к тому, что в озере отмечено появление сине-зеленых водорослей, выделяющих сильные токсины. Река Нева, вытекающая из Ладоги, относится к умеренно загрязненным, но в последние годы отмечается ухудшение качества вод в ней. Невская губа, по существу, заполнена водами, которые сутки назад находились в Ладожском озере. Но за время своего пути эти воды качественно ухудшаются из-за того, что происходит сброс загрязненных вод от предприятий. Состояние Невской губы отражается на состоянии курортной зоны в восточной части Финского залива. Финский залив и Балтийское море довольно сильно загрязнены, поскольку подвержены интенсивному антропогенному воздействию. Значительный вклад в этот процесс вносит Ленинградская область и Санкт-Петербург, сбрасывая неочищенные или слабо очищенные сточные воды в водотоки области и города. По данным Ленкомэкологии, основным загрязнителем акватории являются Государственное предприятие "Водоканал СПб", от которого поступает 98% недостаточно очищенных вод. Хотя мощности канализационных систем наращиваются, загрязнение вод остается пока существенной проблемой.

Проблемы охраны окружающей среды от загрязнения отходами

Проблема отходов в Санкт-Петербурге уже пять лет назад называлась в числе приоритетных. Количество отходов на 1 жителя города ежегодно увеличивается. Сбор и утилизация отходов являются одной из важнейших проблем Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Это обусловлено значительным количеством и разнообразием состава образующихся отходов. Проблема усугубляется, на наш взгляд, еще и тем, что нет точных сведений о количестве и качестве образующихся отходов. Экономическая ситуация в стране способствует тому, что много мелких предприятий работает без строгой отчетности по отходам, период работы бывает непродолжительным, но отходы успевают поступить в окружающую среду. Некоторая неразбериха с выдачей лицензий на вывоз отходов привела к тому, что мусор сваливают в неустановленных местах. Бытовые и строительно-промышленные отходы Санкт-Петербурга и Ленинградской области размещаются на полигонах и перерабатываются на двух мусороперерабатывающих заводах. Для размещения бытовых, малоопасных промышленных и строительных отходов в Ленинградской области имеется 11 полигонов, около 60-ти санкционированных и 70 несанкционированных свалок. Ежегодный объем принимаемых отходов составляет около 5 млн.м3. Кроме того, на территории предприятий области имеется 12 шламовых накопителей, хранилищ, отвалов и полей, 33 иловые площадки для отходов коммунального хозяйства. Полигоны Санкт-Петербурга находятся в удовлетворительном состоянии и постоянно контролируются.

Токсичные отходы, образующиеся на предприятиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области, поступают на обезвреживание и захоронение на полигон "Красный Бор". Поскольку возможности полигона практически исчерпаны, правительства города и области решают задачу создания нового предприятия по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов. Активное участие в этом деле принимает Европейское сообщество. В течение двух лет в Санкт-Петербурге проводился проект ТАС15, направленный на решение проблемы.

Администрация города и области не имеет оптимистических взглядов на то, что эта проблема может быть решена в ближайшие годы. Эксперты считают, что ее решение приостановлено. Проблема отходов по праву занимает ведущее место в природоохранном ранжировании. По мнению администрации и экспертов, решать ее следует комплексно городу и области.

Проблема охраны почв и растительности

Как и для всех крупных промышленных городов, проблема загрязнения почв для региона весьма актуальна. В течение последних лет в Санкт-Петербурге проводится планомерное обследование почв на предмет загрязнения их тяжелыми металлами. Исследования показывают, что по-прежнему велика значимость свинцового, кадмиевого, цинкового загрязнений. Сейчас можно констатировать, что проблема ртутного загрязнения в городе не стоит столь остро и находится под контролем.

Уровни существующего загрязнения почв в основном определяются видом их хозяйственного использования. Общая тенденция известна - усиление техногенного воздействия наблюдается от биогенных ландшафтов к промышленным зонам. Наибольшему техногенному воздействию подвергаются территории промышленных предприятий, автомобильных и железных дорог, меньшей - селитебные зоны и зоны проектируемой застройки.

