8

4

СОДЕРЖАНИЕ

• Введение
• 1. Проблемы туризма в советское время
• 2. Предвзятое отношение к туризму
• Заключение
• Список литературы

Введение

В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм в международной торговле услугами. В последние 20 лет, по сравнению с советскими временами, среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений- 14%.Так, если в 1950 г. число туристов во всем мире составляло 25 млн., а оборот туриндустрии- 2,1 млрд. долларов США, то согласно данным Всемирной Туристской Организации (ВТО) в 1995 г. в мире было зарегистрировано576 млн. прибытий туристов, поступления от международного туризма достигли 372 млрд. долларов). В целом объемы валютных поступлений от туризма за период с 1950 по 1995 год выросли в 144 раза.

Значение туризма в мире постоянно возрастает, что связано с возросшим влиянием туризма на экономику отдельной страны. В экономике отдельной страны международный туризм выполняет ряд важных функций:

Международный туризм - источник валютных поступлений для страны и средство для обеспечения занятости.

Актуальность исследования по сформированной проблематике связана с интенсивным развитием туризма в современном мире. В научной литературе для отражения начавшихся со второй половины 1950-х гг. процессов в сфере международных коммуникаций используются понятия «туристский взрыв», «туристская революция», «туристский феномен XX века». Современная Россия все более интегрируется в систему мирового туристского обмена.

В целях дальнейшей оптимизации деятельности структур, связанных с организацией и координацией иностранного туризма в Российской Федерации, необходимо обратиться к изучению его исторического опыта. Особенно широкие возможности в этом отношении предоставляют материалы Интуриста СССР. Многие эффективные методические приемы, используемые советскими гидами - переводчиками, востребованы в практике подготовки современных туристских кадров. Сейчас, на «переходном этапе» развития России, в работе гидов-переводчиков сохраняет свою актуальность задача создания благоприятного образа страны в восприятии иностранцев.

Свертывание изучения туризма отражала инволюцию туристской системы в СССР. Последняя была обусловлена не только войной, о чем впоследствии писали многие издания, но и формированием модели сталинского социализма. В 1936 постановлением ЦИК СССР ликвидируется Всесоюзное общество пролетарского туризма и экскурсий О ликвидации Всесоюзного общества пролетарского туризма и экскурсий: Постановление Центрального Исполнительного Комитета Союза СССР от 17 апреля 1936 г. // На суше и на море. 1936. №5.. После этого публикации по проблемам туризма сводятся до минимума. Исключение составляли брошюры по использованию туристских технологий в военно-спортивных целях Благовещенский З.А. Туризм и альпинизм в системе военной и физической подготовки учащихся. М., 1944; По родной стране. Туристские путешествия по СССР. М., 1941.. Первой -- после значительного перерыва, по проблемам туризма, если не считать путеводителей, стала изданная в 1954 г. книга В.В. Добковича «Туризм» Добкович В.В. Туризм в СССР. Л., 1954..

В специальный литературе по туризму советского времени предпринимались попытки его функциональной и институциональной типологизации. Данный ракурс работ был связан с процессом идентификации туристской сферы в качестве объекта научных исследований. Проблемы изучения истории туризма не были еще выдвинуты на повестку исследовательской деятельности Соколов Ю.Н. Международный туризм и его правовое регулирование. М., 1969; Орбиты «Спутника». М., 1976..

Единственным в своем роде исследованием, реконструирующим в комплексном виде хронологически представленное развитие отечественного туризма, является книга Г.П. Долженко «История туризма в дореволюционной России и СССР». Однако, при подробном анализе эпохи 1920-30-х гг., весь послевоенный период классифицируется в ней как современный этап развития туризма и рассматривается весьма схематично. Основное внимание автора сосредоточено на институциональных вопросах истории туризма и знаменитых экспедициях. Говоря об иностранном туризме, в книге лишь констатируется его интенсивная динамика в советское время. Проблемы идеологии в туризме не входят в круг рассматриваемых исследователем вопросов.

