Туризм, как сфера деятельности

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЕГАЗОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ НЕФТИ И ГАЗА

Кафедра маркетинга и муниципального управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

На тему: Туризм как сфера деятельности

Тюмень 2006

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОСНОВЫ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Определение туризма

1.2 Классификация видов туризма

1.3 Место туризма в экономике страны и на мировом рынке

1.4 Государственное регулирование туристической деятельности

2. АНАЛИЗ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЮМЕНИ

2.1 Современное состояние туристического рынка г. Тюмени

2.2 Анализ туристического рынка г. Тюмени

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ГЛОССАРИЙ

ВВЕДЕНИЕ

Современная наука рассматривает туризм как сложную социально-экономическую систему. Туризм - это отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция которого - обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом. Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. В настоящее время, он превратился в индустрию международного масштаба, занимающую по доходам третье место среди крупнейших экспортных отраслей экономики, уступая лишь нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению.

В силу ряда причин индустрия туризма, рассматриваемая в качестве отрасли, редко удостаивается такого внимания со стороны общества, которое отвечало бы ее роли в экономической деятельности. Одна из главных причин - отсутствие правильно организованного статистического учета туристической деятельности, когда экономические показатели туризма «растворяются» в данных других отраслей народного хозяйства.

Туристические услуги составляют значительную часть потребляемых населением услуг и имеют специфический социально-оздоровительный характер, т. е. отдых, возможность занятия спортом, участия в культурно-массовых мероприятиях и т.д., сочетает в себе экономический, социальный, гуманитарный, политический, воспитательный и эстетический факторы.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании внутреннего валового продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т. е. выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития.

Цель исследования - это изучение туризма как сферы деятельности.

Для выполнения данной цели, мною были поставлены следующие задачи.

1. Выявить определение туризма.

2. Выделить классификацию видов туризма.

3. Определить место туризма в экономике нашей страны и на мировом рынке.

4. Охарактеризовать государственное регулирование туристической деятельности.

5. Охарактеризовать анализ туристической деятельности Тюмени.

Объектом исследования является сам туризм как сфера деятельности.

Предметом исследования является туристическая деятельность.

Для написания данной работы были использованы как книги, из которых мною было подчеркнуто большое количество интересной информации, так и статьи из научных журналов, таких как “ЭКО”, “Маркетинг в России и за рубежом”

Данная курсовая работа состоит из введения, 2 глав, заключения, списка использованной литературы, приложения и глоссария.

В первой главе рассмотрена туристическая индустрия как совокупность гостиниц или иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного значения, организаций, осуществляющих туристическую деятельность, организаций, предоставляющих услуги гидов-переводчиков.

Туризм сложное и многоплановое понятие. Очень сложно выделить формы и виды туризма в их чистом виде, поэтому нет в мире единой классификации. Те, что существуют, имеют некоторые расхождения, но в целом между собой согласуются. Туризм можно классифицировать по разным критериям.

Также в первой главе туризм рассматривается как один из немногих устойчиво развивающихся видов отечественного бизнеса. В ближайшие 10 лет туризм останется крупнейшим источником создания новых рабочих мест. Кроме того, велико значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов между странами.

Во второй главе анализируется туристическая деятельность Тюменской области и города Тюмени, в частности. Рассматриваются проблемы развития туризма в регионе, эффективность функционирования туристской области, а также цель развития туризма как сферы экономики, заключающаяся в повышении его доходности.

1. ОСНОВЫ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Определение туризма

Можно ли однозначно ответить на вопрос, что включает в себя такое понятие, как «туризм»? У одних туризм ассоциируется с километрами, пройденными нехожеными тропами, с палаткой, с песнями у костра, для других это поездки по историческим местам, для третьих - путешествия по зарубежным странам. И все они правы, поскольку туризм чрезвычайно разнообразен.

Туризм является разновидностью путешествий и охватывает собой круг лиц, путешествующих и пребывающих в местах, находящихся за пределами их обычной среды, с целью отдыха, в деловых или иных целях. На первый взгляд понятие «туризм» является доступным каждому из нас, так как все мы совершали куда-нибудь поездки, читали в газетах статьи о туризме, смотрели телепередачи о путешествиях, а, планируя свой отпуск, пользовались консультацией и услугами туристских агентств. Однако в научных и учебных целях весьма важно определить взаимоотношения между составными элементами туризма как отрасли народного хозяйства. Хотя в процессе развития туризма появились различные толкования этого понятия, особую значимость при определении этого явления имеют следующие критерии.

1. Изменение места. В данном случае речь идет о поездке, которая осуществляется в место, находящееся за пределами обычной среды. Однако нельзя считать туристами лиц, ежедневно совершающих поездки между домом и местом работы или учебы, так как эти поездки не выходят за пределы их обычной среды.

2. Пребывание в другом месте. Главным условием здесь является то, что место пребывания не должно быть местом постоянного или длительного проживания. Кроме того, оно не должно быть связано с трудовой деятельностью (оплатой труда). Этот нюанс следует учитывать, потому что поведение человека, занятого трудовой деятельностью, отличается от поведения туриста и не может классифицироваться как занятие туризмом. Еще одним условием является и то, что путешественники не должны находиться в посещаемом ими месте 12 месяцев подряд и более. Лицо, находящееся или планирующее находиться один год или более в определенном месте, с точки зрения туризма считается постоянным жителем и поэтому не может называться туристом.

3. Оплата труда из источника в посещаемом месте. Суть данного критерия в том, что главной целью поездки не должно быть осуществление деятельности, оплачиваемой из источника в посещаемом месте. Любое лицо, въезжающее в какую-нибудь страну для работы, оплачиваемой из источника в этой стране, считается мигрантом, а не туристом этой страны. Это относится не только к международному туризму, но и к туризму в пределах одной страны. Каждый человек, путешествующий в другое место в пределах одной страны (или в другую страну) для осуществления деятельности, оплачиваемой из источника в этом месте, не считается туристом этого места.

