Современное состояние туристской отрасли в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФИЛИАЛ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА

ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА

КАФЕДРА ТУРИЗМА И ГОСТИНИЧНО-РЕСТОРАННОГО БИЗНЕСА

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «География туризма»

Современное состояние туристской отрасли в России

Студент

гр. ИСС-06-01 Д.В.Письменный

Руководитель

доцент Л.С. Самохина

Артем 2011

Введение

В современной обстановке процесс расширения контактов между странами, вызванный интеграционными процессами в экономике, развитием телекоммуникаций, ростом торговли, повышением географической мобильности и увеличением туристских потоков, инициировал рождение беспрецедентного в истории диалога культур стран и народов, который проявляется в самых разных сферах, и прежде всего - в области туристических обменов.

Туризм - активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое состояние человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства. Туризм по праву считается одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей экономики: он является активным источником поступлений иностранной валюты и оказывает влияние на платежный баланс страны. Помимо влияния на экономику многих стран, международный туризм воздействует на их социальную, культурную и экологическую среду.

Вполне закономерно, что интерес к этой деятельности возрастает с каждым годом, вовлекая в нее практически все страны мира, в том числе и Россию.

Влияние туризма на Россию пока незначительно: оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли и сдерживается, в основном, отсутствием реальных инвестиций, неразвитой туристской инфраструктурой, низким уровнем гостиничного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест и дефицитом квалифицированных кадров. Устойчивый миф о России, как о зоне повышенного риска, привел к тому, что в настоящее время на нашу страну приходится менее 1% мирового туристского потока.

В Приморском крае наблюдается та же ситуация, что и по России в целом. Геополитическое положение Приморского края определяет его ориентацию на страны АТР, которые уверенно увеличивают свою долю в туристской системе мира по числу прибытий и уровню доходов от туризма. Страны АТР в настоящее время являются разработчиками наиболее современных и конкурентоспособных туристских проектов. Одним из последних проектов является проект TREDA. Приморскому краю, и особенно Владивостоку, отводится особая роль в совместном проекте TREDA, цель которого - создание межрегионального туристского центра в районе реки Туманная силами ее участников: Приморский край, Монголия, КНДР, КНР. Столица Приморского края - г. Владивосток - призвана представлять российскую культуру для туристов, прибывающих из стран АТР и близлежащих государств. Основные идеи этого проекта совпадают со стратегией развития туризма в крае, которая была представлена в поэтапной программе развития туризма до 2012 г.

Как подчеркнул руководитель федерального агентства по туризму Владимир Стржалковский во время встречи с губернатором Приморья Сергеем Дарькиным: «Туризм на Дальнем Востоке - неотъемлемая часть жизни и экономики региона. В Приморском крае открываются большие перспективы для развития туризма, в том числе и с принятием решения о проведении на острове Русский форума АТЭС в 2012 году»

Поэтому актуальность выбранной темы работы обусловлена необходимостью достижения основной цели: получение комплексного представления о состоянии туристских ресурсов Приморского края. В связи с этим были поставлены следующие задачи:

- Проанализировать современное состояние туристской отрасли в России в целом и её отдельном регионе - Приморском крае - в частности.

- Исследовать региональные особенности туристского бизнеса в Приморском крае

- Рассмотреть перспективы развития туризма в Приморском крае.

Практическая значимость работы заключается в разработке проекта по созданию туристской фирмы, который я представлю в выпускной квалификационной работе.

Методической и теоретической основой данной работы являются работы российских и зарубежных авторов по теории туризма, материалы Комитета по туризму Администрации Приморского края, публикации Американской Ассоциации Индустрии туризма и путешествий, обобщающие многолетний опыт развития культурно - познавательного туризма.

1. Туристский бизнес в России, специфика его развития на современном этапе

Туристический бизнес является самой динамично развивающейся отраслью мировой экономики. Современные тенденции в развитии туризма свидетельствуют о возрастании его влияния как на мировую экономику в целом, так и на экономику отдельных стран. Мировая практика свидетельствует, что туристский бизнес по доходности и динамичности развития уступает лишь добыче и переработки нефти. Но не везде туризм развит. Многие страны еще пытаются достичь соответствующего уровня, в частности Россия.

Развитие туризма для России особенно важно, т.к. данная отрасль является благоприятной средой для функционирования предприятий малого бизнеса, способных развиваться без значительных бюджетных ассигнований, и перспективна для привлечения иностранных инвестиций в широких масштабах и в короткие сроки. Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т.д.

Данный бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые инвестиции, растущий спрос на туристские услуги, высокий уровень рентабельности и минимальный срок окупаемости затрат.

В ряде стран разрабатываются государственные программы стимулирования въездного туризма, предусматривающие льготы в налогообложении, упрощение погранично-таможенного режима, создание благоприятных условий для инвестиций, увеличение бюджетных ассигнований и развитие инфраструктуры, рекламу на зарубежных рынках, подготовку кадров и т.д. В России пока этого нет, и страна теряет миллиарды рублей и сотни тысяч потенциальных рабочих мест, отказывая туризму в поддержке (известно, что для обслуживания одного иностранного туриста требуется около девяти человек).

В условиях формирования и становления рыночных отношений в России развитие туристского бизнеса в целом происходит под влиянием позитивных и негативных факторов. Первые способствуют активизации деятельности на рынке туристских услуг. Негативные приводят к неравномерности в развитии и усугубляют кризисные явления.