Вопрос об идеологических принципах работы с иностранными туристами в СССР сводился в советской литературе к ряду трафаретных суждений. Даже в вышедшей в 1985 г. книге В.В. Дворниченко туристско-экскурсионное дело определялось средством осуществления «коммунистического воспитания». Иностранный же туризм преподносился в качестве проявления политики «пролетарского интернационализма». Если речь и шла об идеологии в туризме, то не в ретроспективном, а в современном ее значении. Приводились признания иностранцев об их прозрении в отношении Советского Союза, наступившем во время пребывания в нем.

Популярная тема критики антисоветской пропаганды на Западе применительно к проблеме международного туризма выражалась в осуждении практики идеологической обработки граждан капиталистических стран, чаще всего США, собирающихся посетить СССР. В.Стрешетов, к примеру, даже утверждал, что американским туристам вменялось в обязанность во время поездок в восточные страны проводить агитацию в пользу Америки, всячески рекламировать американский образ жизни. Л.С. Тархова, опираясь на теорию социальных стереотипов У.Липпмана, предложила особую методику ведения Интуристом контрпропагадистской деятельности. Антисоветская парадигма пропаганды США обнаруживалась ей на основе анализа американских путеводителей. Разработка приемов контрпропагандистской деятельности была особенно актуальна в период широкого распространения теории конвергенции.

Использование туризма в качестве идеологического оружия другой исследователь М.А. Ананьев относил исключительно на счет западных государств. «В последние годы, - писал он, - резко обозначилась тенденция к использованию туризма в пропагандистских целях, как, например, в промышленно развитых капиталистических странах широко практикуется показ промышленных предприятий населению и особенно иностранным гражданам. Это весьма характерно для США, где на многих предприятиях существует даже специальная должность администратора, в функции которого входит ознакомление туристов с предприятием».13 Демонстрация же достижений советской промышленности, по оценке автора, в сравнении с западными государствами была развита недостаточно. М.А. Ананьев не обнаруживал существенной разницы между проводимой американскими фирмами промышленной рекламой и советской пропагандой. В действительности же, в первом случае рекламировалось качество определенного товара, во втором иллюстрировались преимущества социалистического строя.

1. Проблемы туризма в советское время

Наиболее распространенной формой коммуникации с иностранцами является ниша иностранного туризма. Однако, исследований истории международного туризма в контексте его идеологической составляющей до их пор не проводилось. Между тем, идеологическая работа с иностранными туристами в Советском Союзе составляла один из наиболее значимых компонентов советской пропаганды. Сам по себе факт ведения идеологической агитации в отношении иностранцев определялся статусом СССР как сверхдержавы. Через призму пропагандистской работы с иностранными туристами раскрывается ряд неосвещенных аспектов идеологической борьбы государств в период «холодной войны». Научный интерес может представлять также восприятие различными группами иностранцев Советского Союза и советских граждан.

В послевоенный период ВАО «Интурист» долгое время не мог приступить к нормальному функционированию. Поездки иностранцев в СССР носили нерегулярный характер. Лишь в 1947 г. был отмечен сравнительно большой поток иностранных туристов, главным образом, приглашенных Моссоветом на празднование 800-летия Москвы, а также приезжавших на сессию Совета министров иностранных дел и международный пушной аукцион. Только в пятидесятые годы Всесоюзное Акционерное общество по иностранному туризму в СССР стало регулярно организовывать прием пока еще сравнительно редких и немногочисленных групп иностранцев. Это предопределило принятие в 1955 г. Устава ВАО «Интурист». В структурном отношении акционерное общество подчинялось Министерству внешней торговли. В качестве акционеров выступили: торгово-экономическая палата, Всесоюзное Объединение «Совфрахт», Всесоюзное объединение «Международная книга». Уставной капитал общества составил в 1955 г. 15,6 миллионов рублей, разделенных на 624 акции.