Три этих критерия, положенные в основу определения туризма, являются базовыми. Вместе с тем есть особые категории туристов, в отношении которых данные критерии все-таки недостаточны - это беженцы, кочевники, заключенные, транзитные пассажиры, которые формально не въезжают в страну, и лица, сопровождающие или конвоирующие эти группы.

Туризм - это не только важная отрасль экономики, но и важная часть жизни людей. Он охватывает отношения человека с окружающей его внешней средой.

Следовательно, туризм - это совокупность отношений, связей и явлений, сопровождающих поездку и пребывание людей в местах, не являющихся местами их постоянного или длительного проживания и не связанных с их трудовой деятельностью.

1.2 Классификация видов туризма

Для того, чтобы дать наиболее полную классификацию видов современного туризма, необходимо использовать наиболее существенные признаки, характеризующие тот или иной вид туризма, в частности, национальная принадлежность туризма; основная потребность, удовлетворение которой обуславливает туристическое путешествие; основное средство передвижения, используемое в путешествие; средство размещения; продолжительность путешествия; состав группы; организационные формы; основные принципы формирования цены туристического продукта и т.д.

К основным видам туризма, формирующимся в зависимости от национальной принадлежности относят национальный (внутренний) и международный (внешний) туризм. Международный туризм, в свою очередь, подразделяется на активный и пассивный, или иначе въездной и выездной туризм.

В зависимости от потребности, обуславливающей туристское путешествие, различают следующие виды туризма.

а). Лечебный (медицинский туризм). В основе этого вида туризма лежит потребность в лечении различных заболеваний. Лечебный туризм имеет несколько разновидностей, характеризующихся природными средствами воздействия на человеческий организм, например: климатолечение, бальнеолечение, морелечение, грязелечение, плодолечение, молоколечение и т.д. Зачастую при лечении могут использоваться несколько видов воздействия, в таких случаях вид туризма определяет основное средство воздействия на организм отдыхающего.

б). Рекреационный туризм. В основе этого вида туризма лежит потребность в восстановлении физических и душевных сил человека. Этот вид туризма отличается большими разнообразием. Так, например, рекреационный туризм может включать следующие программы.

· Зрелищно-развлекательные (театр, кино, карнавалы, ярмарки, дни города, фестивали);

· Занятия по интересам (охота и рыбная ловля, художественное и музыкальное творчество, туры для коллекционеров и т.д.);

· Обучающие (туризм, другие виды спорта, искусство, ремесла, т.п.);

· «этнические» и бытовые (связанные с изучением национальной культуры и нетрадиционного быта);

· Туристско-оздоровительные (включая маршруты с активными способами передвижения, купальные, горнолыжные и т.д.).

в). Общественный туризм. Это поездки с целью посещения родственников, знакомых, друзей, а также клубный туризм, когда путешествующие сознательно интегрируются в группы.

г). Спортивный туризм. В основе этого вида туризма лежит потребность двух видов, в связи с чем различают два подвида спортивного туризма:

· активный (основой является потребность в занятиях каким-либо видом спорта);

· пассивный (основой является интерес к какому-либо виду спорта, т.е. путешествие с целью посещения соревнований или спортивных игр).

д). Познавательный туризм. Основой данного вида туризма является потребность в расширении знаний по различным направлениям. К данному виду туризма можно отнести экологический туризм. Программы экотуров предполагают посещение охраняемых природных территорий.

е). Экономический туризм - поездки, совершаемые из профессионального интереса: посещение бирж, выставок, ярмарок и т.д.

ж). Конгрессовый (политический) туризм. Туристические поездки с целью участия в различных мероприятиях, в том числе: конференциях, симпозиумах, съездах, конгрессах и т.д.

з). Культовый (религиозный) туризм. Этот вид туризма основан на религиозных потребностях людей различных концессий. Культовый туризм подразделяется на два подвида:

· посещение культовых сооружений в религиозные праздники;

· посещение святых мест с целью отпущения грехов.

и). Ностальгический туризм. Данный вид туризма основан на потребности людей в посещении мест в области исторического проживания.

к). Транзитный туризм. В основе транзитного туризма лежит потребность пересечения территории одной страны, с целью посещения другой.

л). Самодеятельный туризм. Этот вид туризма объединяет любителей активного отдыха, занимающихся лыжным, горным, водным туризмом и т.д. Отличительной особенностью данного туризма является потребность участвующих в нем в самоорганизации. Организацией туров занимаются не туристические фирмы, а сами туристы совместно с туристско-спортивными клубами и союзами.

В зависимости от транспортных средств, используемых на туристическом маршруте, различают следующие виды туризма.

а). Туристы на собственном транспорте - туры на транспорте, принадлежащем транспортным хозяйствам туристической системы или непосредственно туристической организации.

б). Транстуры на арендованном туристском транспорте - туры на транспорте, принадлежащем транспортным организациям, использующемся туристскими организациями на правах аренды (по договору) на срок, определенный сроком действия тура. В качестве арендованного специализированного транспорта туристские организации используют морские и речные теплоходы, самолеты, специальные составы туристско-экскурсионных предприятий.

в). Туры на личном транспорте туристов - специально разработанные индивидуальные или групповые туры для автомобилей (владельцев личных автомобилей) с предоставлением туристам всех видов услуг по маршруту (проживание в автокемпингах, питание, экскурсии, досуг, авторемонт и т.д.), кроме проезда.

В зависимости от способа передвижения виды туризма подразделяются.