Таблица Факторы развития туристского бизнеса в России

Позитивные факторы	Негативные факторы
разрушение государственной монополии и формирование частной собственности на средства производства	стремительное разрушение экономико-организационной системы, существовавшей долгие годы в туризме
формирование связи производства и потребления через платежеспособный спрос;	отсутствие продуманной государственной политики развития и регулирования туризма в новых условиях, основанной на комплексном анализе рынка и механизма, координирующего деятельность всех предприятий туристского сектора экономики
баланс движение и совершенствование факторов производства под воздействием спроса	недооценка общих закономерностей развития рынка туристских услуг и специфики предлагаемого на нем продукта;
усиление конкуренции на рынке	нехватка кадров высокой квалификации в туристском бизнесе
либерализация внешнеэкономической деятельности	не развитость туристской инфраструктуры, отсутствие рекламы России на зарубежных рынках
	неблагоприятный для туристских посещений визовый режим не высокий уровень сервиса не соответствие цен качеству услуг не совершенство законодательной базы отсутствие сувенирной продукции

Современное развитие туризма в России характеризуется наличием глубоких противоречий в его организационной структуре, в направленности развития, в состоянии качественных и количественных характеристик.

В России туристский бизнес традиционно развивался преимущественно с ориентацией на выезд. Начиная с 1992 г. основными и постоянными партнерами России по туризму стали Китай, Финляндия, Польша, Турция, Германия. Независимо от целей поездок они входят в 10 основных стран выезда граждан РФ. Особенностью российского выездного туризма является то, что во всех без исключения регионах страны организованные туристские поездки в основном представляют “челночные” туры или шоп-туры, основу программы которых составляет посещение магазинов и оптовых баз.

Развитие “челночного” туризма в России объясняется тем, что в сложившейся экономической ситуации в стране в наиболее тяжелые условия наряду с отраслями инвестиционного комплекса, производителями промышленной продукции попали и производители потребительских товаров. В результате произошло дальнейшее нарастание дефицита товаров народного потребления, и их импорт стал приносить большие прибыли. Кроме того, на территории РФ для физических лиц действует упрощенный порядок перемещения через границу товаров, не предназначенных для производственной деятельности. Это способствует формированию значительного числа шоп-туров (60% от всех путешествий в страны ближнего зарубежья).

За годы существования “челночный” бизнес пережил ряд постановлений, ограничивающих его возможности. Но до сих пор остается достаточно доходным видом деятельности. Сегодня “шоп-туры” стали соединять в себе, помимо коммерческих, и рекреационные цели, и это является позитивным изменением.

В то время как подавляющее большинство действующих туристских фирм предпочитает заниматься направлением соотечественников за рубеж, небольшая их часть все же работает на привлечение гостей в Российскую Федерацию. Тенденция переориентации на въездной туризм в последние годы становится все более заметной.

По данным Госкомстата России в 2006 году Российскую Федерацию посетило 22 млн. 500 тыс. иностранных граждан (в т.ч. с целью туризма 3,2 млн. чел. в год - 14,3% от общего объема). А по данным Всемирной Туристской Организации Россия еще в 2002 году вошла в первую десятку стран, представляющих собой самые популярные направления туризма, и до сих пор удерживает свою позицию. По оценке экспертов ВТО, Российская Федерация занимает 15-е место в мировой классификации по посещаемости иностранцами, что составляет 2.5% мирового рынка въездного туризма.

В целом с 1998 по 2006 г. интенсивность развития туризма в России составила 3-4% в год. Если к началу 1998 года в России насчитывалось 9-12 тыс. туристских организаций, то к 2006 году зарегистрировано уже 19 тысяч туристских фирм - из них 13,5 тысяч туристских агентов, 4,5 тысячи туристских операторов. Число людей, прямо или косвенно занятых в системе услуг гостеприимства (с учетом сотрудников туристских фирм, гостиниц, аэропортов, транспортных компаний, музеев, кафе, ресторанов и т.д.), достигло 8 млн. человек. Объем услуг, предоставленных иностранным туристам в России в прошлом году, оценивается, как минимум, в 1 млрд. долларов (расходы туристов на проживание в гостиницах и других средствах размещения, питание, экскурсионное обслуживание, культурно-зрелищные мероприятия, сувениры и т.д.)

В этих условиях абсолютно правильно делать ставку на развитие туризма, как фактор, способный решить не только многие социально-экономические проблемы страны, но и обеспечить определенное положение России в ряду наиболее привлекательных для туристов стран мира.

По мнению зарубежных экспертов, Россия могла бы принимать 70 - 80 млн. человек в год, что позволило бы стране ежегодно получать около 25 млрд. долларов США, причем большую часть в свободно конвертируемой валюте.

Таким образом, у России есть большой потенциал развития туризма, но для этого нужна реальная поддержка государства в виде льгот и инвестиций.

Должна осуществляться целенаправленная программа мероприятий по поддержке государством туризма. Данная поддержка должна проводиться в 2-х направлениях. Первое направление должно затрагивать систему фискальных мероприятий, обеспечивающих прямое или косвенное лоббирование экономических интересов туристских фирм. Второе направление - это создание социальных условий для развития туризма.

Для выравнивания ситуации на рынке туристских услуг России, на мой взгляд, в настоящее время необходимо:

· проведение комплексного исследования рынка туристских услуг на региональных уровнях и внешняя оценка финансово-экономического состояния туристского бизнеса;

· широкое внедрение наиболее прогрессивных методов и форм маркетинга на различных хозяйственных уровнях;

· разработка гибких и открытых программ развития туризма в стране в целом и в регионах с учетом их специфики;

· активизация деятельности общественных объединений предприятий туризма и туристского комплекса в целом для поддержки малого бизнеса и облегчения его маркетинговых функций.

1.1 Анализ современного состояния туристской отрасли в Приморском крае

Геополитическое положение России как части и европейского, и азиатского континента, является главным фактором, определяющим ее самобытность и привлекательность для туристов всего мира. Россия сегодня интересна туристам из любой страны, т.к. она является местом преломления и взаимопроникновения европейской и азиатской культур. Плюс уникальные природные условия отдельных регионов - в первую очередь российского Дальнего Востока в целом и Приморского края, в частности, которые добавляют ей еще больше привлекательности в глазах жителей урбанизированного западного мира. После того, как в 1992 г. г. Владивосток был открыт для иностранцев, Приморский край стал своего рода экономическими и культурными «воротами» России, стран СНГ и Европы в Тихоокеанском регионе мира. Открытие города дало возможность Владивостоку приобрести новых друзей. Главный порт Республики Корея Пусан, японские порты Ниигата, Акита, Хакодате стали побратимами Владивостока. Такой же чести удостоены американские города Сан-Диего, Джуно и Такома, китайский город-порт Далянь.

