Соціальний захист населення Донецької області: основні тенденції та шляхи удосконалення

Размещено на http://www.allbest.ru/

ДДПУ

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ: ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ ТА ШЛЯХИ УДОСКОНАЛЕННЯ

Артюхіна М.В. к.е.н., доц. каф. менеджменту

Рудь В.В. студент 4 курсу

спеціальності 071 «Облік і оподаткування»

Анотація

У статті розглянуто сутність, основні тенденції та перспективи організації соціального захисту населення в Донецькій області. Приведено статистичні показники, що характеризують динаміку соціального захисту населення області.

Ключові слова: соціальний захист, пенсія, населення пенсійного віку, мало захищені верстви населення.

Виклад основного матеріалу

Однією з задач уряду будь-якої країни є турбота про соціальний добробут населення. Соціальна сфера посідає чільне місце серед усіх життєво-важливих сфер, які допомагають окремій категорії населення країни досягнути встановлених параметрів якості життя малозахищених верств з метою забезпечення мінімальних рівнів соціального захисту [1]. В умовах дефіциту державного бюджету, та невдоволеності населення України існуючою системою соціального захисту, яка значно нижча загальноєвропейського рівня, питання оптимізації соціального захисту набувають актуальності не лише на загальнодержавному, але і на регіональному рівні. Особливо в умовах децентралізації.

Вирішенню проблем соціального захисту населення присвячені праці таких науковців: Н. Болотіна, Н. Борецької, А. Вагнера, О. Грішнової, І. Каленюк, М. Кравченко, А. Маршала, О. Мельник, Л. Шевченко, Й. Шумпетера, М. Фаріон, В. Якубенко. Проте недостатньо дослідженими залишаються питання соціального захисту населення на регіональному рівні.

Метою роботи є розкриття особливостей соціального захисту населення Донецької області та пошук шляхів його удосконалення.

Оскільки об'єктами та суб'єктами соціальної політики виступають з однієї сторони державні інститути, а з іншої - населення країни, то доцільно розглядати комплексну систему соціального захисту як державний інститут опіки найменш захищеного прошарку населення [1].

Відповідно до інституційної парадигми «соціальний захист населення - відносини між суспільством та соціально вразливими верствами соціуму з приводу отримання ними економічних благ (соціальні виплати, допомоги, компенсації, пільги, податкові знижки та кредити) для забезпечення існуючих у країні соціальних стандартів через діяльність відповідних інститутів (соціальні гарантії, соціальні стандарти, соціальні нормативи, державні та громадські організації, фонди і установи, а також корпорації і міжнародні інституції)» [2]. соціальний захист донецький населення

Реалізацію державної політики з питань соціального захисту населення забезпечують регіональні департаменти, які опікуються питаннями соціально- трудових відносин, зайнятості населення та трудової міграції; соціальної підтримки та надання соціальних послуг вразливим верствам населення, зокрема особам похилого віку, з інвалідністю, ветеранам війни та учасникам антитерористичної операції, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, сім'ям та особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, малозабезпеченим, внутрішньо переміщеним особам, іншим категоріям осіб, які згідно із законодавством України мають право на пільги та отримання житлових субсидій.

Департамент соціального захисту населення Донецької області:

- здійснює моніторинг за дотриманням підприємствами, установами та організаціями правил, норм, стандартів у межах визначених повноважень;

- аналізує стан і тенденції соціального розвитку в межах Донецької області та вживає заходів для усунення недоліків;

- бере участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально - економічного розвитку Донецької області;

- вносить пропозиції щодо проекту обласного бюджету;

- готує інформаційні та аналітичні матеріали, статистичну, адміністративну, оперативну звітність з питань, що належать до його компетенції;

- бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);

- забезпечує реалізацію заходів державних програм соціальної та професійної адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, і тих, які підлягають звільненню у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України та інших військових формувань;

- сфері соціальної підтримки населення, забезпечення державних соціальних гарантій окремим категоріям громадян;

- забезпечує організацію та координацію роботи, пов'язаної з обліком внутрішньо переміщених осіб;

- здійснює контроль за правильністю і своєчасністю призначення та виплати управліннями соціального захисту населення районних державних адміністрації та виконавчих органів місцевого самоврядування компенсацій та інших соціальних виплат, виконанням інших заходів щодо соціального захисту населення відповідно до законодавства України;

- забезпечує і проводить організаційно-методичне керування роботою головних державних соціальних інспекторів і державних соціальних інспекторів та ін.

Найважливішим видом соціального захисту є пенсії (за віком, через інвалідність, за вислугу років, у разі втрати годувальника) і допомоги (через тимчасову непрацездатність, за вагітністю і пологами, на дітей малозабезпечених сімей, багатодітних і одиноких матерів, на оплату проїзду в санаторії тощо). В таблиці 1 наведено динаміку середнього розміру призначеної місячної пенсії та кількість пенсіонерів у Донецькій області [3].

Таблиця 1

Середній розмір призначеної місячної пенсії та кількість пенсіонерів в Донецькій області