Автомобильный туризм. Этот вид туризма бурно развивается со второй половины двадцатого века. В настоящее время он получил наиболее широкое распространение.

Железнодорожный туризм. Этот вид туризма развивается с сороковых годов 19 века. Относительная дешевизна железнодорожных билетов делает его доступным менее обеспеченным слоям населения. В настоящее время обостряется конкурентная борьба между железнодорожным и другими видами транспорта.

Авиационный туризм. Данный вид туризма является наиболее перспективным, так как обеспечивает экономию времени при доставке туристов к местам посещения. В течении 20 лет (с 1960 по 1980 годы) удельный вес авиатранспорта, используемого в туризме вырос в три раза. Авиационные туры подразделяются на групповые туры с использованием части мест в самолетах пассажирских авиалиний и спецавиарейсы с полной арендой самолета для специальных туристских перевозок.

Теплоходный (водный) туризм. При данном виде туризма маршруты организовываются на теплоходах речных и морских пароходах. Морские маршруты бывают: круизные (путешествия на арендованных судах продолжительностью более суток). Они могут быть как с посещением портов, так и без посещения. Речные маршруты - с использованием судов речных пароходств. Имеют подвиды: туристско-экскурсионные рейсы - это путешествия на арендованных речных судах продолжительностью более одних суток и экскурсионно-прогулочные - поездки экскурсантов с целью ознакомления с памятными и историческими местами и отдыха, продолжительностью не более 24 часов.

Автобусный туризм. При данном виде туризма путешествия организовываются с использованием автобусов, в качестве средства передвижения. Автобусные туры могут быть туристско-экскурсионными и прогулочные.

Велосипедный туризм. Этот вид туризма доступен для использования достаточно ограниченному контингенту туристов.

Пешеходный туризм. Данный вид туризма получил наибольшее распространение во внутреннем туризме.

В зависимости от средств размещения туристов различают следующие виды туризма.

а). Туризм в отеле. Они, как правило, расположены либо в центре города, либо недалеко от аэропорта или железнодорожного вокзала.

б). Туризм в мотеле. Мотели располагаются либо вдоль автомобильной трассы, либо на окраине города. Проживание в мотеле должно обеспечивать туристам условия по уходу за автомобилем.

в). Туризм в пансионе с единым управлением, предоставляют клиентам жилье в одном или нескольких номерах, сопутствующие услуги и автономную кухню.

г). Кемпинговый туризм. Он расположен, как правило, в загородной местности, предназначенный для размещения как обычных, так и автотуристов.

д). Туризм в туристической деревне, на турбазе - это сервисные хозяйства с единым управлением, огороженные и оборудованные для отдыха и ночевки туристов, не имеющих автономного оборудования, необходимого для ночевки.

Туризм также в зависимости от времени путешествия подразделяется на сезонный и несезонный.

В зависимости от продолжительности путешествия различают два вида туризма: продолжительный и кратковременный (при кратковременном туризме путешествие осуществляется на срок до 5 - 7 дней).

В зависимости от состава группы различают.

а). Массовый туризм (путешествия туристов в составе группы);

б). Индивидуальный туризм (данный вид туризма чаще всего реализуется в рамках делового, научного и оздоровительного туризма. В последнее время индивидуальный туризм получает значительное развитие по каналам родственных семейных связей, творческих обменов, посещений по приглашению. Индивидуальные поездки практикуются также по программах социального и молодежного туризма. Индивидуальные туристы могут воспользоваться услугами гидов-переводчиков, экскурсоводов, организаторов путешествия, проводников и сопровождающих, арендовать легковой автотранспорт, использовать возможности других форм туристического сервиса).

в). Семейный туризм (путешествие туристов с членами семьи. Данный вид туризма получил большое развитие в последние годы в значительной степени за счет скидок, которые предлагают тур. фирмы лицам, путешествующим с детьми. Зачастую, семейный туризм осуществляется по программам, разработанным туроператором для семейного отдыха).

с). Молодежный (студенческий) туризм.

д). Детский (школьный) туризм.

Молодежный и детский туризм получил большое развитие в значительной степени за счет туристских обменов как внутри страны, так и между различными странами. Туристы, путешествующие в рамках молодежного и детского туризма имеют право на значительные скидки в ценах на обслуживание.

В зависимости от организационных форм существуют:

a) организованный туризм;

b) неорганизованный туризм;

c) клубный туризм.

В зависимости от определяющего принципа формирования цены на продукт существует коммерческий и социальный (дотационный) туризм. Социальный туризм предполагает определенные дотации в различных формах как от государственных, так и от общественных организаций, а также коммерческих структур, в целях обеспечения возможности получения отдыха и участия в туристических мероприятиях различных слоев населения, не имеющих для этого достаточного количества денежных средств. Например, пенсионеры, студенты, категория низкооплачиваемых работников и т.д.

Для анализа положения страны на мировом рынке туризма большое значение имеет характеристика туристских потоков, зарождающихся в том или ином регионе, и предпосылки для их возникновения в будущем:

· Направление туристских потоков в регион и из него, структура зарубежной туристской клиентуры и собственных граждан, выезжающих с туристскими целями.

· Особенности туризма в данном регионе: ритмы сезонности, преобладающие виды и формы туризма, основные цели посещения и т.д.

· Отношения властей и местных туристских органов проблемам туризма, специфика из туристской политики.

· Экономическая роль туризма в хозяйственной структуре региона.

· Перспективы развития туризма на данной территории.

Классификация в туризме имеет важное значение для его практики. Она позволяет решать проблемы его территориальной организации, планировать развитие материальной базы, выявлять спрос и формировать рынок туризма, производить и реализовать туристический продукт.