Единственным природным компонентом городской среды, способным улучшить ее качество, являются зеленые насаждения. Кроме того, они обладают большим эстетическим значением, придают городу живописность и во многом формируют его силуэт. В Санкт-Петербурге устройству садов и парков традиционно уделялось большое внимание. Однако за последние годы из-за длительного отсутствия финансирования многие зеленые массивы оказались в запущенном состоянии, не проводились посадки деревьев и кустарников, участились случаи массового размножения вредителей и болезней. Отжив свой срок, стареют и умирают крупные деревья. Катастрофическое состояние многих старых насаждений и отдельных деревьев показали прошедшие за последние 2 года сильные ураганы, которые не только нанесли ущерб садам и паркам, но привели к трагическим последствиям для людей. Состояние лесных угодий на территории Ленинградской области несколько ухудшилось за последние годы, что вызывает обоснованное беспокойство научной общественности. В то же время Правительство Ленинградской области утвердило Программу развития особо охраняемых территорий и приступило к ее реализации. Это следует расценивать как положительный фактор сохранения биоразнообразия и охраны природы.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕКРЕАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Рекомендации по развитию туризма и использования ресурсов

Рекреационные ресурсы и относительно благоприятные климатические условия региона играют важную роль в создании зон отдыха и организации туризма, которые являются важной статьей доходной части бюджета Ленинградской области. Каждый год в регион приезжает около двух миллионов человек, которые посещают памятники культурно-исторического наследия. А вот туристические базы, санатории и дома отдыха, расположенные на Карельском перешейке, давно стали излюбленным местом не только гостей области. Особенно красивыми являются побережье Финского залива, Ладожского озера и озерно-речная система Вуокса. Северо-восток области также притягателен для туристов. Здесь находятся такие памятники культуры и истории русского Севера, как церковь Святого Георгия (XII век) в Старой Ладоге, а также памятники каменного и деревянного зодчества XV - XVIII веков в Посвирье и многие другие.

Природные ландшафты поражают своим разнообразием. Многочисленные туристы приезжают сюда, чтобы увидеть шхеры Выборгского залива и северной Ладоги, гранитные глыбы на Карельском перешейке, а также удивительные реки и водопады. Многие люди удивляются дивной красоте области - это лиственные и хвойные леса, гранитные скалы и пещеры, целебные подземные воды и источники, дюны и песчаные пляжи. Рекреационные возможности региона не достаточно развиты Ленинградская область располагает одной из наиболее развитых в России систем отдыха, туризма и спорта. Область обеспечивает потребности как себя самой, так и Санкт-Петербурга и Северо-Запада России. На территории области размещается свыше 600 учреждений отдыха и лечения, в том числе более 100 баз отдыха, принадлежащих предприятиям и учреждениям, туристические базы и гостиницы, базы 1 -2 х дневного пребывания, учреждения детского отдыха, санатории и пансионаты.

Будущее туризма - создание Информационно-туристического центра.

Правительство Ленинградской области создает "Информационно-туристский центр", который будет работать на территории Петербурга. Из областного бюджета на его создание направят 125 тыс. руб. Финансироваться создание центра будет в рамках региональной целевой программы "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области", утвержденной постановлением губернатора Ленинградской области в 2000 году (№266-пг). Созданием центра занимается Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму правительства Ленинградской области. Целью создания центра является продвижение регионального туристского продукта на внешний и внутренний рынки. Центр будет заниматься маркетинговыми исследованиями, ведением и распространением реестров туристских ресурсов, выпуском рекламно-издательской, полиграфической, учебно-методической продукции и заниматься образовательной деятельностью, создаст и будет вести страницы в сети Интернет. Размещение информации различных компаний на носителях, принадлежащих центру, будет происходить на коммерческой основе. Это позволит зарабатывать деньги и финансировать мероприятия в сфере туризма, которые организует правительство Ленинградской области.

Восточные районы области - Волховский, Лодейнопольский, Тихвинский, Подпорожский и Бокситогорский - обладают исключительно благоприятными природными условиями, редкими по красоте памятниками архитектуры, являются экологически чистыми.

В наиболее интересных по своим природным условиям районах находятся туристические базы - Нахимовская турбаза на одноименном озере, Лосевская на реке Вуоксе, две туристические гостиницы на берегу Череменецкого озера.

Международный туризм пока носит транзитный и приграничный характер, основная его форма - экскурсионная. Хотя Ленинградская область может оказаться очень интересной и для других групп людей, для любителей экзотического отдыха, можно предложить подводный туризм и настоящую русскую охоту или рыбалку, фольклорные фестивали.

Разработка совместных туров сможет привлечь дополнительных туристов и способствовать увеличению поступлений от туристической деятельности в бюджет как Ленинградской области, так и Санкт-Петербурга.