В Приморском крае сложились следующие направления использования рекреационного потенциала:

1) рекреационное пользование населением края для удовлетворения рекреационных потребностей (выходные дни, ежегодные отпуска);

2) внутренний туризм с выраженной сезонностью (высокий сезон август-начало сентября) и преобладанием рекреантов из южных районов российского Дальнего Востока, находящихся в пределах транспортной (прежде всего автотранспортной) доступности;

3) въездной туризм преимущественно из стран АТР, основной поток составляют жители КНР.

По данным администрации Приморского края в 2006 г. внутренний туризм сформировался за счет 250 000 организованных и 140 000 самодеятельных туристов.

Среди организованный туристов:

· въезд граждан из других регионов РФ составил 70 000 чел.

· внутрикраевой туризм - 180 000 чел.

Спрос на местные ресурсы отдыха со стороны дальневосточного населения РФ традиционно очень высок. Территория Владивостока и прибрежной зоны южного Приморья уже многие десятилетия является любимым местом отдыха населения Российского Дальнего Востока.

Отдыхающие разделяются на два потока: 1) круглогодичный въезд для организованного отдыха в санаториях, домах отдыха, пансионатах и других подобных заведениях; 2) приходящийся только на купальный сезон - отдых жителей преимущественно южной части ДВР, находящейся в пределах автомобильной и железнодорожной доступности. Здесь, как правило, преобладает неорганизованный отдых.

Прибывающие рекреанты размещаются на пляжах, в транспортно доступных бухтах, при этом плотность размещения нередко превосходит все допустимые нормы. Снятие запретов на отдых на островах Русском, Попова, Рейнеке и Рикорда увеличило количество доступных пляжей. Но быстрый рост автомобилизации населения в еще большей степени увеличил количество стремящихся отдохнуть за короткое время в этих местах.

В области организованного внутреннего туризма в крае работает ряд туристских организаций и предприятий, организующих как активный природный отдых дальневосточников на базах отдыха, турбазах, пансионатах, так и экологические и экскурсионные маршруты.

В течение ряда последних лет ежегодно:

- свыше 5 тыс. туристов участвует в многодневных природно-экологических маршрутах по линии самодеятельного и коммерческго туризма в Приморском крае;

- свыше 20 тыс. экскурсантов обслуживается туркомпаниями края;

- 150 - 200 тыс. человек отдыхает на турбазах и базах отдыха Приморского края;

- около 100 тыс. рекреантам предоставляются услуги санаторно-курортным комплексом края (санатории и санатории-профилактории).

К примеру, ООО «БМТ «Приморье» (г.Владивосток) и Фонд объединенных санаториев «Взморье» (г.Владивосток) реализует такие туристско-экскурсионные экологические маршруты, как «Изумрудное ожерелье Приморья», «Очарование Приморского лета»; «Царство птиц», «Здесь живут амурские тигры» и др. ООО «Туристическая фирма «Дальинтурист» (г.Владивосток) реализует комплексные туры «Земля у моря» и др. ООО «Лаки тур» (г.Владивосток) проводит комбинированные туры с экстремальной программой сплава по северным рекам Приморья и рыбной ловлей. ООО «Туристическая фирма «Татьяна» (г.Дальнегорск) традиционно осуществляет комплексные экологические туры «Путешествие в долину сказок и легенд», «Дальнегорск минералогический» и др. ООО «Турагентство Ольга» (г.Владивосток) проводит комбинированные туры по северному Приморью «Путем Лаперуза», «За живой водой Тернея». Лаборатория экологического образования Российского Зеленого Креста совместно с фирмой эколого-познавательного туризма «Пасификинтур» (г.Владивосток) обеспечивает насыщенный экомаршрутами активный природно-экологический отдых в созданном ею Историко-рекреационном туристском комплексе на о.Елены. Приморская Лига ходьбы «Женьшень» ежегодно реализует более 100 много- и однодневных туристско-экскурсионных маршрутов, имеющих экологическую, приключенческую, экстремальную, спортивно-оздоровительную и комбинированую направленность. Объем туристских услуг населению составил в 2006 г. 514,9 миллионов рублей, по сравнению с 2004 г. вырос почти в два раза (288,4 млн.руб. - 2004 г.). Он может быть еще более увеличен за счет жителей европейской части РФ, которых также возможно рассматривать как потенциальных туристов, стремящихся хотя бы однократно посетить край и город, поскольку Владивосток имеет особое символическое значение для жителей западных районов страны, и его рекреационная притягательность, известность, а главное - транспортная доступность гораздо выше, чем у других дальневосточных городов.

Развитие выездного туризма жителей Приморского края не является потреблением рекреационных ресурсов территории, но оказывает влияние на ее развитие через создание дополнительных рабочих мест и увеличение объема оказываемых услуг. Считается, что это способствует оказанию услуг в смежных отраслях в 7-8 раз больше, чем в самой туристической отрасли. В 2006 г. в Приморском крае в туристских предприятиях работало 1,3 тыс. чел., и было оказано услуг на 335,3 млн. руб. В условиях неконкурентоспособности региона среди стран АТР (в Приморье, как и в России в целом, наблюдается отрицательное туристическое сальдо) выездной туризм (в котором преобладают коммерческие цели) является основой развития всей туриндустрии края.

