Проблемы и перспективы развития молодёжного туризма в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Проблемы и перспективы развития молодёжного туризма в России

В России молодёжный туризм начал развиваться относительно недавно, и число молодых путешественников, как и число предложений именно для них от мировой практики пока далеки. Ниша молодёжного туризма сегодня очень интересна для российских туроператоров в первую очередь, благодаря огромному желанию путешествовать у молодых людей и их растущим финансовым возможностям. Тем не менее, именно студенческим туризмом в России занимаются единицы, а в основном турфирмы предлагают специальные молодёжные туры. Причиной этому служит то, что создать туристский продукт для молодых очень и очень нелегко. Организуя отдых для молодых людей, надо в первую очередь исходить из того, что студенты не готовы платить много. Правда, хотя они и готовы экономить на всём, начиная с проживания и кончая питанием и дорогой, но на развлечения денег не жалеют.

В наше время, молодёжь всё большее внимание уделяет образовательным турам. Россия сейчас занимает 9 место в мировом рейтинге образовательного туризма, хотя в 2004 году у неё было лишь 15-е место. "Полезный отдых" в России выбирают до 70 % школьников и их родителей, 25% студентов и только 5% соотечественников в возрасте старше 25 лет. Самый востребованным иностранным языком, который едут изучать российские граждане остается английский, его стремятся выучить до 80 % молодых туристов. При этом 40% предпочитает изучать его в Великобритании, 20% на Мальте, и 10% в США.

Нередко учёбу совмещают с занятиями серфингом и дайвингом на Гавайях в школе Global Village или кулинарными и дизайнерскими курсами и в итальянской школе Linguaviva. Этот список дополняют гольф, теннис, глубоководная рыбалка, танцы на любой вкус (танго в Аргентине, хулу на Гавайях), рисование, литература или гончарное дело. Понятно, что такое разнообразие стоит денег, которые есть далеко не у всех молодых россиян.

Тем не менее, как замечают эксперты, они путешествуют всё чаще и активнее.

Путешествовать молодёжь стала больше: это очень модно, престижно, а поскольку учёбу современное поколение всё чаще сочетает с работой, деньги у молодых людей есть. Летом, во время каникул, популярностью у молодёжи, безусловно, пользуются учебные центры на побережьях, такие филиалы есть у многих ведущих мировых школ. Пляжный отдых в сочетании с изучением языка - в это время года одна из самых популярных программ в агентстве STAR Travel, ее выбирает 30-35% студентов и школьников.

Догнать европейцев с их возможностями и интересом к путешествиям российским подросткам очень сложно. И главное препятствие на этом пути дороговизна предложений, которая очень настораживает российскую молодёжь. Молодых интересуют самые низкие цены, гостиницы 2-3*, или, ещё лучше, размещение в апартаментах и пансионатах. А тратить своё время и силы на поиск всего самого доступного многие менеджеры не хотят, к тому же комиссия, на которую "живут" турагенства, с таких туров очень невелика, а значит, и стимула большого у менеджеров нет.

Вторая причина, которая тормозит развитие молодёжного туризма в России, визовый режим, которым встречает Россию большинство государств. Молодые россияне сразу же попадают в группу риска для консульств стран Шенгенской зоны. Как минимум половина от всех подающих заявку на визу молодых людей сегодня получают отказы. Молодёжь до 25 лет часто остается за границей работать, поэтому консульства подходят к выдаче виз более чем строго. Кроме того, рост российского молодежного туризма, сильно сдерживает старшее поколение. Нынешняя молодёжь ещё сильно зависима от материальных возможностей своих родителей и находится под их контролем во многих других вопросах.

Определяющий фактор молодёжного туризма деньги. В зависимости от того, сколько молодой человек готов потратить на отдых, такое направление он и выбирает. Если немного - едет в Прагу, если больше - на Крит или в тусовочные места Испании. Интересы у всех достаточно разные, так что прогнозы у российского молодёжного туризма не такие уж оптимистичные и вряд ли в скором времени что-то существенно изменится. Этого не произойдёт до тех пор, пока Запад не станет благосклоннее. А российская молодёжь станет менее требовательна к отдыху и будет больше равняться на неприхотливых европейцев. Российским туроператоры нужно будет создавать специфический продукт по непривычным для них запросам.