За десять лет функционирования в «Интуристе» была создана разветвленная инфрастуктура. Бессменным его руководителем являлся Владимир Михайлович Анкудинов. В 1964 г. число иностранных туристов, посетивших СССР, превысило отметку в 1 миллион человек. Этот год стал рубежным в истории Интуриста, выведенного из структуры Министерства внешней торговли. Постановлением Совета Министров СССР было учреждено управление по иностранному туризму, составной частью которого и стало ВАО «Интурист».

В 1969 г. Управление преобразуется в Главное Управление при Совете Министров СССР (начальник Сергей Сергеевич Никитин), в структуру которого ВАО «Интурист» инкорпорируется на правах коммерческого управления (начальник Виктор Кузьмич Бойченко). Дальнейшее организационное совершенствование выразилось в открытии республиканских управлений по иностранному туризму. Структурными подразделениями главного Управления являлись: 8 управлений, в т.ч. информации и пропаганды, 8 отделов, главный вычислительный центр, бюро переводчиков, редакция журнала «Путешествие в СССР», Институт повышения квалификации, курсы иностранных языков и др. В 1970-е гг. на территории СССР работало около 100 отделений и агентств ВАО «Интурист». На внешнем рынке акционерное общество сотрудничало более чем с 700 иностранными фирмами, представляющими свыше 100 стран мира. В 1979 г. в отрасли обслуживания иностранных туристов в СССР работало более 47 тысяч человек, включая 3 тысячи гидов-переводчиков, говорящих на 30 языках народов мира. Материальный потенциал интуристовской системы к концу 1970-х гг. включал 89 гостиниц, мотелей и кемпингов на 41200 мест, 88 ресторанов и кафе на 473000 мет, автопарк в 2600 автомашин. Новая реорганизация «Интуриста» была осуществлена на основании указа Президиума Верховного совета СССР 1983 г. и заключалась в преобразовании Государственного Управления в Государственный комитет СССР по иностранному туризму.

Несмотря на отсутствие специальных комплексных исследований, посвященных деятельности Интуриста во второй половине 1950-х - первой половине 1980-х гг., определенные аспекты истории туризма в СССР в соответствующий временной период получили отражение в научной литературе.

Еще в 1920-30-е гг. были предприняты первые попытки изучения феномена туризма. Как правило, его рассмотрение осуществлялось через призму дефиниции «пролетарский туризм» Антонов - Саратовский В. Беседы о туризме. Азбука советского (пролетарского) туризма. Л. 1935; Архангельская О.А. Куда поехать летом. Справочник Цс ОПТЭ для рабочего - отпускника М., 1934; Архангельская О.А. Работа ячейки ОПТЭ по самодеятельному туризму (Инструктивно - методические указания для ячеек ОПТЭ). М., 1935; Бархали Л. Спутник туризма. М.-Л., 1927; Внешкольные экскурсии. Сб. науч. - пед. статей при ближайшем участии чинов Ленинградского экскурсионного ин-та. М., 1924;. В 1935 г. вышло даже 7 методическое пособие для работы с иностранными туристами Всесоюзная октябрьская перекличка (массовые экскурсии в октябрьские дни). М.- Л., 1930; Гурвич Л. Социалистическое строительство и пролетарский туризм. М.-Л., 1931; Гурвич Л. Выше качество туристско-экскурсионной работы. М., 1933; Индустриальные маршруты. М., 1933; Как организовать и проводить сельскохозяйственные экскурсии и оргтехпоходы? М., 1933;Летние массовые экскурсии (образовательные прогулки). М., 1926; Маршруты пароходных экскурсий по рекам Волжского бассейна и навигации 1929 г. М., 1929; Мысовский И. Спутник туриста. М., 1937; Туристская работа в красной армии. Сб. официальных положений. М, 1932; Туристская работа в РККА. М., 1935. .