В 2006 году по линии выездного туризма туристскими агентствами и компаниями (крупными и средними) было отправлено за границу по туристическим путевкам - 488.9 тыс. российских граждан, (в 2005 году - 583.6 тысяч). Всего из края выехало на отдых в 2006 г. 793,2 тыс. российских граждан (в 1,8 раза больше, чем в 2001 г. (431,1 тыс.)). Туристские потоки из Приморья направлены, большей частью (97.1%) в страны Азии (Китай, Республика Корея, Сянган, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Индонезия, Малайзия, Япония, Вьетнам и т.д.). В этих странах бурно развивается индустрия туризма, создана развитая инфраструктура отдыха, они находятся в более выгодных природно-климатических условиях. Азия является сегодня лидером по объемам въезда (по прогнозам специалистов доля Азии в объеме въездного туризма увеличится с 14% в 1995 г. до 25% в 2020 г.). Находясь среди мощных соседей, имеющих развитую туристическую индустрию, Приморский край должен использовать свои конкурентные преимущества для превращения в конкурентоспособный туристический центр.

Иностранные туристы представляют наибольший интерес для развития туристской индустрии Приморского края и Владивостока.

Каждый из них ежедневно тратит в стране пребывания от 100 до 300 $ США (без учета посещения казино и игорных заведений), в то время как российский турист в среднем - около 70 $ США.

Въездной международный туризм в Приморском крае развивается преимущественно в двух формах.

Первая - 2-3-дневный заход круизных теплоходов в порт Владивостока с размещением туристов на борту теплоходов либо в гостиницах города. В этом случае туристы знакомятся только с городом, его достопримечательностями, магазинами, посещают игорные заведения, рестораны русской кухни и пр. При том что в среднем каждый круизный турист тратит во Владивостоке значительно большую сумму, чем иные иностранные туристы, число заходов круизных лайнеров минимально и главное препятствие тому - чрезмерно высокие ставки портовских сборов (восемьдесят тысяч долларов США за заход в порт Владивосток).

Вторая - долгосрочное пребывание туристов с размещением их в гостиницах города, т.е. более цивилизованный и многоцелевой туризм. Такие отдыхающие более требовательны к качеству туруслуг и к уровню инфраструктуры отдыха.

Рынок въездного туризма Приморского края носит ярко выраженный региональный характер и обеспечивается большей частью жителями соседних стран АТР. Основной поток въездного туризма направлен со стороны КНР.

Менее 7% въездного потока в Приморье приходится на другие страны АТР. В целом удельный вес международного турпотока Приморского края (с учетом транзита) в международном турпотоке РФ в 2006 году составил: во въездном турпотоке - 4,1%, в выездном турпотоке - 10,2 %.Удельный вес международного турпотока Приморского края (с учетом транзита) в международном турпотоке РФ в рамках межправительственного Соглашения о безвизовом туризме между РФ и КНР в 2006 году составил: во въездном турпотоке - 47,4 %, в выездном турпотоке - 41,2 %.Средний объем внутреннего турпотока в 2006 году составил около 250 тыс. человек.

Все это приводит к тому, что совокупный вклад от туризма в экономику Приморского края ежегодно возрастает: если в 2002 г. он составил 2,9 млрд. рублей, то в 2006 г. - 7, 57 (увеличился в 2,6 раза). В 2006 г. были организованы туры для 517.5 тысячи граждан России и для 27.2 тысячи граждан других стран. Кроме того, для 25.6 тысячи человек были проведены однодневные экскурсии. Объем оказанных населению санаторно-оздоровительных услуг составил 411.2 млн. рублей (122.8% от уровня предыдущего года).

1.2 Направления перспективного развития туризма в Приморском крае

В ближайшие годы приоритетными направлениями для развития экономики региона должны стать внутренний и въездной туризм, для чего в крае имеются широкие возможности. Разнообразие ландшафта, флоры и фауны создают благоприятные условия для развития культурно-познавательного туризма и индустрии отдыха. Уникальная природа позволяет развивать в Приморском крае спортивно-оздоровительный туризм (преимущественно охотничий, рыболовный и маршрутный) как для российских, так и иностранных туристов. Хорошие условия для научного туризма (изучение флоры, фауны или их представителей, геологии и рельефа, археологии, культуры малых народов и т.д.). Рекреационный потенциал Приморского края используется в незначительной степени (не более чем на 10% возможностей по оценке экспертов), однако, это не является лимитирующим фактором развития туристического комплекса. Основное внимание должно быть сосредоточено на развитии инфраструктуры, позволяющей вовлечь в экономически эффективное и социально-значимое использование большую долю этого ресурса. К сожалению, среди стран АТР только японцы отличаются повышенным интересом к познавательному туризму, менталитет большинства гостей Приморья ориентирует их на получение удовольствия от развлечений. В целом, в условиях отсутствия уникальных туристических объектов, туры в Приморье должны быть не столько тематическими, а комплексными - включать элементы различных видов туризма. Необходимо использовать возрастающий интерес к югу Приморья со стороны туристов Южной Кореи, численность которых за шесть лет выросла в три раза.

Очевидно, что в ближайшие годы в общем потоке посещающих Приморье иностранцев по-прежнему будут преобладать отдыхающие из КНР. Однако сохранять ориентацию на «китайский» вариант развития въездного туризма вряд ли целесообразно. Формирование современного, «цивилизованного» туризма в городе возможно лишь при ориентации на требовательных туристов - рекреантов из развитых стран, и, прежде всего на отдыхающих из Японии и США. Эти туристы не только более требовательны, но и более платежеспособны. По экспертным оценкам ежедневные расходы туриста из Японии в Приморском крае составляют в среднем до 300 долл. США, в то время как турист из КНР способен потратить около 100 долл. США. Однако, эти данные не учитывают расходы туристов в казино и игорных заведениях, пользующихся большим спросом, а в ряде случаев являющихся основной целью приезда.

Притоку туристов из Канады, Новой Зеландии, Гонконга, Тайваня также препятствует отсутствие современной инфраструктуры и низкий уровень турсервиса. Сегодня жители этих стран составляют незначительную часть в общем турпотоке, но они являются потенциальными потребителями рекреационных ресурсов города.

Статус Владивостока предопределяет благоприятность развития здесь делового, конгрессного, научного туризма, и именно через эти формы отдыха возможно привлечение в Приморье жителей развитых стран АТР.