Также во многих источниках отмечается, что российская молодёжь меньше путешествует, потому что заграничный вояж для неё всегда обходится дороже, чем западным туристам. За один и тот же турпродукт русским туристам приходится платить гораздо больше, чем гражданам западных стран. Так, недельный отдых на Карибах жителю Европы обойдется в 600-800 евро, тогда как россиянин в 2 раза большую сумму должен отдать за один только перелет.

Молодёжный туризм развивает наиболее динамический и активный элемент производительных сил страны и потому способствует повышению ресурсного потенциала дестинации в целом. Молодёжь это важное условие, фактор социальных перемен, и инновационная сила, это не только объект воздействия со стороны общества и государства, но и потенциально наиболее энергичный, новаторский и радикальный субъект общественного развития. Молодёжь в возрасте от 14 до 30 лет как одна из социально незащищённых групп в полной мере подвержена воздействию негативных факторов внешней среды.

Урбанизация, ограниченные возможности для полноценного развития и реализации своего потенциала, гиподинамия и другие стрессовые ситуации вызывают повышенную потребность у молодёжи в доступных оздоровительных, рекреационных, развлекательных услугах. Решение этой проблемы наряду с духовным оздоровлением нации является одной из стратегических задач, как на федеральном, так и на региональном уровне. В этой связи является актуальной задача разработки адаптивного подхода к организации туристского обслуживания молодёжи в Российской Федерации.

Разработанная федеральная программа развития молодёжного туризма в России и те проблемы и методы решения, которые в ней изложены, достаточно реалистично показывают картину на сегодняшний день и остается лишь верить в то, что она будет воплощена в действие. Данная программа предлагает превратить туризм в образ жизни, сделать туризм модным, превратить его в национальную отрасль. Туризм - как программа может встать по своей значимости в один ряд с такими национальными программами как «Образование» и «Здоровье».

На итоговом заседании Президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов за 2007 год Дмитрий Медведев отметил, что инвестиции в человеческий капитал оказались одними из самых эффективных за всю нашу историю. Они принесли отдачу не только внутри тех секторов, куда были направлены, но и отдачу для экономики, для развития общества в целом. Эта программа предлагает инвестировать средства не просто в человека, а в подрастающее поколение, т.е. в будущее России.

По статистическим данным 60% молодёжи не могут представить свой отдых без алкоголя и наркотиков. Смогут ли данные средства «релаксации» воспитать гармонично развитую личность, достойного гражданина своей страны? Ответ очевиден. Туризм предлагает альтернативу искусственной реальности, заполняющей жизненный вакуум реками пива и клубами дыма. Альтернативу, позволяющую воспитать самостоятельного, умеющего принимать ответственные решения, целеустремлённого, здорового физически и морально юного россиянина.

В мире сложилась целая инфраструктура молодёжного туризма. Определённое развитие она получила и в Российской Федерации. В государстве действует цепочка молодёжных хостелов, а также предоставляются скидки для молодёжи на предприятиях питания, на транспорте и в других учреждениях. Ею пользуются студенты из Европы, Азии и Америки. Однако современное состояние системы молодёжного туризма не удовлетворяет международным требованиям и требует пристального к себе внимания. Ошибка в данном случае заключается либо в полном игнорировании специфики молодёжного туризма как такового, либо в неумении построить рациональную и адекватную систему туристского обслуживания молодёжи, учитывающую все особенности данного сегмента рынка.

С учётом всего выше изложенного можно сделать следующие выводы:

1. Насущной необходимостью является переосмысление роли и значения молодёжи в условиях постоянного возрастания объёмов мировых туристских потоков, исходя из целей и задач развития общества;

2. Потребностью России в формировании новых теоретико-методологических основ управления развитием туризма;

3. Отсутствием методологической базы и недостаточностью методических разработок проблемы комплексного развития системы молодёжного туризма, его стимулирования и продвижения в целом;

4. Необходимостью нивелирования различий в уровне социально-экономического развития регионов Российской Федерации;

5. Исключительной остротой проблемы организации рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации, максимально полно учитывая принципы теории устойчивого развития (причём как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях).