В Ленинградской области два раза в год собирают любителей конного спорта - зимой и в начале осени на протяжении уже нескольких последних лет. В программе - парад, выступления лучших жокеев, скачки. Праздник собирает гостей из Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Пскова, Великого Новгорода и других регионов России, а также из Канзаса (США). Для туристских групп и индивидуальных посетителей организован специальный автобусный маршрут от станции Луга до конно-спортивного комплекса.

Международный туризм пока носит транзитный и приграничный характер. Для приема иностранных туристов, в основном из Финляндии, действует отель "Дружба" в г. Выборге, соответствующий международным стандартом.

Будущее рекреационного комплекса области обусловлено значительным природным потенциалом для развития туризма, санаторного лечения, отдыха.

Намечается интенсивное развитие туристско-рекреационной отрасти. На основе комплексной оценки территории области выделены 12 участков с необходимыми предпосылками для формирования зон санаторно-курортного лечения с разнообразной лечебной базой; 62 зоны площадью 457 тыс. га. для освоения в целях организации отдыха, в том числе 30 - высокой рекреационной ценности; территории для развития познавательного, спортивно-оздоровительного, экологического и других видов туризма.

Для иностранного туризма наиболее привлекательна территория Карельского перешейка. К Карельскому перешейку проявляют особое внимание туристы из Скандинавии и особенно из Финляндии.

Будут проводиться работы по организации туристских зон в районе Сайменской водной системы, в районе Кузьмолово - Токсово, у г.Шлиссельбурга, вдоль Ладожского озера и водной системы р.Вуоксы.

Для создания в области индустрии туризма будет развиваться инфраструктура отрасти - объектов размещения туристов, торгового и прочего сервисного обслуживания, т.к. именно эти сферы услуг приносят основной доход от туризма

Городской администрацией Санкт-Петербурга утверждена адресная программа размещения рекламных указателей, которые будут содержать сообщения на русском и английском языках о месторасположении туалетов, постов милиции и достопримечательностей. Городские указатели будут устанавливаться не на всех рекламоносителях, а только на трех их разновидностях: столбах с установленными на них несколькими плоскими прямоугольными стрелками-указателями; указателях на станциях метро со световым панно; информационных щитах-"линзах" (вертикальная опора со световым коробом в верхней части). Рекламные указатели установят на станции метро "Проспект Просвещения", на Литейном проспекте, на улице Чернышевского, на Балканской площади и Казанской улице. Городских окраин нововведение не коснется.

Гатчинский район обладает высоким потенциалом в сфере развития въездного, внутреннего, социального, молодежного туризма. Более десяти туристических организаций Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Гатчины и Гатчинского района предлагают отечественным и зарубежным туристам разнообразные программы посещения нашей территории: познавательно-экскурсионные туры, этнографические и бытовые, религиозно-паломнические, спортивно-оздоровительные, по интересам (охота, рыбалка и т.д.), экологические, бизнес туры, а также комбинированные программы

С точки зрения привлекательности размещения для туристов Гатчинский район имеет особые преимущества - замечательное географическое положение в Ленинградской области: во-первых, он граничит с культурно-историческим мега полисом - г. Санкт-Петербургом; во-вторых, практически в центре района находится другой знаменитый город - Гатчина, в котором наряду с многочисленными памятными местами расположен дворец, - бывшая резиденция русских царей, а также великолепный парковый ансамбль; в-третьих, рядом расположены соседние районы: Волосовский (Музей-усадьба Н.К. Рериха), Ломоносовский (усадьба Ломоносова, горнолыжный курорт «Туттари»), Тосненский (Охотничий дворец), Лужский (природный комплекс «Северный Крым»). Располагаясь в гостиницах Гатчинского района - пос. Новый Свет, пос. Вырица, базах отдыха, туристы имеют возможность, находясь в экологически чистой местности и при качественном недорогом обслуживании, посетить все вышеуказанные соседние территории. В настоящее время Правительством Ленинградской области рассматривается создание в Гатчинском районе регионально-исторического парка «Верхний Оредеж» - особо охраняемой природной территории, открытой для посещения туристами. В этот регион входят: 4 памятника природы (в том числе, находящийся в Красной Книге Скандинавии, «Белогорские Девоны»), 3 природных заказника, 12 усадебно-парковых комплексов, 14 храмов и часовен, 7 памятников архитектуры. Наряду с достаточно развитой транспортной инфрастуктурой парка сохранена удивительная природа: бассейн верхнего течения реки Оредеж с его знаменитыми красными высокими берегами (река интенсивно используется в летний период по программам водного туризма) и так называемая «таежная зона», в которой привлекательна возможность охоты на кабана, медведя, рысь, лося. Любители рыбной ловли особенно ценят верховья реки, в которой водится крупная форель (до 8 кг), в проточных озерах - щука, окунь, лещ, жерех и другие породы рыб. Гатчинский район - прекрасное место и для пеших туристических походов, в том числе этнографических и краеведческих.