Ввиду транзитного положения города в пределах трансконтинентального коридора «Восток-Запад» потенциальный спрос на местные ресурсы отдыха со стороны европейских стран так же достаточно высок. Но отсутствие во Владивостоке современной туристской инфраструктуры пока еще ограничивает приток сюда туристов из европейских стран.

Планируется, что к 2012 году ситуация кардинально изменится и Приморский край будет принимать более 1 миллиона иностранных туристов ежегодно. Для этого должны быть преодолены следующие сдерживающие факторы:

* неудовлетворительное состояние туристической инфраструктуры - инженерной, транспортной, социальной и иной (гостиницы, предприятия общественного питания, аэропорты, морские и речные порты, автодороги и т.д.);

* отсутствие гостиниц категории 5*, 3*, нехватка средств размещения прочих категорий (98% некатегорийных средств размещения), отсутствие гостиниц, прошедших государственную классификацию средств размещения;

* высокие транспортные расходы, связанные с въездом в Россию, Дальневосточный регион при одновременном низком уровне платежеспособности основной части рекреантов - жителей Дальнего Востока России и КНР;

* отсутствие современных комфортных и изношенность имеющихся транспортных средств, осуществляющих туристские перевозки (автобусы, самолеты, подвижной железнодорожный состав);

* отсутствие необходимого благоустройства и оборудования на большинстве объектов туристского показа;

* отсутствие многофункциональных развлекательных заведений;* отсутствие традиций гостеприимства, низкая культура обслуживания при высокой стоимости услуг;

* большая протяженность туристических маршрутов, удаленность уникальных объектов показа от основных транспортных узлов;

* несоответствие г. Владивостока современным требованиям центра туризма (отсутствие современных объектов показа, низкий уровень благоустройства, наружная/уличная информация не дублирована на английском языке, не используется аттрактивность природных элементов городской среды, отсутствие должного выбора сувениров и т.д.);

* наличие возбудителей природно-очаговых заболеваний (клещевого энцефалита и др.)

* природно-климатические ограничения (неустойчивость комфортной погоды, тайфуны, повышенная угроза природных катастроф и т.п.)

* усложненная процедура получения туристских виз гражданами государств Азиатско-Тихоокеанского региона. На сегодняшний день основным ограничением для развития современного, цивилизованного туризма (прежде всего въездного) является неудовлетворительное состояние туристической инфраструктуры. Самым узким местом развития туристического потока являются места размещения для рекреантов и туристов.

В настоящее время, несмотря на недостаточно энергичное развитие рекреационно-туристского комплекса, позитивная динамика налицо: совокупный вклад от туризма в экономику Приморского края ежегодно растет: по сравнению с 2002 г. он увеличился в 2,6 раза. Для дальнейшего развития есть все условия: в крае 5 высших и 2 средних учебных заведения осуществляют подготовку кадров в сфере социально-культурного сервиса и туризма. За 10 лет введения в них специальности «Социально-культурный сервис и туризм» подготовлено около 2 тысяч специалистов для предприятий туристского комплекса. Приморский край активно сотрудничает с приграничными территориями в рамках Ассоциации содействия туризму в регионах бассейна Японского моря (АСТБЯМ). Ассоциация была создана в 1996 году по инициативе губернаторов территорий 4 стран - Приморского края РФ, японской префектуры Тоттори, провинции Кангвон Республики Корея и провинции Цзилинь КНР. Работа проводится в рамках ежегодных Конференций губернаторов указанных территорий. С 2000 года Приморский край вошёл в новую международную туристскую организацию - Восточно-Азиатский туристский Форум (ВАТФ), в которую также входят: провинции Кангвон (Республика Корея), Цзилинь, (Китай), Цебу, (Филиппины), Саравак (Малайзия), Цзян Мэй (Таиланд), префектура Тоттори (Япония), Гонконг (Китай), аймак Тув (Монголия), Джакъякарта (Индонезия). Приморский край участвует в работе международной Программы развития ареала реки Туманная (TRADP), которая координируется Тумэнским Секретариатом (г. Пекин) под патронажем ООН и Всемирной Туристской Организации. Приморский край принимает участие в крупнейших международных туристских выставках: «Интурмаркет (ITM)» (Москва), BITE-2006 (г.Пекин, КНР), «JATA-2006» (г. Токио, Япония), CITM-2006 ( г. Шанхай, КНР) и др. Самая крупная и представительная международная туристская выставка на Дальнем Востоке России «Дальтур» проводится ежегодно 10 лет в г.Владивостоке. (в «Дальтур-2006» приняли участие 114 организаций и предприятий, в том числе 40 иностранных).

С ноября 2006 г. работает Интернет-портал туристских ресурсов Приморского края (www.tourprim.ru и www.tourprim.com) на русском и английском языках и с перспективой работы на китайском и японском языках.

1.2 Региональные особенности развития туризма в Приморском крае

Приморский край, располагаясь в переходной зоне от суши к морю, характеризуется рядом специфических черт, объективно определяемых взаимодействием природных и экономических процессов самого большого материка и великого океана. Южные районы Приморья уже выступают в качестве контактной территории для стран АТР, в перспективе эти функции будут развиваться.

На суше край имеет двух соседей первого ранга (КНДР и КНР), но через незамерзающие порты - "всемирное" соседство и прежде всего со странами АТР. Относительно высокая концентрация производства, населения и объектов инфраструктуры, функционирование на одном пространственном поле территориальных и акваториальных производственных комплексов выдвигают южноприморскую контактную зону в потенциально наиболее ценную рекреационную область. Имеются благоприятные условия для развития туризма в разнообразных формах и направлениях: сухопутный и морской, лечебный и спортивный, стационарный и круизный.

Главные особенности рекреационно-географического положения Приморского края:

1. Удаленность от центральных районов страны в сочетании с плохой транспортной доступностью и высокими тарифами делает Приморский край малопривлекательным для большей части населения России и одновременно сильно ограничивает возможность дальневосточников посещать исконные русские территории. Поэтому внутренний туризм ориентируется преимущественно на население Дальнего Востока и, частично, Восточной Сибири.

