Рекреационный потенциал и нормативная правовая основа природопользования в регионе

В рамках соглашения с федеральным агентством по туризму и территориальным органом федеральной государственной статистики по Тюменской области ведется работа по использованию современной методики сбора, обработки и анализа информации в целях получения необходимых показателей.

Сегодня абсолютно очевидно - мало отреставрировать историко-культурные объекты, создать инфраструктуру и сформировать туристские маршруты - необходимо чтобы их увидели туристы, заплатили за это и захотели вернуться. Это более сложная задача. В продвижение туристского продукта нужно вкладывать, и немало.

На продвижение качественно новых турпродуктов, формирующихся на территории области и уже имеющихся туристских ресурсов, направлен целый ряд мероприятий информационно-рекламного плана с изготовлением печатной продукции, фильмов, роликов, буклетов, баннеров, сайта.

От реализации Стратегии на территории Тюменской области по минимальным расчетам, планируется, что к 2010 г. произойдет увеличение туристского потока в Тюменской области на 70%, на 20-25% возрастет занятость населения в туристской отрасли. Несомненно, будет сформирован благоприятный имидж Тюменской области как инвестиционно-привлекательного региона, в котором осуществляется развитие территориального туристского кластера. И в этой части бюджетные инвестиции, вкладываемые в развитие отрасли сейчас, завтра будут иметь мультипликативный эффект. Формирование новых турпродуктов в депрессивных в социально-экономическом плане муниципальных образованиях позволит придать им новый импульс развития, создать дополнительные рабочие места. Кроме того, развитие туризма в регионе позволит местным производителям и поставщикам услуг успешно организовывать бизнес в сопутствующих туризму отраслях (транспорт, культурные, спортивные, информационные услуги и т.п.). При этом с появлением в регионе крупных сетевых инвесторов с международными брендами в отельном бизнесе, в сервисном обслуживании туристов и сильных туроператоров, Тюменская область сможет успешно конкурировать в предоставлении качественных туристских услуг на внешнем и внутреннем туристском рынке [21].

Все это окажет влияние на повышение культурного, духовного уровня населения, изменение его менталитета и формирование культуры гостеприимства, сохранит природное и культурное наследие Тюменской области. Успешное решение Правительством Тюменской области задач сохранения памятников историко-культурного наследия, привлечения инвестиций, культурно-духовного развития жителей - даёт все основания сделать вывод: туризм в Тюменской области может и должен стать в ближайшее время одной из динамично развивающейся конкурентоспособной отраслью экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Туризм является одним из наиболее эффективных способов удовлетворения рекреационных потребностей. Он сочетает в себе не только отдых, оздоровление, но и культурно-познавательную деятельность и общение.

Оценка рекреационного потенциала представляет собой сложный и длительный процесс, который должен проводиться на различных уровнях. В современных условиях проводится активная работа по созданию совершенного хозяйственного механизма природопользования, определяются основные пути формирования стимулирующего механизма, важнейшими элементами которого являются экономическая оценка, цена, плата за пользование природными ресурсами. Система норм, регулирующих отношения по использованию природных богатств, называется правом природопользования. Такие нормы содержатся главным образом в природоресурсном законодательстве - земельном, водном, горном, лесном, фаунистическом. В природоресурсном законодательстве закрепляются права и обязанности пользователей природными ресурсами. Эти права и обязанности имеют как общие, так и специфические черты, определяемые с учетом специфики того или иного природного объекта.

Развивая туризм и формируя туристический кластер, Правительство Тюменской области стремится достичь главной цели - сделать наши достояния общедоступными как для жителей области, так и для наших многочисленных гостей, дать всем желающим возможность прикоснуться к историческим и духовным ценностям нашего края.

Стратегической целью развития туризма в Тюменской области является развитие конкурентоспособной туристской индустрии, ориентированной на сохранение историко-культурного наследия, духовное развитие и удовлетворение потребительского спроса на туристские услуги жителей Тюменской области, граждан России и зарубежных стран.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бобкова А.Г. Правовое обеспечение рекреационной деятельности. - Донецк: Юго- Восток, 2004. - 308 с.

2. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. - М.: Экономистъ, 2005. - 288с.

3. Волошин Н.И. Законодательство Российской Федерации о турстской деятельности//Журнал российского права. - 2002. - №11. - С. 18-31

4. Дегтярь С. Тюменская область намеренна развивать туристический потенциал//Газета "Сибирский посад", 18.06.2007. - C.10-22

5. Закон Тюменской области «О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области» от 28 декабря 2006 г. №536

6. Кусков А.С, Голубева В.Л, Одинцова Т.Н. Рекреационная география. - М.: Сова, 2006. - 503с.

7. Маржохова М.А. Перспективы развития рекреационных территорий в условиях интеграции регионов в процессе глобализации//Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - №17. - С.93-96

8. О чем умолчал Геродот?// Отдых в России. - 2005. - №12. - C.32-58

9. Основы природопользования/В.В. Рудский, В.И. Стурман. - М.: Аспект Пресс, 2007. - 271с

10. Плисецкий Е.Л. Сибирский федеральный округ. Факторы и особенности регионального развития//Региональная экономика: теория и практика. - 2008 - №11. - С.22-31

11. Постановление администрации Тюменской области «Об утверждении областной целевой программы «Создание туристского центра Западной Сибири на базе историко-культурного наследия города Тобольска» от 6 декабря 2004 г. № 165-пк.

12. Постановление Правительства Тюменской области "О порядке предоставления государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии" от 1 апреля 2008 года № 98-п.

13. Постановление Тюменской областной Думы "Об информации Правительства Тюменской области о реализации мероприятий областной целевой программы «Основные направления развития туризма в Тюменской области на 2006-2008 годы» от 29 мая 2008 № 769

14. Природные рекреационные ресурсы. Особо охраняемые территории России//Федеральный справочник. - 1999. - С.455-472

15. Распоряжение Правительства Тюменской области «Об утверждении областной целевой программы «Основные направления развития туризма в Тюменской области» от 16 января 2006 г. №8-рп

16. Распоряжение Правительства Тюменской области «О создании совета по развитию туризма в Тюменской области» от 03 мая 2007 г. №307-рп.

17. Рекреационная география: уч. пособие для студентов вузов/Д.В. Николаенко. - М.: Владос. - 2005. - 280с

18. Рекреация: Социально- экономические и правовые аспекты // Под ред. В.К. Мамутова. - К.: Наукова думка, 2002. - 143 с.

19. Рогачева Л.И. Перспективы рекреационного освоения российского севера//Энергия: экономика, техника, экология. - 2006. - №10. - С.65-70

20. Сиваков Д.О. Правовая охрана городских и природных объектов//Законодательство и экономика. - 2004. - №10. - С.86-92

21. Тюменская концепция развития -- часть общенациональной программы. Интервью Сергея Дегтяря, заместитель губернатора Тюменской области от 20.04.06

22. Федеральный Закон «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» от 5 февраля 2007 года № 12-ФЗ

23. Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 1 октября 2007 года.

24. Хиньченко Н.В. Методы и практика реформирования экономического механизма управления природоохранной деятельности//Экономика природопользования. - 2003. - №6. - С.64-73