Особое внимание в контексте проблемы выявления доминанты идеологический борьбы в международном туризме М.А. Ананьев обращал на «план Маршалла». Предполагавшееся в нем поощрение поездок туристов из стран социализма в Западную Европу оценивалось автором в качестве попытки «подрыва национальной самобытности народов, привития «американских вкусов» и «вкуса к американскому»». «Не случайно, - резюмировал он, - в США, ФРГ и ряде других капиталистических стран созданы специальные центры для обработки туристов, выезжающих в социалистические страны. Центры антисоветизма в США неоднократно пытались засылать по каналам туризма в Советский Союз заранее подготовленные группы идеологических диверсантов, прикрывавшихся внешне благородной личиной организации «Руки дружбы», «Народ - народу», «корпус гражданских обменов» и т.д.».

К 60-летию существования советского государства в 1977 г. был издан сборник документов «Советский Союз глазами американцев». В нем осуществлялась подборка высказываний, которые, с одной стороны, отражали американские пропагандистские идеомифы в отношении СССР, с другой, прозрения прогрессивных представителей США об истинном облике Советского Союза. Цитировался, к примеру, посетивший в начале 1970-х гг. СССР видный американский писатель Джон Говард Лоусон: «Народ Соединенных Штатов начинает понимать провал американской политики... Но американцы слышали столько лжи, что правду им разглядеть трудно. Роль Советского Союза ясна всем мыслящим людям, но у многих американцев нет возможности узнать правду».

В научно-популярной форме была написана книга сотрудников проблемной лаборатории Интуриста М.Э.Немоляевой и Л.Ф. Ходоркова «Международный туризм: вчера, сегодня, завтра». В концептуальном плане на туристическом материале иллюстрировалась теория о капиталистической монополизации. Развитие туризма на Западе объяснялось, с одной стороны, его высокой доходностью (5% валютных поступлений в системе мирового экспорта), с другой - борьбой трудящихся за свои права, в частности, отдых. Авторы, в соответствии с традициями «холодной войны», оговаривались, что туризм используется капиталистическими государствами как канал для заброски шпионов в социалистические страны. Ими была сформулирована закономерность, согласно которой «при обострении международной обстановки иностранный туризм начинает привлекать внимание реакционных сил в качестве канала для проведения политической и подрывной деятельности».

С конца 1960-х гг. в советской печати был издан ряд работ, посвященных выявлению путей повышения экономической эффективности иностранного туризма. На проходившей в 1968 г. в Новосибирске конференции по туристической проблематике профессор П.Г. Олдак провозгласил выделение индустрии туризма в самостоятельную отрасль народного хозяйства. М.А. Ананьев классифицировал международный туризм как «невидимый экспорт», определял его развитие в качестве специфического «феномена XX века». Э.Н. Файтальсон сформулировал следующую основу задачу деятельности туристических структур -- «максимально использовать факт пребывания иностранных туристов на территории СССР в целях привлечения иностранной валюты путем продажи товаров и услуг». Таким образом, обнаруживалось, что иностранные туристы не только гости, «посланники мира», объект для пропагандистской обработки, но и клиенты, приносящие определенную прибыль. Рыночные соображения вступали в противоречие с идеологическими постулатами. Такая двойственность иностранного туризма сохранялась до окончания рассматриваемого периода.

2. Предвзятое отношение к туризму

Предвзятое отношение к туризму долгое время определялось отнесением его к непроизводственным отраслям. Только во второй половине 1960-х гг., в контексте осуществления косыгинских реформ, появился ряд научных исследований (Э.М. Агабабьян, В.А. Медведев, П.Г. Олдак), посвященных защите тезиса о производительном характере труда в сфере услуг. Авторы апеллировали к одному из высказываний К. Маркса о том, что «наряду с предметами потребления, существующими в виде товаров, имеется известное количество предметов потребления в виде услуг». Непосредственно к туризму данные концептуальные построения применил в своей монографии ««Невидимый экспорт» и международные отношения» М.А. Ананьев. Впрочем, некоторые экономисты, такие как Е. Каганов, В. Шпипельман, Н.Н. Панов, В.Д. Харин и др., считали неправильным пересматривать «традиционную концепцию производительного и непроизводительного труда, согласно которым производительным с общественной точки зрения может считаться лишь труд, который затрачивается в сфере материального производства». Компромиссного двоякого толкования вопроса придерживался И.С. Судеревский, дифференцировавший «производительный» труд в непроизводственной сфере в капиталистическом обществе и непроизводительный - в социалистическом. В.П. Корчагин и Л.С. Сбытова разрешили данное противоречие, выделив группу «полупроизводительных отраслей».