2. Огромные размеры, низкая освоенность территории, значительные массивы экологически чистых земель, разнообразие природных условий (сочетание с гористости и приморского положения) определяют одним из приоритетов развития экологический (спортивный, экстремальный, оздоровительный) туризм.

3. Приморское положение в туризме используется крайне недостаточно. Необходимо развитие пассажирского рейсового сообщения, в том числе с соседними странами.

4. Выход в Азиатско-Тихоокеанский регион создает прекрасные возможности развития международного туризма.

Один из феноменов развития международного туризма в конце ХХ в. - опережающее развития туризма в регионе «Восточная Азия и Тихий океан» (по ВТО). Доля региона в мире выросла с 1960 по 2004 г. в туристских прибытиях с 1% до 19,2%. Убытия из стран региона выросли с 1985 г. по 2002 г. с 9,1% до 17,9%. По прогнозу регион и далее будет развиваться опережающими темпами и к 2020 г. доля региона составит 25-28%. К 2020 г. на все страны Тихоокеанского бассейна будет приходиться более 45% мировых турприбытий и доходов, т.е. больше чем в Европе. Таким образом, страны АТР становятся основным туристским регионом мира. Одновременно с этим дешевизна туризма в ряде стран АТР по сравнению с российским и неразвитость туристской инфраструктуры в Приморском крае создает угрозу, что он будет в туристской системе АТР донором.

5. Наличие протяженной сухопутной границы с Китаем - важнейший фактор взаимных туристских обменов. Доля Китая в международном туризме Приморского края превышает 90%. В Южном Приморье - самая высокая плотность пограничных переходов, поэтому в начале 90-х годов поток туристов через Приморский край на Китай составлял более половины общероссийского. В настоящее время этот показатель уменьшился, но продолжает оставаться достаточно весомым.

6. Транзитное положение Приморского края практически не используется. Наиболее реальный международный транзитный маршрут: Япония - Владивосток (Находка) - КВЖД - Китай. Возможен транзит Северная Америка - Хабаровск (Владивосток) - страны Азии. Однако пока незначительный туристский транзитный поток через Дальний Восток перехватывается почти полностью Хабаровском. Транзитные свойства Приморья отчасти реализуются потоками российских туристов, направляющихся в страны АТР, особенно в Китай (51% от общероссийского потока), Корею, отчасти Японию. Реальное использование транзитного положения возможно только после создание современной транспортной системы мирового уровня, особенно авиатранспорта.

Приморский край не богат культурно-историческими рекреационными ресурсами, большинство памятников истории и культуры интересны только местному населению. Относительный интерес для иностранных туристов представляют военные укрепления (особенно Владивостокская крепость - единственный объект мирового уровня на Дальнем Востоке, места связанные с деятельностью на Дальнем Востоке японцев, корейцев, китайцев, немцев, французов.

Поэтому природные рекреационные ресурсы - главный элемент туристского потенциала Приморского края, как для внутреннего, так и для иностранного въездного туризма. Исходя из опыта Канады, находящейся в аналогичной природной обстановке и имеющей такую же асимметрию освоенности, природный туризм может иметь огромное значение в экономике страны. Поэтому одним из основных направлений в построении стратегии рекреационного развития должна быть сделана на природу. Наиболее ценны островные и прибрежные ландшафты Южного Приморья, девственные участки уссурийской тайги, горные территории севера и востока края и др.

Изюминкой Приморского края является максимальное для России разнообразие растительного и животного мира и обилие редких охраняемых представителей, внесенных в Красную книгу. Это важный ресурс для научного, образовательного, экологического, познавательного и спортивно-оздоровительного туризма (преимущественно охотничьего, рыболовного и маршрутного), как внутреннего, так и иностранного.

Главный ресурс Приморского края - теплое море, что позволяет развивать купально-пляжный туризм для жителей северных и внутриконтинентальных районов Дальнего Востока и Восточной Сибири. А вот массового иностранного туризма на побережье ожидать не стоит из-за слишком краткого купального сезона при не очень высоких температурах воды и конкуренции в развитии соответствующего вида туризма на обширной акватории Тихого океана с более благоприятными условиями. Пик посещаемости всех известных морских курортов мира приходится на период с температурой воды более 24 С, что в Приморье редкость. Кроме того, все тихоокеанские соседи, за исключением Канады, имеют свои курортные зоны с лучшими сервисом и условиями талассотерапии. В тоже время в России после распада СССР осталась небольшая протяженность побережий с теплым морем (Черное и Каспийское моря). Учитывая резкое снижение доходов, удорожание транспорта и сервиса, поездка в Южное Приморье для большинства жителей Дальнего Востока и большей части Сибири - единственный возможный вариант отдыха на побережье. Тем более, что, как известно, массовый купальный сезон для россиян начинается с 18-19?С. Таким образом в концепции развития прибрежных видов туризма в Южно-Приморской рекреационной зоне следует ориентироваться на российского туриста.

Морские виды туризма для иностранных туристов не могут быть привлекательны из-за невозможности конкурировать с прибрежными и островными территориями Восточной и Юго-Восточной Азии и могут рассматриваться только как вариант диверсификации отдыха.

Приморский край отличается наибольшей привлекательностью для круизного туризма. Это обусловлено тем, что здесь расположен самый крупный город-порт на побережье Дальнего Востока с наилучшими культурно-историческими ресурсами. География мировых круизных маршрутов непрерывно расширяется, все чаще их начинают совершать в Восточно-Азиатском регионе. Посещение стран с различной культурой (Япония, Корея, Китай, Россия) за один маршрут делает их весьма привлекательными. Увеличение количества круизов в регионе связано еще с тем, что японцы, длительное время игнорирующие этот вид туризма, начинают много путешествовать. В настоящее время на приморском рынке работают лишь несколько турфирм, профессионально предлагающих круизный отдых. В 2004 -2006 гг. во Владивосток было совершено 10 заходов круизных лайнеров типа “Princess” и «Асука» с общим количеством пассажиров на борту свыше 12 тыс. человек.