Удовлетворение этих потребностей в условиях осуществления социального контроля должно стать приоритетным со стороны государства и доступным для молодёжи.

Туризм это комплексное явление, которое может реально помочь молодым людям найти свою дорогу в жизни и не требует больших финансовых вложений. Согласно общемировым тенденциям большинство путешественников, более 57%, - молодые люди. В России этот процент совсем невелик, как и число турфирм, специализирующихся на молодёжном отдыхе. Почему же эта ниша на российском туристическом рынке слабо развита и есть ли у нее перспективы?

Не смотря на то, что туризм в России организованно существует уже полвека, до сих пор отсутствует комплексный подход к его развитию. А такое явление, как «молодёжный туризм» так и не приобрело официального статуса. Большинство подростков в России имеют слабое здоровье, юноши физически не подготовлены к службе в армии. Исправить это положение может, опять-таки, туризм. В походах происходит закаливание организма, физические нагрузки восстанавливают и укрепляют здоровье.

Туризм - это панацея от многих бед современности. Если молодой человек выбирает туризм, значит, он говорит «нет» наркотикам, алкоголю, пассивному образу жизни. Другой аспект туризма - туристский бизнес. Туризм захватывает весь мир. Во многих странах туризм стал ведущей отраслью экономики. В России, с её богатейшими природными и культурно-историческими ресурсами, есть, что показать и есть необходимость в специалистах туристского бизнеса.

Настоящий бум развития туризма в стране был в 30-е и 60-е годы прошлого века. Туристские секции и клубы работали на всех крупных предприятиях, в ВУЗах, во всех городах; по всей стране работали доступные туристские базы. Без преувеличения можно сказать, что миллионы молодых людей имели возможность лично увидеть и полюбить свою страну. В настоящее время отсутствует комплексный подход к развитию туризма в стране (в 90-е годы руководство туризмом было разведено по 14 ведомствам и частному капиталу). Количество молодых людей знающих свою страну и имеющих навыки жизни в природной среде сократилось на несколько порядков.

Туризм как отрасль экономики России, не занимает лидирующих позиций среди других стран (в 2005 г. в России побывало 2.5 млн. иностранных туристов, а во Франции 80 млн. туристов). Опыт и технологии в области развития туризма, накопленные за последние 80 лет, практически не востребованы. Кроме того, из-за слабой туристкой инфраструктуры и отсутствия туристских кадров, Россия теряет средства сопоставимые с доходами в нефтяной и газовой промышленности. Сфера деятельности молодёжного туризма сегодня является по сути бесхозной. Нет ни одного ведомства, которое занимается туризмом в комплексе, нет реальной поддержки молодёжи, в её стремлении узнать свою страну, нет стимулов для занятий туризмом и нет и системы льгот для молодёжи.

Сейчас в стране проживает примерно 28 млн. молодых людей в возрасте от 16 до 30 лет, туризмом занимается примерно 0.3 млн. Это говорит о том, что развитие данной отрасли очень перспективно. При этом, согласно данным совместного исследования, проведенного Конфедерацией молодежного, студенческого и образовательного туризма в настоящее время молодежный туризм составляет 20% от общего числа путешествий в мире. Это наиболее динамично развивающийся туристический сектор.

К понятию молодёжный туризм можно отнести следующие виды деятельности молодёжи:

· Профильные лагеря;

· Экскурсии;

· Туристские соревнования и мероприятия;

· Экстремальные виды деятельности в природной среде (спортивный туризм, альпинизм, скалолазание, спортивное ориентирование, рафтинг, и т.д.).