Помимо научного аспекта, в развернувшейся дискуссии имелся и определенный корпоративный подтекст. Речь по существу шла о статусе работников туристического сервиса. Директор Института повышения квалификации Интуриста М.А. Ананьев, естественно, отстаивал точку зрения, согласно которой лица, занятые в сфере туризма, классифицировались в качестве представителей рабочего класса. Дефиниция «непроизводительной сферы», как отмечал Я. Повзнер, ассоциировалась в советской литературе с классом буржуазии.

Большинство работ по туристской проблематике советского времени было посвящено внутреннему туризму. В них рост туристских услуг в стране преподносился как проявление заботы партии о полноценной жизни народа.

Особо следует выделить работу Н.Э. Файтельсона «Основы экономики иностранного туризма в СССР». Она представляла богатую статистическую палитру динамики потока иностранных туристов в Советском Союзе. Вопросы идеологического порядка в ней, естественно, не рассматривались. В.И. Азар пытался в рамках марксистско-ленинской теории определить методические принципы и подходы к экономике иностранного туризма. Единственным в своем роде монографическим исследованием, посвященным истории развития экономической и социальной составляющей туристской системы в мире, стала книга М.А.

Ряд работ посвящался районообразующим факторам развития международного туризма.

На социальных аспектах истории туризма были акцентированы работы конца 1970-х - 1980-х гг. В.А. Квартальнова. Проводилась апология социалистической модели туристских отношений, как выражение прав трудящихся на отдых и культурный досуг. Туризм же в капиталистических странах преподносился как классовая привилегия. Идеологический ракурс туристских отношений рассматривался автором лишь в контексте критики советологических теорий о «железном занавесе».

Одним из наиболее разработанных аспектов рассматриваемой тематики являлся молодежной туризм. Его изучение преломлялось в основном через освещение деятельности Всемирных фестивалей молодежи и студентов. Однако история фестивалей преподносилась, как правило, не в научном, а популярно-пропагандистском ключе. После Фестиваля молодежи и студентов в Москве в 1985 г. тема фестивалей исчезает со страниц печати.

В ряде исследований туризм рассматривался в юридическом ракурсе. Разрабатывались, в частности, вопросы правовых основ международного туристического обмена и статуса иностранного туриста.

Обязательный характер в обосновании идеологических принципов работы с иностранными туристами носили цитаты лидеров коммунистической партии. Так, Д.К. Исмаев предварял работу, посвященную туристической деятельности в рамках европейского сотрудничества, цитированием речи Л.И. Брежнева на Всемирном конгрессе миролюбивых сил в Москве: «Сохранение мира в Европе, стало, по существу, категорической необходимостью, а всемерное развитие разностороннего мирного сотрудничества между европейскими государствами -- единственным, по-настоящему разумным выходом».35

Пусть выступление генерального секретаря напрямую не относилось к проблемам туризма, но в ней, сообразно с советским идеологическим языком, требовалось угадать директивы руководства и для туристического сектора.36

С 1976 г. в рамках Главного управления по иностранному туризму при СМ СССР была создана Проблемная научно-исследовательская лаборатория. В ее задачи входило: проведение теоретических и экспериментальных исследований в области иностранного туризма, оказание ведомствам и организациям содействия в проведении работ и внедрение достигнутых результатов в практическую деятельность.

