СОДЕРЖАНИЕ

• Введение
• 1. Запрет на въезд в РФ иностранных граждан
• 2. Условия въезда российских граждан в страны СНГ
• Заключение
• Список литературы
• Введение
• Сейчас из 10-15 млн. иностранных граждан, которые работают в России, официально зарегистрированы лишь 700 тысяч. Только один человек из 10 платит налоги государству, а остальные кладут деньги себе в карман или высылают их на родину. За пределы России ежегодно уходят миллиарды рублей.
• Правительство утвердило квоту на выдачу иностранным гражданам 308842 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в 2007 году.
• Что касается порядка въезда российских граждан в страны СНГ, то при поездках россиян в Армению, Азербайджан, Узбекистан, Киргизию и Таджикистан пересечение границ осуществляется по документам, принятым в международной практике - заграничному, служебному и дипломатическому паспортам и паспорту моряка - Порядок въезда российских граждан в страны СНГ
• Вместе с тем, с ноября 2005 года граждане России, Киргизии и Таджикистана, в дополнение к вышеупомянутым документам, смогут пересекать границу также по внутренним паспортам и свидетельствам о рождении для детей. Въезд в Белоруссию, Казахстан и Украину осуществляется по заграничному, служебному и дипломатическому паспортам, паспорту моряка, внутреннему паспорту и свидетельству о рождении для детей. Пересечение российско-молдавской границы гражданами России и Молдавии осуществляется по всем видам документов, предусмотренных соглашением между Правительством РФ и Кабинетом министров этой страны о взаимных безвизовых поездках граждан РФ и граждан Молдавии от 30 ноября 2000 года. В ближайшее время ожидается подписание двустороннего протокола о взаимных поездках граждан обоих государств только по дипломатическому, служебному и заграничному паспортам, паспорту моряка и свидетельству на возвращение в страну гражданской принадлежности.

1. Запрет на въезд в РФ иностранных граждан

Госдума РФ приняла новые редакции двух законов - «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В Россию по визам ежегодно въезжают 2,6 млн иностранных граждан, еще около 38 млн посещают ее в безвизовом порядке.

Новые бланки приглашений на въезд в Россию станут выдаваться только после того, как закончатся бумаги старого образца. Такое решение приняло на днях МВД России. Теперь приглашения для иностранных гостей оформляются не в МИДе России, как это было раньше, а в паспортно-визовых отделениях органов внутренних дел.

В этих службах МВД, ГУВД и УВД разбирают не только заявки россиян, постоянно проживающих в России иностранцев, фирм и организаций, но и ходатайства местных органов власти. Коммерческие фирмы и региональные власти, должны оформлять приглашения в тех районах, где они находятся, а граждане - по месту жительства (прописки). При этом они обязаны гарантировать материальное, жилищное и медицинское обеспечение иностранца на время, пока он будет находиться в России. Заполнять бланки заявлений нужно на русском языке. Причем разрешается вносить данные разборчиво от руки, а можно и на печатной машинке или компьютере. Никакие сокращения и аббревиатуры не допускаются. Оформлять приглашения (если, конечно, все документы правильно составлены) обещают не дольше 30 дней. Если в результате будет принято решение об отказе, то уведомление с указанием его оснований предполагается выдавать в течение 10 дней. Приглашающее лицо или организация будут проверяться по учетам паспортно-визовых управлений. Во время проверки станут обращать внимание на то, впервые ли приезжает иностранец, обращалась ли ранее приглашающая сторона, а также на наличие и причины уже принятых решений, в том числе об отказе въезда в Россию. Кроме того, проверять будут и «иные сведения».

Так, в визе можно отказать, если иностранец совершил «недружественные действия», которые нанесли «урон международному престижу страны», или допустил «пренебрежительные высказывания о государственных символах, органах власти и исторически сложившихся в России духовных, культурных и общественных ценностях».

Поправки запрещают также въезд в Россию лицам, «нанесшим государству значительный материальный ущерб» и «представляющим опасность», в том числе из-за инфекционных заболеваний.