Создание инфраструктуры молодёжного туризма решает несколько актуальных задач:

1) Для личности:

? Укрепление здоровья - наличие туристских клубов, секций позволит молодёжи участвовать в походах, соревнованиях, туристских лагерях, вести активный, здоровый образ жизни;

? Возможность путешествовать. Этому будет способствовать сеть молодёжных турбаз, гостиниц, оборудованных туристских маршрутов, система льготного проезда туристских групп на различных видах транспорта;

? Получать качественный, безопасный отдых. Программа Предусматривает подготовку специалистов туристской сферы деятельности;

? Повышение воспитательно-образовательного, культурного уровня посредством походов и путешествий;

? Профессиональная ориентация. Все результаты занятий туризмом Имеют большой утилитарный эффект и высокую конвертируемость.

Конкретные навыки и умения ориентируют туриста по спектру полевых экспедиционных специальностей (геофизик, геолог, эколог и т.д.), дают представление о деятельности полевых воинских и гражданских (МЧС и т.д.) подразделений;

? Получение специального образования и работа в сфере туристского бизнеса и на предприятиях, производящих специальное снаряжение, оборудование, сувенирную продукцию.

2) Для государства:

? Развитие туризма как важной отрасли экономики. Вложив средства в создание туристской инфраструктуры, через несколько лет государство начнет получать от этого немалые доходы, так как почувствовав вкус странствий в молодые годы, человек будет путешествовать всю жизнь, проводя свой отпуск не на даче, а в поездках по стране и миру, вкладывая в путешествия свои деньги и принося, тем самым, доход государству;

? Занятость населения - для разветвлённой системы турбизнеса потребуется много новых рабочих мест;

? Повышение статуса страны на международном уровне т.е. высокопрофессиональная постановка туристского дела в стране, освоение новых для турбизнеса, но очень привлекательных районов (Алтай, Дальний Восток, Западный Кавказ) привлечет поток туристов из-за рубежа и позволит повысить рейтинг России в мировом турбизнесе (в 2006 году Россия заняла далеко не почетное 68-е место из 124 имеющихся в рейтинге самых привлекательных стран для ведения туристического бизнеса);

- Оздоровление населения страны, уменьшение наркомании и пьянства.

Основными видами работ по реализации указанного направления являются следующие:

· Создание нормативно-правовой базы для развития молодёжного туризма в России;

· Подготовка кадров для развития молодёжного туризма;

· Создание федеральной материальной базы для развития молодёжного туризма;

· Координация работы по развитию молодёжного туризма в региональных органах управления молодёжной политики;

· Сотрудничество по развитию молодёжного туризма с федеральными Министерствами и агентствами;

· Организация совместной работы по развитию молодёжного туризма с коммерческими структурами;

· Развитие молодёжного туризма совместно с туристскими общественными организациями;

· Проведение рекламной кампании совместно со средствами массовой информации по созданию положительного образа туристской деятельности; создание Всероссийского банка информации о жизни человека в природной среде;

· Организация сотрудничества с международными туристскими организациями, работающими с молодёжью.

Развитие молодёжного туризма является стратегической задачей воспитания полноценных, гармонично развитых граждан. Создание инфраструктуры молодёжного туризма решает актуальные проблемы как государства, развитие туризма как важной отрасли экономики, занятость населения, оздоровление молодого населения страны, так и личности, приобщение к здоровому образу жизни, воспитание патриотизма, расширение кругозора, профессиональная ориентация. Стратегическое развитие страны во многом определяется ролью человеческого капитала в социально-экономическом развитии, которое невозможно без эффективного использования инновационного, интеллектуального, творческого потенциала, которым обладает молодёжь.

Как социальная отрасль, туризм может заниматься подготовкой полноценных, гармонично развитых граждан. Воспитание гражданина страны - долгосрочная и многопрофильная задача. В России более 80% молодёжи не может позволить или не умеет организовать себе качественный отдых и активное времяпровождение. Туризм способен создать условия для вовлечения молодёжи в занятие массовыми видами спорта, приобщения к здоровому образу жизни, развитию патриотических настроений, способен справиться с большинством воспитательных задач подрастающего поколения.