1.3 Место туризма в экономике страны и на мировом рынке

Туризм сегодня не только крупнейшая, но и наиболее динамично развивающаяся отрасль мирового хозяйства, темпы ее роста почти в два раза превосходят темпы роста других областей экономики. По данным Всемирного совета туризма и путешествий суммарные вложения в сферу туризма оцениваются почти в 700 млрд. долларов, что составляет 11,3% инвестиций в экономику всех стран мира. В 2007 году, по расчетам, эта доля увеличится до 12% и составит 2 трлн. долларов. Отрасль использует труд 212 млн. человек, или 10,6% общей численности занятых во всех других областях экономики, т.е. в сфере туризма занят каждый десятый работник.

В Россию в 2002 году въехало более 18,5 млн. иностранцев, в том числе более 3 млн. - с целью туризма. Россиян в том же году выехало без малого 13 млн. человек, в том числе туристов - 12,8 млн. человек.

Наиболее популярными направлениями выезда российских граждан с целью туризма являются Польша, Китай, Турция, Испания, Финляндия, Германия, Египет, Кипр, Таиланд.

Так, число поездок российских туристов в 2002 году, в Германию в частности, увеличилось, по сравнению с 2001 годом на 57%, в Великобританию - на 59%. В такие страны как Хорватия и Тунис число поездок российских граждан в качестве туристов увеличилось вдвое.

Вместе с тем, несмотря на существенный рост числа поездок российских граждан за границу, доля России на мировом рынке импортеров услуг международного туризма составляет ничтожно малый процент.

По статистическим данным, сегодня на Россию, обладающую колоссальными туристическим потенциалом, приходится всего 1% мирового туристского потока.

Использование только 10% отечественных рекреационных средств позволит свести на “нет” дефицит платежного баланса России по статье “Туризм”. Поскольку материальная база отрасли более чем 80% нуждается в реконструкции, необходимо создать условия, способствующие притоку частных инвестиций, в том числе и из-за рубежа.

При государственной поддержке отечественных клубов для отдыха с сопутствующим государственным регулированием объем средств, поступающих в экономику России, составит от 1 до 3 млрд. долларов в первые 3-4 года.

Федеральный закон “Об основах туристской деятельности” в РФ №123 от 24.11.1996 призван осуществлять поддержку и защиту в первую очередь российских туристов, и только затем - туроператоров и тур. агентств. Наличие государственного страхового фонда, позволяющего покрыть убытки, связанные с улучшением качества обслуживания российских туристов, реконструкцией отелей, является необходимым условием для получения лицензии на тур. операторскую деятельность. Представляется целесообразным установить ежегодный страховой взнос в размере 50 тыс. долларов с обязательным отчислением, в том числе от туроператоров с участием иностранного капитала, работающих на российском рынке. Эта практика распространена во всем мире. Так, во Франции тур. фирма должна разместить специальный страховой депозит в размере 75 тыс. франков (примерно 15 тыс. долларов).

Российский рынок международного туризма охватывает совокупный спрос резидентов на путешествие внутри страны и за рубеж, а также спрос нерезидентов на туристические услуги внутри страны, поддержанные соответствующим предложением со стороны профессиональных организаторов туризма и поставщиков туристских услуг.

Спрос резидентов на путешествия внутри страны и за рубеж обладает особой подвижностью, что приводит к возрастанию объемов внутреннего туризма за счет сокращения туристских потоков за рубеж, и наоборот. Данная тенденция проявляется особенно ярко в период кризисов, как это случилось, например, в 1998 году, либо в период экономического роста. В 2002 году граждане совершили на 10,7% больше поездок за рубеж (20,3 млн) и на 16,3% меньше дальних поездок по России (46,9 млн).

В связи с существующей взаимной зависимостью в динамике внутреннего, выездного и въездного туризма представляется целесообразным рассмотреть некоторые аспекты развития международного туризма в России.

Таблица 2.1 Международные туристские потоки

В тыс.чел	2000 год	2001 год	2002 год	2003 год	2003 г. в % к
					2000 г.	2003 г.
Посетило Россию иностранных граждан	21169	21570	23296	22514	106,4	96,6
Из государств-участников СНГ	13759	14491	15415	14366	104,4	93,2
Из стран вне СНГ	7410	7079	7881	8148	110,0	103,4
Посетило зарубежные страны граждан России	18371	17939	20343	20468	111,4	100,6
Государства-участники СНГ	8552	7537	8907	8823	103,2	99,1
Страны вне СНГ	9819	10402	11436	11645	118,6	101,8

Среди субъектов Российской Федерации наибольший приток зарубежных туристов традиционно отмечается в приграничных регионах (за счет однодневных посетителей), а также в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, Приморском крае, Краснодарском крае, Ленинградской областях, куда иностранцы приезжали на более длительный срок и останавливались в коллективных средствах размещения. Во внутреннем туризме лидерство по посещаемости принадлежит Москве, Краснодарскому краю, Московской области, Санкт-Петербургу, Свердловской, Тюменской областям, республикам Татарстан и Башкортостан, ставропольскому краю, Челябинской, Нижегородской, рязанской областям, на долю которых приходилось более половины численности отечественных туристов, воспользовавшихся в 2003 году услугами коллективных средств размещения.

Среди целей международных поездок в 2003 году первенство принадлежит частным посещениям (50,5% среди выехавших туристов и 65,4% среди въехавших туристов), туризм как средство рекреации и отдыха занимает второе место (в выездном туризме - 27,5%, во въездном туризме- 14,0%).

Исходя их вышеперечисленных оценок, туристская мобильность населения России, измеряется соотношением общего числа туристских поездок граждан страны к среднегодовой численности ее населения, составляет порядка 40%. Согласно международным подходам массовый характер туризм приобретает, когда более 50% населения осуществляет хотя бы по одной туристической поездке в год. Туристическая мобильность населения является одним из факторов, способствующих развитию туристской индустрии и международного туризма.