Ценность Южно-Приморской рекреационной зоны связана главным образом с перспективами её торгового и хозяйственного развития в тесной взаимосвязи с зарубежными партнерами и инвесторами. Учитывая, что Южное Приморье - это мощный промышленный и коммуникационно-транспортный узел, административный, финансовый и научный центр, одним из основных направлений иностранного туризма является деловой (включая конгрессный). Уже сейчас большинство иностранных туристов приезжающих в Приморье, за исключением китайцев, имеют деловые цели. С этим связано расширение географии въездного туризма.

Таким образом, потенциальный спрос на рекреационные ресурсы г. Владивостока и прибрежной зоны южного Приморья во многом определяется концентрацией населения в соседних, континентальных регионах - в южной Сибири РФ и, особенно, - в континентальном Китае, для которых элементы морского туризма имеют особо привлекательное значение.

Въездной туризм в крае обеспечивается жителями соседних стран АТР. Для туристов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона Приморский край и Владивосток является местом сосредоточения одновременно и российской, и европейской культуры, и переплетения азиатско-европейских традиций. Для жителей США, Канады, Австралии, европейских стран город олицетворяет азиатскую Россию с ее колонизаторским и милитаристским прошлым, российским вариантом азиатско-европейской смеси. Основной поток иностранных туристов прибывает в Приморский край из Китая, Республики Корея, Японии, США.

Исходя из рекреационных ресурсов, хозяйственного потенциала и рекреационно-географического положения приоритетными направлениями иностранного туризма в Приморском крае должны быть деловой (включая конгрессный), научный, спортивно-оздоровительный (преимущественно охотничий и рыболовный), частично - фестивальный.

2. Анализ туристско-рекреационных ресурсов Приморского края и эффективности их использования

В настоящее время Приморский край стабильно занимает 4-е место в Российской Федерации по предоставлению туруслуг (после городов Москва, Санкт-Петербург и Краснодарского края). В крае имеется достаточный потенциал для развития туристической отрасли. Прежде всего, это географическое и геополитическое положения края в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Огромное значение для развития туризма в Приморье имеют так же уникальные природные богатства района и неповторимое сочетание множества различных культур, населяющих край. Дальний Восток традиционно считается регионом, богатым природными ресурсами, многие из которых имеют рекреационные свойства. В Приморском крае можно выделить несколько видов рекреационных ресурсов:

1. Пляжно-акваториальные. Заключаются в возможности использовать песчаные и мелкогалечные пляжи, а также прибрежные воды для соответствующих видов отдыха. Возможная емкость этих ресурсов оценивается в 1 млн. человеко-посещений за год;

2. Спортивные:

а) спортивно-промысловые. Заключаются в возможности практически повсеместно проводить спортивную охоту, любительское рыболовство, сбор дикоросов (возможная емкость при расширении охватываемой территории соответственно - 0.5, 1, около 2 млн. человеко-посещений в год);

б) зимне-спортивные. Дают возможность организовывать практически все известные виды спортивного отдыха зимой (возможная емкость около 2 млн. человеко-посещений в год по фактически сложившимся зонам и неограниченная при их расширении);

в) летне-спортивные. Создают благоприятные условия для спортивного отдыха летом (возможности неограниченны);

3. Лечебно-оздоровительные. Заключаются в использовании целебных свойств минеральных и/или термальных источников, грязей и т.п., Возможная емкость системы санаторно-оздоровительных учреждений около 2 млн. санаторных больных в год. На территории Приморского края расположено 295 культурно-исторических и природных памятников. Такое разнообразие туристско-рекреационных ресурсов открывает большие возможности для развития практически всех видов туризма.

Исследованию туристско-экскурсионных ресурсов края посвящены работы многих авторов, в которых им дается достаточно высокая оценка. Так, по климатическим условиям, познавательному потенциалу и интегральному показателю туристско-экскурсионных ресурсов Приморье находится на одном уровне с Краснодарским краем, а по пейзажному разнообразию превосходит его.

Наиболее благоприятные рекреационные ресурсы занимают 16 % всей площади края, благоприятные - 23 %, менее благоприятные - 49 %, мало пригодные - 12 %. В целом по России эти показатели составляют соответственно - 10 %, 20 %, 33 %, 37 %. На территории Приморского края выделяют 7 основных природных комплексов международного и республиканского значения:

1) леса горной системы Сихотэ-Алиня (уссурийские леса);

2) южно-приморские чернопихтово-широколиственные леса;

3) остепненные дубовые леса и редколесья с участием сосны могильной;

4) водно-болотные угодья бассейна оз. Ханка;

5) лососевые реки;

6) эстуарно-лагунный комплекс;

7) экватории берегового склона Японского моря с прилегающими островными системами.

В Приморье насчитывается 295 памятников природы; шесть заповедников, площадь которых в сумме составляет 3,4 % площади края; одиннадцать заказников краевого значения и один федерального; 22 спортивно-охотничьих хозяйства; в настоящее время решен вопрос об организации трех национальных и одного природного парков.

Таким образом, туризм вполне мог бы стать одной из отраслей специализации Приморья, приносящих экономике края огромные доходы.

В настоящее время доля туристско-экскурсионных услуг в объеме платных услуг Приморья соответствует общероссийскому уровню, а доля санаторно-оздоровительных услуг незначительно превышает средние показатели в целом по стране.

Объем услуг, оказанных предприятиями индустрии туризма по данным Комитета по туризму в 2000-2006 гг. составил в среднем около 300 млрд. рублей, а предприятий инфраструктуры - около 2700 млрд. рублей. Столь высокие показатели сферы туризма Приморья вызваны активными туристскими обменами между Россией и КНР.