Участие в туристских походах, прогулках, загородных экскурсиях, туристских слётах и соревнованиях способствует духовному и физическому развитию, дают навыки самоорганизации, расширяют кругозор человека и способствуют его оздоровлению. Следует также отметить, что самодеятельный и спортивный туризм является максимально доступным для молодёжи. Туризм позволяет молодому человеку в условиях изменчивой природной среды проявить себя, научиться принимать решения, стать настоящим лидером.

По данным Министерства здравоохранения РФ, большинство подростков в России имеют слабое здоровье, юноши физически не подготовлены к службе в армии. Исправить это положение может туризм. В походах происходит закаливание организма, физические нагрузки восстанавливают и укрепляют здоровье. Туризм - это панацея от таких бед современности, как наркотики, алкоголь, пассивный образ жизни.

Организационное начало этой панацее было положено 5 мая 1958 г. Постановлением комиссии ЦК КПСС о создании в рамках КМО СССР Бюро международного молодёжного туризма «Спутник». В соответствии с Распоряжением Совета Министров СССР от 3 июня 1958 г. № 1731-РС, постановлением Секретариата ЦК ВЛКСМ (протокол № 5 п.7) от 5 июня 1958 г., а также на основании постановления Президиума Комитета молодёжных организаций СССР от 1958г. при Комитете молодёжных организаций (КМО СССР) было создано Бюро Международного молодёжного туризма. Его целью было заявлено: расширение «политических и культурных связей советской молодёжи с молодёжью капиталистических стран», упрочнение «братских связей с юношами и девушками стран народной демократии», создание «дополнительных благоприятных условий для распространения среди зарубежной молодёжи правдивой информации о жизни советского народа».

Денежные суммы, которые тратят молодёжь и студенты, за последние 5 лет увеличились на 40% - до 1900 евро за поездку; 80% путешествующей молодежи возвращается домой более толерантными к чужой культуре и другим народностям. Поэтому эксперты WYSE и UNWTO советуют профессионалам турбизнеса обратить особое внимание на эту категорию туристов. 70% из них путешествует с четко очерченными целями: для изучения иностранного языка или вообще для обучения за рубежом, в рамках волонтерских программ и т.п. В категорию "молодые туристы" эксперты включили людей вплоть до 30-летнего возраста и немного старше, поскольку теперь и они зачастую предпочитают образовательный туризм пляжному.

Сегодня государство как никогда масштабно обратило внимание на туризм. В первую очередь необходимо сделать акцент на уникальные природные зоны России, способные принять молодых туристов в ближайшее время. Так, например, активно проводятся конференции, посвящённые развитию молодёжного туризма, разработано большое количество проектов, направленных на поддержку данной отрасли: проект «Маршрутами Белогорья» направлен на привлечение внимания туристов и инвесторов к природе Белгородской области; экологический форум «Чистый Эльбрус» должен привлечь внимание к защите уникальной природной зоны Кавказа; пиар проект «Звёзды в туризме» призван задействовать популярных артистов в походах, восхождениях и переправах, которые положительно отразятся на их имидже и прибавят популярности российскому туризму.

Руководители молодёжных структур России, Украины, Белоруссии, Республики Абхазия на международной конференции подписали соглашение о сотрудничестве, был разработан план совместных профессиональных мероприятий «Славянское содружество молодёжи». В 2008 году проект «Славянское содружество» стал победителем Всероссийского конкурса общественных инициатив и авторских проектов «Будущее России - глазами молодых» в номинации «Международное молодёжное сотрудничество», который проходил в рамках ХII Всемирного русского народного собора. Велопробег «Дорога Памяти», маршрут которого протянется от Курской Дуги до Берлина, направлен на воспитание у молодых туристов чувства патриотизма и гордости за историю своей страны. В 2009 году в рамках смены "Молодёжный туризм" образовательного Форума "Селигер-2009" прошла конференция "Создание положительного образа туристской деятельности». В ходе конференции было неоднократно отмечено, что национальный колорит, основное конкурентное преимущество России в сфере туризма. Для того чтобы сохранить и развить его, участники смены предложили возродить в школах такой предмет, как "Краеведение".