На основании статистических данных за 2002 год можно сделать вывод, что на долю организованного туризма по числу обслуженных тур. фирмами туристов приходится только 3,1% российских и иностранных туристов. Наибольшее число туристов обращается в тур. фирмы по выездному туризму (5,4%). По внутреннему и въездному туризму доля организованного туризма составляет соответственно 2,5 и 2,3%.

Повышение уровня платежеспособного спроса на туристские услуги является одним из ключевых факторов внешней среды, способных обеспечить дальнейший рост туристического оборота. Анализ экономической деятельности туристических фирм, активное использование современных информационных и коммуникационных технологий, низкий коэффициент загруженности средств размещения показывают, что туристиче6ские предприятия имеют достаточный потенциал для увеличения своего оборота. Сдерживающим фактором роста является ограниченный спрос. По всей видимости, для создания наилучших условий роста российского национального туризма необходимо предпринять дополнительные усилия для повышения спроса, имея в виду, что именно низкий уровень личных доходов большей части российского населения является сдерживающим фактором роста туризма.

Государственная социальная политика имеет большое значение для обеспечения доступности туристских благ для большинства российского населения. В России разрыв между уровнем дохода беднейших и богатейших слоев общества столь велик, что около 40% российского населения не могут себе позволить воспользоваться туристскими услугами без помощи и поддержки государства. Актуальной проблемой социальной политики является предоставление адресных льгот для неимущих людей и отдельных социальных групп для реализации права человека на отдых.

До недавнего времени распределение оздоровительных путевок для незащищенных социальных слоев населения осуществлялось за счет средств фонда социального страхования. Возможности этого фонда весьма ограничены, а в последние годы они даже сокращались.

При разработке механизма предоставления этих услуг, необходимо предусмотреть и использование коммерческих структур, в том числе профессиональной деятельности туристических фирм. Целесообразно также не ограничивать выбор граждан, имеющих право на социальные льготы, узким кругом санаторно-курортных учреждений с учетом того, что в последние годы появилось немало туристско - рекреационных предприятий, предлагающих услуги оздоровительного отдыха более высокого качества по более низким ценам.

Велико значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов. На долю туризма приходится около 6% мирового ВНП, 7% суммарных капитальных вложений, 11% мировых потребительских расходов и 5 % всех налоговых поступлений.

Значение туризма, как стимулятора развития других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производство товаров народного потребления, связи и т.д. - постоянно растет.

Несмотря на продолжающийся туристский бум в России, влияние туризма на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли и сдерживаемости в основном отсутствием реальных инвестиций, низким уровнем частичного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест, дефицитом квалифицированных кадров. По самым оптимистическим подсчетам в российской индустрии туризма занят лишь 1 работник из 300, что в 30 раз меньше аналогичного мирового показателя.

Туризм являясь выгодной отраслью экономики может стать при соответствующих условиях важнейшей статьей валового национального дохода России.

1.4 Государственное регулирование туристической деятельности

Регулирование туристского бизнеса на государственном уровне производится с целью.

1). Увеличение валового национального дохода туристской деятельности;

2). Защиты потребителя туристских услуг;

3). Организации туристской деятельности в цивилизованных рамках;

4). Сохранение туристско-рекреационных ресурсов.

Увеличение валового национального дохода за счет туристского бизнеса регулируется налоговым законодательством.

Пополнение местных бюджетов за счет туризма достигается дополнительными местными налогами, сборами и платежами (туристский налог, курортный сбор, гостиничный сбор др.).

Защита потребителя туристских услуг на государственном уровне производится: для физических лиц (граждан) в рамках закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также в судебном порядке, а юридических лиц (предприятий, учреждений, организаций) - в судебном порядке через арбитражный суд.

Организация туристской деятельности в цивилизованных рамках регулируется.

Нормативно-правовыми актами о регистрации юридических лиц, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

Законодательными актами о сертификации туристских предприятий и лицензирование туристской деятельности;

Налоговым законодательством;

Нормативными актами о внешнеэкономической деятельности;

Таможенным кодексом Российской Федерации и др.

Сохранение туристско-рекреационных ресурсов регулируется на законодательном уровне, в частности, Земельным кодексов РФ.

В большинстве развитых зарубежных стран туристская отрасль является приоритетной и имеет значительную государственную поддержку. Однако, в России до сих пор отсутствует Туристский кодекс РФ, нет Федерального Министерства туризма. Существующее Министерство по физической культуре, спорту и туризму (МФСТ) занимается физической культурой и спортом, санаторно-курортным делом и туризмом, в том числе.

Регулирование внешнеэкономических связей туристских фирм производится на основании двухсторонних правительственных соглашений, законодательных актов по внешнеэкономической деятельности РФ.

Основным документом, регулирующим перспективное развитие туризма в стране, является целевая федеральная «Программа развития туризма РФ».

Координацию деятельности туристских предприятий в России осуществляет Министерство по физической культуре, спорту и туризму (МФСТ). Аналогичные структуры (или департаменты) имеются в субъектах и крупных городах. При Президенте РФ создан координационный комитет по физической культуре, спорту и туризму, решения которого носят рекомендательный характер, а вся его деятельность осуществляется на общественных началах. Указом Президента РФ «О реорганизации и развитии туризма в РФ» одобрена новая концепция развития туристской отрасли и создана Национальная туристская корпорация (НТК).

Комитет по туризму создан также в Государственной Думе с правом законодательной инициативы.