2. Условия въезда российских граждан в страны СНГ

Соглашение об изменении паспортного режима при пересечении границ во время поездок граждан в пределах СНГ было достигнуто в сентябре 2005 года на 15-м заседании консультативного совета руководителей консульских служб МИД государств - членов Содружества. На сегодняшний день соглашение о безвизовом пограничном режиме у России подписано с большинством стран Содружества, в том числе с Украиной, Белоруссией, Азербайджаном, Киргизией, Молдавией, Казахстаном, Таджикистаном и Арменией. Получать же визу, что автоматически подразумевает наличие загранпаспорта, россиянам приходится только для въезда в Грузию и Туркменистан.

В такой ситуации переход на загранпаспорта для поездок по СНГ будет в первую очередь болезненно воспринят миллионами россиян, привыкших без особых проблем и формальностей пересекать границы с другими бывшими республиками СССР. По данным МВД, в прошлом году количество обладателей загранпаспортов в России ненамного превышало 8 млн. человек. В то же время, согласно данным Госкомстата, количество въезжающих в страны СНГ за последние пять лет возросло в среднем на 50%. Ездят россияне в основном в Белоруссию и на Украину, в частности на популярные курорты Крыма. Однако, как отмечают эксперты, только 30% наших туристов, отдыхающих на украинском побережье Черного моря, имеют загранпаспорта.

Порядок въезда российских граждан в страны СНГ, с которыми у России подписаны договоры о безвизовых пересечениях границ, действует следующим образом. Для поездок в Армению, Азербайджан, Узбекистан, Киргизию и Таджикистан россиянам требуется иметь при себе заграничный, служебный, дипломатический паспорт или паспорт моряка.

При этом в ноябре 2005 года подписано соглашение, согласно которому граждане России, Киргизии и Таджикистана смогут перемещаться внутри этих стран на основании внутренних паспортов и свидетельств о рождении для детей.

Въезд россиян в Белоруссию, Казахстан и Украину по-прежнему осуществляется по всем видам паспортов: заграничному, служебному, дипломатическому паспортам, паспорту моряка, а также внутреннему паспорту и свидетельству о рождении для детей.

Безвизовые отношения существуют у России и с Молдавией. В самое ближайшее время ожидается подписание двустороннего соглашения о пересечении гражданами этих стран общей границы при наличии заграничного, дипломатического, служебного паспортов, паспорта моряка или свидетельства о возвращении в страну гражданской принадлежности.

Заключение

Правила получения въездных виз ужесточаются. Поводом для отказа могут быть, среди прочего, - несвоевременное предоставление документов об отсутствии ВИЧ-инфекции и "неуважительные действия по отношению к России, ее властям, символам и исторически сложившимся ценностям". Для некоторых категорий иностранных граждан, включая сотрудников зарубежных СМИ, порядок получения виз несколько упрощается.

Для въезда, выезда и перемещения по территории стран СНГ гражданам России потребуются паспорт гражданина РФ; свидетельство о рождении ребенка (для детей до 16 лет); удостоверение личности генерала, адмирала, офицера, прапорщика ВС РФ; военный билет военнослужащего ВС РФ (для военнослужащих срочной службы, при наличии отпускного билета); дипломатический паспорт; служебный паспорт; заграничный паспорт; паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее); летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (во время следования в составе экипажа); удостоверение личности сотрудника железнодорожного транспорта (во время следования поездных бригад); свидетельство о возвращении в РФ. Причем, ксерокопии нотариально заверенных паспортных документов, свидетельств о рождении, виз права на пересечение государственной границы не дают.

Для россиян регистрация не нужна в течение 90 дней. По окончании контроля должностное лицо пограничного контроля обязано проставить в паспортном документе штамп «Въезд» или «Выезд» (иностранцам в обязательном порядке выдается иммиграционная карточка и проставляется штамп «Въезд»), другие необходимые отметки, после чего паспортный документ возвращается пассажиру.

Выдача иммиграционных карточек осуществляется бесплатно, пошлина и другие сборы не взимаются.

Список литературы

1. Альчикова В.С. Правила получения въездных виз // Все о визах. - 2005. - №5 - С.14-16.

2. Рязанцева О.В. За неуважение к России будут высылать из страны // Российские реалии. - 2006 - №4 - С. 20-22

3. Старов А.В. Порядок въезда туристов из России и других стран СНГ в 2005 году // Все о визах. - 2005. - №3 - С.14-16.