Повышенный спрос на поездки в КНР, помимо перечисленных причин, вызван и наиболее низким уровнем цен на туры в Китай (от 70 до 600 долл. США) по сравнению со стоимостью поездок в другие страны. Поэтому относительное увеличение в последние два года культурно-развлекательных и рекреационных путешествий в общем туристическом потоке произошло также за счет этого направления. Отдых в Китае обходится приморцам дешевле, чем в краевых рекреационных учреждениях, тем более что поездка за границу дает возможность и приобретения недорогих потребительских товаров.

2.1 Роль государства в повышении эффективности использования туристско-рекреационного потенциала Приморского края

В августе 2007 года Правительство РФ приняло ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», одной из подпрограмм которой является подпрограмма «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Чтобы принять у себя саммит АТЭС, к 2012 году в городе нужно построить целый ряд крупных объектов: международный пресс-центр, универсальный гостиничный комплекс, конференц-центр, игорную зону, современные 5-звездочные гостиницы, мост на остров Русский через пролив Босфор Восточный, мост через бухту Золотой Рог.

Однако, проведение саммита АТЭС-2012 - важнейшая и основополагающая, но не единственная задача в развитии Владивостока и Южного Приморья. Импульс, который даёт проведение Саммита АТЭС, - уникальный шанс получить мультипликативный эффект в сфере привлечения частных инвестиций в экономику Приморского края и дать мощный толчок в развитии туризма с АТР.

Первостепенной задачей в ближайшие годы является создание в крае необходимой инфраструктуры, без которой невозможно привлечь инвесторов. При этом в соответствии с подпрограммой «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе» в развитие инфраструктуры края планируется направить свыше 80% средств федерального бюджета.

В частности, планируется развитие морской инфраструктуры. В порту Восточный появится первый на Дальнем Востоке транспортно-логистический комплекс. Это позволит вернуть позиции России на рынке международных морских перевозок и будет способствовать возрождению океанского флота, поможет в восстановлении судоремонта и судостроения, морского сервисного производства, повысит конкурентоспособность российского транспорта, что само по себе благоприятно скажется на туристской отрасли Приморского края. Среди того перечня объектов и проектов, которые планируется запустить в Приморье, важным для края является создание нескольких особых экономических и торговых зон. В качестве инструмента привлечения инвестиций разработана конкурсная документация по созданию в порту «Восточный» особой экономической зоны портового типа. На острове Русский будет создана туристско-рекреационная зона. Приморье определено Правительством и Государственной Думой России как одна из четырех игорных зон нашей страны. По оценкам специалистов, близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона и уникальная экосистема края делает игорную зону Приморья, с точки зрения инвестиций, одной из наиболее привлекательных.

2.3 Краткий обзор рынка туруслуг Приморского края и путей его развития

туристический бизнес

По состоянию на 01.06.2007 года в Приморском крае зарегистрировано 262 туристских предприятия (в 1997 г. - 180) , из них по состоянию на июнь 2007 г. 91 компания вошла в Федеральный реестр туроператоров: 3 - по внутреннему туризму, 88 - по международному (в соответствии с Федеральным законом № 12-ФЗ от 05.02.2007 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", вступившим в силу 1 июля 2007г.). В крае работают 49 представительств и филиалов приморских туркомпаний, а также 7 представительств, филиалов и обособленных подразделений предприятий из городов Хабаровска и Биробиджана, Камчатской и Новосибирской областей. Более 80% компаний работают в г. Владивостоке и 42 туристских предприятия - в других муниципальных образованиях края (города: Арсеньев, Артем, Уссурийск, Находка, Дальнегорск, Дальнереченск, Спасск-Дальний; Октябрьский, Пограничный, Партизанский, Хасанский, Кировский и Тернейский районы). На рынке туристских услуг работают такие компании как: ООО "Дальинтурист", ОАО «Приморавтотранс», ООО «Приморье», ООО "Фрегат Аэро", ООО "Владивостокское бюро путешествий и экскурсий", ЗАО «Находкинское бюро путешествий и экскурсий», ООО «Уссурийское бюро путешествий и экскурсий» ООО «Фрахт-Монтаж», ЗАО «Интурист-Находка», ООО «Хасантур», ЗАО «Приморсктурист» и другие.

Объем оказанных ими туристско-экскурсионных услуг в период 2000-2006 гг. увеличился в 2,8 раза с 120,0 до 335,3 млн. рублей. Размер налоговых поступлений от предприятий туротрасли края в краевой бюджет в тот же период увеличился почти в три раза с 7,6 млн. рублей до 20,3 млн. рублей.

Совокупный вклад от туризма в экономику края также ежегодно растет: если в 2002 г. он составил 2,9 млрд. рублей, то в 2006 г. - 7, 57, увеличился в 2,6 раза. Численность штатных сотрудников туристических предприятий края за 10 лет (1997-2007 гг.) увеличилось в 1,8 раза с 920 человек в 1997 г. до 1628 человек. Из них: 60 % имеют высшее образование, 10% - высшее туристическое образование, 56% имеют стаж работы в области туризма более 3-х лет. В настоящее время каждый седьмой житель края так или иначе задействован в сфере туризма - это работники турфирм, авиакомпаний, гостиничных и санаторно-курортных комплексов.

После того, как экономика края стала открытой, туристский бизнес начал развиваться усиленными темпами, особенно на субрынке туроператоров и турагентов. Развитие субрынка средств размещения сдерживалось кризисными явлениями в экономике и невозможностью быстрой адаптации к новым условиям вследствие относительно низкой эластичности предложения. Для выравнивания ситуации на туристском рынке Приморья и улучшения условий для турбизнеса на современном этапе необходимы - формирование информационной базы туризма на основании регулярных исследований конъюнктуры рынка. В наиболее развитых туристских районах страны уже начали проводить исследования, которые дают возможность направлять и прогнозировать спрос, формировать ценовую политику. В Приморье, где туризм может претендовать на отрасль специализации, этот аспект приобретает наиболее весомое значение.