Структура управления тризмом в субъектах федерации различны: как привило, это департамент туризма в рамках Министерства экономики (в Бурятии), Министерство по делам молодежи (в Карелии) и др. В городах, областях - это управление по туризму при мэрии или главах администрации, а в Тюмени - это управление по туризму при Правительстве Тюменской области. Большинство туристских организаций объединились в ассоциации по интересам: Ассоциация туризма (АСТУР), Национальная туристская ассоциация (НТА), Российская ассоциация социального туризма (РАСТ), Российская ассоциация туристских агентств (РАТА), Туристско-спортивный союз России (ТССР) и др.

Взаимодействие туристских организаций производится через Министерство по физической культуре, спорту и туризму, Координационный совет по туризму и органы управления координации на местах, а также в рамках вышеперечисленных общественных организаций.

Если туристская фирма является монополистом туристских услуг в регионе, то она взаимодействует также с Антимонопольным комитетом РФ.

Туристическая деятельность регулируется нормативно-правовыми, законодательными актами, актами о внешнеэкономической деятельности и другими государственными документами. Сохранение туристско-рекреационных ресурсов регулируется на законодательном уровне.

В большинстве развитых зарубежных стран туристская отрасль является приоритетной и имеет значительную государственную поддержку. Однако, в России до сих пор отсутствует Туристский кодекс РФ, нет Федерального Министерства туризма.

2. АНАЛИЗ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЮМЕНИ

2.1 Состояние туристического рынка г.Тюмени

Туризм сегодня - одна из наиболее прибыльных и перспективных сфер вложения капитала во всем мире. По мнению аналитиков, в 2010 году он может выйти на ведущее место в экспортных группах международной торговли и даже обогнать нефтедобывающую и автомобильную промышленность.

За последние 20 лет среднегодовые темпы роста миграции иностранных туристов составляют 5,1% в год, темпы валютных поступлений от этого - 14%. Сейчас на долю туризма приходится 10% мирового валютного национального дохода. Он стимулирует развитие всей инфраструктуры современного общества - экономики, культуры, социальной сферы, а также коммуникаций. Основные особенности этого бизнеса состоят в том, что производить услуги здесь можно лишь с непосредственным участием потребителя. С одной стороны, это, конечно, создает довольно высокую степень риска для самого туриста. По сути дела, он покупает кота в мешке, ведь предлагаемые фирмой услуги заранее не увидишь, не сравнишь, не опробуешь, какой бы наглядной ни была предварительная информация в красочных буклетах, проспектах, на видеороликах. Но с другой стороны, сам продавец также находится в режиме неопределенности: запросы туристов всегда субъективны, нередко просто иррациональны. Поэтому фирмам приходится то и дело корректировать свою маркетинговую стратегию - слишком стремительна динамика рисков в туристическом бизнесе.

Переплетаясь в единый узел проблем, неэластичность спроса и предложения, конкуренция услуг и маршрутов, сезонные колебания отражаются на всем производственном цикле туристической индустрии и прежде всего на формировании, продвижении и реализации любого конкретного продукта туристической фирмы.

Неэластичность, нестабильность спроса, повышая маркетинговые риски, усложняет продвижение услуг. Прежде всего, она обуславливает их малую гибкость. А уровень неэластичности спроса в туристическом бизнесе зависит от масштабов расхождения (т.е. отношения усредненных цен на услуги фирмы к усредненному доходу населения) и сезонных колебаний спроса, нестабильности природно-климатических, экологических, социокультурных факторов. Невозможно провести сегментацию потребителей по маршрутам, типам и способам путешествий в связи с их неустойчивыми и противоречивыми мотивациями - стремлением к максимальному комфорту за минимальную цену, с одной стороны, и отсутствием ярко выраженной приверженности к каким-либо определенным типам путешествий - с другой.

Влияние доходов населения на состояние рынка туристических услуг вполне определенно прослеживается в Тюменской области.

По данным официальной статистики, размер среднемесячного душевого денежного дохода в январе - сентябре 1998 года составил 880 тысяч, а за тот же период 1999 года - 946 деноминированных рублей. При этом доля затрат на социальные услуги (в том числе на отдых и лечение) не превышала 15% усредненного душевого дохода. Средний житель города Тюмени может позволить себе путешествие не более чем на 1 - 1,5 тыс. рублей в год.

Это значит, что, либо существенную поездку на 80% оплачивает профсоюз, либо человек путешествует внутри региона, довольствуясь невысокими ценами и соответствующим качеством сервиса. Низким платежеспособным спросом населения обусловлено сокращение туристических потоков из области. Импорт туристических услуг в 1998 году принес в областной бюджет 5689 тысяч долларов дохода, за 1999 год Тюменскую область посетило свыше 10 тысяч туристов. В то время как доход от экспорта составил всего лишь 2,2% к импорту (125 тысяч долларов).

Рассмотрим проблему развития туризма в регионе еще с одной стороны.

Цены на услуги туристических фирм можно вполне удачно регулировать, сочетая их с мерами по продвижению данных услуг на рынок. На Западе так и делают.

Затраты на продвижение национального туристического продукта (по данным Всемирной туристической организации) в среднем составляют 56% бюджета национальных туристических администраций. В Израиле, например, он равен 203 млн. дол., в Испании - 135 млн.дол., Таиланде - 92 млн.дол. Доходность вложений в продвижение национального туристического продукта имеет довольно широкий спектр. Франция на каждый вложенный доллар получает 375 долларов, Испания - 319, Австралия - 78 долларов.

Так что государства, располагающие аналогичными с Россией туристическими ресурсами не скупятся на рекламу своей страны.

Для продвижения отечественного продукта за рубежом в 1998 году Правительство России было направлено 90 тысяч долларов. А на реализацию Федеральной программы развития туризма в Тюменской области в 1999 году администрация выделила из бюджета 0,034 млн.руб.

Если судить по доходам, получаемым бюджетом области от туристического бизнеса, то вполне можно сказать, что эти вложения окупились с лихвой.