2. Модели развития национальных идей социальной защиты населения

2.1 Национальные системы социального туризма

Многообразие национальных систем социального туризма можно различать по соотношению государственного регулирования и рыночной координации, источникам финансирования, способу оказания услуг потребителям. В основу типологии могут быть взяты принципы предоставления социальной помощи, применяемые в развитых странах, в т.ч. на основе нуждаемости («что ты имеешь?»), на основе установленных обязательств («что ты сделал?»), по социальной принадлежности («кто ты есть?»). При этом государственное финансирование социального туризма базируется на налоговых поступлениях, включая местные налоги, либо целевых сборах или средствах обязательного страхования и обеспечения. В качестве частных источников финансирования чаще всего используется прямая оплата. Кроме того, возможны субсидии государства.

Различные комбинации признаков, принципов и критериев организации социального туризма могут быть объединены в три подхода реализации социальной политики в туризме:

1. Страховой;

2. Накопительный;

3. Распределительный.

Страховой подход достаточно ярко проявляется в Германии, Австрии, Бельгии, Люксембурге, где преобладают бисмарковские классические критерии социального страхования. Значительную роль играет социальное партнерство с соответствующим участием работодателей, профсоюзов. Большая часть финансирования приходится на отчисления от заработной платы, причем потребление услуг туризма зависит от размера взносов. Солидарность, свойственная данному подходу, позволяет равномерно распределять внутри конкретной группы потребителей риски и соответствующие расходы.

Разновидностью этого подхода считается корпоративный тип социального туризма Японии, предполагающий пожизненный найм и учёт заслуг работника.

Массовость и доступность услуг социального туризма, базирующегося на страховой основе, связана с профессиональной деятельностью потребителей услуг. Другие слои населения остаются за пределами подобной формы социальной поддержки.

Своеобразной формой проявления страхового подхода следует считать сохранение социальных льгот, предоставляемых российскому населению через систему обязательного государственного страхования.

В соответствии с социальными реформами, проводимыми в настоящее время в Российской Федерации, происходит монетизация социальных льгот населения, базирующаяся на введении понятия единого социального пакета. Наряду с льготированными медицинскими, транспортными и другими услугами, в единый социальный пакет в качестве меры социальной поддержки, установленной федеральным законодательством с 1 января 2005г. включены услуги санаторно-курортного лечения.

В число пользователей единого социального пакета могут попасть около 32 млн. российских граждан, в т.ч. инвалиды и участники Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, ветераны боевых действий, ряд категорий военнослужащих, проходивших военную службу в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, инвалиды 1-Ш гр., дети-инвалиды и др., что явится составной частью их материального жизнеобеспечения.

Накопительный подход позволяет включать граждан с невысоким уровнем доходов в ассоциативное туристское движение, способствуя их общественной реабилитации, снятии социального и психологического напряжения, приобщения к либеральным ценностям. Развитие социального туризма в ряде европейских стран, в частности во Франции и Швейцарии привнесло важные изменения в жизнь граждан, создавая условия для свободы выбора и передвижения, укрепления социальных связей в обществе, лучшей организации свободного времени и осуществления деловых контактов, а также благотворно воздействовало на макроэкономическую ситуацию и региональные связи.

Распределительный подход может быть реализован там, где есть малообеспеченные слои населения, занятые трудом в тяжелых условиях и вследствие невысокой квалификации имеющие низкие доходы, не позволяющие проводить отпуск вне дома. Для них была создана система социального туризма по схеме «чек - отдых». В Швейцарии эта система функционирует свыше 65 лет, во Франции около 30 лет. Социальная принадлежность «отпускных чеков» реализуется в двух основных вариантах: во-первых, посредством ограничения потребителей определенным уровнем доходов, во-вторых, предлагаемым набором и стоимостью туристских услуг.