В изданных Проблемной лабораторией материалах был апробирован ряд нетривиальных идей по различным аспектам изучения иностранного туризма в СССР. Многие представленные в них концептуальные положения опережали свое время. Так, М.Э. Немоляева защищала в своей статье крамольный по советским меркам тезис о том, что при высоком уровне промышленного развития государств любой социальной системы доля расходов на приобретение жизненно необходимых средств (питание, одежда) сокращается, в то время как удельной вес затрат на отдых и развлечения увеличивается.37

Исследователями проблемной лаборатории была поднята и тематика рассмотрения иностранного туриста в качестве «источника информации об СССР». При стремительном возрастании динамики туризма становилось очевидным, что качественная пропагандистская работа не может быть проведена в равной степени со всей туристской массой. Ввиду этого осознания проводилась классификация групп иностранных туристов по их коммуникативным возможностям. Они располагались по степени уменьшения их возможности влиять на общественное мнение в следующей последовательности:

1. Писатели, журналисты, адвокаты;

2. Преподаватели высших учебных заведений и средних школ;

3. Врачи;

4. Студенты;

5. Управляющие, предприниматели, служащие, инженеры;

6. Рабочие, фермеры;

7. Пенсионеры, домохозяйки.

Естественно, к представителям первых категорий рекомендовалось проявлять более пропагандистски акцентированное внимание.

Заключение

Что же более всего интересовало иностранных туристов в СССР? Для определения доминировавших среди иностранных туристов представлений о Советском Союзе долгое время воздерживались от применения, казалось бы, очевидных в этом вопросе социологических методик. Только в 1974 г. Проблемной научно-исследовательской лабораторией Интуриста был предпринят первый анкетный опрос иностранных туристов в СССР. При этом использовался обобщенный опыт зарубежной социологии. Согласно данным социологических исследований последующих лет, ведущим мотивом принятия решения о поездке в Советский Союз туристов из социалистических стран являлся «интерес к СССР», как к первому в мире социалистическому государству. У опрошенных туристов из капиталистических стран среди побудительных факторов на первом месте находился «интерес к истории и культуре страны», на втором - «интерес к путешествиям», на третьем - «интерес к СССР как к первому в мире социалистическому государству». Анкетный вопрос о мотивации возможных поездок в СССР, проведенный в 1978 г. на ярмарке в Оклахома-Сити (США), зафиксировал следующие показатели:

1. История и культура - 77%.

2. Природа-43%.

3. Искусство - 28%.

4. Современная жизнь-21%.

5. Интерес к путешествиям - 15%.

Таким образом, отнюдь не социалистический эксперимент, а «старорежимное прошлое» вызывало наибольшую заинтересованность иностранцев в Советском Союзе. Интуристовские аналитики пытались объяснить этот феномен слабой осведомленностью туристов из-за рубежа.

Список литературы

1. Азар В.И. Введение в экономику иностранного туризма. М., 1975; Азар В.И. Поляк СВ. Транспорт и туризм. Челябинск, 1975.

2. Ананьева «Международный туризм и его развитие после второй мировой войны».

3. Дворниченко В.В. Туристско-экскурсионное дело в СССР. М., 1985. С.10.

4. Дворниченко В.В. Туристско-экскурсионное дело в СССР. М., 1985. С.13-135,154.

5. Долженко Г.П. История туризма в дореволюционной России и СССР. М., 1986. С.148-153.

6. Немоляева М.Э., Ходорков Л.Ф. Международный туризм: вчера, сегодня, завтра. М., 1985. С.13.

7. Развитие индустрии туризма в СССР (материалы научной конференции). Новосибирск, 1968. Сб.

8. Советский Союз глазами американцев. 1917-1977. Документы и материалы. М., 1977. С.104.

9. Стрешетов В. Зловещая паутина. Л., 1965.

10. Тархова Л.С. Об использовании социальных стереотипов в рекламно-информационной литературе США // Проблемы иностранного туризма в СССР. М., 1982. Вып.4. С.40-53

11. Файтельсон Н.Э. Основы экономики иностранного туризма в СССР. М., 1971.