Статистика отражает следующую динамику бюджетных поступлений из этого сектора экономики: в 1996 году они составили 10 млрд. рублей, в 1997-1998 году - по 16 млрд. рублей. Эти данные позволяют сравнивать потенциал туристических фирм с наиболее крупными промышленными предприятиями региона.

Всего в Тюмени зарегистрировано более 200 туристических фирм. Около 40% из них присутствуют на рынке постоянно, около 20 образуют Тюменскую ассоциацию туристических агентств. Остальные активизируются в наиболее благоприятные сезоны, меняют формы собственности, род деятельности, месторасположение.

Наиболее конкурентоспособные в настоящее время крупные фирмы с разветвленной агентской сетью. Они имеют возможность работать на бартерных условиях с рекламными агентствами, представляют выгодные скидки при бронировании большого числа мест.

Конечно, напрашивается вполне резонный вопрос: за счет чего развиваются наиболее влиятельные туристические фирмы в условиях чрезвычайно низкого платежеспособного спроса населения? Можно проследить эту тенденцию на примере пляжного и познавательного туризма.

Основная масса клиентов на эти маршруты - люди со среднемесячным душевым доходом свыше 1000 долларов, т.е. 10% жителей области. Поэтому 80% туристических фирм ориентируют валютные тур-пакеты на этот сегмент потребительского рынка.

Результаты финансово-туристической деятельности ведущих туристических фирм города Тюмени в 1998-1999 году свидетельствуют о том, что туризм становится рентабельной отраслью.

Положение и возможности фирм, прежде всего, зависят от ее имиджа и способности оперативно реагировать на изменение спроса и выдерживать “удары” в конкурентной борьбе, которые в этой отрасли наносятся особенно быстро, а ощущаются наиболее болезненно. Нередко проигрывают все фирмы сразу.

В принципе среди туристических фирм области сейчас наблюдается тенденция к концентрации и консолидации капитала. Это закономерная “болезнь” развития рынка. Западные страны проболели ею еще в 50-70 годы. Стремление поставить рынок под свой контроль, разделить сферы влияния, вполне понятна и объяснима: становится проще договориться о ценных, постоянно поддерживать их на выгодном уровне, снижаются издержки на проведение маркетинговой политики, на совершенствование структуры предложения, введение инноваций…

Эффективность функционирования туристкой области оценивается уровнем конкурентоспособности областного туристского продукта в рамках национального и мирового рынков. Под конкурентоспособностью туристского продукта понимается его способность обеспечивать относительно высокую доходность на вложенный капитал при устойчивом использовании ресурсов, постоянной ориентации на изменяющийся спрос, сохранении и улучшении позиций на рынке относительно конкурентов.

Следовательно, в качестве цели развития туризма как сферы экономики региона может выступать повышение его доходности. Система “туристская область” состоит из взаимосвязанных подсистем и элементов, потребляющих ресурсы и производящих в результате туристский продукт, в качестве которого рассматривается совокупность вещественных (предмет потребления) и невещественных (услуги) потребительских стоимостей, необходимых для полного удовлетворения потребностей туриста, возникающих в период его путешествия и вызванных именно этим путешествием. В каждом конкретном регионе туристский продукт своеобразен, поэтому его целесообразно выделять в качестве системообразующего фактора.

2.2 Анализ туристической деятельности г. Тюмени

Это социологическое исследование является попыткой взглянуть на проблему туристической деятельности Тюмени глазами ее непосредственных участников, выяснить отношение населения к туризму. Оно было проведено в городе Тюмени, опрашивались люди, выбранные методом случайного отбора баз возрастных, половых и образовательных ограничений. Предметом данного исследования является туристическая деятельность города Тюмени, а объектом - сам туризм как сфера деятельности в городе Тюмени.

Задачи социологического исследования.

1. Выяснить отношение населения к туризму.

2. Разобраться в наиболее предпочтительных местах отдыха жителей Тюмени.

3. Определить значимость туристических фирм.

4. Узнать цели поездок населения.

5. Выяснить продолжительность и стоимость туристических поездок.

6. Определить какую часть дохода население готово потратить на отдых.

В соответствии с поставленными задачами можно выделить следующие гипотезы.

1. Большая часть населения положительно относится к туризму.

2. Жители города Тюмени предпочитают отдыхать в южных теплых регионах страны и за рубежа.

3. Люди обращаются в туристические фирмы.

4. Основные цели большинства поездок отдохнуть и подлечиться.

5. Средняя продолжительность туристических поездок 10-14 дней стоимостью 10-15 тыс.руб.

6. Население готово потратить на путешествие 10-20% своего годового дохода.

В ходе проведенного социологического исследования мною были сделаны следующие выводы.

1. Опрошенные респонденты положительно относится к туризму.

2. Жители города Тюмени предпочитают отдыхать в южных теплых регионах страны и за рубежа, а также в странах Западной Европы.

3. В большинстве случаев люди только иногда обращаются в туристические фирмы.

4. Основные цели большинства поездок - это лечение и познавательная особенность.

5. Средняя продолжительность туристических поездок 8-14 дней стоимостью 25-30 тыс.руб

6. Население готово потратить на путешествие 20-40% своего годового дохода.

В данном социологическом исследовании принимало участие 25 человек, что составило 100%. Из них 60% составляют женщины и 40% - мужчины. Возраст опрошенных респондентов колеблется от 52% - это от 18 до 25 лет, 28% - это от 25 до 35, по 8% опрошенных пришлось на лица от 35 до 50 и на лица старше 50 лет, а оставшиеся 4% - до 18 лет. Социальное положение, занимаемое респондентами в обществе, распределилось следующим образом - 68% - это рабочие и 32% - студенты и учащиеся.

Исследование показало, что из 100% опрошенных респондентов 60% не часто удается отправиться в путешествие, а 40% путешествуют часто.