На перекрестке морских дорог в северо-западной части Финского Залива, в Кингисеппском районе в пяти километрах от Российской государственной границы затерялся небольшой остров Гогланд. Земли, принадлежавшие Министерству обороны практически никак не использовались в экономическом и социально-культурном отношении. Гогланд со своим микроклиматом и необычными ландшафтами является уникальным уголком и своего рода геологическим музеем под открытым небом. Протянувшись на 11 километров, гористый остров представляет собой естественную крепость, имеющую благодаря крутым скалам неприступный вид со стороны западного побережья. Напротив, восточное побережье Гогланда с песчаными бухтами необыкновенно красиво и гостеприимно. Жителей сейчас на острове нет. Население из двадцати человек - представляло личный состав погранзаставы и обслугу маяка. В 2000 году была сформирована межведомственная рабочая группа с участием представителей многих министерств для разработки проекта создания на территории острова Особой Экономической Зоны. Планировалось, что на Гогланде будет устроен банковско-деловой центр, а также центр международного туризма, спорта и отдыха. Создание такой зоны обошлось бы в 60 млн. долларов, а проект по плану мог окупиться в течении пяти лет. В силу различных причин он так и не был осуществлен. Однако, идея не умерла. Видоизменившись, она превратилась в бизнес-план, представленный ООО "КИНЭКС-ХОЛДИНГ", компанией - выкупившей имущественный комплекс Минобороны. Оставив в стороне все детали, связанные с разработкой экономической зоны, компания сосредоточилась на более простом и, следовательно, выгодном туристическом направлении. По мнению разработчиков нового плана, ежегодный приток туристов на остров мог бы исчисляться в десятками тысяч человек. В числе тех работ, которые должны быть проведены: возведение причальных сооружений, восстановление аэропорта, создание базы подводного плавания, подводной археологии и туризма, организация летнего и зимнего отдыха на воде, строительство туристической инфраструктуры, пограничного и таможенного терминалов и др.

Особый упор делается именно на яхтенный туризм, что обуславливается своеобразным географическим положением острова и активным участием в яхтенной жизни государств Балтийского региона. По оценкам проектантов, специальная стоянка сможет одновременном принимать до 200 яхт, для чего требуется возвести стационарную причальную стенку и боны. Сумма всех затрат на реализацию проекта составляет немного более 9 млн. долларов. Опыт аналогичных зарубежных проектов показывает, что затраты по созданию подобных туристических центров окупаются в среднем через 10-15 лет.

3.2 Пути сохранения рекреационных ресурсов области

Санкт-Петербург и Ленинградская область, являясь самостоятельными субъектами Российской Федерации, в то же время образуют единый природно-хозяйственный комплекс, в котором городские и областные хозяйственные процессы тесно переплетены. Современное хозяйственное право дает возможность сочетания интересов хозяйствующих субъектов в условиях, когда один из них является собственником земельных ресурсов, а другой имеет хозяйственный интерес на этой территории. Это правовая форма - сервитут, что в практическом отношении означает ограничение хозяйственной деятельности собственника в интересах третьего лица.

Положительным движением в этом отношении является Долгосрочная целевая программа «Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2010-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области от 25.06.2010 № 153, предусматривающая формирование единого комплекса развития сферы туризма в Ленинградской области, стимулирующего процессы строительства, реконструкции и рационального использования инфраструктуры туризма и создание на ее базе бюджетонаполняющей отрасли.

Развитие и совершенствование механизмов государственной поддержки деятельности предприятий и организаций в сфере рекреации и туризма явится по существу формой инвестиций в «человеческий капитал», обеспечивающих его воспроизводство и основанных на неотчуждаемом использовании природных ресурсов второго порядка (эстетическая ценность ландшафта, уровень экологических кондиций природных комплексов, рекреационный потенциал и т.п.).