Достаточно длительный период использования этой схемы выявил как её достоинства, так и недостатки. Лица, получившие отпускные чеки, имеют свободный выбор места и способа проведения отпуска, причем воспользоваться ими могут члены их семей, а также некоторые другие категории граждан. Поставщики туристских услуг, вновь вступающие в систему «чек - отдых» проходят систему отбора по качеству сервиса. Работодатели, профсоюзы, местные органы власти, пенсионные фонды и другие социальные организации, выступая оптовыми покупателями отпускных чеков, распределяют их среди потребителей на льготной основе, учитывая при этом собственные критерии.

Получателями «чеков» на договорной основе с уполномоченной компанией становятся лица, чей совокупный доход не превышает минимальный размер оплаты труда соответствующей профессиональной группы работников, что позволяет оказывать социальную поддержку наименее обеспеченным. Оптовые покупатели «чеков» пользуются налоговыми льготами, что позволяет работодателям реализовать социальные программы без долгосрочных инвестиций, одновременно решая проблему привлечения рабочей силы и укрепляя трудовые отношения.

Однако критерии предоставления отпускных чеков вносят ограничения в доступ к этой системе, поскольку контракт заключается лишь с наёмным работником, совокупный доход которого не должен превышать установленную величину, но при этом он должен сделать денежный вклад на срок не менее 4 месяцев, т.е. из его текущих потребительских расходов изымается часть средств. Рентабельность функционирования системы отпускных чеков зависит от объема аккумулированных средств и прибыльности их использования, которая должна быть не ниже уровня инфляции. Дополнительным источником финансирования системы отпускных чеков может быть банковский процент от размещения вкладов в доверенном банке, что требует учёта надежности при его выборе. Следует отметить, что постепенно происходит ослабление социальной адресности швейцарских «чеков» и увеличение контингента их французских пользователей.

социальный туризм экстремальный молодежный

2.2 Модели развития национальных идей социальной защиты населения

1. Американская модель.

Всяческое поощрение предпринимательской активности. Высокие налоги.

Конечно, не существует в США абсолютного социального равенства. Однако социально незащищённые группы населения получают всё необходимое. Выездной туризм не пользуется популярностью. Американцы предпочитают тратить в пределах США. Отдых в пределах страны доступнее во всех смыслах этого слова.

2. Шведская модель.

Высокие налоги. Значительна доля бюджета расходуется на социальные нужды. Ведётся пропаганда здорового образа жизни. Шведы отдыхают больше, чем русские и более полноценно.

3. Германская модель.

В Германии осуществляется поддержка малого и среднего предпринимательства. Высокая заработная плата. Социальные задачи частично решаются через пропаганду здорового образа жизни. Занятия спортом во время отдыха пользуются большой популярностью.

4. Японская модель.

Японец ставит интересы нации выше собственных. Он готов тратить на социальные нужды по собственному желанию. Абсолютного социального равенства, конечно, не существует в этой стране, но и конфликтов на этой почве тоже не возникает. Японцы очень ценят своё свободное время. Его у них очень мало и они придают огромное значение качеству отдыха.

5. Южно-корейская модель.

Активное участие в осуществлении социальной политики принимает государство и финансово-промышленные группы. Осуществляется поддержка малого предпринимательства. Поездки за рубеж не пользуются особой популярностью, но в пределах страны можно неплохо и дёшево отдохнуть.

6. Российская модель.

Социальное неравенство и низкая заработная плата как результат отсутствия социальной стратегии. Не желание вести здоровый образ жизни, отсюда не желание тратить время и средства на здоровый отдых.

Предпочтение отдаётся отдыху дома с бутылкой пива или на даче. Туризм всё ещё не достаточно прибылен в России.

3. Тестовые задания

1. Существующие формы туристской ренты:

A. Монопольная;

B. Дифференциальная;

C. Абсолютная.

2. Приоритетные виды социального туризма, социальные льготы на которые указываются в отпускном и предусматриваются коллективными договорами:

A. Туризм для инвалидов;

B. Лечебно-оздоровительный;

C. Семейные путешествия, туризм для молодёжи и ветеранов.

Размещено на Allbest.ru