Услугами туристических фирм 56% опрошенных стараются пользоваться, 28% не делают этого и иногда предпочитают пользоваться 16%. Наибольшее предпочтение население города Тюмени отдает туристической фирме “Парус” - 12%, по 8% опрошенных доверили свое путешествие фирмам “Планета-Тур”, “Навигатор”, “Меридиан” и “Тюменским Авиалиниям”. По 4% опрошенных респондента отдали свое предпочтение таким туристическим фирмам, как “Пальма-Тур”, “Жасмин”, “Глобус” и “Агро-Тревел “.

Население Тюмени предпочитает в основном познавательный отдых - 72%, спортивный - 28%, связано это с модными, в последнее время, экстремальными видами спорта, лечебный - 20%, ностальгический отдых выбирают 16% опрошенных респондентов, 12% - религиозный и у 8% выбрали экономический отдых.

Основной целью поездки у жителей города Тюмени является просто отдых - 52%. 36% отправляются в путешествие с целью знакомства с новой культурой, ее традициями и обычаями, чтобы посмотреть ее достопримечательности и расширить свой кругозор. С целью просто развлечься путешествуют 8% опрошенных респондентов. По 8% основной целью поездки считают науку и знакомство с новыми людьми. По 4% - конференции и благотворительность.

В основном средняя продолжительность путешествий у большинства составляет 8-14 дней - 44%, 32% уезжают более чем на 14 дней, 16% - на 4-7 дней и 8% удается выбраться только на 1-3 дня.

При этом средняя стоимость, в которую обходится путешествие, составляет 25-30 тыс.руб - 32%, у других же эта сумма более 30 тыс.руб - 24%, 20% населения города Тюмени тратят 15-20тыс.руб, 12% - 10-15 тыс.руб, 8% расходуют по 20-25 тыс.руб и4% - от 5 до 10 тыс.руб. Вот такой скачкообразной динамикой прослеживается средняя стоимость путешествий опрошенных респондентов. В связи с этой статистикой прослеживается следующая динамика доходов населения: до 10 тыс.руб получают 32%, 20-25 тыс.руб получают 28%, 16% выплачивают заработную плату в размере более 25 тыс.руб и по 12% зарабатывают от 10-15 и от 15-20 тыс.руб 8% зарабатывают от 20 до 25 тыс.руб. При этом 44% жителей города Тюмени тратят на свой отпуск 20-40% всего годового дохода, а 32% тратят 10-20% и по 12% затрачивают на свои путешествия более 40% или вообще не тратят на это дело средств.

44% населения Тюмени путешествуют в сопровождении своих друзей, 36% предпочитают отправляться в путешествие со своей семьей, 16% выбирают с этой целью незнакомых людей и 4% предпочитают отдыхать с коллегами по работе. При этом все респонденты хотели бы отправиться в путешествие за границу совершенно по разнообразным уголкам страны. Самая желанная в плане посещения страна, которую выбрали 28% респондентов, оказалась Франция, в частности это Париж у 8%. 20% отдали свое предпочтение Италии, 12% выбрали Америку. В основном опрошенные респонденты хотят посетить страны Западной Европы: Португалия, Испания, Германия, Скандинавия, Ирландия. Но также опрошенные респонденты писали и теплые экзотические страны, такие как Турция, Таиланд, Бразилия.

При анализе туристической деятельности города Тюмени можно сделать вывод, что туризм сегодня - одна из наиболее прибыльных и перспективных сфер вложения капитала во всем мире, он развивается, увеличивая число фирм и клиентов. Главным принципом туристических фирм становится “высокое качество и низкие цены”. Большая часть опрошенных респондентов стремится отправиться в отпуск и не экономит на этом денежные средства, что показывает стабильное состояние жителей города Тюмени. Причем можно спрогнозировать в будущем улучшение туристической отрасли, в связи с растущим на нее спросом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе выполнения данной курсовой работы, мною были сделаны следующие выводы.

1). Туризм - это не только важная отрасль экономики, но и важная часть жизни людей. Он охватывает отношения человека с окружающей его внешней средой.

Туризм - это совокупность отношений, связей и явлений, сопровождающих поездку и пребывание людей в местах, не являющихся местами их постоянного или длительного проживания и не связанных с их трудовой деятельностью.

2). Классификация в туризме обозначает выявление его отдельных форм и видов в зависимости от основного показателя - критерия.

Как всякая другая классификация, классификация видов туризма помогает более досконально изучить развитие туризма, его видоизменения и основные тенденции.

Классификация в туризме имеет важное значение для его практики. Она позволяет решать проблемы его территориальной организации, планировать развитие материальной базы, выявлять спрос и формировать рынок туризма, производить и реализовать туристический продукт.

3). Велико значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов. На долю туризма приходится около 6 % мирового ВНП, 7 % суммарных капитальных вложений, 11 % мировых потребительских расходов и 5 % всех налоговых поступлений.

Значение туризма, как стимулятора развития других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производство товаров народного потребления, связи и т.д. - постоянно растет.

Несмотря на продолжающийся туристский бум в России, влияние туризма на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли и сдерживаемости в основном отсутствием реальных инвестиций, низким уровнем частичного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест, дефицитом квалифицированных кадров. По самым оптимистическим подсчетам в российской индустрии туризма занят лишь 1 работник из 300, что в 30раз меньше аналогичного мирового показателя.

Туризм являясь выгодной отраслью экономики может стать при соответствующих условиях важнейшей статьей валового национального дохода России.

4). Туристическая деятельность регулируется нормативно-правовыми, законодательными актами, актами о внешнеэкономической деятельности и другими государственными документами. Сохранение туристско-рекреационных ресурсов регулируется на законодательном уровне.